创先争优活动三年总结

第一篇：创先争优活动三年总结

中共XXX景区管理委员会委员会 深入开展创先争优活动三年总结

2010年4月中央部署创先争优活动以来，XXX景区管委会党委高度重视，认真按照XX市委创先争优活动领导小组的统一部署和要求，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，突出“景区因创先争优更美丽、游客因创先争优更满意、群众因创先争优得实惠、党员因创先争优更自豪”的活动主题，以创建“共产党员示范景区”为抓手，以向中外游客展示党的先进性、模范性为重点，立足景区实际推进创先争优，把创先争优的成效体现在科学发展上、落实在服务游客上、转化在自身建设上，圆满完成了各阶段工作任务，形成了创先争优与景区发展有机结合、互融互进的良好局面，受到XX等中央、省、市领导和中外游客的高度评价。管委会连续三届被评为“全国文明单位”；2012年2月17日和4月6日分别在住建部和国家旅游局召开的创先争优座谈交流会上进行了经验发言；2012年“五一”被中华全国总工会授予“全国五一劳动奖状”称号，被人力资源与社会保障部和国家旅游局评为“全国旅游系统先进集体”；“七一”被中组部评为“全国先进基层党组织”。景区旅游经济年年上台阶，2011年景区接待游客590多万人次，实现综合收入25亿多元，今年1—7月旅游人数和购票收入又同比分别增长8.3%和11.3%。

争优工作氛围。截止目前，管委会创先办共编发简报28期，其中《XXX景区创建“共产党员示范景区”彰显党的先进性》被新华社内参采用，《一个党员一面旗》被《中国旅游报》刊发，《高擎党旗创先争优，勇立潮头担当示范》、《XXX景区创新打造党建工作新品牌》等6篇简报被省、市创先办采用。

3、精心指导，严格督查。建立了管委会领导联系点制度，管委会全体党员领导按照分管部门和行业分别联系各基层党支部，定期深入联系点调查研究，督导活动开展，推进工作落实。同时，由党委书记牵头成立了4个督查组，对全委各支部创先争优活动开展情况进行定期不定期的检查指导，使存在问题早暴露，暴露问题早解决，先后对6个思想重视不够、工作推进不力、活动效果不明显的党组织予以通报批评和及时纠正。并将创先争优活动开展情况作为支部班子和领导干部年度目标考核的重要内容，实行一票否决制，做到一级抓一级、层层抓落实，确保全委创先争优活动落到实处、取得实效。

（二）创新载体、突出特色，扎实抓好创先争优各个环节工作

1、创新开展“共产党员示范景区”创建工作。管委会党委把创建“共产党员示范景区”作为创先争优活动的重要载体，充分发动景区各个行业、各条战线的基层党组织和共产党员，开展了各具特色的党员示范活动。目前，景区共建立党员示范岗200个，党员服务队89个，党员突击队53个、党员示范单位10个、党员示范旅游线3条，景区1386名共产党员全部佩戴党徽上岗，亮明身份、接受监督，以实际行动带动4200多名干部职工创先

务、一句热情送别”的“五个一”服务模式，实现窗口服务“零距离、零障碍、零投诉”；各企业以“服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升”为目标，广泛开展了争创游客满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵等活动，不断提升服务质量和水平，使创先争优活动成为游客、群众满意工程。

4、认真抓好基层组织建设年工作。一是抓好活动阵地建设。按照“有人管事、有钱办事、有场所议事”的要求，拔出68万元专项资金，对全委12个党建活动场所配套功能进行完善提升，重点抓好了XXX、XXX等10个基层党组织示范阵地建设，确保了景区44个党支部活动场所全面有效发挥功能。二是健全基层组织建设的制度机制。进一步完善了党建工作合力抓制度、人员和经费保障制度、表彰激励制度和“承诺、述职、评议、追究”四位一体的基层党建工作责任制度，努力实现基层党建工作长效发展。三是抓好党员教育管理。通过开展党员领导干部讲党课、党员重温入党誓词、党史培训、传唱红歌等活动，进一步坚定党员理想信念，增强了带头意识、荣誉意识和责任意识；按照“把党员培养成骨干、把骨干培养成党员”的要求，抓好党员发展工作，三年来共有200多名干部职工郑重向党组织提出了入党申请，有78名干部职工顺利加入了党组织。

5、扎实抓好创先争优常规工作。一是抓实公开承诺。及时下发了《关于做好公开承诺的通知》，明确要求景区各级党组织和广大党员要围绕建设国际文旅目的地、推进旅游转型升级，紧

