6月7日胜利油田推进“三转三创”实施方案[小编推荐]

第一篇：6月7日胜利油田推进“三转三创”实施方案[小编推荐]

【宣传】关于学习落实《胜利油田深化“转观念、勇担当、创效益”专题讨论、推进“三转三创”主题活

动实施方案》的通知

社区各单位，机关各部门：

现将《胜利油田深化“转观念、勇担当、创效益”专题讨论、推进“三转三创”主题活动实施方案》登载社区主页，请组织深入学习领会，结合实际贯彻落实。

胜利油田深化“转观念、勇担当、创效益”

专题讨论、推进“三转三创”主题活动

实施方案

今年开展“转观念、勇担当、创效益”专题讨论和“转观念、转方式、转作风，创效益、创一流、创和谐”主题活动（以下简称“三转三创”）以来，油田上下积极行动、扎实推进，收到明显成效。为使专题讨论、主题活动有机结合，取得更加扎实的成效，根据推进“两学一做”学习教育常态化制度化的部署精神，现就深化“转观念、勇担当、创效益”专题讨论、推进“三转三创”主题活动，制定如下实施方案。

一、指导思想

以中央“五大发展理念”为引领，对照落实集团公司党组“增强八个方面思想意识”的部署要求，落实油田“五大发展战略”“三大目标”“七项重要举措”目标任务，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导油田各级各单位和广大干部员工彻底转变观念、彻底丢掉幻想，聚焦价值创造，加快转方式、持续转作风，以崭新的精神风貌创效益、创一流、创和谐，不断开创油田提质增效持续发展新局面，为打造中国石化践行以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略重要阵地胜利高地奠定坚实基础，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

二、目的意义

当前，油田改革发展正处于爬坡过坎、攻坚啃硬的关键阶段，生产经营压力巨大，转型发展任务繁重，深入开展“三转三创”主题活动既是油田立足改革发展实际，统揽工作大局，认真落实中央和集团公司党组系列会议精神的重要举措，是推进“两学一做”学习教育常态化制度化最直接、最有效的根本手段，是全方位推进集团公司“转观念、勇担当、创效益”专题讨论的有效载体，也是油田深化改革调整、提质增效升级、扭转发展困局的迫切需要。各级各单位要统一思想、提高站位、精心组织，确保主题活动高起点开局、高质量开展、高标准推进。

三、基本原则

开展专题讨论和“三转三创”主题活动，要坚持以下原则： 1.集中融合原则：“三转三创”既是主题活动，又是主体活动，是油田推进“两学一做”学习教育常态化制度化和集团公司开展的“转观念、勇担当、创效益”专题讨论的具体举措，是将党建思想文化和生产经营、改革发展、和谐稳定集成一体化的载体平台，要坚持融合起来抓、统筹起来运行。油田各系统各层级的活动要服从融入油田的主题活动，向中心任务聚焦，防止力量分散，减轻基层负担，实现各路工作提质增效升级。

2.问题导向原则：当前，与提质增效升级的任务要求相比，油田从单位到干部员工观念、方式、作风都还有不适应、不符合的地方。如：有的观念因循守旧、视野狭窄封闭，对标外部、对标先进不够；有的价值创造意识淡薄，效益、市场意识不强，习惯于铺摊子、上项目、要投资，对提质增效升级干劲不足、办法不多；有的思维方式、管理方式、经营方式和组织运行方式不能适应当前形势的需要；有的缺乏担当意识，遇到困难和问题，不愿担风险，不愿负责任，缺乏迎难而上、创新创效的勇气；有的不敢大胆管理，喜欢当“老好人”；有的对改革认识不够、闯劲不足，习惯于等一等、看一看；有的“严细实”作风不强，在安全环保、三基管理、作风建设等方面存在“低老坏”现象，等等。开展专题讨论和主题活动必须立足于解决问题。各单位要统筹共性与个性的关系，组织干部员工对照本单位工作安排、对照岗位职责、对照自身实际，从上到下，层层查摆问题、逐个剖析根源，制定有效措施，强化改进提升。

3.讲求实效原则：专题讨论和主题活动既是党建思想文化工作“直入核心、融入中心、深入人心”的有效载体，也是各业务部门落实“一岗双责”的有力抓手。要紧密围绕中心工作，把专题讨论和主题活动作为抓重点、攻难点、创亮点的有效抓手，注重实际、讲求实效，把成效体现在各级领导的一岗双责中，体现在各级机关、全体干部员工的岗位实践和具体工作中。

4.层层落实原则：各级各单位要提高思想认识，紧密联系自身实际，强化组织运行，层层抓好落实。局处两级机关要积极搭建转创平台，抓实融合融入，强化统筹推进；领导干部要坚持示范引领，带头转、率先创；要既重视又重实，坚持抓点带面，强化督导落实；广大员工要立足岗位，在查摆反思中转变思想观念，在创新实践提升转创能力，做到真转真创、实转实创，努力形成全员发动、示范带动、层层推动的良好局面，确保专题讨论和主题活动“落实在基层、落实到基层、落实强基层”。

