第一篇:浅论补短板与促发展
浅论补短板与促发展
“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,将引领中国朝向全面小康目标冲刺,为补齐发展短板奋力攻坚
悄然间日历已翻过了新的一页,中国正式踏入了“十三五”历史新征程。这是我国经济发展进入“新常态”后的第一个五年规划期,也是距离2020年全面建成小康社会目标的最后一个五年“收官”规划。
面对全面建成小康社会的决胜阶段、可以大有作为的重要战略机遇期,党中央、国务院审时度势,提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,这将引领中国向全面小康目标冲刺,为补齐发展短板奋力攻坚。
自2008年以来,国际国内经济形势日益复杂,且面临许多新特征、新情况和新趋势,中国经济正处于增速换挡回落、经济结构优化、发展动力转换的“新常态”之中。与此同时,我国经济社会发展面临的不平衡、不协调、不可持续性问题也日益突出,与中央所倡导的“五大发展理念”不相适应,与广大民众对未来发展的热切期待有较大差距。
这些难题复杂胶着,但却是未来五年全面建成小康社会必须完成的任务,更是“十三五”时期全国各地各部门工作的重中之重。只有在“五大发展理念”视角下,重新审视、衡量自身存在的发展短板,才能明确未来五年的发展对策。
用“五大发展理念”重新
审视发展短板
从全国面上来看,首当其冲的发展短板,便是结构性长期失衡局面尚未得到根本改变。这个问题,在全国很多省份都普遍存在,困扰着中国经济结构优化和发展动力转换。具体表现为六大失衡。
一是投资与消费结构失衡:最终消费率严重偏低,投资率偏高;最终消费支出中政府消费率偏高,居民消费率偏低,城乡居民消费支出差距较大。
二是内需与外需结构失衡:贸易依存度相对较高、贸易顺差持续大幅度增长,外汇储备规模不断累积。
三是产业结构失衡:三次产业发展不协调,资源配置效率不断下降。第一产业基础薄弱、竞争力弱。第二产业大而不强,重化工倾向严重,缺乏核心技术和竞争力,且耗费大量资源、能源,对环境造成了大量损害,多个行业产能过剩严重。对提高经济效率非常关键的第三产业比重长期偏低,发展缓慢。
四是要素结构失衡:劳动年龄人口总量减少,占总人口比重明显下降;储蓄率下降导致资本要素供给下降。
五是城乡结构失衡:城乡一体化进展缓慢,城乡居民人均收入、社会保障、医疗等公共服务方面依然存在较大差距,劳动力等要素还没有完全实现自由流动。
六是区域结构失衡:全国生产力布局的市场化程度有待提升,生产力布局与主体功能区规划之间有待衔接,促进区域协调发展的合作机制有待完善。
七是收入分配结构失衡:以市场为主导的初次分配体制不规范,劳动者报酬偏低;以政府为主导的再分配体系不完善,税收的调节力度有限,社会保障水平偏低。
结构性失衡之外,短板还有不少。
其一,体制性改革进展缓慢。在战略谋划特别是顶层设计方面,以及政府职能转变、收入分配、财税、金融、资源环境、社会保障、国有企业、对外开放等重点领域和关键环节,存在大量深层次的或严重滞后的体制机制性障碍,体制机制痼疾与上述结构性问题相互缠绕、交织在一起,错综复杂。
其二,创新能力滞后引致全要素生产率增速下降。与发达国家相比,中国的自主创新能力不足,自主创新体系存在重大缺陷,技术引进的“外溢效应”正在减弱,很多因素导致我无法继续在引进、模仿基础上进行创新,企业创新仍处于跟随模仿阶段,创新型人才培养和激励机制缺失,科技创新能力难以满足经济社会转型发展的迫切要求。
其三,资源环境约束持续增强。土地的边际增量供给已消耗殆尽,能源资源的硬约束也在日益加剧,对外依存度不断提高。雾霾、饮用水污染、土壤重金属超标等环境污染问题已经对生产形成硬约束,对人民群众的生命健康构成极大威胁,对经济增长产生“负外部性”。
其四,民生需求还未得到充分满足。普通民众幸福感和获得感的改善,远远落后于经济增长。人民群众所关心的教育、就业、住房、收入、社保、医疗、生产安全、食品药品安全及城市安全等重大民生问题,仍未得到很好的解决。政府部门所提供的公共服务,在数量、质量以及公平性等方面,都应大幅提升。
供给侧改革是为“关窍”
贯彻落实中央提出的“五大发展理念”,将有助于解决上述经济失衡,弥补发展短板。其核心和关键,是转换经济治理思路,打破需求管理路径依赖,着力从供给侧发力,进一步破除供给约束、释放增长潜力、探寻增长新动能。
近期结束的中央经济工作会议指出,坚持大力推进结构性改革,着力解决制约发展的深层次问题。具体来看,以下五个方面应成为下一阶段推动供给侧改革、培育经济发展新动能的着力点。这对于各地理清改革思路,“对症下药”弥补短板有着很强的指导作用。
第一,释放改革红利,充分发挥四大关键环节和重要领域改革对去杠杆、降成本、控风险、提效率以及经济增长的重大牵引作用。