结合，用发展成果来检验创先争优活动成效。

1、围绕管理服务抓创先争优，让游客更满意。景区各支部和广大党员牢牢抓住管理服务这个关键点，进一步深化“一切为游客着想，一心为游客服务，待游客如亲人”的理念，全面推进“六心”、“五免费”等温馨工程，以主动、热情、细致的服务处处让游客感受到贴心的温暖。交通局党支部抽调机关全体党员干部组成突击队，在每年旅游旺季和黄金周奔赴景区一线，顶烈日、冒暴雨，指挥交通运行、规范车辆停放、整治“野的”“黑车”，确保了景区交通安全畅通；工商分局党支部主动将服务窗口前移，在景区设立了流动咨询投诉点，并将中药材、茶叶等重要商品的价格、质量标准、投诉电话等信息在重点区域设牌公示，让游客放心购物、满意消费；XX索道党支部在节假日排长队和雨、雾天时，及时在候车室、长廊播放景区风光片，并向游人赠送景区风光碟，让游人满意而归；XX索道党支部设立了党员示范班组和党员服务站，常年为游客免费提供开水、咨询等服务，被游客誉为“文明之花、服务之星”，三年来就留下游客赞美的留言达30多本、一万多条；XX宾馆党支部以游客满意为核心，创新推出了“亮出我的服务，温暖你的春天”主题活动；各管理处和窗口服务部门在游客集中区域广泛设立“共产党员示范岗”、“巾帼优质服务队”、“青年文明号”等服务台，围绕旅游秩序维护、咨询引导、环境整治、应急救援等开展志愿服务，受到中外游客和社会各界的一致好评。据统计，通过党员示范岗、党员服务队等平台，景区每年免费为游客提供咨询300余万次，开水、姜汤200

3、围绕富民安康抓创先争优，让群众更富裕。管委会党委坚持把改善民生摆在创先争优的重要位置，坚持旅游反哺农业、景乡一体化发展的思路，不断改善景区村民的生产生活条件，努力推进景区与农村全面协调发展。近年来累计投入近1亿元用于景区新农村建设，大力实施“兴边富民”工程和“十大惠民行动”，扶持村民按照“一村一品”的思路，培育茶叶、中药材、生态旅游等特色经济，不断拓展增收渠道。三年来，景区共发展XXX有机茶3万余亩，解决就业5000余人，完成了村民安全饮水、道路交通、卫生医疗、教育帮扶等重大民生工程。2011年景区XX乡人均纯收入达8223元，5年增长3倍。同时，将创先争优活动成果延伸到彝区，向XX县累计捐款捐物近2000万元，扶持发展生态茶叶2万亩，将党的温暖送到彝区同胞的心上。

二、经验及体会

（一）必须始终坚持把增强各级党组织核心领导和战斗堡垒作用作为创先争优的出发点。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。为此，在创先争优工作中，管委会党委始终把基层组织建设放在工作的首要位置，以改革创新精神不断推进各级党组织建设。按照“选好带头人、扩大覆盖面，增强凝聚力，推进一体化”的要求，进一步加强了基层班子的思想建设、组织建设和作风建设，进一步健全完善了党内民主制度、监督制度、考核制度、学习制度等制度体系，不断促进党建工作科学发展、创新发展，使各级基层党组织真正成为推进改革、谋划发展的“领头羊”，推进工

信服、信任和信赖。为此，管委会党委在创建中坚持把游客满意作为检验示范成效的第一标准，广大党员带头做到想游客所想、急游客所急、帮游客所需，将宗旨意识体现到为每一名游客服务的具体行动中，把景区真正建成展示、宣传党的先进性的重要窗口。通过将创先争优与游客服务相结合，有力地促进景区管理服务水平不断攀升，同时也为景区塑造了良好的形象和品牌，据统计，每年因口碑效应慕名而来的游客占景区游客总量的60%以上。

（四）必须始终坚持把抓好经济建设，推进景区更快更好发展作为创先争优的落脚点。围绕中心、服务大局是党内活动必须坚持的重要原则，只有把党员示范活动与本单位、本部门的中心工作结合起来，相互统筹、相互融合、相互促进，活动才能彰显鲜明的特色，工作才能凸显巨大的成效。因此，管委会党委始终牢牢把握建设国际文旅目的地、推进旅游转型升级这一主题，把各级党组织和党员在活动中迸发出的激情转化为实现景区科学发展、跨越发展的强大动力。全委各级党组织和广大党员紧盯发展第一要务，全力破解影响和制约科学发展的难题，不断调整发展思路、创新工作方法，在景区上下形成一心一意谋发展、群策群力促跨越的工作合力和团结奋进、扎实工作的良好氛围，有力地推进景区发展不断上台阶。

三、存在问题及下一步工作

创先争优活动开展以来，景区管委会虽然做了大量工作，取得了明显成效，但还存在少数支部及党员对创先争优活动的重要性认识不深，查找问题力度不够，为民服务能力有待加强，创先

第二篇：公司创先争优活动三年大总结

公司创先争优活动三年大总结

根据区委创先争优活动的总体安排，我公司从XX年至今一直严格按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，紧抓党员思想教育。同时，紧密结合生产经营实际，严格要求，广泛宣传，大力营造稳定、和谐、发展、创新的活动氛围，对促进公司改革发展，起到了良好的效果，现将活动总结如下。

