基层党建工作法学习心得

第一篇：基层党建工作法学习心得

白兔镇组织基层党建法学习心得

为迎接省第十二次党代会召开，深入实施党建工作创新工程，以方法创新推进基层党建实践创新，省委组织部在全国首次集中系统推广九个领域基层党建工作法，针对农村、国企、外企、民企、社区、机关、学校、社会组织、政法窗口单位等不同领域党建工作的难点问题，结合基层优秀党务工作者的创新实践，总结梳理具有面上推广价值的规律性经验，设计流程示意图，明确推进步骤和有效路径，为各领域基层党组织开展工作、发挥作用提供易学好用可操作的工作样本。

我镇今日组织大学生村官学习九个基层党建工作法，为推进基层党组织创新方法，制定工作规程，加强规范建设提供了更好的学习的平台和机会。以下为九大基层党建工作法简要内容：

农村党建篇：常德盛“乡情工作法”着眼农村工作实际，顺应农民致富需求，兼顾农村乡土风俗，充分发挥农村基层党组织领导核心作用，坚持把强村富民作为第一要务，把共同富裕作为目标追求，把率先争先作为精神动力。其核心要义是，紧贴村情善谋发展，饱含亲情善待百姓，顺应民情善聚民心。

国企党建篇：陶云南“育才工作法” 遵循人才是第一资源的发展理念，其核心要义是，坚持人才兴企、人才强企，构筑人才高地，打造人才堡垒。外企党建篇：陈惠芬“融和工作法” 立足外资企业实际，充分吸收包容并蓄的吴文化精髓、亲商安商的服务理念、持续创新的进取精神，把党的工作与企业生产经营有机融合。其核心要义是，与外商情相融，与员工心相通，与企业利相合。

民企党建篇：曹龙祥“同心工作法” 推动民企党建由“粗放式”向“内涵式”发展的根本转变，实现党建工作与企业发展的相融互促。其核心要义是，党组织与企业思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同力。

社区党建篇：胡琴渊“零距离工作法” 着眼于加强社区党建，建设和谐社区，把党的组织体系构建到群众身边，把服务网络覆盖到千家万户，把社会矛盾化解在社区基层，其核心要义是，组织渗透零距离、为居民群众服务零距离、党组织与党员群众沟通零距离。

机关党建篇：姬焕玲“绩效工作法”坚持围绕中心、服务大局，把建强队伍作为重要保证，把群众满意作为根本标准，引入现代管理理念，运用绩效考核方法，推动党建目标定量化、工作任务具体化、实施过程规范化、年度考核精细化。其核心要义是，科学定标融入中心、过程优化规范管理、开门评议彰显民意、创先争优激发活力。

学校党建篇：汪永进“树人工作法”贯彻党的教育方针，围绕培养创新新型人才，把支部建在学科上，把高校党建基本要求与青年教师、学生党员的专业发展需求结合起来，把党的活动与学术研究、教书育人融为一体，实现了党建工作与教学科研、人才培养的有效衔接和良性互动。其核心是学科引领聚才、学术提升育才、文化铸魂励才、团队培养成才。

社会组织党建篇：钱佐先“金桥工作法”紧扣社会中组织特点，把诚信服务作为党建工作的载体和抓手，推动社会中介组织科学管理，规范运作，为农民工搭建就业桥梁，为流动党员搭建管理桥梁，为地方经济发展搭建服务桥梁，凸显党组织的先进形象和社会公信力。核心是构建称心堡垒，打造红色纽带，实现互利双赢。

政法窗口单位党建篇：陈燕萍“连心工作法”坚持人民利益至上，司法公正至上，把群众感情贯穿于办案的全过程，把人民群众当亲人，以心换心了解民心，真情调节凝聚民心，人性服务温暖民心，真心真意为群众排忧解难，增进群众对党的感情，保持党和群众血肉相连。核心是情法辉映，曲直可鉴，民心为大，鱼水情深。

以上九大基层党建工作法的学习，可以帮助我们进一步推动和宣传好的党建工作经验，它把来自于江苏基层一线党务工作者鲜活生动的实践，总结提炼成具有面上推广价值的普遍规律，对于我们的学习具有很大的导向性和指定性，同时为我们日后的基层党建工作提供了好的思路、好的方法以及好的典型。这次学习深刻了解到作为一名大学生村官来说基层党建工作是基础，日后要将好的经验和做法与大家共享使得党建工作能够更加体现时代性，把握规律性，富有实效性，同时能够进一步推动党建工作的发展，为服务群众、凝聚人心、促进和谐起到积极作用。

第二篇：基层工作法

基层工作法

一谈“工作深入在基层”