抓实抓好国有企业改革,可以有效地提高经营管理效率,切实改变国有企业财政预算软约束现状,使国有企业真正成为能自负盈亏的市场主体。同时,重视推进混合所有制改革,鼓励民企进入垄断领域,落实负面清单制度,将极大地激发民间资本活力,提升资本回报率,通过制度变革促进自由竞争,提高社会资金形成和配置效率。
未来财税体制改革应以推动税制改革为突破口,逐渐降低间接税的比重,建立和完善以居民财产、行为为课税对象的直接税税制。
全面推进金融改革,需要尽快解除金融抑制,完善多层次金融市场体系,解决我国金融市场长期存在的结构失衡、功能不全和“金融抑制”明显等突出问题,以便更好地发挥金融体系深度动员社会资本、提高储蓄率的作用,从根本上增强对实体经济的支持能力。
考虑到淘汰落后产能、压缩企业杠杆率、清理“僵尸企业”等结构调整的力度将不断加大,过程仍将漫长,有可能造成大批国企员工下岗失业。需要进一步加强城乡社会保障体系改革与建设,适应经济社会发展水平及其变动,不断提高工资和养老、失业、工伤、医疗、低保等保障标准及其政策受益面,竭尽全力织密织牢民生保障网。
第二,给企业更大力度的减税减负让利,发挥税收政策作为需求侧政策和供给侧改革连接点的作用。
从经济转型需要和居民诉求来看,我国的宏观税负显然偏高,仍有下调空间。从学理上讲,在经济下行期,减税是重要的逆周期调节工具。对企业、居民和政府,都是利大于弊。
尽管目前实行全面减税似乎条件并不完全具备,但针对居民个人、小微企业、成长性企业和新兴企业更大力度的减免税,坚决杜绝违法征收“过头税”,真正帮助企业降低制度性交易成本、不合理税费负担、社会保险费、财务成本、电力价格、物流成本等,则是切实可行和迫在眉睫的。此外,还需进一步合并相关税种,减少消费环节税负,真正为居民创业、为企业创新减税让利、松绑减负,以激发微观经济活力。
第三,更多运用市场化机制,积极化解产能过剩矛盾,调整和完善产业政策,改善国内竞争环境。
在供给侧改革五大任务中,核心和关键是去产能。产能过剩这一“毒瘤”一日不除,中国经济一日难以走上持续健康发展之路。从中长期供给侧角度考虑,去产能需强调行政力量与市场手段并举。
在更多运用市场化机制的同时,应将去产能与“十三五”规划的制定很好地结合起来,充分发挥行业规划、政策、标准的引导和约束作用。进一步严格市场准入管理,加强产业政策的调控和引导,从源头上堵住落后产能。加快淘汰落后产能还离不开做大增量、培育新兴产业,应积极引导资源投向有发展前景的行业,推动增长方式向集约化转型。
从开放的角度看,可借助推进“一带一路”战略,扩大对外投资,拓展相关国际需求,深化国际产能合作,输出国内具有比较优势的产能。对政府而言,转变政府职能和政绩考核导向,也有利于抑制地方政府的投资冲动和不当干预。
此外,要做好鼓励产业升级的加法,将目前倾斜发展特定部门的产业政策,如对新兴产业实施的创新研究、环保节能的奖励措施,逐步完善成为长期、综合性和普适性的创新与竞争激励机制,避免未来一窝蜂投资而出现产能过剩。
一方面,着力用先进技术改造提升传统产业,通过大规模技术改造投资,将现代信息技术与制造业进行深度融合,使更多中低端产业升级为中高端产业。另一方面,积极推进“互联网+”行动计划,推进“数字中国”建设,发展分享经济,支持基于互联网的各类创新,努力把互联网的创新成果与经济社会各领域进行深度融合,助推实体经济尽快实现转型升级。
第四,释放创新红利,加快实施创新驱动战略,促进技术进步,真正实现由要素驱动向创新驱动和全要素生产率提高转变。
实践证明,我国原有的发展动力已明显退化,再依靠简单扩大劳动力和其他要素投入来驱动发展的路子已经行不通,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。通过加强创新,提升要素投入的综合效率,为经济发展注入新动能。
因此,未来应紧紧围绕营造公平宽松的竞争环境、强化金融支持、建立市场利益导向机制、提供资金便利和税费减免、激励创新成果转化、完善科研教育体系、推进产学研结合、加快人才培养和流动、推动开放创新、加强统筹协调等多方面来转变发展思路,把提高全要素生产率作为我国经济发展的主要方式。
第五,继续释放和创造人口新红利,着重培育人力资本红利。面对当前低生育率的弊端和潜在危害,亟需释放劳动力的双重红利,通过优化劳动力配置,弥补由于人口老龄化带来的生产要素规模驱动力减弱的趋势。既注重提高劳动力参与率,改善劳动力结构;又强调提高劳动者素质,提升人力资本。
通过调整生育政策,从限制人口数量转向鼓励生育与提升人口素质并重,增加年轻人口的生育率、扭转持续低生育率局面,这是着眼长远又利在当下的刻不容缓的战略性举措。加快城镇化步伐,改革户籍制度,消除对劳动力合理流动的束缚,促进劳动力跨地域、跨部门流动。通过提升教育质量、加强培训等措施,加大对人力资本投入,提高劳动力素质,特别是要更加重视对活劳动的投入,激励其开展创新。
培育新动能为“补短板”加力