一、高度重视，扎实开展

我公司在接到通知后，立刻召开党委班子会议，认真领会文件精神，研究制定活动计划，决定开展以建立一套党建考核体系、创新一批党建工作机制、建设一批先进基层党组织、树立一批优秀共产党员典型、办理一批惠民实事、取得一批发展成果的“六个一”创先争优活动，同时还健全了党建考核体系，深化了国企党组织创建活动，成立了以党委书记为组长的“创先争优”活动领导小组。通过召开动员会，作动员报告等方式方法，对“创先争优”活动的顺利进行提供了可靠的组织保障。

此外，我公司党委将把开展创先争优活动作为XX-XX年党建工作的头等大事来抓，并且抓实抓好。以全局中层以上党员领导干部重点，与机关党建工作结合起来，组织广大干部职工深入学习实践科学发展观，坚持解放思想，坚持突出 实践特色，坚持贯彻群众路线，坚持正面教育为主，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的财政体制机制，不断提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使财政改革与发展更加符合科学发展观的要求，确保党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。通过扎实实施学习实践活动，达到了提高思想认识，解决突出问题，创新工作机制，促进科学发展的目标。

二、强化宣传，大力推广

我公司党委把宣传工作同企业面临的新形势、新任务结合起来，把职工关心的热点、企业发展的难点作为此次活动的目标来宣传，在做细和做实上下功夫，激活了党员思想、鼓舞了职工的士气。XX年在具体宣传工作中，充分发挥了公司板报及二级企业宣传栏等阵地的主导作用，先后多次印发了《创先争优活动安排》，举办了3期主题教育党课，2场专题报告会。通过以上方式方法，突出宣传了四点内容：一是企业的形势和任务;二是服务大兴区发展的思路;三是争创品牌、效益、诚信的意识;四是勤俭持家、自立自强、与时俱进的优良传统。

通过宣传，不但使广大党员积极的参与到了活动中去，还大大的提高了大家的工作热情，营造出良好的创先争优活 动氛围。

三、精心准备，贯彻执行

在“创先争优”活动中，我公司党委主要围绕了以下五个重点工作来抓。

争创“四优四强”，不断巩固国企党组织政治核心地位。

紧紧围绕企业生产发展的要求，开展争创以政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强为主要内容的“四强”党组织，争做以政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优为主要内容的“四优”共产党员活动。健全党建考核体系，深化“五个好”国企党组织创建活动。

强化中心组理论学习。

中心组把深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观作为学习的重中之重，加强了对经济、科技、法律、社会管理等知识的学习，突出对科技创新等相关知识的学习。加强对市委、区委重要决策和重要工作部署的学习研讨，提高理论素养，提升了领导班子决策水平和领导能力。

强化党员教育培训。

全面落实《XX市贯彻〈XX-XX年全国党员教育培训工作规划〉的实施意见》，按照全区的确保5年内全区党员至少轮训一遍，纳入党员教育培训范围的党员每年至少集中培训一次的总体安排。加强对党员的中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、党性党风党纪、业务知识与技 术技能教育。党员每年培训时间不少于24学时，领导班子成员不少于40学时。

深化党组织承诺制。

公司各支部每年承诺事项不少于2件，建立了承诺台帐。在围绕单位的保供工作和“以补促管”工作及服务企业发展、参与企业重大决策、维护职工合法权益等方面作出承诺。

在XX年11月至XX年7月中，我公司党委把党员公开承诺作为了创先争优活动的重要部分来抓，认真践行了党员承诺制度。机关支部根据党委要求、结合工作实际，积极组织党员进行公开承诺，并在规定的时间内做到应诺尽诺，不漏一人。同时，我支部还积极开展了党员承诺回头看活动，让各党员认真对照自己公开承诺的事宜进行检查，并将此项工作作为一项长效制度坚持了下去。

深化党员承诺制。

公司全体党员结合自身实际作出承诺，支部建立台帐，督促承诺落实，确保党员兑现承诺的完成率达到95%以上。重点在履行岗位职责、提高技能水平、创造一流业绩等方面作出承诺。

根据工作安排，我公司将活动分为三个阶段进行，时间从XX年4月开始，到XX年7月。

第一时段：从XX年4月开始至XX年底，以党员作风建设年活动为专题，开展创先争优活动。XX年“七一”前夕，在公司机关范围内广泛开展“群众心目中的好党员”评选活动，评选出的好党员报送公司党委，参加评选表彰。