皇姑区委以08年一号文件的形式在全区推行“基层工作法”，使我们这些常年工作在基层一线的民警们在传达学习后都感到耳目一新，大家都是头一回听说“基层工作法”。好奇心使我们进一步探讨领会其实质，越发觉得区委领导用意精确，思路清新，开拓务实，锐意进取。使我们越学越方向明，越学越干劲增。具体落实下来那是工作对路、简便实用、效果明显、获益匪浅。记得有一次我和两个社区干部由于相互不熟悉发生了大水冲了龙王庙的事，当时他们在我派出所的档案室内翻户口薄子，用于统计相关数据，而我以为是外人来此乱翻，就把人家赶了出去。事后听说是社区干部，当时也没有太在意。可后来有一次我到社区参加一个座谈会，这两个社区干部主动向我检讨、解释，弄得我很不好意思。我说都怪我深入社区不够，彼此不熟，大家都是为工作，我向你们道歉，这是一个误会。从那以后我更加注意经常下社区，现在基本把社区干部认全了，方便了工作上的协调配合，这是基层工作法的最好印证。还有一次有个社区召开群众代表大会，社区干部述职，我听到信后主动去了。我不请自到，社区干部们很高兴，老百姓也鼓掌，警民关系一下拉近了，会场挺冷，但气氛挺热烈。我听社区书记讲并亲眼见到了社区有一名88岁的老大爷，一年四季带袖标坚持在小区内义务巡逻维护治安。还有一名老社区干部，癌症晚期一直坚持社区工作到去世。这些感人的事迹在办公室里是听不到的，我非常受感动。回到所里在民警大会上我就和大家讲了这些发生在身边的平凡而朴实的故事，很有说服力的真人真事，使民警们十分受教育。这生动的教材，是深入基层工

作才能得到的。

二谈“问题解决在基层”

管区居民关XX曾因集资养殖事件损失20余万元，她到处组织串联上访闹事，并因此先后被拘留和进班学习。事后她心灰意冷，想一死了之。开始时几次把她找来所里做工作都遭拒绝，无济于事。后来我决定按“基层工作法”行事，她既是管理对象，也是服务对象，把问题解决在基层，下片走访、工作到家才是好办法。于是我找来管片民警及社区干部一起到其家中走访，她不给开门，还隔着门骂了半小时，去一次骂一次，后来见她家门上贴了几张水、电、煤气的欠费条，有400多元，我让民警为她交上了，使她能吃水、做饭、用上电；听社区干部反映她想回老家新民看望生病的父母，我派车派人和社区干部一起来回接送她；她要去哈尔滨看女儿，我让民警买了火车票并送她上火车，回来的火车票也给她报销了；她生活无着，我们就帮她联系家政活，每月给她生活补助费，节假日送去米、面、油，还和社区、办事处协调民政部门为其办了低保；有债主登门要债，我替她开证明挡驾，容她以后再还；一直到帮她租了门市房开了专卖店，她彻底感动了，转化了，从困境的阴影中走了出来。她给我送锦旗、写表扬信，感谢党、感谢政府。上级领导也十分高兴，市委书记曾维等同志亲笔批示表扬我。我为工作能得到群众满意和领导的赞许感到很自豪，很荣光。不深入基层设身处地解决问题，就不会有这样圆满的收获。三谈“工作创新在基层”

基层派出所少不了每天查结治安案件和调解民事纠纷，按部就班，依法走程序无可非议，但有的一般的纠纷，简单的移交法院去裁决，劳民伤财，当事人还不满意。学习基层

工作法，要工作创新在基层，我试着做了，百试百灵。早市一业户对市场办收费管理有意见，拿着斧子到市场办砍桌子、砸椅子，威胁要杀人，按程序这个人够拘留，市场办也有面子。但是群众困难没解决，社会稳定留隐患。市场办管理市场经营秩序没有错，但老百姓生活连着社会治安稳定大局，所以我没有简单处理这件事。我先对该业户做了严厉的训诫教育，责令其向市场管理人员认错，并赔了桌椅，得到了市场办的谅解。然后又做市场办工作，照顾他困难，减免了他一定的费用，双方达成协议，问题妥善解决。这样即达到教育目的，也消除了治安隐患，大家都受益。还有一起邻里纠纷，楼上漏水冲了楼下，楼下小伙子情急之下打了楼上大爷一拳，矛盾由此而生。一个要赔偿，一个要看病，多次调节不成，民警可以把案卷转法院裁决，我说不急，看能不能来点创新。我让民警买来大白粉，借来工具，利用星期天来到楼下小伙子家，要帮他刮大白，小伙子感动了，喊来楼上大爷说：大爷，警察都来刮大白了，咱俩还闹啥呀，太不好意思了。楼上大爷激动的热泪盈眶，说：所长啊，太谢谢了，其实他打我这一拳一点也没事，只是气头上，面子过不去，较劲，没少麻烦你们警察，这大白理应我来刮，你们快歇歇吧。就这样，楼上楼下握手和解了，社区百姓又和谐了。工作创新在基层，我的创新成功了。

