第一篇:湖北宜昌兴山特大交通事故观后感
[湖北宜昌兴山特大交通事故观后感]本来向这种天气在那里发生车祸都已经被当地人所麻木~而我这两年就亲眼所见都不下与50起交通事故本来没什么但这次还是被震撼了,死了这么多人,真是令人叹息和心痛~~那条路被当地人叫成杀人坡光听名字都跟你深思的了~~!那里只要一下雨就会发生车祸,轻的就侧滑掉进边沟擦山或者两车追尾重的就只见痕迹不见车,应为车已经下江洗澡去了~!我同学的爸爸,还有我的一个朋友都是在那条路车子侧滑掉进江里死的,所以每次开车路过那里我就特别的紧张有时候干脆等雨停了或者小些了在走,湖北宜昌兴山特大交通事故观后感,观后感《湖北宜昌兴山特大交通事故观后感》。◆分享好文◆那条路应为路面设计有问题而导致车子特别容易侧滑尤其是大车,应为大车载重比小车多的原因轮胎气打的比列也要比小车高不少导致轮胎跟路面接触面积小在加上下雨就会很容易侧滑,而那里出车祸的大部分又是外地车应为当地人了解那条路的情况开车的时候就会加倍小心和谨慎,外地车就不同了在不知道的情况下,就会很容易发生车祸。最后想提的就是那条路很容易发生车祸不是一天两天了,虽然危险路段标识牌挂在那里也不是一年两年了,但为什么就不能改善一下以更醒目的标识提醒下过往车辆的注意,或者将道路重修下了,希望这次事故引起相关部门的高度重视和警觉,也希望更多人能够深思,避免悲剧的再次发生爆料:湖北宜昌兴山县峡口镇一辆旅游车从悬崖,滚进了江里!
第二篇:阜阳特大交通事故范文
2012年7月21日凌晨在安徽省阜阳市发生一起重大交通事故,该事故造成3人死亡(均为男性),2人受伤(均为女性)。据交通局称,3男生是当场死亡,因此没有得到救助,而是直接将其送至殡仪馆。
当天是周末时间,也就是当天对3名死者进行了酒精检验和尸体检验,负责检验的是阜阳市安徽中天司法鉴定所,负责检验的是廖洪梅讲师,尸体检验结果均为醉酒,死亡原因是出血过多致死。但从检验报告来看,根本就没有具体的抽样时间,检验现场的人员等详细信息,仅仅是列出了酒精含量、日期,还有尸体检验的基本结果和死亡原因,仅仅是一个有过基本常识的人都知道,检验结果至少应该给出具体的检验时间,抽样时间和在场的人员;先不说鉴定所的合法性,单单这份检验报告就值得怀疑,这份检测报告结果是否合法?我想周末期间鉴定所应该也是处于休息的时间,还有当时有没有经过公安机关再委托这家鉴定所。
黄昏时分,受害者家属纷纷感到事发地(并非现场)。他们接到通知的时候,听到的是“你家孩子在这边出现了交通事故,比较严重”,但当他们赶到这边,被告知已经死亡。肇事车是一辆运输混凝土的重卡,但是从事发到目前还没有人见到过肇事车的司机,被称没有责任,被保释,而且在受害者家人到来之前就被保释,这点值得怀疑,是处理这件事情的队长(刘置)收受贿赂故意将人放走还是有其他原因。当问及这位队长,现场有没有监控摄像头时,其称那个路段并没有摄像头,但是据公安机关称,现场是存在摄像头的,我想问问这位队长,你是欲盖弥彰呢还是想说忘记了或者其他原因呢?为什么不将当时的监控录像给受害者家属看看,至少让他么知道这件事情发生的原因及经过(ps:他们应该有权知道的吧)。为什么你称没有摄像头呢,为什么现在现场的摄像头仅仅是个摆设,里面的东西却不翼而飞?
事故中还有两名幸存女生,一名重伤一名轻伤,但是两人均在21日下午出院失踪。而目前还无法联系到这两名受害者。
据有消息称,这起事故疑似故意杀人。首先,救护车连续两次出诊,第一次却空车返回。据有人称,当时至少还有一名男性重伤者没有死亡,但是当其试图站起来时却被重卡倒车碾压,此时是不是已经死亡,我想只有当事者和处理这次事故的所谓的队长知道了。然而这位“好”队长,却直接将人送至殡仪馆,并且没有试图抢救。其次是两名女孩的失踪,有人说事发后,两名幸存者的家人并不知道此事,也许现在还不知道。重伤者当天下午出院,而且无法联系到,疑似被人出钱买走。是巧合还是欲盖弥彰呢。
据称,这次事故中有两名化名者,一是幸存者在事故中姓“李”,但有人称,其实其姓王。二是重卡司机在事故中姓启,但有人称,其事实是姓王,还说此人与所谓的队长关系很铁。所谓无风不起浪,上述所说不管是谣言还是有人故意散播,都应该值得深思,这起事故都应该受到重视,不是走走形式注意,而是应该给死者一个公道,给死者家属一个合理的公道,给在这次事故中受伤的人员一个公道。
人命关天,希望能够受到广大中国人民的重视,事件的处理会进一步更新。
第三篇:湖北宜昌兴山县101重大道路交通事故调查报告
湖北宜昌兴山县“10·1”重大道路交通事故调查报告
宜昌兴山县“10·1”重大道路交通事故调查报告
2011年10月1日14时40分许,宜昌市兴山县312省道129Km+650m处发生一起重大道路交通事故,造成16人死亡、19人受伤,直接经济损失764.19万元。
事故发生后,省委书记李鸿忠,省长王国生,对现场施救和善后工作作出了重要指示,段轮一副省长率领省安监局局长刘旭辉、省交通运输厅厅长尤习贵、省公安厅副厅长周家柱和省公安厅党委委员、交管局局长马国宪等领导干部连夜赶赴事故现场部署指挥应急救援及善后工作。依据《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规规定,经省政府同意,于10月8日成立了由省安监局局长刘旭辉任组长,省安监局、省监察厅、省公安厅、省交通运输厅、省总工会等单位参加的省政府兴山县“10·1”重大道路交通事故调查组(以下简称事故调查组),并邀请省人民检察院派员参加了事故调查工作。
事故调查组严格按照“四不放过”的原则,通过科学严谨、依法依规、实事求是、周密细致的现场勘察、检验测试、技术鉴定、调查取证、综合分析和专家论证,查明了事故发生的经过、原因、应急处 置、人员伤亡和直接经济损失情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和事故防范及整改措施建议。现将有关情况报告如下:
一、事故车辆及驾驶员情况(一)事故车辆情况
肇事车辆为鄂D14566号牌的宇通牌ZK6798H大型普通客车(核定载客35人,实际载客35人),车辆发动机号:G08YC601001,初次登记日期:2006年8月15日,检验合格至2012年2月29日。肇事车辆属于荆州市九州旅游汽车运输有限公司,使用性质为旅游客运车辆,投保了机动车第三者责任强制保险、车上乘客座位险、商业第三者责任险。
该车辆从2006年至今共有43起交通违法行为被处理。
该车辆实际所有人情况是:在荆州市公安局车辆管理所登记的该车所有人为荆州市九州旅游汽车运输有限公司。该车购车发票(发票号码00604392)显示为荆州市九州旅游汽车运输有限公司于2006年8月11日购置。法定文书证明该车属于荆州市九州旅游汽车运输有限公司,但实际车辆权属及变更情况为:荆州市九州旅游汽车运输有限公司提供机构代码证,公司员工赵家新、张申军、张勇等3人出资于2006年8月11日购置该车,并由张勇出面以该公司名义到荆州市 公安局车管所办理车辆登记手续和行驶证。2010年11月22日,黄黎泉、张明雷、黄林、张振亚等四人共同出资从赵家新、张申军、张勇处购得该车辆,成为该车实际车主。2011年3月12日,张明雷、黄林(均为九州公司驾驶员)两人与本公司法定代表人张新珍签订挂靠经营合同。该车相关证件的所有人均未发生变化,仍为荆州市九州旅游汽车运输有限公司。