第二时段：XX年1月开始至7月，以迎接建党90周年为专题，开展创先争优活动。XX年“七一”前夕，要结合公司评选表彰工作安排，对机关范围突出党员进行表彰。

第三时段：从XX年7月开始至党的十八大召开前，以迎接党的十八大召开为专题，开展创先争优活动。积极做好相关工作。

创先争优活动以来，本单位本系统共完成学习实践科学发展观活动期间尚未完成的整改任务3个，共解决影响和制约科学发展突出的问题3个。共有3个基层党组织、26名共产党员作出公开承诺。共收集整理群众反映强烈的突出问题2个，已解决2个。各级党组织和党员为群众办实事好事2件；共落实帮扶资金10000元；共有8名党员参加志愿服务活动。本单位还成立了共青团组织1个，建立了处级以上党员领导干部创先争优联系点3个。建立了1个创先争优长效机制，其中单位基层党委1个、党支部3个。共有3个党支部开展了群众评议，接受群众评议的党员14人。

四、严格要求，保障落实

除了成立活动领导小组外，公司党委统筹兼顾，协调推进，积极处理好创先争优活动与其他各项工作的关系，把开展创先争优活动与学习实践科学发展观活动长效机制建设、新形势下基层党建工作创新、公司各项业务工作有机结合起来，每项工作定期有总结、有汇报，确保活动取得实实在在的成效。定期督促检查，严格落实，采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解创先争优活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。

五、共同努力，初见成效

三年来，在领导班子的带领下，党员干部和广大职工紧密配合，各职能部门通力合作，我公司的 “创先争优”工作得到了深入扎实的开展，涌现出了一批先进典型。在他们中间，有“创争”活动扎实、基础资料规范的公司机关党支部;有在“以补促管”工作中强化责任、党性和奉献三种意识，充分发挥党员先锋模范作用的金泰宏业房地产经纪中心党支部;还有充分发挥职能、尽心尽力服务于大兴区生产生活用煤的经营中心党支部。

六、存在的问题

我公司创先争优活动取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。一是创先争优活动开展不平衡，支部个别基础工作还比较薄弱。二是党员的参与面和热情度还不够高涨，对创先争优活动的理解还不够，没有很好地融入其中来。今后我公司要与当前工作结合，切实把创先争优活动落到实处。要把开展创先争优活动与巩固扩大学习实践活动成果相结合。着眼巩固和扩大学习实践活动成果、解决基层党建工作 的突出问题，继续落实学习实践活动整改任务。坚持边创建、边整改、边提升，认真整改创先争优活动中梳理出的突出问题。把活动开展始终放到阶段工作大局和中心任务中去谋划、去把握、去落实，与项目建设、产业发展、社会稳定、大环境整治、新型农村社区建设等工作紧密结合，把是否有效促进经济社会发展作为创先争优的重要标准，努力为推动公司经济社会科学发展提供坚强有力的组织保证和人才支持。

接下来我公司将围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，突出迎接建党90周年和党的十八大两个重大节点，增强党组织的生机与活力，使广大党员学先进、赶先进、做先进的意识得到提高。使创先争优活动一直延续下去，努力做好基层党建工作，使公司的发展迈向一个新的台阶。

第三篇：创先争优三年活动总结

强堡垒做先锋 办实事惠民生

创先争优活动开展以来，我村党支部按照县委、镇党委的统一部署，深入开展创先争优活动，取得了显著成效。认真做好创先争优活动总结工作，对于进一步激励村党组织和广大党员立足本职岗位创先进，争优秀，对于进一步推进创先争优常态化、长效化，对于进一步加强党的先进性和纯洁性建设，具有十分重要的意义。现就三年来的工作进行总结如下： 主要做法

一、高度重视，加强领导。村党支部高度重视创先争优活动，成立了以村支部书记为组长的创先争优领导小组，专人负责创先争优活动的具体事项。村党支部结合工作实际，提出以“强堡垒，争先锋，促发展”为主题，以党员服务日，党组织、党员双承诺活动为载体的活动方案，确保活动有组织、有机制、有保障，稳步推动创先争优活动顺利开展。

二、公开承诺，树立典型。通过党组织、党员双承诺活动，三年来我村党支部针对经济发展、公益事业、服务群众等内容作出承诺20余项，为村民们解决了吃水、产业路硬化、冬季洗澡、街道照明等实际问题。党员也分别针对带领群众增收致富、参与公益事业建设、服务群众等内容作出承诺。其中以######两位同志以传授果树管理技术为承诺内

容，带领群众发展林果业，带动身边群众增收致富，平均每户每年增收5000元左右。

三、加强党员队伍建设。每月开展一到两次党员教育培训，利用远程教育、现场授课和主题党日三种形式，强化党员理论学习，掌握实用技术。特别是在建党90周年活动中，我村认真开展“红色记忆”党员电教播放月活动，对他们加强党的历史性教育。同时在每月8日开展以除草、清理垃圾、义务理发、技术培训等为主要形式的党员服务日活动，并认真做好申报、总结和档案整理工作。