基层工作法针对的是基层，效果当然体现在基层，这个效果就是群众满意这个唯一标准。我从警十七年一直战斗在基层，一步步从民警到所长，为人民群众做了一些力所能及的工作，党和人民给了我很多荣誉，我多次荣立三等功和获得优秀共产党员等称号，年年被评为市、区人民满意民警及优秀公务员，去年我还光荣当选皇姑区十六届人大代表。我决心在今后工作中，更好地践行“基层工作法”，深入社区、服务百姓、身体力行、扎实工作，为皇姑区经济建设和社会平安稳定做出应有的贡献，取得更大的成绩。

一、思路创新，在执法工作中“有所为有所不为”2008年，指挥中心接到群众投诉1400余件次，覆盖了行政执法局14类425项执法职能。我始终坚持把“是否危及公共利益和公共安全，是否为皇姑区纳税，是否惠及皇姑区人民”作为标尺，妥善处置。

对于群众反映强烈的，损害公共利益和公共安全的案件，责令专人跟踪督办，严惩不贷。群众反复举报某房产开发项目未批先建，违法销售，要求执法局立案查处，否则就要集体上访。我及时将情况上报领导，经分局领导班子研究，坚决封停了现场，并报请市有关部门共同对该项目进行查处。对于涉及区域楼宇招商项目的案件，我指导勤务区主动到企业宣传法律法规；主动联系街道办事处共同为企业服务，引导企业完善审批手续，搞好安全鉴定；协调法规科在法定限度内研究从轻处罚或免予处罚。全年处理此类案件60余起，赢利了企业的称赞。

二、方法创新，执法行为规范有序

机动大队是配合勤务区清理市容环境的绝对主力，但是现场执法是全国性的一个难题，执法相对人流动性大，既有弱势群体也有地痞无赖，现场取证难，暂扣物品难，一旦发生冲突极易引发热点问题。要在现场执法工作中，“把一根简单的棒子，变成懂法用法的脑子”就必须让全体队员转变思维方式，坚持文明执法、依法执法、联动执法。

奥足赛期间，我带队清理占道经营时，遇到一名女业户因执法人员暂扣其物品，拦住执法车辆，大吵大闹，脱衣耍

泼。我立即上前，控制情绪，了解情况。谈话中，我得知他们夫妻双双下岗，生活非常困难，靠卖水果为生。我按照分局制订的《现场执法规范》要求，当场做出免于处罚的决定。事后与其所在街道和社区联系，安排她离开主要街路，在不影响市容的地方经营，夫妻俩在感谢之余，也对我们的执法工作有了更多的理解。

长江街有一个残疾人家庭，长期占道经营。考虑其家庭善，我多次求得区市场开发中心的支持，在宁山路市场为其安排免费摊位，但他们仍然在长江街占道经营，并多次打骂机动大队的同志。经报请局领导研究决定，我们下决心采取了执法行动。行动过程中，现场有2台摄像机和分局的远程影像监控系统同时录像取证；协勤人员在周边设置警戒线，隔离无关群众；分局执法队员严格实行三段式执法，敬礼、亮证、出具法律文书；在违法相对人撕打我执法队员时，我们坚决做到打不还手，骂不还口，连围观群众都纷纷指责这一家三口；最终公安分局民警按预定方案果断介入，在确凿的证据面前，连夜将妨害公务的相对人刑事拘留。在事实面前，在法律面前，这一家人终于认错，彻底从长江街消失了。通过这样的执法，程序合法，群众认可，实际效果也最好。

三、制度创新，服务理念更加深入人心

指挥中心负责全局各科队的考核汇兑工作，为了让各科队都能把贯彻落实基层工作法的具体要求，变成各自的自觉行动，我按照局领导的要求，制定了《量化考核办法》。在《量化考核办法》的指导下，各科队普遍感觉到了具体而直接的工作压力。群众投诉不及时办结，扣分；社区、街道的转办单未及时办结，扣分；有案不查，扣分；办人情案，扣分；损害执法队伍形象，扣分；野蛮执法，扣分；为

社区办实事，加分；为群众和企业服务，加分；主动加班加点干工作，加分。最终导致分局的投诉事项办结率直线上升，群众的表扬信越来越多。2008年，执法分局投诉案件办结率达到100%，排名第一；群众满意率达到80%，排名第四。现在，走到社区、走进街道、走访企业，我和我的队员们看到了更多的赞许的目光。我们的工作也得到了更多的支持，街道和社区的同志帮助我们发现问题，工商局的同志和我们并肩执法，公安局的民警随时保护我们的安全，执法队员的心态也越来越平和。我和我的同事们有信心，也有决心要共同努力，实我们的实际行动改变行政执法工作的形象，努力成为一名服务型的执法者。

