求均衡 补短板 实事求是谋发展大全

第一篇：求均衡 补短板 实事求是谋发展大全

求均衡 补短板 实事求是谋发展

——响水片区2017年4月份“义务教育均衡发展”督检工作总结

根据金海湖新区教科文卫局督导办的安排，4月份我对响水片区内的响水中学、响水小学、前进小学、飞雄小学、吊兰小学、海子小学、凉水小学、粮丰小学、沙湾小学、岔河小学等十所中小学进行了一次认真督检，按照《贵州省县域义务教育学校办学基本条件评估指标体系（修订）》逐条对照，遵循实事求是的原则，正确反映客观实际，为真正实现均衡发展目标肯定成绩，找出差距，为上级领导决策提供详实的依据，切切实实做到求均衡，补短板，实事求是谋发展。每到一所学校，我都先听取学校领导的介绍；然后查阅相关印证资料，及教学常规管理、德育、安全教育等资料的搜集、整理、裝档情况；最后实地查看校园环境及图书、仪器等硬件设施设备情况。评估结果：

响水中学：98.5分； 响水小学：80分； 飞雄小学：87分； 前进小学：83.5分； 海子小学：71.5分； 吊兰小学：74.5分； 凉水小学: 粮丰小学：

第二篇：漳州家庭服务业补短板实施方案

漳州市家庭服务业补短板实施方案

为加快推动我市家庭服务业发展，构建多层次、多形式发展的家庭服务市场和经营模式，进一步增加服务有效供给、扩大服务消费需求、提升服务质量水平，促进家庭服务业标准化、职业化、连锁化发展，制定本实施方案。

一、发展目标

争取到2020年，培育1-2个竞争力和辐射带动能力强的省内知名家庭服务品牌企业。家庭服务体系比较健全，家庭服务供给与需求基本平衡，从业人员数量显著增加，职业技能水平不断提高。

二、主要任务

（一）培育家庭服务品牌。充分发挥“十百千万”优质家庭服务创建活动的示范作用，鼓励家庭服务企业引进连锁经营等先进业态，完善质量管理体系，统一形象标识、商标字号、经营模式和管理制度等，提升品牌形象和服务水平。引导具有劳动力资源优势的地区建立劳务输出基地，提高家庭服务的供给和质量。鼓励家庭服务机构整合各种社会资源，形成有竞争力的家庭服务品牌。

责任单位：市商务局、人社局、工商局、妇联

（二）打造示范性家庭服务站。支持家庭服务机构在有条件的街道、社区按照标准创建示范性家庭服务站。通过示范性家庭

— 1 — 服务站，探索“准员工制”管理模式，明确雇主、雇员和经营者三方的权利和义务，引导服务机构对从业人员在身份验证、体检、签约、购买商业保险、上岗培训和服务回访等方面进行管理。

责任单位：各县（市、区）人民政府，市民政局、财政局、人社局、商务局、妇联

（三）促进线上线下融合发展。支持家庭服务业与互联网深度融合，依托已有电商平台或建立自有服务平台开展线上线下服务。鼓励发展集聚家庭服务企业的信息平台，支持公益信息平台的升级改造和运营保障，通过平台推动家庭服务业的标准化、规范化发展。

责任单位：市商务局、财政局、妇联

（四）加大职业技能培训力度。加大家庭服务业从业人员培训力度，落实职业培训补贴政策，对参加培训取得相关证书的按规定给予职业培训补贴。充分利用现有职业培训资源，鼓励社会力量和工会、共青团、妇联等组织依托所属职业培训机构积极开展家庭服务培训。发挥妇女在家庭服务工作中的独特作用，建立巾帼家庭培训基地，安排一定资金用于公益性的岗前培训工作。推行专业学历教育，鼓励高等教育和高、中等职业教育增设相关专业和课程，加快培养行业人才。对高校贫困大学生提供免费专业培训和兼职岗位。

责任单位：市人社局、教育局、财政局、商务局、总工会、— 2 — 团市委、妇联

（五）推动家庭服务业标准化建设。加大对已出台国家标准、行业标准和我省地方标准的宣传力度，探索促进经营机构执行标准的有效途径和办法，扩大标准的影响面。选择基础较好、积极性高的经营机构开展家庭服务标准化试点示范建设工作。按照新出台的国家标准《家政服务机构等级划分及评定》要求，开展家政服务机构等级划分及评定工作，不断提高行业规范化建设水平。