湖北军安司法鉴定所对鄂D14566大型普通客车技术状况、事故前的瞬时速度进行鉴定。鉴定证明:1.鄂D14566大型普通客车事故前的转向、制动系统齐全有效,符合《机动车运行安全技术条件》(GB7258-2004)的要求。2.鄂D14566大型普通客车左后轮胎胎面磨损严重,存在安全隐患,不能满足《机动车运行安全技术条件》(GB7258-2004)的要求。3.由于鄂D14566大型普通客车撞倒4根防护立柱,撞断波形钢防护栏后顺路肩坠落到护坡,再翻入河中,不符合《典型交通事故形态车辆行驶速度技术鉴定》(GA/T643-2006)的要求,不具备事故前瞬间车速的鉴定条件。
(二)肇事车辆驾驶员情况
肇事车辆驾驶员熊浩,男,湖北省荆州市荆州区荆州南路35号居民(身份证号:***078),1977年8月出生,系荆州市顺捷运输有限公司汇通分公司驾驶员,非荆州市九州旅游汽车运输有限公司驾驶员。持准驾车型A1、A2、D类机动车驾驶证(驾驶证 档案编号:421000071124),初次领证日期:1999年2月10日,审验合格至2012年2月。
通过湖北省交通违法处理系统查询,驾驶人熊浩从2005年至今的6个记分周期内,因交通违法10次而受到公安交通管理部门处理。
二、事故车辆所属单位情况
(一)荆州市九州旅游汽车运输有限公司
该公司成立于2004年11月9日,法定代表人为张新珍,注册资本300万元人民币。同年获得省运管局《关于对荆州市九州旅游汽车运输有限公司申请从事省际道路旅游客运经营的批复》及《中华人民共和国道路运输经营许可证》。许可证编号:客421003200001,经营范围是:旅游客运、省际班车客运、一类客运班线、省际包车客运。该公司现有旅游客车56辆,全部按规定投保了承运人责任险,安装了GPS卫星定位设备。按照荆州市中心城区现行的市区两级分级管理工作体制,该公司属于荆州区管辖的民营运输企业,公司共有员工128人,其中经营管理人员10人,具有道路客运从业资格合格驾驶员118人。
(二)荆州凤之旅国际旅行社有限公司
该公司成立于2003年7月4日,法定代表人为焦凌云,注册资本60万元人民币。企业法人营业执照注册号为***,地址为沙市区公园路39号,旅行社业务经营许可证编号为 L-HUB04022,经营范围是:入境旅游、国内旅游、代售机票等。2005年6月10日,该旅行社注册成立了荆东路门市部,位于荆州区荆东路27-14号,服务网点备案登记证明编号为L-HUB04022-JZ-FWWD0020,经营范围是:为设立社招徕游客并提供咨询、宣传等服务。
三、道路状况、当天气象及路面监管情况
(一)道路状况
事发路段位于312省道129km+650m处(兴山县峡口镇白鹤村下阳坡路段),呈南北走向,北面通往神农架林区,南面通往兴山县峡口镇,道路东侧紧靠山体,西侧毗临三峡水库香溪河。该路段为山岭重丘二级公路,水泥路面,路面宽8米,道路线形为微弯,无道路中心分道线,设计车速为40公里/小时。行车方向左侧路肩宽0.4米,右侧路肩宽0.25米,路段纵坡度2%,横向纵坡度0.8%。东侧路肩旁设有排水沟(沟深0.2米,宽0.5米),西侧路边设有波形钢防护栏,距地高0.8米,路肩外是垂直高度7.25米的陡坎,坎下为109.1米的斜向陡坡香溪河岸,道路路面与水库水平面垂直高度为76米。当日路段视线良好。
距事故地点往南20米处的路肩上设有醒目的交通安全提示牌。提示文字内容为“事故多发路段,前有路障,减速慢行”,并配有易于侧滑的警示标志,同时还设有闪烁的警示信号灯(处于红黄交替闪 烁状态)。
该路段于2007年1月开工建设,2007年12月21日竣工验收,其技术标准符合交通部颁布的《公路工程技术标准》(JTCB01-2003)。该路段波型钢防护栏等安全设施于2007年9月6日开始施工,2007年11月3日通过验收,项目建设达到工程设计要求,符合交通部颁布的《公路交通安全设施设计技术规范》(JTGD81-2006)和《公路交通安全设施施工技术规范》(JTGF71-2006)。
(二)当天气象
事故发生时,兴山县全县范围内为阴雨天气,普降小到中雨(降水量为16.5毫米),导致该路段路面湿滑。
(三)路面监管
事发路段路政管理单位为兴山县公路局,道路交通安全监管单位为兴山县交通警察大队峡口中队。
四、事故发生经过
2011年10月1日8时,熊浩驾驶临时租用的鄂D14566大型普通客车,载35名乘客由荆州市城区出发,拟前往神农架林区旅游。当日14时40分,该车由南往北行驶至312省道129km+650m处时,因车辆侧滑失控,撞毁路段西侧波形钢防护栏后驶出有效路面,坠入路肩外陡坎下,沿斜坡翻滚后沉于三峡水库香溪河中。造成该车乘客16人死亡、19人不同程度受伤、道路安全设施和车辆受损的重大道 路交通事故。
五、应急救援及善后情况
事故发生后,湖北省政府立即启动了重大道路交通事故应急救援预案。省委书记李鸿忠、省长王国生对事故应急救援和善后工作作出了重要指示,段轮一副省长率领省市公安、交通、安监、卫生、民政、旅游、外办等相关部门主要负责人迅速赶赴兴山县,看望慰问伤员,召开专题会议研究部署伤员救治及善后工作。省安监局主要领导现场办公,指导宜昌、荆州两地相关部门做好伤员救治服务和善后处理工作。事故救援总共出动公安民警、武警、消防官兵118人,2艘巡逻艇、1艘民用渡船进行水上搜救,前后出动30台次急救车辆和80多名医护人员,调动宜昌市专业水平最好的6名医疗专家连夜赶赴兴山县,全力开展急救和转送伤员等医疗救助工作。
宜昌、荆州两地合作制定周密细致的善后工作方案,成立善后工作专班,全力以赴做好伤员救治、遇难者善后、伤亡人员亲属的安抚、食宿接待、赔付商谈和打捞肇事车辆等工作。在相关部门的共同努力下,16名遇难者的遗体及时火化,19名伤员先后治愈出院,事故善后工作得到了伤亡人员家属的理解和支持,保持了社会稳定。
六、事故原因及性质(一)直接原因
熊浩驾驶具有安全隐患的鄂D14566大型普通客车,在阴雨天行经容易发生危险的路段时,未按限制速度40公里/小时降低行驶速度,未按照操作规范安全驾驶,致使所驾车辆侧滑失控,撞毁路段西侧波形钢防护栏后坠入坎下并沿斜坡翻滚沉于三峡水库香溪河中,是造成本起事故发生的直接原因。
(二)间接原因
1.荆州市九洲旅游客运有限公司
荆州市九州旅游汽车运输有限公司安全生产主体责任不落实,安全管理制度、包车合同管理混乱,旅游包车标志牌发放审查不严,对驾驶员管理不到位。该公司与肇事车辆(鄂D14566大型普通客车)采取挂靠经营形式,没有对挂靠车辆的经营和安全实施有效管理。公司车辆安全例检流于形式,对驾驶员管理不严,致使非本公司驾驶员熊浩持无效包车合同,租用存在安全隐患的鄂D14566大型普通客车领取到荆州至神农架的旅游包车标志牌和安全例检合格证明,造成严重后果。
2.荆州凤之旅国际旅行社有限公司