四、活动内容

各级各单位要落实转创要求，结合实际创新思路、扎实推进、讲求实效，推动专题讨论和主题活动融入日常、融入业务、融入岗位，实现转创具体化、实践化。

（一）抓住根本，着力在“转”上下工夫

1.彻底转观念。对照中央精神和集团公司党组“增强八个方面思想意识”要求，以及局党委工作部署，提高认识、转变观念。加强理论武装。党员领导干部和局处两级机关以上率下，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，探索“走出去”“沉下去”的学习方式，加大研讨式学习的频率，强化对以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略的学习，进一步增强做强做优做大国有企业信心，增强“在经济领域为党工作”的责任感和使命感。深化形势任务教育。紧跟集团公司和油田总体部署，紧跟“1+2+2”绩效考核体系实施、“四供一业”及其他办社会职能分离移交、专业化整合等重点工作，分层次、分片区组织形势任务宣讲报告会，覆盖范围向非在职人员和改制企业拓展延伸；办好“网络课堂”，常态化组织网上答题；融入讲故事比赛、三基创建，确保形势任务教育纵向到底、横向到边、入脑入心，传递压力，激发动力。开展传统教育。组织“弘扬石油精神推进油田发展”先进事迹报告会、感恩胜利征文比赛等活动，引导广大员工充分认清集体与个人、创造与幸福的辩证统一关系，充分认清“胜利油田是怎么发展起来的，今后将如何发展”等问题，增强践行石油精神的自觉性。通过一系列举措，使广大员工进一步解放思想、凝聚共识，牢固树立“一切成本都可控”“挣一分钱比花一分钱更有价值”“能创效的岗位就是好岗位”“完成目标保基本薪酬、多创效益挣绩效工资”等新理念，不断增强干事创业、创造价值、多创效益的积极性和主动性。

2.加快转方式。摒弃“靠规模扩张、投资拉动实现创效”“习惯于铺摊子、上项目”等思维方式，转变发展方式、经营方式、管理方式，实现油田发展由指标控制型向经营目标型转变，由规模速度型向质量效益型转变，引导一切工作向价值创造聚焦、一切资源向价值创造流动。勘探开发上，着力在高效勘探、效益开发、优化运行上下功夫，立足商业发现、规模可动，推动思维方式、运行管理方式从重视储量数量向重视储量数量和价值转变，从重视承担油气发现责任向重视发现和提供优质高效油气资源责任转变；以增加经济可采储量为核心，深化应用“三线四区”经济运行模型，统筹优化开发资源，转变油藏经营方式和组织方式，做优增量、做实存量。改革调整上，按照市场化方向，深化油公司机制建设，再造采油厂和管理区职能职责，做实采油管理区的油藏经营主体责任；加快信息化和示范采油管理区建设步伐，确保经营管理机制转变到位。加快移交“四供一业”和医疗卫生、幼教、市政等相关办社会职能。加快推进作业、维修、测试、供水供电和天然气等其他业务的专业化整合，增强专业化队伍的油气生产保障和经营创效能力。创新新能源开发利用管理模式，打造新产业、铸造新优势。经营管理上，适应深化改革部署要求，建立“经营绩效+风险管控责任”考核体系，激发各单位和广大员工以实际行动推进价值引领、创新驱动和资源优化；完善适应油公司模式、专业化管理、市场化运营的经营核算体系，重点做好ERP财务、经营预算、管理会计“三本账”，做实开发单位管理区、专业化队伍、机关科研单位和后勤辅助单位“四个核算单元”；进一步推动完善内部市场，构建专业化队伍与被服务单位之间甲乙方关系，健全优质优价风险结算机制；构建完善反映油田盈利、营运、偿债和发展能力的财务经营绩效考核办法，引导各单位制定针对性改进措施，全力以赴保效创效。

3.持续转作风。坚持真抓实干、理论联系实际、勤俭节约等优良作风，突出领导干部带头，大力弘扬清风正气。要勇于担当，紧紧抓住转方式调结构、提质增效升级这一重大课题，大胆研究探索，大胆创新实践；聚焦影响油田质量效益、安全环保、改革发展、和谐稳定的主要矛盾和难点、重点、关键点，迎难而上、锐意进取、勇于突破，促进整体工作提质提效。要求真务实，践行严细实要求，深入开展调查研究，对事关改革发展稳定全局的重大问题，做到不调研不决策、先调研后决策；深化蹲点调研、三联系和员工群众思想动态分析等活动，畅通领导干部、局处两级机关与员工群众沟通交流的渠道，及时了解员工群众所思所想所盼，确保各项工作都能接地气、见实效。要令行禁止，实施党风廉政建设责任清单，建立“五位一体”监督监察联动机制，探索开展对机关部门、直属单位的巡察，提升监督管理实效；举办“反腐倡廉”大讲堂，组织“送廉”进基层，促使党员领导干部知规矩、明底线、存戒惧；畅通监督举报渠道，反“四风”、正作风，整治庸懒散、不作为等顽疾，进一步赢得群众信赖。建立健全局处两级机关、领导干部作风考评制度，把干部作风建设纳入机关目标管理绩效考核范围，切实促进领导干部持续转作风。

（二）把握关键，确保在“创”上见实效

1.全力创效益。紧紧围绕“以稳产在2300万吨左右为前提，将对应的盈亏平衡点降至50美元/桶”这一目标，把价值思维和效益导向融入到生产经营全链条、各环节，合力推进提质增效升级。开发板块要通过做实基础研究、拓展增储阵地、加强勘探管理，大力推进高效勘探；以增加经济可采储量为核心，算清效益账、多干效益活、多产效益油，经营好全年2340万吨原油产量，以低成本应对低油价，切实增强主业创效能力。矿区（社区）服务板块要通过推进企业办社会职能分离移交、优化资源资产配置、构建专业化管理模式，增强资源资产创效能力，培育社会化服务创新创效能力。各级各单位要充分发挥干部员工创新创效主体作用，抓住重点成本管控，通过指标分解、任务下沉、考核激励等措施，引导全员动起来、走出去，立足岗位降本增效、走向社会开拓创效、矢志攻关创新提效，让每个单位都成为利润中心，每个班组都成为创效单元，每名员工都能创造价值，形成人人献智慧、全员创效益、全力促发展的生动局面。