第三篇：135工作法学习心得-

客户经理135工作法学习心得

短短2天的135工作法培训很快结束，这次培训我受益匪浅。所谓135工作法是指以建立“平等互利、长期工作、共同发展”的新型客我关系为一条主线，围绕“客户、品牌、市场”三个要点，通过“分析、计划、实施、评估、改进”五个步骤的操作，开展服务营销工作的服务与实践体系。虽然135每个方面都是我们的常识，但是分开做起来相当复杂，综合在一起就是一个集成，具有鲜明的创新意义，也就是说将在实际工作中理不清、环节复杂、案头较多的工作通过横向和纵向的归纳，形成一个清晰、简明的体系，体现了一种化繁为简的说法。所以，我认为135工作法是我们实际生活的工作法，是品牌的工作法、是市场的工作法，是对旧工作法改良并进行简约的工作法。

通过两天的学习，结合我们工作实际，我有以下两点感受：

一、客户经理岗位是营销最前沿的工作岗位，同时也是营销工作的重要岗位，是联系烟草商业企业与零售终端的桥梁和纽带，开展135工作法，为客户经理开展各项营销和服务工作有了工作重心，指明了方向。

二、135工作法的推广和应用，对客户经理如何开展工作、开展什么工作提供了一套标准和规范化的流程，更明确了客户经理工作的内容。客户经理只是参考135工作法中的要求和内容执行，但客户经理在工作时如果没有敏锐的观察市场能力、敏捷的思维能力和思想意识，再好的工作方法也就等于是一张白纸，所以，我认为客户经理在135工作法应用实践时要好好把握，努力践行工作要求，体现客户经理岗位的重要性。

结合此次培训与去年培训相比，此次授课教师课堂互动气氛较浓，可以调动学员的积极性，对烟草行业的背景、目前状况、未来发展方向判断准确，但是在对135工作法的实际应用以及如何运用135工作法教授的较少，只是对推广135工作法的重要性和重要意义从各方面进行了讲解。

第四篇：XX城市基层党建工作法调研报告

XX城市基层党建工作法调研报告

随着城市化进程的加快，城市建设管理中人口膨胀、环境污染、交通拥堵、违法建设等城市病蔓延加重，由老城改造、房屋拆迁、劳资纠纷、物业管理、网络空间等引发的新的社会矛盾不断增多，使街道社区工作任务日益繁重。

发挥街道社区党组织的领导核心作用，关键在于推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，提高城市基层党建工作整体效应。在新形势下，福泉市通过深入调研、分析研判，找到了城市基层党建的三大问题：一是城市基层治理体系与城市发展进程不相适应。一些基层党组织领导核心作用发挥不够，政治功能弱化;有的思想政治工作薄弱，不愿不会做群众工作，不善于教育引导群众;有的服务群众意识和能力不强，服务手段跟不上;在城市新兴组织领域，党的组织和工作覆盖不到位，特别在商务楼宇、各类园区、商圈市场和网络媒体中，党建工作还有不少盲区和空白点。这些问题，如不抓紧解决，势必削弱党在基层的执政根基，创新社会治理更无从谈起。二是党员先锋模范作用与城市发展要求不相适应。有不少机关企事业单位党员认为除了八小时工作外，自己无工作岗位，无责任可担，满足于按时缴纳党费、参加本单位组织活动等硬要求，在小区不愿亮身份，对社区、小区党组织交给的联系群众、宣传群众的自治共管任务不想做、不愿做，对社区、小区管理工作参与度不高，党员先锋模范作用发挥局限于单位坐班制。三是各领域党建工作融合度与城市发展期待不相适应。街道、社区和单位均反应，党建工作存在街道搞街道的、机关弄机关的、单位干单位的，在同一区域，党建工作你抓你的，我抓我的，看似各自都在有条不紊地开展，但到了解决实际问题、互联互动时，却存在推诿扯皮、各自独立的局面，无法形成城市基层党建的整体效应。

为切实解决福泉城市基层党建中亟待解决的上述三大问题，2017年5月以来福泉市结合上级对城市基层党建工作的相关要求，先行先试启动了城市基层党建试点工作，探索城市基层党建创新发展路径，更好地为完善城市治理体系、增强城市治理能力、提高人民群众生活质量服务，努力让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好，使人民群众更加自觉地热爱党、跟党走。