荆州凤之旅国际旅行社有限公司内部管理混乱。该旅行社荆东路门市部负责人吕万文不严格按照规定签订旅游包车合同,随意向鄂D14566大型普通客车提供门市部公章。在明知本旅行社规定门市部 印章不能用于签订旅游包车合同的情况下,为该车旅游出行在空白合同上签章,为该车出行提供了便利,造成严重后果。
3.荆州市荆州区运管所
荆州市荆州区道路运输管理所负责对辖区内的客货运输企业进行行业管理。未认真贯彻落实省人民政府办公厅《关于切实加强道路客运安全管理的紧急通知》,督促企业落实安全生产主体责任不到位,对安全隐患排查整治督办不力。旅游客运包车线路牌发放管理制度不健全、不规范,审核不严格。对荆州市九州旅游汽车运输有限公司线路牌使用存在的问题,没有采取有效措施督促其整改到位,致使本次鄂D14566大型普通客车在没有提供有效旅游包车合同的情况下顺利获取旅游包车线路牌。
4.荆州市旅游局
荆州市旅游局未认真贯彻执行省旅游局《关于集中开展旅游安全生产事故隐患排查治理专项行动方案》和《关于加大监管力度进一步规范旅游市场秩序工作方案》(鄂旅游文〔2011〕111号),未按照要求开展安全生产事故隐患排查工作,对旅游市场秩序监督管理不到位。对旅行社开展安全隐患排查督促检查不深入,对旅行社门市部违规经营行为打击不力。对部分旅行社及其门市部存在的合同和印章管理混乱问题,未采取有效措施进行整治,致使盖有旅行社和门市部公章的空白旅游包车合同书保存在荆州市九州旅游汽车运输有限公司。5.荆州市公安交通管理局一大队
荆州市公安交通管理局一大队是荆州市九州旅游汽车运输有限公司所在辖区的道路交通安全主管单位。未认真贯彻落实国家安监总局、交通运输部、公安部《关于进一步深化和拓展道路客运隐患整治专项行动的通知》和省人民政府办公厅《关于切实加强道路客运安全管理的紧急通知》,对荆州市九州旅游汽车运输有限公司道路交通安全工作监管未做到全覆盖,未发现企业安全管理制度不落实等问题。大队领导和中队领导未到该企业进行检查,未严格落实“六个必查”工作措施,使该公司的安全隐患没有得到及时发现和整治。
6.荆州区政府及主管部门
荆州区政府贯彻落实国家安监总局、交通运输部、公安部《关于进一步深化和拓展道路客运隐患整治专项行动的通知》和省人民政府办公厅《关于切实加强道路客运安全管理的紧急通知》不到位,未有效督促有关部门加强对企业安全生产相关工作的指导、检查和监督。
(三)事故性质认定
经调查认定,兴山县“10·1”重大道路交通事故是一起道路交通安全责任事故。
七、事故有关责任人员和单位的处理建议(一)追究刑事责任人员
1.张新珍,女,荆州市九州旅游汽车运输有限公司董事长,公司 股东,法定代表人,移送司法机关,依法追究其刑事责任。
2.熊浩,男,肇事车辆驾驶员,移送司法机关,依法追究其刑事责任。
3.李明龙,男,荆州市九州旅游汽车运输有限公司安全部部长,移送司法机关,依法追究其刑事责任。
4.张明雷,男,鄂D14566大型普通客车实际股东之一和实际控制人之一,移送司法机关,依法追究其刑事责任。
(二)建议给予政纪处分人员
1.刘虹,女,荆州区运管所运政员,负责旅游客车线路牌发放工作。未认真履行职责。对荆州市九州旅游汽车运输有限公司申领线路牌未按要求审核,发放把关不严。对事故发生负有主要责任,建议给予行政记大过处分。
2.周治虹,女,中共党员,荆州区运管所副所长。分管道路运输工作。未认真履行职责。对旅游客车线路牌发放监督管理不到位,对所属人员履职情况监督管理不力。对事故发生负有主要领导责任,建议给予行政记大过处分。
3.邓书全,荆州市旅游局副调研员,负责质量规范与管理科工作。未认真履行职责。2011年8月22日,在全省贯彻落实《关于集中开展旅游安全生产事故隐患排查治理专项行动方案》的工作中,未按照 要求开展安全生产事故隐患排查治理工作,未对旅行社车辆使用情况进行检查,对旅行社监督管理不到位。对事故发生负有重要领导责任,建议给予行政记过处分。
4.姚军,中共党员,荆州区交通局副局长、运管所所长,负责运管所全面工作。未认真履行职责。督促企业落实安全生产主体责任不到位,对荆州市九州旅游汽车运输有限公司安全隐患整治不力,对所属部门和人员履职情况监督检查不到位。对事故发生负有重要领导责任,建议给予行政记过处分。
5.李轶群,荆州市公安交通管理局一大队一中队中队长。未认真履行职责。对荆州市九州旅游汽车运输有限公司安全监管工作不重视,未到该企业进行安全检查。对事故发生负有主要领导责任,建议给予行政记大过处分。
6.金涛,荆州市公安交通管理局一大队副大队长,分管宣传、车辆和驾驶员管理,联系一中队和三中队工作。未认真履行职责。对分管中队工作监督、检查不到位,没有严格落实“六个必查”工作措施。对事故发生负有主要领导责任,建议给予行政记过处分。
7.唐华林,荆州市公安交通管理局一大队大队长,负责大队全面工作。履行职责不到位。对所属中队和干警履职情况监督、指导不力,没有严格落实“六个必查”工作措施。对事故发生负有主要领导责任,建议给予行政警告处分。
以上人员,在检察机关调查中如涉及失职、渎职犯罪的,由检察机关依法追究法律责任,待司法机关作出处理后,依据有关法律法规,由纪检监察机关追究其党纪政纪责任。
(三)有关单位和人员的处理建议
1.建议责成荆州区人民政府向荆州市人民政府作出深刻检查,并抄报省监察厅、省安监局。
2.建议荆州区政府对荆州区交通局给予通报批评。
3.建议荆州市运管处依据相关法律法规的规定对荆州市九洲旅游汽车运输有限公司做出处理,并将处理结果抄报省监察厅、省安监局。
4.建议由安监部门依据相关法律法规的规定对荆州凤之旅国际旅行社有限公司法定代表人焦凌云给予规定上限的行政处罚。
5.建议由荆州市旅游局依据相关法律法规的规定给予荆州凤之旅国际旅行社有限公司通报批评和停业整顿等行政处罚,并将处理结果抄报省监察厅、省安监局。
6.建议由荆州市工商行政管理局依据相关法律法规的规定吊销荆州凤之旅国际旅行社有限公司荆东路门市部工商营业执照,并将处 理结果抄报省监察厅、省安监局。
7.建议责成荆州凤之旅国际旅行社有限公司依据相关法律法规的规定对荆东路门市部负责人吕万文做出处理,并将处理结果抄报荆州市旅游局、荆州市安监局。
8.依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规,由省安监局对荆州市九州旅游汽车运输有限公司给予行政处罚。
八、防范措施及建议
(一)强化安全监管,切实落实旅游经营企业安全生产主体责任,确保旅游客运交通安全
各级政府相关部门和企业必须依法履行政府部门的监管职责和旅游经营企业的安全生产主体责任。旅游经营企业必须取得合法经营许可证,建立健全安全生产各项管理制度,严格规范租(使)用车辆安全行为,切实加强安全隐患排查治理和应急管理工作。旅游客运企业必须全额出资购买车辆,实行“五个统一”,即:统一承揽业务、统一签订合同、统一调度车辆、统一结算运费和统一管理驾驶员。落实“三证一牌一单”(经营许可证、道路运输证、从业资格证、包车客运标志牌、车辆安全检测合格单),不得以收取管理费、服务费、租赁费、承包费等方式变相挂靠经营。旅行社必须在指定银行开户,足额存入旅行社质量保证金;必须购买旅行社责任保险;必须与具备旅 游客运资质的客运企业签订合法、有效的用车合同,实行“公对公”结算,严禁租(使)用没有合法旅游客运资质的客运企业和其他机构及个人的车辆从事旅游运营。要切实加强旅游经营企业管理人员和从业人员的安全教育培训考核,对旅游客运企业、车辆、驾驶员的违法行为要依法处理,对严重违规的企业要依法撤销企业、车辆及从业人员的相关证照。严厉打击违法经营和违法运输行为,着力提升全省道路旅游客运安全管理水平。