“五大发展理念”,是针对我国现阶段宏观经济失衡、发展动力日益减弱的特点和经济社会发展存在的诸多短板所提出的,是对“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向和发展着力点的深刻表述,也是对改革开放三十多年来我国成功发展经验的高度概括,更是对“新常态”下国际国内发展大势和我国发展规律的全新认识,是管全局、管根本、管方向、管长远的东西。对此,全国各省区市都应站在更高层面加以理解,并将其贯彻在各地的“十三五”规划之中。
创新发展,意味着未来增长方式将从要素投入驱动转向全要素生产率驱动;意味着在经济“新常态”的背景下,只有靠创新才能增强经济发展的内生动力。未来创新将处于国家发展全局的核心位置,通过加强创新,将有效提升要素投入的综合效率,为经济发展注入新的动能。
协调发展,是经济持续健康发展的内在要求,意味着经济发展将更加注重质量效益。强调协调,将有助于解决我国长期面临的不平衡、不协调、不可持续问题,通过弥补经济社会发展中的短板和薄弱环节,从中拓宽发展空间、寻求发展后劲,推动区域协同、城乡一体、物质与精神、经济与国防等各方面的协调发展,实现中国全方位的均衡协调发展,从而真正推动中国向软硬实力兼具的大国迈进。
绿色发展,本质上是可持续发展的问题,核心是处理好发展与资源环境之间的关系,把生态环保放到更重要的位置。坚持绿色发展,有利于实现经济发展与环境保护相协调,推动产业结构从过度依赖资源、环境消耗的中低端向更多依靠技术和服务的中高端提升。“十三五”时期,必须通过坚持绿色发展和加强生态文明建设来应对压力,缓解资源环境的约束。
开放发展,在新形势下有新的更为丰富的内涵。它意味着更加积极主动的开放,既要巩固传统的货物贸易,还要拓展到投资、装备产能的国际合作等领域;意味着在发展更高层次的开放型经济时,要坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举;意味着未来的开放,要为发展中国家和不发达国家,为国际组织提供必要的资金、人员、软件和硬件等公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建更加广泛的利益共同体和命运共同体。
共享发展,体现的是包容性,蕴含着重视人的全面发展,以及发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的人本思想。它要求我们的发展,要涵盖全体人民,全力做好补齐民生及社会事业短板这篇大文章,着力提高发展的协调性和平衡性。通过发展科教文卫等各项社会事业,使全体人民在共建共享发展中有更多的幸福感和获得感。坚持共享发展,还需要建立一整套科学合理并且可持续的长效发展机制和协调机制,以激发社会各方面共同参与、共同努力、共同享有的积极性,推动解决民生领域的相关问题。
“十三五”时期,全国各地各部门都应当以“五大发展理念”为根本引领,加快推进结构性改革,培育发展全新动能,推动经济持续健康发展,对位弥补发展短板,确保中国经济顺利度过结构调整、转型升级的关键期和阵痛期,实现全面小康的郑重承诺。
第二篇:谋创新 补短板 促发展
当前,我国房地产业出现三个特点:一是市场企稳回升。一季度,房地产开发投资增速在连续23个月下滑后1-2月首次回升,1-3月回升加快,达到6.2%;房地产销售面积、销售金额同比分别增长33.1%和54.1%,为稳定经济增长发挥了至关重要的作用。二是各种分化严重。区域分化、城市分化之外,企业和产品也在分化。三是库存问题突出。一季度,我国房地产待售面积仍然高达7.35亿平方米,大部分省区都在供给侧改革的实施方案里将房地产去库存作为重点。同时,经过较长时间的矛盾积累,房地产业的短板也日益显现,集中反映在:住宅产品结构单一,有效供给不足,融资渠道不畅,投资效益下降,工程质量提升缓慢,住房配套服务有待提高,商品房交付仍以毛坯房为主,资源能源浪费严重,绿色建筑和住宅产业化还处在发育阶段。面对这些短板,如何去填补,是我们面临的最大课题。
一、推进设计创新、更新设计理念,健全设计体系
1.更新住宅小区规划设计理念
改革开放以来,我国城市建设发生了巨大变化,但在城市规划中也存在不少问题。突出的有三点:一是超强度的开发建设,恶化了居住环境;二是城市交通道路严重不足,造成交通拥挤;三是居住区建设规模过大和封闭管理区域过大,阻碍了城市交通路网的加密,道路的通达性降低,居民的公共交往受限,成为居住小区规划的短板。上述现象引起了人们对现行规划的反思。居住区规划是城市规划的重要组成,直接影响到城市的聚集和扩散。因此,将城市“路网加密,住区划小,公区开放,组团封闭”成为适应现代化城市发展的潮流。早在15年前,万科集团吸收国外规划经验,在住宅小区规划设计上打破常规,追求创新,运用街坊式设计理念规划了深圳四季花城和武汉城市花园项目,建成后的小区尺度适宜、配套完善、安全便捷,受到居民的普遍欢迎,至今还保持着良好的居住环境和物管服务。