责任单位：市质监局、商务局、妇联

（六）加强行业诚信建设。大力开展行业职业道德教育、诚信教育，形成供需各方相互依赖、安全可靠的市场环境。推动家庭服务机构和从业人员对接福建省家政诚信服务管理平台，力争在省家政诚信服务管理平台录入的从业人员达2000人。推广诚信服务卡的应用，引导消费者通过诚信服务卡了解从业人员相关信息，并对从业人员服务作出评价，不断推进家庭服务行业诚信体系建设。

责任单位：市商务局、人社局、妇联

三、组织保障

（一）完善协调机制。建立促进家庭服务业发展联席会议，加强部门协调配合，建立信息共享和情况交流机制，定期通报工作进展情况，分析工作中遇到的问题，研究提出解决办法。

— 3 — 责任单位：市商务局、发改委、民政局、财政局、人社局、地税局、工商局、质监局、统计局、金融办、总工会、团市委、妇联，人行漳州市中心支行

（二）加大力度扶持。各级各有关部门要将家庭服务业作为促进服务业发展的支持重点，落实国家和省政府已明确的扶持家庭服务业发展的各项税收优惠政策和就业扶持政策。引导金融机构有效对接家庭服务机构的融资需求，创新金融产品，进一步增加有效信贷投放。鼓励商业保险机构开发适合家庭服务业的保险产品，防范和化解风险。针对家庭服务机构为从业人员购买家庭服务保险产品的，由同级财政按照一定比例给予保费补贴。

责任单位：各县（市、区）人民政府，市财政局、人社局、地税局、金融办，人行漳州市中心支行

（三）加强基础工作。推动建立家庭服务行业协会，充分发挥其在服务、协调、维权、规范和指导行业发展方面的作用。对在加强行业自律、促进行业发展、配合政府部门工作等方面表现较为突出的行业商协会由同级财政给予奖励。研究建立家庭服务业统计调查制度，增加经费投入，规范统计标准，完善统计调查方法和指标体系，提高统计调查的准确性和及时性。

责任单位：市民政局、商务局、财政局、统计局、工商局、妇联

（四）营造良好氛围。有关部门按照政务公开的要求，通过

— 4 — 网站、新闻发布会、记者采访等形式，及时主动发布工作信息，准确解读政策措施。新闻宣传部门积极引导舆论，加大正面宣传，组织各类媒体利用现有栏目或开设专栏，加大对家庭服务业补短板工作的报道。积极开展家庭服务职业技能竞赛、诚信服务机构评选、明星服务员评选等活动，展示家庭服务行业的价值和风采，不断提高社会对家庭服务业的认同度，增加从业人员的自豪感。

责任单位：市商务局、人社局、总工会、团市委、妇联

第三篇：十三五社区居家养老服务补短板实施方案

“十三五”社区居家养老服务补短板实施方案

为贯彻落实省政府办公厅制定的《关于印发“十三五”社区居家养老服务补短板实施方案的通知》和《关于加快推进城乡社区居家养老专业化服务的通知》, 结合我市社区居家养老服务工作实际，为切实解决我市社区居家养老服务供给不足的短板问题，扎实推进居家养老服务业健康有序发展，制定本实施方案。

一、总体要求

围绕满足居家老年人多样化、多层次、个性化的养老服务需求，坚持“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的原则，按照“试点先行、逐步推开、量力而行、可持续发展”的要求，健全政策体系，加强设施建设，提升服务质量，增加有效供给，扩大消费需求，强化社区居家养老在养老服务体系中的基础地位，使其成为惠民生、扩就业、促消费的一项重要工作。

至2020 年，力争使紧急救援（应急救助）、生活照料、康复护理、精神慰藉等社区居家基本养老服务覆盖全体老年人，基本形成“低端有保障、中端有市场、高端有选择”的多层次养老服务格局。

二、工作目标

（一）2016目标

1.在龙文区开展居家养老服务试点的基础上，全面铺开居家养老服务工作，每个县（市、区）引进或培育至少 1 家社区居

家养老专业服务组织落地服务，建有社区居家养老服务网络平台。

2.养老护理人员岗前培训率达到100%，每个县（市、区）建有一支以上为老、助老志愿服务队伍。

3.基层医疗卫生机构逐步开展为居家老年人提供预约上门服务，70%以上的医疗机构开设老年人绿色通道。

（二）2020年目标

1.原则上，每个社区对接1个养老专业化服务组织。

2.90%以上城镇社区建立符合标准的养老服务设施，60%以上农村社区建有日间照料中心、社区居家养老服务中心（站）、农村幸福院等养老服务设施。

3.65 岁以上老年人健康管理率达到 65%以上，60%城镇社区和有条件的农村社区有适合老年人的康复场所，基层医疗卫生机构为65%以上的居家老年人提供预约上门服务，所有医疗机构开设老年人绿色通道。