(二)强化源头管理,改善交通安全环境
一是加强客运驾驶员,尤其是旅游客运驾驶员安全教育培训,切实严把驾驶员的教育、培训、考核和审验等关口,对辖区内所有客运驾驶员都要依法进行培训,取得相关的合格证件。二是严把市场准入,对道路客运企业安全管理制度、责任目标,驾驶员管理制度、安全生产基础保障等严格审查。对客运旅游租(使)用车辆要严格审查,严格把关,对不符合要求的不予审批准入。三是加强对道路安全隐患排查治理,对已排查出的事故多发路段,报告当地政府,督促有关部门抓紧治理,及时消除安全隐患。兴山县政府和交通部门要下大力治理山区道路安全隐患,要对危险路段采取加固护坡、铺设沥青、增设减速(防滑)带、设置警示标志等措施,切实从人、车、路、管等各个环节严把交通安全关口,确保交通安全。
(三)加大道路交通安全监督联合执法力度,坚决打击道路交通违法行为
各地要加大道路交通安全联合执法力度,加强联合专项整治,强化驾驶员和客运车辆的动态监管。一是各级政府相关部门要强化责任意识,加大联合执法力度。对恶劣气候、节假日等特殊时段和重点旅游景区往返路段,要采取有效的应对措施,强化各部门之间的协作,形成道路安全整治合力。严格落实旅游客车和客运车辆运营中的安全例行检查,严厉打击道路交通客运车辆超速、超员、驾驶员疲劳驾驶等违法行为。二是要对我省事故多发、易发险情路段加强巡逻管控,严肃查处违法占道、违章停靠等各类违法行为,维护道路交通安全秩序。三是整合GPS监控平台,充分利用GPS等高科技监控手段,加强对客运车辆的动态监管,有效防范客运车辆超速、超员、疲劳驾驶、违章停车上下客和串线经营等违法行为。
(四)广泛开展社会宣传活动,营造良好的道路交通安全环境 各地政府相关部门要加大道路交通安全宣传力度,切实采取有效措施,开展多渠道、多角度、多形式、全方位的宣传教育工作。要在重点场所采取悬挂大幅标语、播放光碟、出动宣传车、散发宣传资料等形式多样的宣传方式,深入农村、运输企业、学校、社区、家庭开展“五进”宣传活动。在雨雪冰冻等恶劣气象条件下,要加强气象、公安、交通、安监等各部门的沟通协调,共同做好道路交通安全预报、预警、预防和应急处置工作,切实从根本上营造全省良好的道路交通安全环境,有效防范和坚决遏制重特大道路交通事故的发生。
宜昌市兴山县“10·1”重大道路交通事故调查组
二〇一二年五月四日
发布处室:执法监察二处
发布时间:2012-5-7
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第四篇:2015湖北宜昌中考物理试题
湖北省宜昌市2015年初中毕业生学业考试物理试卷 ,本试题共32小题,满分80分,考试时间90分钟。
一、单项选择题(共18小题,每小题2分,计36分)
1、正在地面上滚动的足球,如果它受到的外力同时消失,那么它将 A 立即停下来
B 慢慢停下来 C做匀速直线运动
D改变运动的方向
2、如图1是三峡水电站的拦河大坝,决定大坝坝底所受水的压强大小的是
A大坝的高度
B水库中水的体积 C水库中水的质量
D水库中水的深度
3、鲁迅的社戏中有这样的描写:“漆黑的起伏的连山,仿佛是踊跃的铁的兽脊似的,都远远地向船尾跑去了…”其中“山…向船尾跑去了”所选的参照物是
A 山
B 船
C流水
D河岸
4、在“用托盘天平称物体的质量”的实验中,下列操作错误的是 A 使用天平时,应将天平放在水平桌面上
B调节横梁平衡时,应先游码移至横梁标尺左端的0刻度线上 C称量时右盘应该放置待称量的物体,左盘放置砝码 D观察到指针指在分度盘的中线处,表明横梁已平衡
5、如图2所示同学们自制一件小乐器,在8个相同的透明玻璃瓶中装有不同高度的水,用同样大小的力敲击8个玻璃瓶,会发出不同的声音,这“不同的声音”主要是指声音的 A音调
B振幅
C音色
D响度
6、下列给出的现象中,物体运动状态没有发生改变的是 A苹果从树上落下 B汽车匀速转弯
C 人造卫星绕地球匀速转动 D 货物被起重机吊起匀速上升
7、小明在平静的湖边看到“云在水中飘,鱼在云上游”,对于这一有趣现象的形成,下列说法正确的是 A 云和鱼都是虚像 B 云是虚像,鱼是实像
C 云和鱼都是由光的反射形成的 D云和鱼都是由光的折射形成的
8、手持一个凸透镜在室内的白墙和窗户之间移动(离墙更近些),在墙上能看到
A 倒立、缩小的实像
B 倒立、放大的实像 C 正立、放大的虚像
D 正立、缩小的虚像
9、不漏气的橡皮氢气球由地面上升到高空中,球内气体的质量与密度的变化情况是 A 质量增加,密度增加 B 质量不变,密度减小 C 质量减小,密度减小 D 质量不变,密度不变
10、体育课上,同学们进行爬竿比赛,某同学沿竖立的硬竿匀速向上爬,该同学受到的力中与他所受重力相平衡的力是
A 摩擦力
B 拉力
C 臂力
D 压力
11、如图3所示四个图的装置可以用来演示物理现象,则下列说法正确的是
A 图甲用来演示电磁感应现象 B图乙用来演示磁场对电流的作用 C 图丙用来演示电流的磁效应
D图丁用来演示电磁铁的磁性强弱与电流大小的关系
12、如图4,烧瓶内盛少量水,给瓶内打气,可看到瓶塞跳起,在这个过程中,下列说法错误的是
A 给瓶内打气时,外界对瓶内气体做功 B 瓶塞跳起时,瓶内气体对外做功 C 给瓶内打气时,瓶内气体内能减少
D 瓶塞跳起时,瓶内气体温度降低
13、甲、乙两种物质质量相同而比热容不同,当它们升高相同温度时,则 A 比热容小的吸收热量多 B 比热容大的吸收热量多 C 初温低的吸收热量多
D 甲、乙吸收的热量一样多
14、为节约能源,需提高热机的效率,下列措施不能提高效率的是 A 尽量使燃料充分燃烧
B 尽量减少热机部件间的摩擦 C尽量减少废气带走的热量 D 尽量增加热机的工作时间
15、新交通法规定驾驶员不系安全带记3分,罚100元。汽车上设置了“安全带指示灯”,提醒驾驶员系好安全带。当安全带系好时,相当于闭合开关,指示灯不亮;安全带未系时,相当于断开开关,指示灯发光,图5中符合上述要求的电路图是
16、某导体中的电流与它两端的电压的关系如图6所示,下列分析正确的是 A 该导体的电阻随电压增大而增大 B该导体的电阻随电流的增大而减小 C当导体两端的电压为0时,电阻为0 D当导体两端的电压为0时,电流为0
17、一张报纸平放在桌面上时对桌面的压强为p1,将这张报纸对折后平放时对桌面的压强为p2,将这张报纸撕去一半后平放时对桌面的压强为p3,则p1、p2、p3三者之间的关系是
A p1=2 p
2B p1= p2 /4
C p1= p3 /2
D p1= p3
18、家庭电路中有时会出现这样的现象:原来各用电器都在正常工作,当把手机充电器的插头插入插座时,家里所有的用电器都停止了工作,其原因可能是 A 这个插座的火线和零线原来就相接触形成了短路 B 插头与这个插座接触不良形成了断路