2.努力创一流。各级各单位要对照油田“五大发展战略”“三大目标”“七项重要举措”和构筑胜利高地的部署安排，对照先进企业的好经验好做法，查摆差距，找准优势，以敢于胜利、善于胜利的精神状态创一流。建设一流队伍。深化完善人才成长通道建设，为各类人才成才发展、创新创效拓展平台、提供舞台；深化高层次专家和高技能劳模传帮带、“金钥匙”技术竞赛、岗位提素建功拉力赛等活动，推动完善技能培训、技能练兵、技能比武、技能晋级、技能带头人“五位一体”培养模式，组织“弘扬胜利劳模精神、工匠精神、为民精神”座谈会，引领员工践行工匠精神、弘扬优良传统，提升综合素质，打造胜利人才成长高地。打造一流管理。对外向行业一流看齐，对内向企业标准看齐，努力打造标准化管理区、标准化班站、标准化岗位，建立基层综合性示范工程；组织评选标杆基层单位和示范班站，分系统开展“标杆擂台”，组织先进与一般基层单位跨二级“对标共建”，促进管理水平整体提升。培育一流品牌。以培育社会化服务能力为重点，加快产业布局调整，巩固优势业务，改造传统业务，培育新兴业务，发挥油田供水、供暖、地热余热新能源开发利用及海上石油工程技术检验等优势，打造服务油田、辐射社会的胜利品牌，提升市场竞争和创新发展能力。创造一流业绩。践行大企业大作为，聚焦价值创造、深化改革调整、全力应对低油价，努力在保障国有资产保值增值、促进国民经济发展上争当胜利先锋。

3.聚力创和谐。坚持“发展依靠员工，发展为了员工，发展成果由员工共享”，开展“全家福”文化行动。树立“健康是福、安全是福、廉洁是福、创造是福、文明是福、和谐是福”理念，开展文明家庭创建评选、征文和演讲比赛、EAP服务一线行、微电影（微视频）创作比赛、讲故事、志愿服务等“全家福”系列行动，做精做优幸福快车、幸福起点，引导广大员工攻坚克难、创效保效，共建和谐油田，共享美好生活。切实改善保障民生。加强困难帮扶救助，扎实推进基层硬件维修改造，老旧居民小区设施维修等，改善员工群众生产生活环境条件。深化“走基层、访万家”活动，采取一体化宣讲、分片承包、非在职党员帮带等方式，化解不稳因素；开展便民志愿服务等活动，为员工群众工作生活提供便利；推进油地合作，抓实项目运行，共建美好家园。扎实推进民主管理。试点推行劳动关系观察员制度，发挥职代会、厂务公开作用，落实员工群众的知情权、参与权、表达权和监督权，切实维护员工群众的根本利益和长远利益，使企业发展的成果更好地惠及员工群众，进一步凝聚队伍、促进工作。

五、有关要求

1.强化组织领导。为深入推进专题讨论和主题活动，油田成立统筹推动协调办公室，办公室设在宣传部，下设综合组、督导组、宣传组、考核组。油田主题活动统筹推动协调办公室全面负责活动日常运行、经验总结、典型选树、信息上报等工作，对活动进行统筹安排、整体推进、宏观指导，并通过组织召开推进会、交流会等形式，加强对活动的沟通交流、总结提高。各二级单位党委也要成立相应的组织机构，落实好组织领导责任，紧密结合本单位实际，制定详细运行计划，切实推进活动深入开展。

2.搭建转创平台。要创新方式方法和载体平台，确保各项部署落到实处、取得实效。围绕“转观念、转方式、转作风，差距在哪里”“三转三创，如何转、怎样创”等问题，组织干部员工立足岗位、细化题目，层层组织大讨论、深查摆。局处两级机关要开展“面对新观念，如何转职能、怎样转思路”大讨论，着力深化思想认识、更新思维理念、转变工作职能、创新思路举措。广大基层员工要开展“价值创造，怎么看、怎么干”大讨论，统一思想，转变观念，把价值创造变成生动实践。搭建比学赶帮超平台，深入开展“中国梦〃劳动美〃价值创造在岗位”“亮青春担当、比创效作为”“转创妙招”征集等活动，激励干部员工比效益、比效率，比作风、比作为，比创新、比创造，推动形成千帆竞发、百舸争流的生动局面。

3.抓实督导运行。坚持以上率下，建立局处两级领导干部抓点工作机制，督促责任落实，指导基层探索创新，使联系点成为主题活动的示范点。油田每月对面上活动开展情况进行总结，对重点工作运行安排。主题活动督导组制定督导计划，不定期巡回督导，重点督导各单位组织领导、宣传发动、措施针对性有效性等方面情况，总结经验、发现问题、改进提升。通过抓点运行、检查督导，推动局处两级机关带动基层一线转和创，领导干部带领员工群众转和创，基层员工立足岗位自觉转和创，形成全员发动、层层带动，抓点筑面、整体推进的良好局面，确保专题讨论和主题活动落实在基层、落实到基层、落实强基层。