我国住宅的建设数量之大,速度之快是前所未有的。随着住宅需求量的问题得到逐步解决,人们更加重视居住环境质量和物业管理质量;随着家庭结构和社区结构的变化,许多配套设施已不适应发展的需要;再加上随着社会阶层的分化和生活节奏的加快,邻里交往空间也产生明显变化,居住的私密性增加,而邻里交往减弱;随着智能化技术推广应用,产生了更先进的小区管理模式。这些变化,恰恰反映出我国的住宅需求已向一个更高的层次发展,住宅规划设计不能固守在传统的思维观念上,必须进入到一个同步提升的阶段。人们居住形态的变化,赋予了规划设计诸多新的要素,这些要素成为住区规划新的价值取向和重要设计依据,其核心就是以人为本,为人创造高品质的居住空间和居住环境。设计应该有效地发挥科技的价值,自然生态的价值、空间构成的价值、环境的再创造价值及人文价值,向市场提供多类型、多档次的商品住宅,满足消费者的多样化选择。
2.加强住宅精准化和精细化设计创新
分析三四线城市住宅库存增大的原因,首先是不按市场规律办事,要讲供求关系、价值关系、竞争关系;其次,设计产品的同质化也是原因之一。相当于开发企业在给广大消费者提供大量品质无大差别的“布鞋”,而很少提供高品质的“皮鞋”,客观上抑制了消费,形成大量的无效供给,导致大量资金沉淀,无法周转的短板。设计粗制滥造会酿成住宅建设出现先天性的短板,难以弥补。唯有提高住宅设计的有效性和精准性,提高住宅产品供给结构的适应性,提高住宅品质的优良化水平,才能到达扩大消费的目的。
设计师要集中精力、花大力气去研究中小套型的普通住宅,通过创新和优化设计使这类住宅向“紧凑、精细”型发展,紧凑――就是不要浪费有效的面积。尽可能提高使用率,尽可能设计出更多的功能空间。精细――就是在有限的功能空间里,精打细算地处理好居住者与家具、设备、设施间的关系,尽可能提高居住的舒适程度。
精心规划,精心设计,才能保证住宅建设的质量和提升居住的综合性能;才能使住宅达到绿色低碳的标准;才能实现住宅百年寿命的要求。我们一定要把抓设计质量,提高设计水平当作一项重要工作来抓,以对人民、对社会高度负责的精神,做好住宅设计的引导工作。
3.创新建筑与室内装修一体化设计体系
推行全装修住宅,必须打破首先完成土建设计,再完成装修设计的传统模式。因为两阶段的设计方式,使建筑设计达不到真正意义的精细设计,也容易造成土建和装修设计的脱节,是实施土建装修一体化过程中的短板。在许多发达国家,对于居住在公寓式住宅(集合式住宅)的消费者来说,“轻装修,重装饰,重功能”是他们的消费理念。因此,住宅的室内设计以简约适用为主,基本是统一的装修标准。所以,建筑设计兼顾了室内装修设计,两者合一,同步完成,有效地避免了因装修带来的土建设计变更或因士建设计不合理造成装修的改动。这种“一张图纸、一套标准、一套人马”的设计方式,更适用于工业化装修的住宅采用,这也是建筑工业化建造流程中的一个重要环节。
4.创新装配式住宅预制构件设计体系
我国正在大力推广装配式建筑。而装配式建筑要分两个阶段开展设计,第一阶段完成建筑、结构设计(还包括给排水设计,采暖通风设计和强弱电设计等),第二阶段将建筑结构设计转化为构件设计,即分解成为能在工厂预制的结构构件或建筑构件。预制构件的设计对于装配式建筑来说至关重要,不仅关系到建筑结构受力的安全性和构件安装的可靠性,而且关系到建造的经济合理性。设计是控制成本的前提。装配式建筑的构件设计必须从方案阶段入手,但是目前许多装配式构件的设计往往从施工图设计完成后才入手,有的则是在施工图设计完成后单独委托另一家设计单位进行预制构件的分解和加工图设计。这种做法对于装配式建筑的发展极其不利,不仅造成预制构件种类繁多,而且会大大提高建造成本。
在建筑工业化发达的国家,这项设计是由既懂结构受力计算和构件分解,又懂构件制造工艺和装配施工的专业团队完成的。专业设计团队一般隶属于建设施工总承包单位。如日本鹿岛建设株式会社和大和建筑株式会社都配备有相当多的设计人员,长期从事预制构件的设计工作。但在我国这项设计一般是由建筑结构设计单位或预制构件制作单位承担完成的,有的则委托无设计资质的预制构件深化设计单位完成,再由正规建筑结构设计单位审核盖章。缺少专业的预制构件设计单位,是当前实施装配式建筑的又一块短板。我们应尽快弥补这方面的不足,创新工业化建筑设计体系,抓紧培养相关设计人才,组建专业的预制构件设计团队,并结合bim技术,以全新设计方法来满足未来大规模装配式建筑的需求。
二、推进融合创新,激活产业发展新动力
随着技术革新的不断发展和信息化时代的来临,产业融合正日益成为经济发展中的重要现象,这是建立在科技发展并不断融合基础之上的新型产业革命,将导致社会经济系统的深刻变化。
1.技术创新是产业融合的基础
2.融合创新利于企业取长补短,获得内生的动力