主要做法

一创：创新党组织设置管理机制。一是党组织设置全联动。构建市委+街道党工委+社区党委(党总支)+网格党支部+小区(楼宇)功能型党支部(党小组)五级联动党组织体系，统筹推进城区、社区、小区党建工作。按照组织联动要求，将5个城市社区党支部升格为党委(党总支)，划分成XXX个网格并成立网格党支部，在XXX个居住小区成立功能型党支部(党小组)，全市小区党组织覆盖率达XX%以上，形成市级统筹全局、街道面上调度、社区一线指挥、网格小区点上战斗的党建工作运行体系，强化了党组织对城区、社区、小区各类组织和各项工作的领导。二是新兴领域党建全覆盖。依托街道社区党组织，组建开放式综合性商圈党组织，按照地缘、业缘、趣缘关系，采取单独组建、联合组建等多种方式，在提供公共服务、规范市场秩序等方面发挥积极作用，实现新兴领域党的组织和工作领域全覆盖。先后组建中心城、金山商会、富万家超市等商圈(市场)党组织7个，覆盖30余家小微企业和200多家个体工商户，并在客运协会、电商联盟等先后成立党组织。三是机关与街道社区党组织全结对。全市XXX个驻区单位、17家社会联动单位与XXX个小区结对包保，明确包保联系驻区单位十条工作职责，打破条块分割，细化责任清单，推动了区域党建由以前的感情维系向现实的责任分担转变。

二联：县级领导联系网格、驻区单位联动包保。一是县级领导联系网格。明确县级以上领导每人联系1个片区网格(含若干个居民小区)，按照三个一要求(即完善一系列规章制度，成立小区党组织、业主委员会等一套组织架构，每季度召开一次现场办公会)和八要标准(组织要健全、场所要保障、单位要融入、人员要摸清、制度要完善、问题要找准、活动要开展、执法要覆盖)，指导片区党建和协调解决小区存在的问题，广泛收集社情民意，推进和谐新社区建设。二是驻区单位联动包保。驻区单位通过召开院坝会宣讲会小区联席会等形式，从组织健全、制度完善、运行规范、作用突出等方面指导包保小区党支部规范主题党日活动，提高小区党组织三会一课、党性锻炼等制度的执行力。同时，引领公职党员住小区、亮身份，主动参与社区为民服务工作。通过社区(小区)党组织列出党建项目菜单，公职党员对单认领方式，实现党建项目菜单式管理。截至目前，全市XXX个单位，3278名机关党员和1250余名社区党员主动到小区党组织报到，参与到所在小区党组织活动和建设管理，解决了小区的1200多个问题。

三进：便民惠民进社区、平安创建进社区、文化文明进社区。一是便民惠民进社区。拓展就近便民服务，利用互联网+方式，整合物业服务和公共信息共享，为小区居民提供便利的家政、快递、就业咨询、维修、房屋租赁等便民信息服务。推进社区、社工、社会组织三社联动，统筹和引导社区、社工、社会组织参与社会服务工作，开展签约家庭医生送医上门，创办四点半学校安心家长，并建立志愿者服务队伍，主动服务空巢老人、残疾人和留守儿童。二是平安创建进社区。提高综合安全防范水平，将社区、小区安全防控一并纳入公安天网，实现社区居委会、辖区派出所、物业公司、志愿者队伍、社区居民联勤联动，实现城市党建、政法综治、双创三方面网格一体化。加强矛盾纠纷源头治理，发挥福泉112矛盾纠纷多元化解机制优势，整合法律顾问、律师事务所、社区矛盾纠纷调处员等资源，建立小区矛盾纠纷调处委员会，着力理顺社区居委会、物业公司、业主委员会三者之间的关系，定期排查调解社区矛盾纠纷。充分发挥社区老党员、老干部和热心群众的作用，引导居民自发组建社区政策宣传、社区法律援助、矛盾纠纷调解、助老助残等志愿服务队，逐步构建社区居民自我管理、自我教育、自我服务的社区自治格局。截至目前，全市XXX个小区志愿服务队先后开展政策宣传活动128次，向居民进行法律援助12次，调解居民矛盾纠纷80余起，看望慰问小区老人和残疾人45次。三是文化文明进社区。完善文化活动阵地，设立社区综合文化活动中心5个，开设读书角20余个，组建社区文体队伍12支，在3个社区建设特色文化小广场、流动图书室等。丰富群众文化生活，将社区党组织活动与文化活动有机结合起来，围绕我们的节日和传承好家风家训主题，定期开展国学讲堂、健康知识普及等活动。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，结合文明家庭、文明社区创建，充分发挥道德讲堂的作用，开展一月一主题党的声音进社区活动。