4.营造浓厚氛围。油田报纸、电视、杂志、网络、官方微博微信等媒体阵地联动，开设专题专栏；制作并充分利用好专题讨论和主题活动网页，宣传报道各部门各单位对专题讨论和主题活动的思想认识、创新思路和推进动态。大力选树宣传摆脱困局有新状态、转型发展有新观念、价值创造有新作为、改革调整有新突破、经营管理有新思路、科技创新有新贡献、党建工作有新成效以及勇担当善作为等方面的先进典型，通过媒体宣传、命名表彰、巡回报告等方式，树立导向，推动工作。各二级单位要充分利用网页、微博微信、黑板报、宣传栏等阵地，做好活动宣传报道，努力营造全员全方位转、创的浓厚氛围。

5.建立长效机制。围绕推进活动常态化，在组织运行、深化推进等方面探索建立长效机制；要围绕固化提升活动成果，组织开展座谈会、研讨会，紧跟专题讨论和主题活动进展，积极探索新方式、新途径，及时总结梳理转创过程中，干部员工的新理念、新观念，探索的新模式、新方式、新方法，涌现的先进经验做法和模范人物的先进事迹，创造的新标准、新规范和新纪录，通过制度固化，切实做好专题讨论和主题活动成果的转化与利用，把标杆变成标准，示范变成规范，确保长期管用、持续提升。

第二篇：三创实施方案

为深入贯彻中共宝泉岭农场委员会，关于深入开展“创业、创新、创优”活动精神，现制定宝泉岭农场、宝泉岭分公司市场部“创业、创新、创优”活动实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“创业富民”、“创新兴林”、“创优超越”为目标，以推进发展为核心，以产业项目建设为突破口，以提高职工群众生活水平为根本目的，积极培育“三创”主体，大力弘扬“三创”文化，着力健全“三创”机制，深入开展“三创”实践，组织动员全局各级党组织和广大党员干部职工群众，以创业的勇气、创新的锐气、创优的活力，推动林区的转型跨越和全面振兴。

二、目标任务

紧密结合我公司实际，以产业转型、文化发展、社会管理为重点，通过开展“三创”活动，努力完成以下五个目标。

（一）要树立“三创”理念。解放思想、更新理念，引导党员干部增强开展活动的自觉性和坚定性，努力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，使党员干部的思想观念与“三创”要求相一致、与加快发展相协调、与职工群众期盼相统一。

（二）要形成“三创”局面。找准产业发展的关键点，创新管理的着力点，以重点工作的节节胜利，引领“三创”活动的深入开展，使“三创”活动既成为推动企业经济转型的强大动力，又成为公司广大职工群众的自觉行动。

（三）要健全“三创”机制。建立健全支持和体现“三创”要求的规章制度和具体办法，不断研究总结活动经验，将“三创”过程中的好经验好做法以制度形式固定下来，形成长效机制，促进体制机制不断创新。

（四）要塑造“三创”形象。进一步转变职能，创新发展思路，提升服务效能，树立持续创新的良好形象；进一步弘扬创优精神，切实解决干部队伍中存在的作风漂浮、精神萎靡以及“庸、懒、散”等问题，确立重品行、重业绩、重公论的用人导向，教育广大党员干部立足本职、扎实工作、积极进取，树立创先争优的良好形象。

（五）要建强“三创”组织。把推动创业作为加强基层组织建设的第一要务，把实践创新作为加强基层组织建设的第一举措，把持续创优作为加强基层组织建设的第一追求，引导各级党组织在突出发展特色、打造党建品牌、培育先进典型、推广成功经验中争创一流。

三、方法步骤

（一）动员部署阶段

1、召开动员大会。认真学习县委文件和领导讲话精神，充分认识开展“三创”活动的重大意义，把思想统一到县委的部署上来。各部门要制定切实可行的实施方案，全面启动“三创”活动。

2、开展解放思想大讨论活动。充分利用中心组学习、理论研讨、专题讲座等多种形式，引导广大党员干部和职工群众进一步解放思想，建言献策，牢固树立勇于创业、敢于创新、善于创优的精神理念和价值追求。

3、开展大兴安岭精神学习教育活动。把学习教育活动与企业文化建设有机结合起来，以此来助推各项工作优质高效地落实全面协调可持续发展。

4、开展为“三创”献计献策活动。凡是领导干部、后备干部都要针对某具体问题提出解决的、管用有效的办法建议，在第二阶段进行评比、点评。确保“三创”活动扎实有效开展。

（二）推进落实阶段

1、开展调研破难题。深入实际、深入基层，着重在夯实创业基础、提高创新能力、深化创优目标，研究制定“三创”活动考评办法，建立健全保障和促进科学发展的体制机制、服务科学发展等方面开展调研，找准活动的着力点和落脚点，努力破解发展难题。

2、营造氛围抓推进。发挥媒体作用，大力宣传开展活动的重要意义、总体要求和主要内容，对活动中取得好经验好做法及时宣传报道，营造积极创业、勇于创新、创优争先的活动氛围。

3、注重实效促落实。通过开展“三创”活动解决制约和影响林区跨越发展的突出问题，解决在发展过程中职工群众关心的问题和困难，确保林区社会既充满活力又和谐稳定。积极引导群团组织、职工群众参与到活动中来，全面提升创业的激情、创新的热情、创优的真情，以“三创活动”推进各项工作有效落实。

（三）完善提高阶段

1、不断完善政策体系。对现有管理制度进行一次认真梳理，对阻碍“创业、创新、创优”的制度及时修订、完善或废止，出台相应配套政策措施，大力扶持创业、积极鼓励创新、激发创优活力，为活动提供强有力的制度保障。