我国经济进入新常态的主要标志之一,就是要加快从要素驱动发展为主向创新驱动发展转变,加强统筹协调,促进协同创新,优化创新环境,形成推进创新的强大合力。当前我国产业融合现象不断涌现、趋势不断增强。融合创新在产业转型升级中的地位和作用越来越明显。
融合创新使企业跨越现有的产业边界,与其他产业发生优势互补关系,产生不同以往的全新的生产方式,经营理念、运营模式。装配式建筑实际上是建筑业和先进制造业融合的典型实例,这种融合改变了建筑业的生产方式,提高工程质量和工作效率,降低了建造成本、带动了相关产业的发展,也使制造业拓宽了在房地产领域发展空间。两个行业的融合创新,不仅产生了完整的工业化建造技术体系,而且也产生了从事建筑工业化的专门的企业和行业,这无疑会大大加速建筑业升级换代的步伐。随着劳动力成本和建筑质量的不断提升,建筑工业化逐步显现其后发优势,必将取得更大的经济效益。建筑产业与it产业(信息产业)的融合发展已经在各发达国家开展多年,其目的是以信息化为支撑,推动建筑业向高端发展。借助it技术在建筑环境污染、建筑能耗控制、建筑安全管理、防灾减灾系统和治理提供信息技术服务。同时拓展出制造精密施工的建筑机器人以及智能建筑设备新业态。再比如文化创意产业和设计服务产业,两者都具有高知识性、高增值性和低消耗、低污染等特征。依靠创新,促进这两个行业与房地产业的深度融合,催生了房产新业态一文旅地产。从而改善产品和服务品质、满足群众多样化需求,带动就业、推动了产业转型升级。
产业融合使不同产业或同一产业不同行业相互渗透、相互交叉,融合为一体,逐步形成新产业优势。这对于补齐产业和企业的短板具有十分重要的现实意义。例如我国建筑围护结构中常用的保温材料的生产,主要分为生产有机材料和生产无机材料两个行业,属于同一产业不同行业。有机材料的特点是保温性能优异,但防火性能差;无机材料防火性能优异,但保温性能逊色。两种保温材料各存短板,长期不能解决!但随纳米技术和纳米微孔材料的出现,使有机材料与无机材料复合,做到优势互补,提高了材料的防火性能,改善了保温性能。生产有机材料和生产无机材料两个行业正在逐步融为一体,向更高的层次发展。产业融合是在经济全球化、高新技术迅速发展的大背景下,产业提高生产率和竞争力的一种发展模式。企业要主动运用这一模式,把握时机,在多维度的层面开展融合创新,将产业融合的可能性转化为现实。要拿出“敢为天下先”的勇气,锐意改革,探索出适合自身发展需要的新道路,不断寻求新增长点和驱动力,争取成为行业的领跑者。
今天的中国比以往任何时候都更加需要创新驱动、创新发展。“唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。
第三篇:学先进、找差距、补短板、促发展心得体会
学先进、找差距、补短板、促发展心得体会
学先进、找差距、补短板、促发展心得体会
自**集团开展学找补促”教育活动以来,认真学习相关文件和理论知识,对照自己平时的实际工作及思想动态,查找自己在工作上、在政治思想、组织纪律、为学生服务、实事求是方面存在的问题,并对此进行认真剖析,查找工作中存在不足的原因,明确今后的整改方向,以便今后更好更扎实地开展工作。
一、存在的主要问题:
1、政治思想意识不够强。
对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行,缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,不具有一种时不我待的使命感和危机感。不善于运用马列主义、毛泽东思想和*****来武装自己的头脑,没有培养自己从政治的角度来观察、分析问题,认识事物只停留在表面,未看本质,对事物的理解不深刻、不全面。对政治学习“走过场”,停于形式,敷衍了事,思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,只从字面上理解,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化。
2、业务知识不够钻研。
对待工作不够主动、积极,只满足于完成领导交给的任务,在工作中遇到难题,不善于思考,动脑筋,常常等待领导的指示,说一步走一步。对业务知识的掌握不够重视,缺乏一种敬业精神,认为自己已有的一些业务知识可以适应目前的工作了,在工作中遇到繁琐、复杂的事情,会抱有可拖就拖的心态,今天不行,就等明天再说,对问题采取逃避的方法,缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的学习精神和态度。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用:一方面,自认为专业知识绰绰有余,一种自傲的情绪,不愿更深入地去钻研;另一方面,缺乏敬业精神,在实际工作中常常得过且过,在业务方面存有依赖性,所以在工作、学习中比较盲目.还有一方面,缺乏创新精神。对已经成为一种传统的教学模式很依顺,不太动脑筋去创新尝试,不够大胆,害怕失败。