C 插头插入这个插座时,导致火线和零线相接触形成了短路 D 同时工作的的用电器过多,导致干路电流过大,保险开关跳闸
二、填空题(共7小题,每空1分,计14分)
19、水具有反常膨胀的特性,在0-4℃范围内它是热缩冷胀的,因而水在______℃时密度最大,寒冷的冬天湖里的水总是先从________(选填“水面”或“水底”)开始凝固。20、我国正大力开展核电,核电站利用核反应堆加热水,将核能转化为水蒸气的______能,再通过蒸汽轮机转化为______能,带动发电机转动,转化为电能。
21把一滴水滴在玻璃板上,在玻璃板下面放置一个用眼睛看不清楚的小物体,这是水滴的相当于一个_____镜,拿一个放大镜位于水滴的上方,慢慢调节这个镜子与水滴之间的距离,你就更能看清玻璃板下的微小物体,这时它们的作用相当于一个________(选填“望远镜”或“显微镜”)。
22、如图7所示,把一根饮料吸管A插在盛水的杯子中,另一根吸管B的管口贴靠在A管的上端。往B管中吹气,可以看到A管中的水面________,若用力从B管中吸气,可以看到A管中的水面________(两空均选填“上升”或“下降”或“不变”)。
23、用如图8所示的滑轮组将一重为200N的物体匀速向上提高3m,拉力为150N,则有用功为________J,这个滑轮组的机械效率为________(计算结果保留1位小数)。
24、某一物体的体积为100cm3,密度为0.8×103kg/m3,把它浸没在水中后放手,它将 ______(选填“上浮”或“下沉”或“悬浮”),它最终静止时所受到的浮力为______ N.(水的密度为1×103kg/m3,g取10N/kg)
25、有一款手机用的锂电池,上面标明电压为3.7V,容量为1000mA.h,给它充电时,是电
能转化为______能,充满电后,大约存储了______ J电能。
三、实验探究题(共4小题,计15分)
26如图所示,当用指甲剪剪指甲时,指甲剪可以看成多个杠杆的组合,请在图9中画出剪指甲时其中一个杠杆DBE的动力臂L1和阻力F2。
27、某同学在探究物态变化的实验中,在试管中放入少量的碘,塞紧盖子放入热水中,观察到试管中固态碘逐渐消失,变成紫色的碘蒸气并充满试管。
⑴此过程固态碘发生的物态变化是________(填物态变化的名称)。
⑵在上述实验中,小明同学猜想:固态碘是先变成液体,再变成气体,因为速度太快,液态碘出现的时间太短,因而没有观察到,为验证猜想,他查询了一些小资料:碘的熔点是113.5℃,碘的沸点是184.4℃,水的沸点是100℃.请你根据上述小资料分析说明小明的猜想为什么是错误的: ____________________________ ⑶为了进一步探究此类现象,小明在烧杯中放入适量的温水,然后放入一小块干冰(固态二氧化碳),此时观察到水中有大量气泡产生,同时水面有大量白雾,水中大量的气泡是由_________形成的,水面上大量的白雾是由_________形成的。
28、在测量标有“2.5V”字样小灯泡电功率的实验中,小明同学设计了如图10所示的电路图做实验,测量的数据如下表:
⑴根据表中的数据计算出小灯泡的额定功率为________W,当小灯泡两端的电压为1.7V时,小灯泡的电阻为_________Ω。
⑵ 有一位同学在连接电路后,闭合开关,在移动滑动变阻器滑片的过程中发现:灯泡变亮时,电压表的示数变小;灯泡变暗时,电压表的示数变大。经检查所用器材完好,请指出问题可能是__________________。
⑶若将小灯泡换成发光二极管,测量发光二极管的电功率,发现在亮度相当的情况下,每次所测得的电功率都比小灯泡的小,从能量转化角度分析,其原因是__________________。
29、在探究影响浮力大小因素的实验中,同学们提出了下列4种猜想:
猜想1:浮力大小与液体密度有关。
猜想2:浮力大小与物体浸入液体的体积有关。
猜想3:浮力大小与物体的形状有关。
猜想4:浮力大小与物体所受的重力有关。
⑴如图11所示,小明把一个柱状固体挂在弹簧测力计下,使它浸在液体中的体积逐渐增大,观察到弹簧测力计的读数逐渐减小。此实验说明猜想_________是正确的。⑵如图12所示,小明将同一石块分别浸没在水和盐水中,此实验为了验证猜想_________。在实验中,观察到石块浸没在盐水中静止时弹簧测力计的示数小,则说明石块在盐水中受到的浮力________(选填“大”或“小”)。
⑶为了验证猜想3,小明将同一橡皮泥做成不同形状,先后放入水中,发现有的漂浮在水面上,有的下沉。由此得出结论:浮力的大小与物体的形状有关,请指出他的实验方法的错误: _____________________________________________。⑷为了验证猜想4,小明将重力相同而体积不同的铁块和铝块浸没在水中,观察到所受的浮力大小不相等,由此得出结论:浮力的大小与物体的重力无关。请指出他的实验方法的错误:____________________________________。
四、应用实践题(共3小题,共计15分)
30、宜昌快速公交“BRT”预计于2015年6月建成试运营,该项目北起夷陵客运站,南至宜昌东站,全长约24km,如图所示是宜昌首批“BRT”公交样车,根据测算,它全程平均速度约为30km/h,车辆配备了智能化的车辆调度和信息服务中心,通过GPS全球定
位功能全程跟踪记录并实时传递每台运营车辆的各种信息。
⑴GPS全球定位系统是通过_______(选填“电磁波”或“超声波”)来实时传递信息的。
⑵ “BRT”从起点夷陵客运站至终点宜昌东站需要多长时间?
⑶若“BRT”在某一路段运行时,先以60km/h的速度运行60s,停车12s,再以50km/h的速度运行36s,求“BRT”在这一地段的平均速度是多少km/h?
31、目前随着城市建筑越来越高,楼内都安装了电梯,方便居民出入,某楼梯的电梯的相关参数如下表,为了安全,电梯都设置了超载自动报警系统,其工作原理如图所示:
⑴ 由图可知,当电梯所载人数增多时,压敏电阻R2所受的压力增大,阻值减小,则控制电路的电流增大,从而使电磁铁的磁性_________(选填“增强”或“减弱”),当电梯超载时,触点K与触点________(选填“A”或“B”)接触,电铃发出报警铃声。⑵ 电梯在使用过程中,若控制电路中的R1被短接,则该超载自动报警系统会出现什么异常?________________________________________________________________ ⑶某开发商称:此电梯是快速电梯,它能在10s内将10个成年人从1层匀速升高到14层,若每个人的体重约为600N,每层楼高3m,电梯上升时需要克服摩擦及系统自重共计2000N,请你通过计算说明开发商的话是否可信?
32、随着宜昌现代化学校创建工作的深入开展,全市各中小学教学多媒体硬件运用越来越多,某校共有15个教室,每个教室配有40W的照明灯10盏,300W的投影仪一台,100W的教学扩音系统一套,300W的电脑一台,(该校的供电电压为220V)⑴ 学生在操场上进行半小时的大课间体育活动时,若教室内的这些用电器没有关闭,那么这半小时该校会浪费多少度电?