四、加强民主政治建设。一是加强班子建设。通过镇里和村党支部书记、村党支部书记和村两委干部层层签订任期工作目标责任制，建立了完善的村干部管理评价体系，年初填写好村干部职责管理手册，明确每位干部的职责与重点工作。村民代表根据村干部工作完成情况，每半年进行一次测评，评议结果及时公开，并作为村干部奖惩的依据。二是加强民主决策。对道路硬化、太阳能浴室、路灯等重要工程进行村级重大事项民主决策八步法和票决制进行。三是是按照《###县村务公开目录》，每季度对财务收支、计划生育指标等内容更新一次公开栏，对工期短的工程和上级临时决定进行及时更新。村务监督委员会每月召开一到两次会议，同时列席两委联席会。监委会定期对村级财务收支情况和重大工程进行审计，并由村务监督委员会主任在村民代表会上

通报审计报告。活动成效

一、促进了社会经济发展。自开展创先争优活动以来，扎扎实实办了一批群众普遍期待的好事实事，让人民群众得到了更多实惠。三年来，我村共硬化东山、小干峪子产业路2条，5000余米，硬化大河沟一条1000余米，安装太阳能路灯80盏，安装防护栏800米，修建太阳能浴室一处，完成自来水改造等惠民工程，广大人民群众看到了创先争优活动带来的实实在在变化，党群干群关系进一步密切。

二、促进了社会和谐。通过两委班子采取走访接访、民心恳谈、网格化管理和民情民意采集卡等方式，进一步畅通了群众诉求表达渠道，有效化解了一批社会矛盾纠纷。

三、强化了服务群众的意识。党支部坚持服务群众的理念，加持开展党员服务日活动，引导广大党员帮助群众解决生产生活中的实际问题，加大对生活困难群众的帮扶力度，让群众在创先争优活动中真正得到实惠、看到变化。经验启示

一、必须把落实总体目标要求与实际结合起来，这是创先争优活动应遵循的重大原则。开展创先争优活动，围绕中心、服务大局才有生命力。只有把创先争优活动融入党员本职岗位中，才能相互促进、共同提高，创先争优活动才会有长久的生机与活力。

二、必须把推动经济社会发展与加强组织建设结合起来，这是创先争优活动最需要取得的成效。党的建设与经济建设是相互作用、相辅相成的。抓好组织建设，科学发展才有强大的动力和保障；经济社会发展了，又能为党组织建设提供坚实的物质基础，更好地推动组织建设向前发展。存在问题

一、对“创先争优”活动认识不够，思想准备不足。一些党员只是紧紧跟着党组织安排，对创先争优活动从认识上做的不够，没有领会党中央推行“创先争优活动的深刻意义，在推行“创先争优”活动上几乎有些盲目。

二、创先争优能力不够强。创优争先活动一提出，无疑对我们党组织和党员在日常工作和生产生活中提出更高的要求。而部分党员安于守成，创业开拓精神退化，他们在“创优争先”活动显得毫无能力，斗争意识薄弱的现象，从而不能在“创先争优”活动中交出自己的一份满意的答卷。

三、流于形式，没有找到创先争优的立足点。创先争优首当其冲在于“创”字，创先争优的“先”和“优”是目前的一个标准和考核量，相对于此，把“争”“创”字提到更高的地位。争先创优是敢创一流的勇气，、是永不懈怠的精神，也是共产党人勇往直前优良传统的具体表现。下一步工作打算

我村将更加紧密结合本村实际，加强学习，增加为群众

办实事的理念，全面履诺，把我村创先争优活动推向深入。在活动期间及时开展评议，对多数群众不满意和群众反映强烈的问题，及时进行整改。第一时间发现、总结、推广党员开展“创先争优”活动的好做法、好经验，及时培育和树立典型，宣传典型，发挥典型示范带动作用，为以后的深化提升阶段、总结完善阶段做好铺垫工作。

###村

2012年9月14日

第四篇：县委创先争优活动三年规划

长发„2010‟18号

中共长垣县委

关于印发《中共长垣县委创先争优活动

三年规划》的通知

起重工业园区党委，各乡（镇）党委，各办事处党工委，县委各部委，县直机关各党组（党委），各人民团体党组：

《中共长垣县委创先争优活动三年规划》已经县委常委会议研究通过，现印发给你们，请认真组织党员干部进行学习，结合本地本单位实际，认真贯彻落实。

中共长垣县委

2010年9月7日

经济的比重进一步提高。

经济转型实现新突破。产业结构持续优化，体制机制不断完善，创新能力逐步增强，科技进步对经济增长的贡献率大幅提升，R&D（研究与试验发展经费）支出占地区生产总值的比重达到1.5%以上；功能性、战略性重大项目引进取得新突破。

统筹城乡发展呈现新局面。以加快产城一体化、新型城镇化为切入点，全面提升产业集聚区和新型农村社区建设水平，推进城乡一体化发展。到2012年，乡镇政府所在地基本实现基础设施配套和城镇功能完善，全县城乡教育、文化、卫生、广电、通讯、交通等公共服务基本实现统筹发展。深入开展城乡环境综合整治，巩固提高国家卫生县城、省级园林县城和省级文明城市创建成果，提高全民文明素质。