3、工作作风不够扎实。
工作时间久了,没有新鲜事物出现,会有一种厌倦的情绪产生,对待工作有时抱有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,最好不要花费太多的精力可以把事情做好。做事情只安于表面处理方法比较简单,有没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时还会把工作作为负担,却没有注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
二、改进措施:
1、进一步加强政治思想观念,增强公仆意识。
加强政治理论学习,不断用关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观;重要的实践在于认清职责,立足本职,老老实实、本本分分为群众做实实在在的事情,我一定要看到自己的责任,要时刻关注人民群众的期待和信赖,严格要求自己,用自己的一言一行、一举一动去自觉实践。
2、加强自我改造,提高综合素质。
加强业务学习,增强做好工作的本领。只有狠下决心,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,务实基础,灵活运用合理的方法和措施,热爱本职工作,干一行爱一行,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同事和党员同志请教。同时我要加强文化艺术修养,使自己更全面地发展.提高创造力和审美能力,培养想象力和创造力。树立起良好的道德风范,切实做好本职工作.通过不断开
阔视野、不断提高标准,敢于直面现实、敢于同先进比高低,找出不足、找准差距,学习经验、推动赶超。这是干事者在心胸和追求上不断地超越自我,不断地自我否定。回顾此次学习,让我震撼更大、标杆更高,每一次我们都是在自我否定,但每一次又都实现了加快发展,这就是否定之否定的辩证法,是螺旋式上升的赶超之法是自己更加的优秀。
我要选择好方向与路子,坚定不移地走下去,为****的发展贡献自己的力量。
第四篇:补短板方案
河南豫达建筑安装工程有限公司
3号院5#、6#、8#及地编制人:审核人:审批人:下车库住宅楼
补 短 板 方 案
河南豫达建筑安装工程有限公司
2016年月日
河南豫达建筑安装工程有限公司
目录
第一节、编制依据-3 第二节、工程概况-3 第三节、分析短板及处理方法---------------------------4
1、实测实量----4 1)顶板极差---4 2)楼板厚度---5
2、质量风险------5
3、安全文明------6 1)大门管理---6 2)安全用电---7 3)大型机械---7 4)材料堆放---7 5)外架-------7
河南豫达建筑安装工程有限公司
一、编制依据
1、施工图纸、设计技术交底。
2、本工程的质量目标、安全目标。
3、相关质量问题处理案例。
4、国家法律法规、相关规范、标准:
《混凝土结构施工质量验收规范》GBJ50204-2002(2011年版)《建筑结构荷载规范》(GB50009-2012)《建筑工程质量验收统一标准》(GB50300-2001)《建筑施工高空作业安全技术规程》(JGJ80-91)
二、工程概况
工程名称:老街坊人和花园3号院5#、6#、8#住宅楼及地下车库 建设单位:郑州博雅置业有限公司 设计单位:河南省建筑设计研究院有限公司 监理单位:河南新恒丰建设监理有限公司
本工程为老街坊人和花园3号院,场地位于河南省中牟县解放路东侧,北临荟萃路,南至惠民路。有高层住宅、商业用房、幼儿园、地下车库等组成。本工程主楼地下三层,地上三十三层(局部两层商业用房),其中地下一层夹层,地下一层为非机动车库,地下二层为设备用房,地上1-2层局部为商业网点、社区综合用房及物业用房,其余为住宅。老街坊人和花园3号院5#住宅楼:建筑面积32806.85㎡。剪力墙结构,地上33层,地下3层2416.89㎡;本工程为住宅现浇剪力墙结构,水泥粉煤灰碎石桩(CFG桩)处理地基,筏板基础。主体结构设计使用年限:50年。6#住宅楼:建筑面积10524.68㎡。剪
河南豫达建筑安装工程有限公司
力墙结构,地上24层,地下3层1816.77㎡;本工程为住宅现浇剪力墙结构,水泥粉煤灰碎石桩(CFG桩)处理地基,筏板基础。主体结构设计使用年限:50年。8#住宅楼:建筑面积32732.17㎡。剪力墙结构,地上33层,地下3层建筑面积1883.03㎡;本工程为住宅现浇剪力墙结构,水泥粉煤灰碎石桩(CFG桩)处理地基,筏板基础。主体结构设计使用年限:50年。