⑵随着这些硬件的装配,需要对学校供电线路进行改造,下表是各种橡胶绝缘铜芯线在常温下的安全载流量(长时间通电时的最大安全电流),从安全角度考虑,该校应选择哪种导线作为干路导线?请通过计算后说明。
⑶该校电路中的保险装置采用空气开关(如图甲),空气开关内有电磁铁和两个触点,制作触点的材料分别有铜或银,电路正常工作时两触点是连接在一起的,当电流过大时电磁铁将两个触点分开,切断电路(如图乙)。从空气开关的使用寿命和安全角度考虑,应选择触点用_________(选填“银”或“铜”)材料制作的空气开关,原因是_________(同样条件下,银的电阻比铜的电阻小)。
参考答案
第五篇:案例 特大恶性交通事故
案例64 特大恶性交通事故
一、事故概况及经过
某年某月某日,某省某市发生了一起死亡43人,伤39人的特大恶性交通事故。
某日某时,该市运输公司第七车队驾驶员何某驾驶一辆解放牌大客车,在行至某县会车时翻入公路东侧3.5 m深的梯形混凝土水槽内,客车起火,43人当场死亡,39人(包括司机何某)受伤,车辆报废。
二、事故原因分析
(1)事故发生地点道路路况良好,虽然当时在下雨,但并不影响行车。根据现场勘察和认定,本次事故发生时该车行驶速度超过该路段规定的速度,加之该车风挡玻璃破裂,雨刷器不能正常使用,视线不清,待发现对面来车时驾驶员慌乱且采取措施不当,造成车辆翻入公路东侧3.5 m深的梯形混凝土水槽,因此驾驶员违章超速行驶和车辆存在故障是造成本次事故的直接原因。(2)发生事故的大客车核定载客45人,实际载客超过80人,由于超载,使得车辆制动距离变长,虽然驾驶员会车时采取了制动措施,但超载的车辆根本不能在预计的制动距离内停止,造成车辆冲出道路。因此,严重超载也是本次事故的重要原因。
(3)事故的间接原因是运输公司在实行单车抵押承包改革以后,安全管理的配套措施跟不上,企业负责人对部分司机违章超载,拼设备、拼精力、拼时间,跑“凑合车”等问题,认识不足,没有采取果断措施加以纠正,以致酿成大祸。
三、责任划分和处理
(1)肇事司机何某,对此起事故负有直接责任,依法判处有期徒刑7年。
(2)市运输公司第七车队,对此起事故负有直接领导责任。给予第七车队队长杨某撤销行政职务处分,给予分管技安、客运工作的副队长罗某行政记过处分,车队副队长张某在职工大会上作深刻检查。
(3)市运输公司对此起事故应负重要的领导责任。给予运输公司经理王某记大过处分,副经理翟某记过处分,车管科科长靖某行政警告处分。
市交通局、市交警支队作为上级管理部门,应认真吸取教训,责成其向市政府作出书面检查。
4、防止同类事故的措施
(1)提高各级领导干部对安全生产工作的认识,建立健全安全组织,逐级落实安全生产责任制。(2)对所有已承包企业的合同进行一次全面检查,同时签订安全责任书。凡没有把经济指标和安全指标捆在一起的,或安全责任不明,要修订和增补;凡没有涉及安全指标的要终止合同。(3)有关部门要互相配合,整顿交通秩序,依法从严管理交通,切实做好公路交通安全的综合治理。
(4)坚持安全检查制度,消除事故隐患。把交通运输作为本地区安全检查重点。
案例63 重大烟花爆竹药料爆炸事故
一、事故经过
某年甲省发生一起重大爆炸事故后,乙省某市公安局根据省政府、公安厅部署,再次组织开展了危爆物品的专项清理整顿行动,并会同某县公安局于当年7月19日查封了黄某开办的非法生产烟花爆竹的厂点。
黄某在丙省接到乙省阴某、穆某(乙省人,黄、阴雇用的会计)电话通知后,于7月28日赶回乙省。7月31日上午,黄某通过乙省某市货运信息中心雇用该市水利局的平头解放牌货车(该车主要是为运送宝马牌轿车去广州修理,替黄某运货是顺道搭货),以2 500元的价格将货物运到丙省。7月31日15时装货,所装货物中有烟花爆竹药料硝酸钾、氯酸钾约300 kg,硫磺1袋约50 kg,亮珠和混合药等约300 kg。另外还有2袋已装药的10~13cm的高空礼花弹,以及装擦炮的纸盒、烟花空纸筒、包装纸、发令油蜡纸等物,共约1.5 t。宝马牌轿车装在货车车厢后部,烟花爆竹药料装在车厢前部;为防雨防震和伪装,在车厢前部垫了两层纸箱板后,摆放了袋装的烟花爆竹药料和成品,然后放烟花空纸筒、包装纸等并盖了篷布。对于黄某在7月31日将查封的烟花爆竹药料装车,以及在8月1日起运时,阴曾两次到现场.对此既没有制止,事后也没有报告,并且与穆在黄运费不足,司机不予承运时,分别以口头和书面形式向承运车主作了担保。8月1日18:00,黄某乘雇用的解放牌货车(同车共4人)启程后,车经110国道到北京后,上107国道,途经河北、河南等多省到达丙省。8月3日,车经河南确山、湖北武汉、湖南岳阳等地时均遇到降雨,遇雨累计达20余小时。8月4日上午09:00到达丙省某县,停在该县黄某家门口。中午11:30分开始卸货,黄某将约300 kg的亮珠、混合药、硫磺和部分包装材料直接卸到自用的北京凯特牌小货车上,并加盖了篷布,将该车开到黄某家门前方6.8 m处,另将硝酸钾、氯酸钾、2袋礼花弹和其他几袋原材料卸到黄家的1层通道里。12:40,解放牌货车离开黄某家。14:45,凯特牌小货车上发生爆炸,又引发了堆放在通道里的药料爆炸。在小货车爆炸点东向约130 m、南向约100 m西向约80m、北向约70m的范围内,房屋和玻璃窗均不同程度地被损坏。
二、事故原因分析 1.直接原因
黄某从乙省某市非法运回的亮珠等烟花爆竹药料长时间在雨中吸湿、受潮,产生化学反应,不断积累产生的热量,加之中午太阳直晒的温度较高,达到亮珠着火点,从而引发爆炸。2.间接原因
有关部门监督管理不到位。从调查情况看,黄某之所以能够长期在乙省非法生产经营烟花爆竹,充分反映了有关部门监督管理不严、执法不到位的问题,主要表现为:
(1)该县政府批复同意县供销社申请建厂的立项报告比较草率,虽然批文要求按国家有关规定向有关部门申请办理许可手续,但黄却在未经有关部门批准的情况下,即组织非法生产活动。该生产厂被整顿查封时,副县长赵某等个别领导曾以县政府已批准为由进行干预,甚至让有关部门采取“先上车、后买票”,边申报、边生产的做法,这对黄从事非法生产经营活动起到了保护作用,干扰了有关部门的正常执法,这是黄非法开办生产厂屡次被查封但仍没有被彻底取缔的重要原因。
(2)供销社以引进技术、人才、资金的名义申请建厂,而实际上是与既无技术又无资金的黄某个人联营办厂。
(3)县政府及公安、技术监督、劳动安全等部门对屡次检查、整顿和查封工作,落实不到位。在黄某、阴某自1998年开始非法生产烟花爆竹期间,县政府办公室2次、公安机关5次、技术监督部门1次、劳动安全部门3次对该厂进行检查或查封,但都没有彻底关闭,特别是当年7月19日,市县公安机关再次查封该厂后,阴某以封存的烟花及药料与民工住房只一墙之隔不安全为由要求倒库,经市、县公安局批准,7月24日,在该县公安局治安大队大队长刘某、县公安局治安大队爆炸物品专管民警李某的监督下倒库,刘、李两人未等倒完库便离去,倒库后未再贴封条。7月26日,县公安局作出了彻底取缔该厂点,收缴销毁其所有成品、半成品和原材料的处理决定,于7月28日印出决定,但刘某因忙于县交易会的保卫工作而未将处理决定及时送达,致使取缔、销毁的措施未能及时落实。
(4)工商部门放弃管理,税务部门只收税、不管理。对黄某、阴某长期违法生产经营烟花爆竹,当地工商行政管理部门虽多次检查,但检查都流于形式。1995年以来,当地工商管理部门对其营业执照既未年检,也没有及时吊销,实际上是放弃了管理。黄某开办的厂虽然是非法的,但1995年县国税局收取了该厂增值税1500元,地税局也向该厂发出了征税通知,均未干预其非法生产经营活动。
三、事故责任划分和处理