社会和谐达到新水平。民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处，城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入明显增长，物质文化生活有较大改善。城镇居民人均可支配收入达到15000元，年均增长12%左右；农村居民人均纯收入达到8000元，年均增长12%左右。

住房协调发展、互为补充、供求平衡、物美价廉的住房供给体系，努力建设生活舒适、环境优美、功能完善的宜居城市。

（三）努力建设“科教长垣”。坚持优先发展教育，加大教育投入，推进义务教育均衡发展，中等职业技术教育、技工教育大力发展，社会劳动者的就业能力、工作能力和职业转换能力大幅提高；文化事业繁荣，人民群众整体素质全面提高；适应全县经济社会发展需要的党政人才、企事业经营管理人才和专业技术人才队伍不断壮大，科技对经济社会发展的支撑作用明显增强，科技贡献率达40%以上。

（四）努力建设“和谐长垣”。坚持人文、环境和谐发展，集约利用资源，降低能源消耗，全体社会成员的思想道德水平和健康素质大幅度提高，不断营造和谐的人际关系与社会风尚、创业环境与投资环境，实现医疗、失业、生育、工伤等社会保障体系全覆盖，社会福利、优抚安置和救灾应急保障机制健全，营造更加有利于长垣发展的制度性环境，把长垣建设成为幸福安康、文化繁荣、安定有序、民主和谐的城市，让生活在长垣的群众对发展状况感到满意，对学习、工作和生活环境感到满意，对公平正义、的投入，突出抓好对河南明康制药有限公司、新乡泰弘生物有限公司、河南睿兰特生物制药有限公司等一批重点生物制药企业的扶持力度，大力发展生物制药及兽药制造业，使生物制药产业成为我县经济新增长点。

（三）推动防腐产业升级，发展精细化工业。按照“产业一体、资源共享、优势互补、双赢发展”的思路，着力拉长防腐建筑产业链，采取招商引资、企业协作等多种方式，充分利用我县防腐建筑产业的技术和人才资源，围绕防腐蚀产业原材料和化工建材的研发和生产，大力发展关联性大、技术性高、带动性强的防腐建筑企业，重点培育远洋铝业、瑞晨漆业等一批重点企业，力争在三年内把我县精细化工产业打造成长垣特色品牌产业。

（四）推动特色高效农业升级，发展现代农业。以市场为导向，以现代农业行动计划为载体，以典型示范带动为突破口，不断加快现代农业的区域化布局、规模化建设、标准化生产、品牌化发展、产业化经营、市场化营销。通过树典型、抓示范、强服务、创品牌，到2012年底，全县新增高效农业面积达到15万亩、温室大棚9000座、标准化肉牛养殖场（小区）30个，新增肉牛存栏3万头，逐步形成名优蔬菜、食用菌、有机冬枣、肉牛养殖四大优势产

境为代价上项目，多上高科技密集型大项目，争取更多的高科技项目进入国家和省、市规划范围，尽快形成产业结构高级化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化的现代产业体系。加快传统优势产业转型升级，强力推动产业集聚区建设，大力实施企业战略重组，提升产业集聚水平。创新农业经营体制机制，推动土地流转，大力发展和扶持农业龙头企业和农民专业合作社，加快农业现代化步伐。积极发展现代服务业，叫响“长垣厨师”品牌，加快食博园等重点项目建设，做大做强餐饮服务业。

（二）实施科技创新行动，促进科学发展。切实增强科技第一生产力、人才第一资源意识，扎实推进人才强县建设，优化人才发展环境，大力引进我县急需的博士和正高职称人才；加强党政人才队伍建设，实施公务员素质提升工程，加大竞争性选拔领导干部力度；深入实施全民科学素质提升工程，着力提高全民科学素养；加大自主创新政策扶持力度，推进自主创新载体建设，培育卫华集团、克瑞集团、中原圣起等一批拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力强的创新型领先企业，鼓励企业与大专院校、科研院所加强合作，创办工程技术研究开发中心，开展科技创新和技术改造，使长垣成为科技成果集成转化“孵

共卫生和公共医疗服务体系。支持全民创业，完善就业援助制度，动态消除城镇零就业家庭。完善城镇企业职工养老保险制度，提高城镇职工基本医疗保险和城镇居民医疗保险覆盖率。全面落实安全生产责任制，深入开展重点领域专项整治，遏制重特大事故发生。加强社会治安综合治理，加强应急管理信息化、规范化建设，完善处置突发公共事件应急体系，全面推进平安建设。