支撑体系说明:本工程内支撑体系采用插槽式快速拆装脚手架(以下简称快拆架)和扣件式钢管脚手架,快拆架是一种新型产品,目前尚无国家、行业及地方标准。支撑钢管均采用48×3.5,其力学性能符合现行国标《碳素结构钢》GB700-2006中Q235A钢的规定,表面光滑、顺直,无裂纹,两端面应平整,严禁打孔。
立杆最大间距1200×1200mm,立杆顶部用可调节顶托调节标高。主梁梁底找平杆采用直角扣件固定在立杆上,连接扣件必须符合《钢管脚手架扣件》GB15831-2006规定,各活动部位灵活,无裂纹、气孔、毛刺等。
梁底加设一排以上承重立杆,横向居梁中,纵向同立杆间距。快拆架立杆接头为承插式,其接头位置不受碗扣式、扣件式脚手架规范相关限制。
三、分析短板及处理方法、实测实量: 1)顶板极差:
在检查主体施工中,发现部分墙体在加固模板过程中都能达到100%,但是在浇筑混凝土后检查时候数据就降低。就此我们分析原因,问题出现在浇筑混凝土过程中。现在浇筑混凝土时候安排项目管理人员一
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人,劳务管理人员两名,木工两人,在浇筑混凝土时候实测实量。顶板混凝土浇筑上面以后,下面管理人员开始实测顶板极差,发现那里有下垂现象即使安排木工维修,敲打顶部螺旋顶丝。这样就能充分保证浇筑混凝土前的测量与浇筑混凝土的测量一致。2)楼板厚度
顶板标高确定,确定好顶板平整度,在浇筑混凝土时候,每一个房间插入检查仪器,实测每一块楼板厚度,如果厚度不够重新收面增加混凝土。如厚度浇筑高了面层混凝土清除一部分重新收面。这样就能够保证楼板厚度。
2、质量风险: 地下室渗水:
经过分析地下室裂缝产生原因有以下几个方面:
(1)、砼的收缩易产生裂缝:由于现浇砼多为商品砼,商品砼坍落度较大,在浇筑完成后在初凝和终凝之间如果是水分太快,将会出现表面龟裂缝。无论在施工中如何压实、搓平、压光等工序最后还会出现龟裂。
(2)、由于过早对砼扰动产生的裂缝:现在施工工序跟得过紧,现浇楼板刚过终凝未达到一定的强度时,在楼板上上人放线,同时进行下一工序钢筋上料等,而且上料还是集中堆放对现浇砼震动将产生较长的纵向或横向、斜向裂缝,产生的这种裂缝较长,有些能贯通楼板。(3)、由于温度应力引起的裂缝:施工缝留置部位一般在楼板的1/3处,由于此部位施工缝处理不当时,由于温度应力作用将产生通长裂
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缝,而且有的裂缝宽度较宽。
(4)、板筋位置不当引起的裂缝:在浇筑砼过程中,由于踩踏等将板筋移位引起的裂缝。
(5)、楼板裂缝几种处理方法:
对于非贯穿裂缝,对结构承载力及持久强度无有害影响,采用以下处理办法;
现在来分析各类裂缝的处理方法:
1)首先把楼面清理干净,必须保证楼面干燥无水。2)将防水材料(固化剂)与水按比例调配好。
3)仔细排查楼层内裂缝(宽度大于0.2mm)先用防水涂料涂一遍。4)裂缝(宽度大于0.2mm)处理完20分钟以后开始把整个楼层涂第一遍,第一遍涂完便面开始初凝时候再涂第二遍。
第二遍涂完24小时内禁止上人,这样固化剂就能完全渗入裂缝内,裂缝位置再遇见水以后就会膨胀,能够完全把裂缝封堵。
主体观感:现场发现只要存在有夹渣、漏筋、蜂窝麻面等问题。在后期浇筑混凝土时,泵手振捣应到位,采取快插慢拔方法。墙柱根部砂浆封堵必须严密,这样能避免蜂窝麻面问题。
砌体施工节点:控制好门窗洞口界面尺寸,过梁压顶混凝土预制构件厚度以及伸入砖内长度。
3、安全文明:
(1)大门有专人管理,人员以及车辆出入必须凭证出入。严格按照门卫管理制度执行。
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(2)安全用电:
现场一级配电盘二级配电盘三级配电盘落锁,每天专人巡检检查线路,严格控制一闸一控。不允许工人私自接线,电箱留电工联系方式,保持电话二十四小时畅通。(3)大型机械:
现场塔吊、施工电梯等大型机械必须每月定期检查。线路以及限位安装到位,凭证操作不允许无证人员操作。(4)材料堆放:
现场已经分好材料堆放区域,钢管、方木、扣件等材料必须堆放整齐,长短一头齐,方木模板堆放成方。(5)外架:
外架每层硬防护安装到位,每层连墙杆不大于5米一个,爬架底部硬防护安装必须严密,不允许堆放材料,保持外侧整洁无污染现象。
第五篇:补短板 奔小康
补短板 奔小康
近年来,湘乡市以建设“实力湘乡、美丽湘乡、文化湘乡、幸福湘乡”为总目标,以全面建成小康社会为总抓手,坚定实施“工业强市、开放兴市、产业立市”发展战略,各项事业全面推进,经济社会持续健康发展。2014年湘乡市全面建成小康社会总实现程度为85.1%,较之2013年的75.3%提升了9.8个百分点,全省排名从第27名上升到了第15名,成功跻身全省县域经济考评“经济十强县”。