取得成效

(一)组织设置取得突破，实现功能与特色相宜。按照地缘、业缘、趣缘关系，组建功能型党支部和特色党支部，实现机关、社区、园区和商圈党建工作有机融合。福泉市富万家超市位于该市城市综合体中心城商圈内，组建成立了有8名党员的党支部，并与市场管理部门结成跨单位跨体系党建联合体。福泉经济开发区坚持园区党组织建设全覆盖，在汽贸商圈建成大恩汽车城党支部，在流通行业建成丰茂物流党支部和福泉出租车协会党支部。

(二)供给保障取得突破，实现加法与减法并举。增强社区人财物力做加法，突出建好党组织书记、片区网格员和社区综合管理人员三支队伍，推动了管理和服务力量向街道社区下沉;吸纳驻区部分企事业单位、物业公司党组织负责人以及小区业主优秀党员作为社区党委(党总支)兼职委员，多渠道选优配强党组织领导班子，实现各类人力资源有机整合;推行市级财政保基础+街道兜底补不足+社会公益增活力的模式，采取划拨、购置、租赁以及共享驻区单位活动阵地等方式，解决老旧小区缺少活动用房的问题。去除社区行政化事务做减法，推行社区公共服务事项准入制度，厘清社区事务清单，明确社区依法协助行政事项和社区印章使用范围，逐步去除社区事务行政化;按照大事、小事、私事三事分流的要求，坚持权随责走、费随事转、事费配套，规范相关部门(单位)和组织委托社区办理的服务事项，保证了社区干部集中时间和精力抓好社区服务工作。

(三)共驻共建取得突破，实现机关与社区同责。健全完善党建工作责任体系，制定街道党工委、社区党组织抓党建工作责任清单，并列出城市党建单位联系包保事项十条，从组织覆盖、组织生活、服务群众、示范建设等方面确保城市党建责任一单清。建立基层党建双月论坛工作机制，突出出题+破题、务实+务虚、线上+线下三个结合，推动城市党建抓在日常严在经常。坚持领导干部示范带头，推动示范小区建设走前头作表率。聚焦教育管理监督党员和组织宣传凝聚服务群众的职责任务，机关党员自觉参与小区党组织活动和管理，做到了四带头三主动，即带头遵纪守法、带头交纳物管费、带头亮身份作示范、带头参与小区管理服务，主动接受社区党组织和居民群众监督、主动到居住片区党支部报到亮身份、主动认领微心愿。

经验启示

(一)组织先行是城市基层党建的基础。抓好城市基层党建要敢于打破行政隶属壁垒，拆除相互封闭藩篱，按照有利于扩大党组织覆盖面、有利于发挥党组织和党员作用原则，适应建设现代城市的需要，创新党组织设置方式。通过建立区域型、功能型党组织，推动党组织由封闭式向开放型转变。

(二)干群联动是城市基层党建的动力。福泉城市基层党建创新工作理念、路径和举措，将以往党建小循环变为跨领域、跨行业、跨部门的大融合，营造了党组织、党员乃至全社会投身城市党建的良好氛围，使各类组织都能在城市党建的工作平台上找到发挥作用的契入点，实现优势互补，整体联动。

(三)落实责任是抓城市基层党建的保障。抓城市基层党建要树立大党建的意识，要充分发挥街道社区党组织领导核心作用，加强街道社区党组织自身建设。各级党组织书记要聚焦主业主责，把从严治党的责任扛起来，当好第一责任人，抓思路谋划，抓关键要害，从解决实际问题入手，从薄弱环节突破，持续用力，久久为功，才能确保城市基层党建抓得实而且有成效。

第五篇：XX城市基层党建工作法调研报告

XX城市基层党建工作法调研报告汇编

随着城市化进程的加快，城市建设管理中人口膨胀、环境污染、交通拥堵、违法建设等“城市病”蔓延加重，由老城改造、房屋拆迁、劳资纠纷、物业管理、网络空间等引发的新的社会矛盾不断增多，使街道社区工作任务日益繁重。

发挥街道社区党组织的领导核心作用，关键在于推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，提高城市基层党建工作整体效应。在新形势下，福泉市通过深入调研、分析研判，找到了城市基层党建的“三大问题”：一是城市基层治理体系与城市发展进程不相适应。一些基层党组织领导核心作用发挥不够，政治功能弱化;有的思想政治工作薄弱，不愿不会做群众工作，不善于教育引导群众;有的服务群众意识和能力不强，服务手段跟不上;在城市新兴组织领域，党的组织和工作覆盖不到位，特别在商务楼宇、各类园区、商圈市场和网络媒体中，党建工作还有不少盲区和空白点。这些问题，如不抓紧解决，势必削弱党在基层的执政根基，创新社会治理更无从谈起。二是党员先锋模范作用与城市发展要求不相适应。有不少机关企事业单位党员认为除了八小时工作外，自己无工作岗位，无责任可担，满足于按时缴纳党费、参加本单位组织活动等“硬要求”，在小区不愿“亮身份”，对社区、小区党组织交给的联系群众、宣传群众的自治共管任务不想做、不愿做，对社区、小区管理工作参与度不高，党员先锋模范作用发挥局限于单位“坐班制”。三是各领域党建工作“融合度”与城市发展期待不相适应。街道、社区和单位均反应，党建工作存在街道搞街道的、机关弄机关的、单位干单位的，在同一区域，党建工作你抓你的，我抓我的，看似各自都在有条不紊地开展，但到了解决实际问题、互联互动时，却存在推诿扯皮、各自独立的局面，无法形成城市基层党建的整体效应。