（四）实施环境优化行动，促进持续发展。加大体制机制改革创新力度，以加快行政管理体制改革为突破口，大力培育社会组织，探索行政管理体制新模式，努力提高办事效率和服务质量；积极创新工作运行机制，理顺各种工作机制，加强各部门的配合协作，形成畅通、高效运行的工作流程，推动各项工作顺利开展；深化投资体制改革，创造条件，吸引社会资本投资公益事业和基础设施项目建设，建立和完善对政府投资、企业投资，以及对投资中介服务机构的监管体系；推进社会管理体制改革，积极探索推进社区管理体制创新，加大对收入分配的调节力度，逐步缩小社会不同阶层收入差距；进一步转变政府职能，简政放权，增强为基层、为企业、为群众服务的意识，建立健全改善投资软环境的长效机制，创建优质的投资软环境；

务、统筹、制度等三大功能，增强基层组织的战斗力、凝聚力、创造力、影响力、号召力。切实转变机关作风，大力加强党风廉政建设，加强党员干部党性教育和纪律观念教育，以良好的党风带政风促民风。进一步健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，认真落实党风廉政建设责任制、重大事项报告制、廉政谈话、任前谈话等规定，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。

五、强化四个保障

（一）强化组织保障。认真落实省委“三具两基一抓手”的要求，切实把实施三年规划作为县委、县政府今后一段时期工作的总抓手，建立县委书记为总责任人，县级党政领导为牵头责任人，相关部门主要负责人为具体责任人的组织领导体系。明确县委办公室、县政府办公室为总牵头单位，具体负责相关任务的分解落实和督办推进。

（二）强化思想保障。切实把实施三年规划作为创新发展理念的主阵地，组织各级各部门党员干部深入学习领会，克服得过且过、无所作为的思想，树立攻坚克难、奋发有为的意识；克服怕担责任、固步自封的思想，树立敢于负责、改革创新的意识；克服形式主义、教条主义的思想，树立实事求是、求真务实的意识；克服重务虚轻实际、3

主题词：党的建设

创先争优

三年规划

通知 中共长垣县委办公室 2010年9月7日印发

（共印180份）

第五篇：创先争优活动三年规划

美姑县扶贫和移民工作局 创先争优活动三年规划

根据美姑县创先争优活动领导小组办公室要求，结合扶贫和移民工作实际，现就开展争先创优活动做出三年规划如下：

一、重要意义：

开展创先争优活动，是党的十七大确定的政治任务，进一步巩固扩大学习实践活动成果，促进我县经济社会科学发展，加强党的先进性建设和执政能力建设，调动和激发广大党员积极性、创造性的需要。各位党员要充分认识开展创先争优活动的重要现实意义，以“强基转型”工程为载体，积极投入到创先争优活动中来，确保创先争优活动扎实推进，取得实效。

二、总体要求和主要目标：

深入开展创先争优活动总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“争建科学发展堡垒，争当跨越发展先锋”为主题。按照县委关于加快推进经济社会跨越式发展的要求，围绕推动科学发展，加快经济发展方式转变，紧密结合本单位实际，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以良好的精神风貌、扎实的工 作作风，在推动科学发展、促进社会和谐、服务广大群众的实践中建功立业。

（一）突出改善民生，把彝区综合扶贫新村作为扶贫工作的当务之急。我县彝区综合扶贫新村共规划142个村、7510户，我们将集中力量抓突破，确保“十二五”期间全面完成彝区综合扶贫新村任务。我们将以“房、水、电、路、土”为重点，加大项目整合力度，整村推进，成片治理，彻底改善贫困群众的生产生活条件。

（二）突出夯实基础，把基础设施扶贫作为当前扶贫开发工作的重中之重。我们将坚持夯实以农村交通、“危房”改造、人畜饮水为重点的基础设施建设。加快推进通村公路建设，切实解决贫困群众行路难、运输难问题；加强产业扶贫开发，提高农业综合生产能力；加快“安全饮水工程”，着力解决人畜饮水困难问题；加强城乡环境综合治理，大力发展户用沼气，抓好农村生态环境建设；加快推进农村电网改造和村村通广播电视工程。

（三）突出大抓项目，把培育产业支撑作为扶贫开发的根本路径。围绕我县资源优势，我们将坚持加大投入，抓大产业，促大发展。一是壮大特色产业。按照区域化布局、规模化种养、标准化生产、产业化发展、品牌化经营的思路，因地制宜、科学合理地优化绿色特色产业布局，注重“一村一品”、“一乡一业”，大力提升种养业水平。突出抓好以马 铃薯连片开发为重点的农业项目，积极发展粮食、烟叶、优质水果、经济林等特色效益农业和农产品精深加工，构建特色产业集群，让贫困群众早日脱贫致富。二是培育龙头企业。按照上档次、上规模、上水平的要求，重点在马铃薯、畜牧、中药材等产业上培育一批龙头企业，实施农副产品精深加工，延长产业链，提高附加值。三是做强水电产业。加快推进水电骨干企业建设，为贫困群众提供更多就业机会，增加贫困地区财政收入。