2、建立健全考评机制。明确考评内容，建立健全考评体系，加大对“三创”活动成效进行检查推进力度。

3、充分总结活动成果。全面总结“三创”活动所取得的制度成果、理论成果和实践成果。举办“三创”活动成果展，展示活动成果。在九月末召开

四、保障措施

一是要精心组织，健全机构。“三创”活动领导小组要认真组织，抓好协调，全力推进此项活动。要在深入调研的基础上，结合自身实际，明确开展“三创”活动的指导思想、目标要求、主要任务、工作步骤和保障措施。成立以党政主要负责人为组长的领导小组，明确领导责任和分工，切实形成党政齐抓共管，上下联动推进，群众广泛参与的工作格局。

二是要强化责任。实行开展“三创”活动联系点制度，领导要随时听取党员干部开展情况的汇报，按时参加单位组织的专题会议，指导各基层党组织确定活动定位、明晰活动思路、解决难点问题，提升基层党组织开展创业创新创优活动的质量和效果，把联系点变成示范点。

三是强化宣传，营造氛围。“三创”活动领导小组将继续认真抓好活动的宣传报道，制定具体的宣传方案，充分利用网站、宣传栏、黑板报等宣传媒介，广泛宣传“三创”活动的意义、目的，及时总结活动中的好经验、好做法，发现、树立、宣传、推广先进典型。营造浓厚宣传舆论氛围。

四是要强化机制，深入推进。制定活动方案、工作情况例会制，每周召开一次领导小组工作例会，听取各组的工作进展情况，对下一步重点工作进行部署。

五是要严格考核，落实奖惩。落实“两个紧紧抓住”（正反典型）的硬性要求。把“三创”活动成效纳入目标责任考核，作为考核的重要内容，考核结果要与干部职务升降任免和单位评先晋优挂钩。对处于末位，且未完成目标任务的，采取通报批评、黄牌警告等措施；对走形式、走过场，该作为不作为、不作为乱作为，顶着不干、拖着不干的人和事，发现一例，查处一例，情节严重的，实行责任追究，坚决给予党政纪处分。

宝泉岭分公司市场部“三创”活动领导小组成员名单 组 长：尹继红 随龙岗 副组长：王洪涛 杨宝慧

成 员：范晓华 牛旭华 高国河 徐振兴

第三篇：“三创”工作实施方案（模版）

“三创”工作实施方案

“三创”工作是内增凝聚力、外增吸引力、提高向心力、发展生产力的一项利国利民的工作，为早日把我县建设成为环境优美、经济繁荣、社会和谐的文明卫生城市，根据县委、县政府“三创”工作目标，结合我司实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以创建国家卫生城市、省级园林城市、省级文明城市为目标，全民动员，全民参与，广泛开展专项集中整治活动，按照县委、县政府的要求，认真做好“三创”工作，改善城市文明卫生面貌，全面提升城市建设和管理水平。

二、目标任务

按照县委、县政府的总体要求，认真做好本单位的“三创”工作。不断提升我司职工的大局意识、卫生意识、文明意识，努力打造整洁、舒适、高雅的宜居环境。

开展卫生集中整治活动，提升单位的整体形象。

1、集中对单位和家属区的卫生进行大扫除。要集中人力物力对单位和家属区的卫生死角进行清理，对单位和家属区内外的垃圾杂物、乱堆乱放、乱贴乱画和违章搭建进行整治。

2、加强单位和家属区车辆停放管理，要求做到单位和家属区的停车整齐、车辆保持整洁，不乱停乱放。

3、落实 “门前五包”责任制，配合执法部门管好自己的门前。并与单位门面租赁户签订责任状。

4、建立楼栋长制度，抓好家属区的规范化管理工作。

5、完善防鼠、防蚊、防蝇设施，铲除“四害”孳生条件，配合社区做好灭鼠、灭蝇、灭蚊工作，“四害”密度控制在国家规定标准。

6、组织干部职工积极参加县“三创”办和社区开展的集中整治活动。

扎实开展“三创”工作，增强职工的健康意识，养成良好的卫生习惯。

1、加强干部职工的“三创”工作意识，做好“三创”工作的舆论宣传，在公司上下营造“三创”工作的浓厚氛围。

2、普及健康知识和卫生知识，提高健康行为形成率。职工健康知识知晓率和行为形成率均达到90%以上。

3、自觉遵守市容环境秩序，做文明市民。干部职工要养成良好的卫生习惯和卫生意识，无论在单位还是在社会，都要遵守公共卫生准则，共同维护公共秩序，共同爱绿护绿，争做讲文明、讲卫生、讲道德的文明市民。

三、保障措施

1、加强领导，形成合力。为加强“三创”工作的落实，成立“三创”工作领导小组，一把手为单位创建工作的第一责任人，对单位创建工作负总责。由一名副经理落实创建工作的具体事项，办公室认真做好文件资料的收集归档。

2、完善工作机制，推动工作开展。建立工作机制，确保创建活 动扎实有效开展。坚持实行周督察、月通报评比制度和工作进展汇报制度，协调解决存在问题，安排下步工作；

3、坚持卫生大扫除制度。每周五对办公区域、家属区、公共卫生责任区进行大扫除。

4、搞好宣传教育，营造浓厚氛围，充分调动干部职工的全民参与意识，促进创建工作的有效开展。

第四篇：“三级联创”实施方案

九连城镇计划生育优质服务“三级联创”实施方案

为深入开展计划生育优质服务创建活动进一步提高全镇的优质服务水平，落实省委、省政府《关于加快建立人口和计划生育荼析机制的意见》（辽委发{2005}25号）精神，根据省、市人口计生委开展计划生育优质服务“三级联创”活动的要求，对照我镇的“三级联创”的实话方案现对我镇一年来计划生育优质服务工作做一个整体的评估。计划生育优质服务活动自开展以来，受到了全镇广大干部和群众的普遍欢迎和积极响应，对加强我镇计划生育、加快转变旧的工作方法和方式、普及计划生育和生殖健康科学知识起到了重要的作用。为了使这项活动产生更广泛的影响，根据市、区计生局的意见，特制定我镇计划生育优质服务先进村“三级联创”活动实施方案如下：