(1)黄某,违反国家及有关部门规定,从事非法生产经营烟花爆竹活动。其生产窝点被查封后,未经公安部门许可擅自将被查封的烟花爆竹原材料及部分成品非法运回丙省家中,并在人口稠密区卸装转运,造成重大人员伤亡,情节特别严重,损失巨大。鉴于黄某在事故中死亡,免于追究责任。
(2)阴某,中共党员,乙省某市公安局禁毒缉私大队负责人。他身为公安民警,长期违法生产经营烟花爆竹,在任该县治安股股长期间,利用职务之便多次索要并窃取大量爆炸物品运输证,阴为黄某提供非法生产经营烟花爆竹的场所,执法犯法。在黄某将被查封的烟花爆竹及产品非法装车外运时,在现场的阴某不但不制止、不报告,反而为黄口头担保,使非法运输得以成行。建议给阴某开除公职、开除党籍,并移交司法机关追究刑事责任。
(3)穆某,中共党员,该县医药公司离岗人员。穆某为阴某、黄某所雇用,从××年开始参与阴、黄的非法生产经营烟花爆竹活动。在黄某将被查封的烟花爆竹及产品非法装车外运时,穆不但不制止、不报告,反而借给黄运费,同时为黄提供担保,使非法运输得以成行。事故发生后,穆受阴指使,通知其他涉案人员躲避公安机关的追查,伙同阴某司机转移非法经营的票据。建议给予穆某开除党籍,并移交司法机关追究刑事责任。
(4)吴某,中共党员,该县供销社副主任(主持工作)。他以引进资金和技术的名义,给县政府打报告要求与黄合办烟花爆竹厂。该报告严重失实,骗取了县政府的批准。在因建厂不符合规定,公安部门不予办理相关手续的情况下,他支持黄的非法生产经营活动。在公安机关查封该厂时,他多次出面疏通,成为黄非法生产的靠山。建议给吴某行政撤职、留党察看1年处分。
(5)刘某,中共党员,该县公安局治安大队大队长。他明知阴、黄长期非法生产经营烟花爆竹,但一直没有采取断然措施,监督不力。在非法生产经营烟花爆竹点被市公安局查封后的启封倒库工作中,监督工作失职,对县公安局取缔该点的处理决定未及时送达。建议给刘某行政撤职、留党察看1年处分,并调离公安机关。
(6)李某,中共党员,县公安局治安大队危爆物品专管民警。李多次给阴某开具空白爆炸物品准运证,为阴非法生产经营提供方便,所负责的危爆物品管理工作混乱。黄的非法生产经营烟花爆竹点被市公安局查封后,李某在监督倒库工作中失职。建议给李某行政降级、留党察看1年处分,并调离公安机关。
(7)云某,中共党员,县公安局分管治安副局长。他对所分管的治安工作监督管理不到位,在长达两年多的时间里,明知阴某、黄某等人非法生产经营烟花爆竹,虽然查过,但一直未采取坚决取缔的措施;对县公安局的强制销毁决定未能得到落实负有监督不到位的责任。建议给云某行政记大过、党内严重警告处分。
(8)张某,中共党员,县公安局局长。县公安大队几次查封黄某的非法烟花爆竹生产点,但局里都没有提出处理意见,更没有采取果断措施。虽然县公安局7月份做出了强制销毁决定,但由于下属工作不落实而未得到执行,作为局长负有监督和领导不力的责任。建议给张某行政记过、党内警告处分。
(9)赵某,中共党员,县人民政府分管公安政法的副县长。在黄未取得有关部门许可手续时,赵某对黄某非法生产经营烟花爆竹不但不制止,反而干扰公安及技术监督部门对非法生产烟花爆竹窝点的查封,多次给市公安局打电话为非法生产窝点求情,使有关部门无法正常行使监督职能,起到庇护非法生产的作用。建议给赵某行政记大过、党内严重警告处分。
(10)郭某,中共党员,县人民政府分管工业的副县长。他将县供销社关于联营建厂的报告提交县长办公会前,未经认真分析和调查,使严重失实的报告被“原则同意”,在签署批准文件后,又未对开办烟花爆竹厂的情况做进一步了解,致使黄某的非法生产经营活动更加猖獗。建议给郭某行政警告处分。
(11)崔某,中共党员,县工商局局长。县工商局对发给郑某(阴某之弟)的营业执照不审核、不年检,对烟花爆竹非法生产点不监督检查,对过期未检的营业执照不收回。对工商局监督管理不到位,作为局长应负领导责任。建议给崔某行政警告处分。
此外,建议责成当地县政府、县技术监督局、县劳动局和税务部门向乙省人民政府和市行政公署就此事故做出深刻检查,市行政公署对与事故有关的其他责任人员做出进一步处理。
在这起爆炸事故后,丙省黄某所在县政府对烟花爆竹生产经营进行清理整顿取得了一些成绩。但通过该事故反映出该县政府宣传安全知识、提高民众对烟花爆竹危险性的认识方面还有差距,对在外地从事烟花爆竹生产经营的个体人员回迁故乡,缺乏预测和防范措施。建议责成丙省某县政府向丙省人民政府和所属市人民政府作出深刻检查,以进一步改进工作。事故调查组在调查取证工作中,没有发现丙省的国家公务人员在此事故中有违纪违规行为。
四、事故教训和整改措施
这起事故暴露了烟花爆竹的安全生产管理工作存在的漏洞,教训惨重而深刻。1.安全管理有死角 2000年以来,全国对烟花爆竹进行了专项清理整顿工作。但是,一些地区的安全工作仍有死角,中央的要求没有真正得到落实,其原因是:一些地区的领导在思想认识上没有把安全生产提到应有的高度,更没有认真研究如何落实中央的要求,而习惯于用文件传达文件、用会议传达会议,工作不落实、留有死角、作风飘浮,检查走过场等。
整改措施:要求各级干部必须按照江总书记“三个代表”的重要思想,提高对安全生产工作重要性、紧迫性的认识,以社会安定为重,切实抓好安全生产,要改进工作作风,狠抓落实工作、在全面实行安全生产工作责任制的基础上,推行检查责任制。要实行各级政府安全生产目标管理,把安全生产工作与干部的政绩考核和经济利益挂钩,从组织上形成安全生产的保障机制。各地要认真落实上级的要求,不能打折扣。2.执法不到位
有关执法部门对黄某在乙省非法生产经营烟花爆竹问题,一直没有采取果断措施,检查走过场;对违规配方、装药量和尺寸超标准等现象无人过问,对此,许多花炮厂均未受到有效监管;对私自装运被查封的危险烟花爆竹药料无人阻拦等。有关职能部门监督管理不严,执法管理不到位,导致事故发生,这是此起事故的又一个沉痛教训。
整改措施:要全方位、全过程地加强安全生产管理。以烟花爆竹为例,从建厂办证是否符合安全生产条件、药料配方是否符合国家安全规定、药料交易市场、生产过程中的安全操作规程、产品质量检验、原材料和产品的储存、药物和产品的运输、产品的销售,以及消费者如何安全使用,都应由有关部门按各自职责严加管理,做到职责分明、互相配合,严防互相推诿。要建立健全相关制度,谁办证谁管理、谁负责安全,实行重大事故追究制度。只有管理到位,隐患才会逐步减少到最低限度。3.安全意识差
一些传统危险产品产区的群众对危险物品熟视无睹,对事故隐患麻木不仁,安全意识差,这是此起事故血的教训之一。黄某在乙省的烟花爆竹厂药料和半成品在清理整顿中被封存,某月某日下午装货,以及某月某日上午在丙省卸货,并滞留了3个多小时,当地均有人看到,但启运和到达地都无人制止,也无人举报。
整改措施:要加大安全生产工作的宣传力度,宣传安全生产科学技术知识和法规知识,在社会上形成人人关心安全的浓厚氛围,特别是在烟花爆竹的主产区,要深人宣传并普及有关安全知识,用事故案例教育群众,发动群众举报各类事故隐患。增强全民安全意识,做到防患于未然。4.腐败因素
黄某在乙省的烟花爆竹厂,虽多次被有关部门查封,但生产经营依旧,这与公安等部门个别人利用职权参与生产经营的腐败行为有关。这种执法犯法的问题,特别应当引起我们的注意。整改措施:对执法部门的人员加强反腐倡廉的教育,严肃党纪、政纪,及时清除腐败分子,依法严惩腐败,尤其是执法犯法造成重大事故的有关责任人。5.缺乏技术且存有侥幸心理
黄某并未经过专门技术培训,不掌握烟花爆竹的技术知识,但又未聘用科技人员,生产烟花爆竹仅靠传抄的不正规配方,凭经验进行生产。从事故发生的情况看,他对亮珠、混合药吸湿发热引爆的科学原理不甚了解,存在着盲目性或侥幸心理。这是此起事故又一血的教训。