（四）突出教育扶贫，把发展贫困地区社会事业作为扶贫开发的长远之计。我们将大力加强农村中小学教育和职业教育，强力推进“职教攻坚”。大力发展贫困地区卫生事业，加快医疗网点建设，着力培养农村医卫人员，扎实抓好新型农村合作医疗，加大贫困群众医疗救助力度，解决群众看病难、看病贵问题。大力推进贫困地区文化事业发展，加快农村文化站、科普站、广播电视网建设，繁荣民族文化。切实解决影响群众脱贫致富、社会稳定的特殊问题。

（五）突出定点帮扶，把扶贫到村到户作为扶贫开发工作的重要抓手。深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，围绕扶贫开发工作总体要求，发挥“传、帮、带”作用，扎实开展定点帮扶工作。

（六）加强基层组织

通过开展“强基转型”工程，使“三个纬度”得到强化。一是宽度得到强化；二是“硬度” 得到强化；三是“密度”得到强化。

三、基本原则：

开展创先争优活动要把握以下基本原则：

围绕中心，服务大局。紧紧围绕全县工作大局，紧扣创新发展主题来谋划和推动活动开展，努力把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。立足实际，务求实效。紧密联系实际，切实解决基层党建工作中存在的突出问题，坚决防止和克服形式主义，确保活动取得实实在在的效果。

与时俱进，改革创新。坚持把党建工作和经济社会发展实践紧密结合起来，以解决工作中的重点难点问题为契机，不断推进工作理念创新、思路创新、方法创新和制度创新，使党建工作更具生机活力。

城乡联动，整体推进。坚持机关党组织与农村党组织互动联动，结对联创，形成城乡基层组织创先争优相互衔接、相互促进、整体提高的工作格局。

四、规划内容

（一）着力建设学习型机关，以提升能力为前提，打造一流队伍，夯实创先争优的基础。全面提升全局党员干部的综合素质和能力，坚持理论和实践相结合，下大力气培养专 业型、复合型、创新型干部，使扶贫和移民工作局每一名机关干部都能做到有事能办、遇事能思、开口能讲、提笔能写。坚持请进来教、走出去学、沉下去研、坐下来钻的工作方针，保障创先争优活动取得实效。

（二）着力以提升标准为核心，创造一流业绩，明确创先争优的方向。对照县委、政府和上级业务部门工作标准，每项工作明确任务，每项工作明确标准要求，力争位次前移，创系统一流水平。

1.2010—2012年确保完成县委、政府下达的扶贫和移民工作跨越式发展目标。

2、加强科学统筹，协调配合推进扶贫工程。扶贫开发部门把2010-2012年规划方案的重点放在贫困村和建卡贫困户，做到纳入当年计划的每个贫困村、每户建卡贫困户都有项目覆盖。相关部门明确各自在项目实施中的职责任务，既各司其职、各负其责，又统筹协调、通力配合。严格按照“渠道不变、投向不乱、集中使用、各负其责、各记其功”的原则，加强项目资金整合，优化扶贫资源配置，增强聚合力度，集中资金、集中力量，重点突破，整体推进。

3.完成完善督察考评机制的目标。健全督察机制，完善考评奖惩办法，强化督查力量，建立部门和工作人员的政绩管理台账。

4.我单位现有党员11名，今后两年将继续按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”十六字方针，严格党员发展条件，规范党员发展程序，有计划、有步骤的在残联机关中做好党员组织发展工作，不断壮大党的队伍，增强党的活力。

（三）着力以提升效率为根本，锻造一流作风，强化创先争优保障。

1.定岗定责

按照“定岗、定责、定标准”的要求，参照上级业务部门职责，健全完善扶贫和移民工作责任体系，制定详细的工作职能、岗位职责和考评办法，并形成具体的岗位细则，将各项责任目标分解到人，人人定岗，按岗定责，做到人人责任分明、处处有章可循、事事有始有终。

2.完善制度

对全局各项规章制度进行认真梳理和分类，本着“简便、管用、实在”的原则，认真做好“废、改、立”工作，对学习、保密、档案管理、车辆管理、财务管理等方面的制度进行修订，形成一套规范有效的工作制度和运行机制，切实提高残联机关工作的规范化、制度化、程序化水平。

3.细化流程

将全局每项工作视为一条生产线，围绕“做什么、谁来做、怎么做、做得怎么样”的工作思路，抓住确定目标、细 化举措、设定时限、分解责任四个环节，设计工作流程，制定工作规范，建立工作标准，力求做到管理规范、流程通畅、运转高效。

五、监督措施

为使创先争优三年规划中的各项指标能落到实处，自规划指标制定之日起即将任务分解并下达到各相关业务部门。各部门业务进展情况及时汇报并上报主管领导审批。督查办对此项工作进展情况进行监督，确保创先争优三年规划中各项指标的顺利完成

美姑县扶贫和移民工作局 二0一0年九月二十七日