为切实解决福泉城市基层党建中亟待解决的上述“三大问题”，2017年5月以来福泉市结合上级对城市基层党建工作的相关要求，先行先试启动了城市基层党建试点工作，探索城市基层党建创新发展路径，更好地为完善城市治理体系、增强城市治理能力、提高人民群众生活质量服务，努力让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好，使人民群众更加自觉地热爱党、跟党走。

主要做法

“一创”：创新党组织设置管理机制。一是党组织设置“全联动”。构建“市委+街道党工委+社区党委(党总支)+网格党支部+小区(楼宇)功能型党支部(党小组)”五级联动党组织体系，统筹推进城区、社区、小区党建工作。按照组织联动要求，将5个城市社区党支部升格为党委(党总支)，划分成19个网格并成立网格党支部，在107个居住小区成立功能型党支部(党小组)，全市小区党组织覆盖率达80%以上，形成“市级统筹全局、街道面上调度、社区一线指挥、网格小区点上战斗”的党建工作运行体系，强化了党组织对城区、社区、小区各类组织和各项工作的领导。二是新兴领域党建“全覆盖”。依托街道社区党组织，组建开放式综合性商圈党组织，按照地缘、业缘、趣缘关系，采取单独组建、联合组建等多种方式，在提供公共服务、规范市场秩序等方面发挥积极作用，实现新兴领域党的组织和工作领域全覆盖。先后组建中心城、金山商会、富万家超市等商圈(市场)党组织7个，覆盖30余家小微企业和200多家个体工商户，并在客运协会、电商联盟等先后成立党组织。三是机关与街道社区党组织“全结对”。全市89个驻区单位、17家社会联动单位与107个小区结对包保，明确包保联系驻区单位“十条工作职责”，打破条块分割，细化责任清单，推动了区域党建由以前的“感情维系”向现实的“责任分担”转变。

“二联”：县级领导联系网格、驻区单位联动包保。一是县级领导联系网格。明确县级以上领导每人联系1个片区网格(含若干个居民小区)，按照“三个一”要求(即完善一系列规章制度，成立小区党组织、业主委员会等一套组织架构，每季度召开一次现场办公会)和“八要”标准(组织要健全、场所要保障、单位要融入、人员要摸清、制度要完善、问题要找准、活动要开展、执法要覆盖)，指导片区党建和协调解决小区存在的问题，广泛收集社情民意，推进和谐新社区建设。二是驻区单位联动包保。驻区单位通过召开“院坝会”“宣讲会”“小区联席会”等形式，从组织健全、制度完善、运行规范、作用突出等方面指导包保小区党支部规范主题党日活动，提高小区党组织“三会一课”、党性锻炼等制度的执行力。同时，引领公职党员住小区、亮身份，主动参与社区为民服务工作。通过社区(小区)党组织列出党建项目“菜单”，公职党员对单认领方式，实现党建项目“菜单式”管理。截至目前，全市89个单位，3278名机关党员和1250余名社区党员主动到小区党组织报到，参与到所在小区党组织活动和建设管理，解决了小区的1200多个问题。