补短板,破难题,是湘乡市2014年推进全面建成小康社会的重要举措。湘乡市坚持以问题为导向,找准小康推进工作中的重点和难点,明确短板指标的责任领导、责任单位,由领导带头抓重点,谋良策。同时,进行分类考核,充分发挥考核的“指挥棒”作用,鞭策各单位认真抓落实,谋突破。团结一心补齐短板,破解难题,力争各指标均衡发展,特别是实现程度在60%以下的短板指标挖潜力、提速度,成效显著。与2013年相比,实现程度在70%以下的指标由17项减少到4项,特别是生态文明实现程度大幅提升了19.5个百分点,有城镇化率等8项指标提升幅度位居二类县市区前4位,总体态势由“一强两平两弱”优化为“两强两平一弱”。
着力稳增长,调结构,补齐经济发展短板
税收占财政总收入的比重这一指标是湘乡实现全面小康的短板,更是重点、难点。为提高税收占财政总收入的比重,湘乡市大力加强财源建设,扶持实体经济发展,深入推进税负公开,整顿规范财税征管秩序,同时全力开展财税专项清查。经过一年的努力,湘乡市税收收入从2013年的9.5亿元增加到2014年的11亿元,税收占财政总收入的比重由61.7%增加到了62.5%。
2013年湘乡市城镇化率监测数值为34%,实现程度为43.7%,在47个二类县市区中排名第43名。湘乡通过启动经开区调区扩区工作,扩充了城镇人口2万人。小城镇建设项目完善了基础设施、拉通了道路骨架,农贸市场与商住楼开发、垃圾场和污水处理设施建设、农林水电建设等也日趋完善。东山新城区的发展,也加快了湘乡城镇化的步伐。2014年,湘乡市城镇化率为36.4%,实现程度为60.6%,提升幅度排到了全省二类县市区第3名。
园区规模工业增加值占规模工业增加值比重也是2014年湘乡提升幅度较大的短板指标。湘乡经开区大力招商引资,积极引进与重点产业相关的外资企业、上市公司和大型企业。并成功申报了依微迪和金龟金刚石两家企业,新增了规上企业10家。去年,湘乡市园区规模工业增加值占规模工业增加值比重为54.2%,实现程度为77.5%,比前年提高了33.8个百分点。
大力办实事,惠民生,补齐社会发展短板 2013年,湘乡每千人拥有床位数仅3.09张,离目标值还有一定的差距。湘乡市通过市人民医院旧住院大楼改扩建工程、市中医院医技综合楼改扩建项目和基层医疗卫生服务体系建设项目三个市重点项目,增加了床位数。同时,按照各级医疗机构的功能定位、服务能力、服务人口和辐射范围,重新核定了床位编制,并根据市直医疗机构发展的情况,向湘潭市卫生局递交了增加床位编制的申请。仅一年的时间,全市每千人拥有床位数提升到了4.4张,比上年提高22.7个百分点,提前实现了2017年的目标值。
去年,湘乡市图书馆荣获了“国家一级图书馆”的称号,人民广场和火车站广场项目成功建成并投入使用。共建成了8个乡镇文化广场,完成了100个村(社区)文化活动室和67个农民建设工程点的建设,下发了价值140多万元的体育健身器材,为丰富群众文体生活提供了良好的硬件设施。2014年,全市人均拥有公共文化体育设施面积为1.9平方米,考评实现程度为94.6%,比上年提高34.1个百分点。
全力治污染,护生态,补齐生态文明短板
湘乡市不断加大节能资金投入,积极实施湘碱、五矿湖铁、燕京啤酒、湖南韶峰水泥厂等高耗能企业节能项目改造,实施固定资产投资项目节能评估和审查工作,加大落后产能淘汰力度,全面推进建筑节能、农业和农村节能等各行业节能降耗。2014年,湘乡单位GDP能耗为0.966吨标准煤/万元(2010年不变价),实现程度为64.2%,比上年提高6个百分点。
湘乡市城镇污水处理二期工程建设于2013年6月动工,投资5970万元,按计划完成出水水质提标及污泥深度处理任务,去年年初完成并投入运营,配套截污主干管网已全面铺开。加强对污水处理厂运营的监管,确保污水处理厂正常运营,目前出水水质均达到了国家一级A标。2014年,城镇污水处理率为76.9%,实现程度均为100%,比上年提高22.1个百分点。
通过强化对重点污染源的治理、开展“黑烟囱”专项整治、严格落实部门联防联治机制等措施,湘乡市空气质量状况明显好转。2014年,湘乡空气质量达标率为87.5%,实现程度为92.1%,比2013年提高了11.2个百分点。
关于农村垃圾的处理,湘乡市制定了城乡同治工作考核细则和奖惩制度,强化检查评比,要求镇、村将垃圾分类减量集中处理,同时,加大投入完善设施。2014年,湘乡市农村垃圾集中处理率为95.2%,实现程度为100%,比上年提高66.1个百分点。
距离省委省政府提出的长株潭片区2017年率先实现全面小康这个节点已经不远,“吃得苦、霸得蛮”的湘乡人民将持续发力,全面落实中央、省委和湘潭市委指示精神,全力稳增长、抓项目、调结构、补短板,实现竞争力倍增、美誉度倍增、自信心倍增、幸福感倍增,建设“实力湘乡、美丽湘乡、文化湘乡、幸福湘乡”,确保2017年全面建成小康社会。