一、活动的指导思想

以邓小平人口理论、“三个代表”重要思想、十一届六中全会精神和以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观为指导，坚持以人为本的全面发展为中心，以满足广大育龄群众需求为目标，深入扎实地开展计划生育优质服务“三级联创”活动，全面提高计划生育管理水平和服务水平，力争我镇2011年进入省级计划生育优质服务先进镇行列，推动全镇人口与计划生育事业持续、稳定、健康发展。

二、活动主要内容 计划生育优质服务先进村“三级联创”活动的主要内容是：初步建立人口和计划生育工作的新机制，稳定低生育水平，满足群众的需求，公民的合法权益得到维护和尊重，治理人口与性别比措施得力，公民获得规范的技术服务和基本的生殖健康服务，基层人口计划生育干部和育龄人群的知识能力得到提高，依法行政、正确执法、文明执法，加强计划生育服务机构建设，依法为群众提供计划生育和生殖健康服务，按群众需求，深入开展婚育新风进万家活动，改进管理制度，加强信息化建设，协会积极发 挥作用，确保政策推动，人员、机构设施合理，确保经费投入，党政领导亲手抓、负总责。

三、主要任务

（一）宣传教育

1、营造良好的宣传环境。镇政府在交通要道处设立了两个大型的计划生育宣传园地，各村委会设立固定标语牌11个，用语温馨规范。有条件的村委可以建立大型宣传标语广告牌，在全镇65个村民组建立生育文化宣传栏，内容常换常新，及时、准确向群众宣传计划生育政策法规及各种知识、信息。

2、形成强大的舆论氛围。利用九连城大集人口集中日每年举办四次丰富多彩、形式多样的大型宣传活动；结合重要纪念日加强舆论宣传；在活动中注重发现、培养典型，每个村要培养一个示范典型，以典带面，在全镇形成良好的社会氛围。

3、要充分发挥人口学校和村服务室、镇计生服务所的作用，开展面对面、温馨化、个性化为主的“渗透式”宣传。

4在专职干部教育培训上。镇计生干部要定期参加上级组织的教育培训，全面的掌握人口和计划生育基本知识。同时强化村级干部业务培训，重点抓好村级计生专职主任学习教育，以适应新形势下计生工作深入发展的需要。

5、加大计划生育宣传品进村入户的力度。全镇65个村民组，每个村民组配备一个计划生育宣传品传阅袋，内装5种以上宣传材料；在镇计生办及9个村建立一个图书角，配备一套声像宣传品。镇有图书20种200本以上图书，村要有5种50本以上图书及宣传品。各村配有VCD、电视机、生殖保健、科技致富、优生优育、青春期、更年期、孕期及产褥期等知识光盘15套。并且根据每个家庭的不同情况为全镇每个家庭提供一套生殖健康小折页。从而达到宣传知识家喻户晓，人人皆知。

6、深入开展婚育新风进万家、关爱女孩活动。镇计生办制定开展婚育新风进万家、关爱女孩活动的实施方案，建立相应的制度，且由专人负责。九连城镇计生办和当地65739部队共同成立关爱女孩服务中心，并设立公开电话，让贫困女孩及时得到救助，让广大群众树立晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样、女儿也是传后人等科学、文明、进步的婚育观，努力建设社会主义新型生育文化。大力宣传关爱女孩活动，形成关爱女孩的社会氛围，让女孩成为母亲的骄傲。

（二）药具工作

1、推行避孕节育措施知情选择是计划生育工作人性化体现，让避孕对象充分“知情”。针对不同避孕对象的不同情况，通过多种形式的宣传教育，特别是面对面的咨询，让育龄群众、在知生育政策的基础上，进一步知本人的生理特点和职业特点，知本人的健康状况，知5种以上避孕节育方法，知本地区能够提供避孕服务和可供选择的避孕方法。

2、药具的免费发放。镇、村都设立免费的药具发放点，同时各村的中心户长必须定期送药具到户。

3、利用人口学校和村服务室、镇计生服务所的作用，对希望得到帮助的育龄群众给予避孕措施的建议性指导，提供避孕的一系列知识，利用电教设备进行形象化的避孕原理的讲解。

4、做好“三送”工作，以计划生育部门为主联合民政、医院为广大的适龄人群免费送去各种宣传册、连心卡、避孕套。

（三）流动人口

制定流动人口工作计划，镇计生办由兼职人员负责流动人口计划生育工作，实行流动人口与常住人口同管理、同服务、建立流动人口信息平台，进行信息交流。并对流动人口提供免费计划生育服务。根据流动人口动态管理的特点，我镇要为每一户中心户配备流入流出人口台帐，每月由中心户长向村里汇报流动人口情况，更便于我们对本地区流动人口的管理和服务。我们还要根据九连城镇的地域特点，结合“双管双助”活动宗旨，与65739部队计生办建立长期的互助关系，加深军民鱼水情意。

（四）科技工作

1、镇计划生育服务机构的技术人员具有执业资格，依法执业，提供规范的计划生育与生殖健康咨询服务，免费为广大育龄群众进行日常的技术服务。积极的开展出生缺陷一级干预及生殖道预防工作。镇计划生育服务机构建立B超管理规章制度，技术人员同镇政府签定了《禁止坚定胎儿性别》的责任状。