“三进”：便民惠民进社区、平安创建进社区、文化文明进社区。一是便民惠民进社区。拓展就近便民服务，利用“互联网+”方式，整合物业服务和公共信息共享，为小区居民提供便利的家政、快递、就业咨询、维修、房屋租赁等便民信息服务。推进社区、社工、社会组织“三社”联动，统筹和引导社区、社工、社会组织参与社会服务工作，开展签约家庭医生“送医上门”，创办“四点半”学校“安心家长”，并建立志愿者服务队伍，主动服务空巢老人、残疾人和留守儿童。二是平安创建进社区。提高综合安全防范水平，将社区、小区安全防控一并纳入公安“天网”，实现社区居委会、辖区派出所、物业公司、志愿者队伍、社区居民联勤联动，实现城市党建、政法综治、“双创”三方面网格一体化。加强矛盾纠纷源头治理，发挥福泉“112”矛盾纠纷多元化解机制优势，整合法律顾问、律师事务所、社区矛盾纠纷调处员等资源，建立小区矛盾纠纷调处委员会，着力理顺社区居委会、物业公司、业主委员会三者之间的关系，定期排查调解社区矛盾纠纷。充分发挥社区老党员、老干部和热心群众的作用，引导居民自发组建社区政策宣传、社区法律援助、矛盾纠纷调解、助老助残等志愿服务队，逐步构建社区居民自我管理、自我教育、自我服务的社区自治格局。截至目前，全市56个小区志愿服务队先后开展政策宣传活动128次，向居民进行法律援助12次，调解居民矛盾纠纷80余起，看望慰问小区老人和残疾人45次。三是文化文明进社区。完善文化活动阵地，设立社区综合文化活动中心5个，开设读书角20余个，组建社区文体队伍12支，在3个社区建设特色文化小广场、流动图书室等。丰富群众文化生活，将社区党组织活动与文化活动有机结合起来，围绕“我们的节日”和传承“好家风家训”主题，定期开展国学讲堂、健康知识普及等活动。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，结合文明家庭、文明社区创建，充分发挥道德讲堂的作用，开展“一月一主题”党的声音进社区活动。

取得成效

(一)组织设置取得突破，实现功能与特色相宜。按照地缘、业缘、趣缘关系，组建功能型党支部和特色党支部，实现机关、社区、园区和商圈党建工作有机融合。福泉市富万家超市位于该市城市综合体中心城商圈内，组建成立了有8名党员的党支部，并与市场管理部门结成跨单位跨体系“党建联合体”。福泉经济开发区坚持园区党组织建设全覆盖，在汽贸商圈建成大恩汽车城党支部，在流通行业建成丰茂物流党支部和福泉出租车协会党支部。

(二)供给保障取得突破，实现加法与减法并举。增强社区人财物力做加法，突出建好党组织书记、片区网格员和社区综合管理人员三支队伍，推动了管理和服务力量向街道社区下沉;吸纳驻区部分企事业单位、物业公司党组织负责人以及小区业主优秀党员作为社区党委(党总支)兼职委员，多渠道选优配强党组织领导班子，实现各类人力资源有机整合;推行“市级财政保基础+街道兜底补不足+社会公益增活力”的模式，采取划拨、购置、租赁以及共享驻区单位活动阵地等方式，解决老旧小区缺少活动用房的问题。去除社区行政化事务做减法，推行社区公共服务事项准入制度，厘清社区事务清单，明确社区依法协助行政事项和社区印章使用范围，逐步去除社区事务行政化;按照大事、小事、私事“三事分流”的要求，坚持“权随责走、费随事转、事费配套”，规范相关部门(单位)和组织委托社区办理的服务事项，保证了社区干部集中时间和精力抓好社区服务工作。

(三)共驻共建取得突破，实现机关与社区同责。健全完善党建工作责任体系，制定街道党工委、社区党组织抓党建工作责任清单，并列出城市党建单位联系包保事项十条，从组织覆盖、组织生活、服务群众、示范建设等方面确保城市党建责任“一单清”。建立“基层党建双月论坛”工作机制，突出出题+破题、务实+务虚、线上+线下“三个结合”，推动城市党建抓在日常严在经常。坚持领导干部示范带头，推动示范小区建设走前头作表率。聚焦教育管理监督党员和组织宣传凝聚服务群众的职责任务，机关党员自觉参与小区党组织活动和管理，做到了“四带头三主动”，即带头遵纪守法、带头交纳物管费、带头亮身份作示范、带头参与小区管理服务，主动接受社区党组织和居民群众监督、主动到居住片区党支部报到亮身份、主动认领“微心愿”。

经验启示

(一)组织先行是城市基层党建的基础。抓好城市基层党建要敢于打破行政隶属壁垒，拆除相互封闭藩篱，按照有利于扩大党组织覆盖面、有利于发挥党组织和党员作用原则，适应建设现代城市的需要，创新党组织设置方式。通过建立区域型、功能型党组织，推动党组织由封闭式向开放型转变。

(二)干群联动是城市基层党建的动力。福泉城市基层党建创新工作理念、路径和举措，将以往党建“小循环”变为跨领域、跨行业、跨部门的“大融合”，营造了党组织、党员乃至全社会投身城市党建的良好氛围，使各类组织都能在城市党建的工作平台上找到发挥作用的契入点，实现优势互补，整体联动。

(三)落实责任是抓城市基层党建的保障。抓城市基层党建要树立“大党建”的意识，要充分发挥街道社区党组织领导核心作用，加强街道社区党组织自身建设。各级党组织书记要聚焦主业主责，把从严治党的责任扛起来，当好第一责任人，抓思路谋划，抓关键要害，从解决实际问题入手，从薄弱环节突破，持续用力，久久为功，才能确保城市基层党建抓得实而且有成效。