整改措施:加强危险物品生产、储存、运输、销售、使用各环节的技术培训,扫除科盲。凡开办危险物品生产企业的法人和管理人员,必须经有关部门培训及考核发证,坚持持证上岗制度。造船厂吊装事故案例分析
2000年9月,沪东某造船厂(甲方)有限公司,隶属于中国船舶工业集团公司,以下简称沪东厂与作为承接方的上海某建筑工程公司(乙方),以下简称电建公司,上海建设某工程技术研究中心(丙方),以下简称建设工程技术研究中心、上海某科技发展有限公司(丁方)签订600吨×170米龙门起重机结构吊装合同书。合同中规定,甲方负责提供设计图纸及参数、现场地形资料、当地气象资料。乙方负责吊装、安全、技术、质量等工作;配备和安装起重吊装所需的设备、工具(液压提升设备除外);指挥、操作、实施起重机吊装全过程中的起重、装配、焊接等工作。丙方负责液压提升设备的配备、布置;操作、实施液压提升工作(注:液压同步提升技术是丙方的专利)。丁方负责与甲方协调,为乙方、丙方的施工提供便利条件等。
2001年4月,负责吊装的电建公司通过一个叫陈某的包工头与上海大力神某工程有限公司(以下简称大力神公司)以包清工的承包方式签订劳务合同。该合同虽然以大力神公司名义签约,但实际上此项业务由陈某(非该公司雇员,也不具有法人资格)承包,陈某招用了25名现场操作工人参加吊装工程。
2001年4月19日,电建公司及大力神公司施工人员进入沪东厂开始进行龙门起重机结构吊装工程,至6月16日完成了刚性腿整体吊装竖立工作。
2001年7月12日,建设工程技术研究中心进行主梁预提升,通过60%~100%负荷分步加载测试后,确认主梁质量良好,塔架应力小于允许应力。
2001年7月13日,建设工程技术研究中心将主梁提升离开地面,然后分阶段逐步提升,至7月16日19时,主梁被提升至47.6米高度。因此时主梁上小车与刚性腿内侧缆风绳相碰,阻碍了提升。电建公司施工现场指挥张某考虑天色已晚,决定停止作业,并给起重班长陈某留下书面工作安排,明确17日早上放松刚性腿内侧缆风绳,为建设工程技术8点正式提升主梁做好准备。本文来源:考试大网
2001年7月17日早7时,施工人员按张某的布置,通过陆侧(远离黄浦江一侧)和江侧(靠近黄浦江一侧)卷扬机先后调整刚性腿的两对内、外两侧缆风绳,现场测量员通过经纬仪监测刚性腿顶部的基准靶标志,并通过对讲机指挥两侧卷扬机操作工进行放缆作业(据陈述,调整时,控制靶位标志内外允许摆动20毫米)。放缆时,先放松陆侧内缆风绳,当刚性腿出现外偏时,通过调松陆侧外缆风绳减小外侧拉力进行修偏,直至恢复至原状态。通过10余次放松及调整后,陆侧内缆风绳处于完全松弛状态。此后,又使用相同方法,和相近的次数,将江侧内缆风绳放松调整为完全松弛状态,约7时55分,当地面人员正要通知上面工作人员推移江侧内缆风绳时,测量员发现基准标志逐渐外移,并逸出经纬仪观察范围,同时还有现场人员也发现刚性腿不断地在向外侧倾斜,直到刚性腿倾覆,主梁被拉动横向平移并坠落,另一端的塔架也随之倾倒。
600吨×170米龙门起重机结构主要由主梁、刚性腿、柔性腿和行走机构等组成。该机的主要尺寸为轨距170米,主梁底面至轨面的高度为77米,主梁高度为10.5米。主梁总长度186米,含上、下小车后重约3050吨。
正在建造的600吨×170米龙门起重机结构主梁分别利用由龙门起重机自身行走机构、刚性腿、主梁17号分段的总成(高87米,重900多吨,迎风面积1300平方米,由4根缆风绳固定。以下简称刚性腿)与自制塔架作为两个液压提升装置的承重支架,并采用同济大学的计算机控制液压千斤顶同步提升的工艺技术进行整体提升安装。
事故造成36人死亡,2人重伤,1人轻伤。死亡人员中,电建公司4人,建设工程技术研究中心9人(其中有副教授1人,博士后2人,在职博士1人),沪东厂23人。事故造成经济损失约1亿元,其中直接经济损失8000多万元。
问题
1.请对这起事故的性质和类型给予确定。
2.导致这起事故的直接原因、主要原因和重要原因是什么?
3.请你对这起事故提出处理建议。
4.预防同类事故发生的措施有哪些?
参考答案
1.这起事故的性质:是一起特别重大伤亡事故。这起事故的类型是:坍塌事故。
2.(1)导致这起事故的直接原因是:
①刚性腿在缆风绳调整过程中受力失衡是事故的直接原因。
②在吊装主梁过程中,由于违规指挥、操作,在未采取任何安全保障措施情况下,放松了内侧缆风绳,致使刚性腿向外侧倾倒,并依次拉动主梁、塔架向同一侧倾坠、垮塌。
(2)导致这起事故的主要原因有:施工作业中违规指挥是事故的主要原因。
(3)导致这起事故的重要原因是:吊装工程方案不完善、审批把关不严是事故的重要原因。
具体表现是:由电建公司第三分公司编制、电建公司批复的吊装工程方案中提供的施工阶段结构倾覆稳定验算资料不规范、不齐全;对沪东厂600吨龙门起重机刚性腿的设计特点,特别是刚性腿顶部外倾710毫米后的结构稳定性没有予以充分的重视;对主梁提升到47.6米时,主梁上小车碰刚性腿内侧缆风绳这一可以预见的问题未予考虑,对此情况下如何保持刚性腿稳定的这一关键施工过程更无定量的控制要求和操作要领。吊装工程方案及作业指导书编制后,虽经规定程序进行了审核和批准,但有关人员及单位均未发现存在的上述问题,使得吊装工程方案和作业指导书在重要环节上失去了指导作用。
3.这起事故的处理建议:根据《安全生产法》,依据事实、情节,追究当地安全生产监督管理部门的有关工作人员的行政责任或刑事责任;根据《安全生产法》,依据事实、情节,追究四方主要负责人的法律责任;根据《安全生产法》,依据事实、情节,责令该工程限期改正;逾期未改正的,责令停产停业。
根据《安全生产法》,对合资单位进行经济处罚。
4.预防同类事故发生的措施是:
(1)工程施工必须坚持科学的态度,严格按照规章制度办事,坚决杜绝有章不循、违章指挥、凭经验办事和侥幸心理。
此次事故的主要原因是现场施工违规指挥所致,而施工单位在制定、审批吊装方案和实施过程中都未对沪东厂600吨龙门起重机刚性腿的设计特点给予充分的重视,只凭以往在大吨位门吊施工中曾采用过的放松缆风绳的“经验”处理这次缆风绳的干涉问题。对未采取任何安全保障措施就完全放松刚性腿内侧缆风绳的做法,现场有关人员均未提出异议,致使电建公司现场指挥人员的违规指挥得不到及时纠正。此次事故的教训证明,安全规章制度是长期实践经验的总结,是用鲜血和生命换来的,在实际工作中,必须进一步完善安全生产的规章制度,并坚决贯彻执行,以改变那种纪律松弛、管理不严、有章不循的情况。不按科学态度和规定的程序办事。有法不依、有章不循,想当然、凭经验、靠侥幸是安全生产的大敌。
今后在进行起重吊装等危险性较大的工程施工时,应当明确禁止其他与吊装工程无关的交叉作业,无关人员不得进入现场,以确保施工安全。
(2)必须落实建设项目各方的安全责任,强化建设工程中外来施工队伍和劳动力的管理。
在工程合同的有关内容中必须对业主及施工各方的安全责任做出明确的规定,并建立相应的管理和制约机制,以保证其在实际中得到落实。
同时,在社会主义市场经济条件下,由于多种经济成分共同发展,出现利益主体多元化、劳动用工多样化趋势。特别是在建设工程中目前大量使用外来劳动力,增加了安全管理的难度。为此,一定要重视对外来施工队伍及临时用工的安全管理和培训教育,必须坚持严格的审批程序;必须坚持先培训后上岗的制度,对特种作业人员要严格培训考核、发证,做到持证上岗。
此外,中央管理企业在进行重大施工之前,应主动向所在地安全生产监督管理机构备案,各级安全生产监督管理机构应当加强监督检查。
(3)有关部门应加强对高等院校所属单位承接工程的资质审核,在安全管理方面加强培训;高等院校要对参加工程的单位加强领导,加强安全方面的培训和管理,要求其按照有关工程管理及安全生产的法规和规章制订完善的安全规章制度,并实行严格管理,以确保施工安全。