2、技术人员对服务对象要有耐心、热心、细心，即在熟练掌握避孕节育基本理论与技能的基础上，耐心的聆听服务对象的生育意愿、生育史、健康状况和生殖健康需求，细心的讲解各种生殖健康方面的知识，热心的为育龄群众服务。

3、帮助育龄群众正确行使避孕方法知情选择权。在双方“知情”的基础上，通过面对面方式，技术人员与育龄夫妇共同分析其自身的情况，本着安全、简便、高效和长效为主、鼓励男性参与的原则，提出最适宜该夫妇选择避孕方法的指导意见和建议，由夫妇双方做出选择，然后由技术人员为其提供优质而规范的避孕节育服务。

4、管理与服务人员对采取避孕节育措施的夫妇要进行定期随访。技术人员应对选择实施长效节育手术的对象在规定时限内进行重点随访；村级计生人员对选择绝育和放取环等实施避孕的对象要在术后7天逐人随访，对采取药具等实施避孕的对象普遍进行月随访。对其中的精神病患者、重大残疾人员、当年使用药具有失败史或有明显副反应的特殊对象，由乡镇计生人员负责重点 随访。如出现副反应或并发症，必须及时予以处理。

5、优生优育是提高出生人口素质的基础性工作，更是广大育龄夫妇的热切期盼和生育需求。要以实施出生缺陷干预工程为契机，协调卫生、妇幼保健、防疫等部门帮助每对育龄夫妇生育一个健康聪明的孩子，提高人口素质。

6、利用镇、村计生服务室，以区计生服务站、妇幼保健站为依托，利用春、秋两季的两个月时间，在育龄群众的家门口进行全面的生殖健康的大普查，并且建立生殖健康档案，利用冬季农闲季节，以卫生院为依托，对部分男性育龄群众进行生殖健康的大普查，建立相应的生殖健康档案。

7、建立男性参与计划生育和生殖健康的机制。通过宣传教育，增强男性的参与意识，促使男性在避孕节育、生殖健康方面承担更多的责任。镇计划生育技术服务站要充分发挥男性门诊的作用，进一步加强男性技术人员的培训，不断提高为男性提供生殖保健服务的能力和质量。搞好“10.28”男性健康宣传日活动，在全社会营造关心男性身心健康的意识。

8、全镇自2003年以来，已经对广大的农村已婚夫妇实行免费计划生育技术服务，2005年以来有对非农业户口、流动人口的已婚夫妇实行免费计划生育技术服务。

（五）协会工作

镇、及各村都有健全的计划生育协会组织，积极的开展各项活动，利用协会会员的“五老”的积极作用，参与村民自治，对 村委会起监督作用，充分发挥协会的五大职能。利用会员的各种才能，经常性地组织计划生育文艺宣传队伍创作、编排以计划生育为题材的歌舞、小品、曲艺、秧歌等群众喜闻乐见的节目演出，带领群众开展丰富多彩的自我教育、自娱自乐文艺活动。

（六）统计工作

1、镇党委、政府加大工作力度，采取医院、工商、药品等多部门的联合行动，严格工作制度，严把二胎、多胎审批关，严禁利用B超等手段进行胎儿性别鉴定，严审与《批准终止中期以上引产证明》相关手续，严查周围药店是否有私自销售终止妊娠药品的行为。

2、依法免费办理生育登记，生育登记单规范管理，统计资料实行档案化管理。

3、完善人口变动信息、已婚育龄妇女管理信息、群众需求信息、服务信息以及指导工作决策的综合信息系统，建立与现代化管理方式相适应的计划生育管理运行机制服务。

（七）政策、法规工作

1、随着国家《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》的颁布实施，建立依法行政的新秩序，依法严格落实国家的人口和计划生育政策，依法维护公民的合法权益，正确执法、文明执法，是计划生育优质服务工作的重要内容。建立计划生育行政执法责任制、公示制、评议制和执法差错追究制，避免违法行政行为发生。

2、已经落实了对计划生育家庭奖励优惠相关政策，兑现了独生子女父母奖励费、农业户口年满60周岁的独生子女、双女户的奖励费。

3、建立和完善计划生育激励机制。制定完善激励育龄群众实行计划生育的优惠政策，鼓励育龄群众积极落实基本国策，自觉实行计划生育。

（八）领导责任

提高认识，加强领导。党政领导要亲手抓、负总责。镇党委、政府、村党支部（总支）要认真贯彻落实胡锦涛提出的人口与计划生育工作新机制、《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》中的要求，要把计划生育优质服务“三级联创”活动纳入重要议事日程，定期研究、分类指导不断把活动引向深入。要把计划生育优质服务“三级联创”活动作为重要的考核项目写进计划生育管理目标责任书，认真进行考核。

（九）财政工作

专款专用，保证投入。党委、政府及党支部（总支）要保证计划生育优质服务“三级联创”活动宣传教育经费的投入，要把活动所需要的经费列入财务预算，保证活动的顺利开展。

九连城镇计划生育办公室 二0一一年十月二十三日

第五篇：“三创一办”实施方案

“三创一办”工作实施方案

按照贵阳市建设局关于开展“三创一办”工作实施方案的通知，为加强本工程文明施工管理工作，以“三创一办”为契机，紧紧围绕建设生态文明城市为目标，全面规范施工现场管理行为，提高本项目部安全文明施工管理水平，确保各项目标如期完成，根据《贵阳市住房和城乡建设局开展“三创一办”工作实施方案》（筑建字[2010]42号文）及贵阳市建筑安全监督检查站关于“三创一办”工作目标责任书内容，特制定本实施方案。

一、工作目标

按“三创一办”工作的要求及标准，结合本项目部的实际情况，层层落实责任，通过狠抓施工现场质量、安全、文明施工管理，使我部文明施工水平跃上一个新台阶，达到“三创一办”相关标准和要求。

二、成立专项工作领导小组

为极积响应贵阳市住房和城乡建设局对2010年“三创一办”工作精神的指示，贵州有色地质科技大楼项目部决定成立贵阳市建筑工地“三创一办”工作领导小组，人员名单如下：

组长：(项目经理)副组长：（项目副经理）成员：

（安全员）（技术负责人）（施工员）（测量员）（质检员）（材料员）（资料员）

三、工作职责

工作内容：场地硬化、围挡美化、渣土清运、噪音及扬尘治理、宿舍、厕所及食堂管理等。

四、工作标准

（一）、围挡管理

工地围场作业，施工区围挡采用彩钢瓦进行围护，高度2米，围挡上粘贴安全挂图、标志牌等进行美化。

（二）、施工场地管理

办公区、生活区与施工作业区分开设置，施工区围挡采用彩钢瓦进行围护；生活 区围挡采用3.5米高钢管脚手架挂安全立网进行围护并张贴“三创一办”宣传标语；办工区采用活动式板房粘贴安全挂图、标志牌等进行宣传。施工中严禁在尚未竣工建筑物内设置员工宿舍。

施工进出口道路已做硬化处理，钢筋、木工及材料堆场须做硬化处理，正逐步完善；加强施工现场环境管理，施工现场环境保持干净整洁；场地内建筑材料堆放整齐；建筑垃圾与生活垃圾分别放置，及时清运；每道工序完成后及时清理现场，做到工完场地清。

（三）临时设施管理

1、宿舍管理

现场设置临时员工宿舍使用装配式活动板房，门、窗统一颜色。宿舍设置可开启式窗户，保证室内通风良好，宿舍内应保证必要的生活空间，室内净高不得小于2.4m，通道宽度不小于0.9m，每间宿舍居住人数不得超过16人。

2、生活区管理

生活区内应为作业人员提供晾晒衣物的场地，道路应平整，设置排水设施，晚间应有照明；设置相应数量的垃圾桶或垃圾池，生活垃圾应日产日清。

冬季应有保暖措施、防煤气中毒措施，宿舍内应具备有效的防止使用大功率电器措施。

3、厕所管理

施工现场厕所应采用水冲式，蹲位采用隔板分隔；厕所应铺贴瓷砖。墙面、地面铺贴瓷砖，有排水、通风设施。厕所由专人负责管理，随时清扫，保持清洁卫生，经常喷洒防蚊蝇药水，防止蚊蝇孳生。

4、食堂管理 食堂应远离厕所、垃圾堆放点、有毒有害场所等污染源。应分设加工间和储存间，加工间灶台及其周边应贴瓷砖，所贴瓷砖高度不小于1.5米；食堂应有通风、排气和排水措施；储存间应配备必要的冷藏设施。餐具要整齐，生熟食品、用具要分开；食堂工作人员定期体检并持健康证上岗。

（四）车辆运输管理

渣土运输车辆实施密闭运输，设专人清扫以防污染道路，设置车辆出门清洗设施及排水设施，禁止轮胎带泥上路和抛洒滴漏污染城市卫生现象。

（五）噪音及扬尘治理

夜间施工必须制订防噪音扰民措施，合理组织施工顺序及作业时间，按规定明确施工时段，防止超时作业造成噪音扰民。

土石方及拆除施工作业要采取防尘措施。

（六）宣传教育

利用板报、横幅、标语等宣传栏及围挡外侧进行宣传，同时对职工以安全技术交底、安全教育等形式开展“三创一办”教育活动，职工相关知识知晓率达80%以上。

（七）投诉处理

施工中做到便民不扰民，认真处理群众投诉，严格按建设主管部门要求进行整改，办结率达100%，群众满意率达90%以上。

（八）资料管理

对照“三创一办”工作要求，完成各项资料的收集、整理、归档。

五、工作措施

（一）加强日常巡查和专项检查。对在规定时段内未达标的，下达整改通知书限期整改，对整改结果及时复查、回访，整改达不到要求的，进行处罚直到整改达标。

（二）高度重视，迅速部署。

实行“一把手”负责制，企业主要负责人应亲自抓好“三创一办”工作，迅速开展动员部署，从组织领导、策划实施、协调落实等方面保证工作落到实处。

（三）加强宣传，营造声势。

项目部要大力宣传，以发放宣传品、设置宣传栏、设立“三创一办”监督岗、开展评优活动等灵活多样的方式营造“三创一办”工作的社会氛围，提高职工和社会公众对“三创一办”工作重理要性、必要性的认识，使广大群众关心、支持和自觉参与“三创一办”行动。

（四）强化考核，严格问责。

1、为确保“三创一办”工作任务的实现，我部将其纳入年终目标考核，凡没有按时完成“三创一办”工作任务的，考核不能评为优良。要将每一项工作进行细化量化，层层分解，责任到人，确保落实。

2、“三创一办”工作落实不到位、任务未完成，在上级检查考评中不达标，除按公司的目标考核、奖惩办法执行外，还将其进行通报批评。

贵州凯和建设工程有限公司

技大楼项目部

二O一O年十二月二十号