三、重点任务

（一）建设社区居家养老服务网络平台。支持和指导社区居家养老专业化服务组织，收集录入辖区内老年人基础数据，建立覆盖本区域的老年人信息库。社区居家养老专业化服务组织要建立社区居家养老服务信息平台，建立健全紧急救援和呼叫服务、养老服务需求评估等系统，并逐步与政府相关公共服务平台有效对接。养老服务信息平台尚未覆盖的镇（乡）、村要发挥基层群 — 2 —

众性自治组织、基层老年协会作用，建立健全社区居家养老互助服务网络。

责任单位：市民政局、卫计委、商务局、数字办、财政局、公安局、通信管理办公室，各县（市、区）人民政府,漳州、常山开发区管委会，漳州台商投资区管委会

（二）培育养老服务龙头企业和机构。引进国内知名养老服务企业和机构落地漳州，吸纳本地医疗、家政、物业、社会组织等企业和机构，采取加盟、参与、托管等方式，形成有效的“互联网+”社区居家养老服务,着力打造适合老年人应急救援、健康管理、生活照料、心理慰藉需求的居家养老服务龙头企业和机构。制定社区居家养老服务企业和机构管理规定，建立健全准入、退出和评估机制，完善社区居家养老服务和管理相关标准。

责任单位：市民政局、商务局、卫计委、工商局、财政局、住建局，各县（市、区）人民政府,漳州、常山开发区管委会，漳州台商投资区管委会

（三）完善社区养老服务设施网络。推进社区养老服务设施建设，改造一批，配建一批，示范一批，满足老年人就近养老服务需求。各县（市、区）、开发区（投资区）在旧城改造、新楼盘开发以及推行“村改居”的过程中，要按照《社区老年人日间照料中心建设标准》（建标 143－2010），同时配套建设城市社区居家养老服务中心（站）。市县两级建设一批农村幸福院项目，各县（市、区）、开发区（投资区）以未建设农村幸福院项目的

行政村总数为基数，每年安排不少于基数15%的数量建设农村幸福院，具体实施方案和补助标准由各县（市、区）、开发区（投资区）制定，资金由当地财政承担，其中市级对芗城、龙文两区按照每个补助20万元的标准给予负担50%，在福彩公益金中列支专项经费，支持村级居家养老服务设施建设。按照《福建省城乡养老服务设施规划及配置导则（试行）》（闽建规〔2015〕12号）要求，对社区养老服务设施进行网格化布局、标准化建设，整合优化现有社区公共服务设施，打造“15分钟养老圈”。有条件的地方按照《社区老年人日间照料中心建设标准》（建标 143－2010），建设设施较完备、服务功能较齐全的社区日间照料中心，发挥示范引领作用。落实城市社区居家养老服务中心每个每年不低于2万元、农村每个每年不低于0.5万元的运营补贴政策，所需经费同级列入财政预算。各地应加强农村幸福院的绩效管理，运营良好的农村幸福院可比照农村社区居家养老服务中心（站）给予运营补贴。

责任单位：市民政局、住建局、规划局、财政局、发改委，各县（市、区）人民政府,漳州、常山开发区管委会，漳州台商投资区管委会

（四）加强养老服务队伍建设。大力推进社区居家养老服务人员培训工作，对业务范围包含医疗卫生、家庭护理、养老护理、家政服务等内容的企业和机构中从事社区居家养老服务的员工，组织参加社区居家养老服务技能培训，储备一批服务人员。协调 — 4 —

漳州市卫生职业学院开设养老服务相关专业，采取定向招生、委托培训、在职培训等方式培养养老服务专业人才。鼓励部队复退军人、大中专毕业生从事养老服务。建立服务人员培养、使用、评价和激励机制。支持养老服务实训基地建设。建立健全基层老年协会，发挥其在为老服务中的积极作用。培育壮大养老服务社会组织、社工、志愿者队伍。

责任单位：各县（市、区）人民政府,漳州、常山开发区管委会，漳州台商投资区管委会，市民政局、人社局、教育局

（五）建立养老服务补贴和护理补贴制度。要建立养老服务评估机制，建立经济困难老年人养老服务补贴和护理补贴制度。要结合当地经济社会发展水平、人口老龄化程度等实际情况，清晰界定补贴发放对象，确定补贴标准，明确保障措施。根据漳州经济社会发展水平，2016年起各县（市、区）、开发区（投资区）应采取购买服务的方式，向特困供养人员、低保对象、重点优抚对象、计划生育特殊家庭成员、重度残疾人中的老年人发放养老服务补贴，可以采取发放服务券的方式，直接由属地居家养老服务机构承接特定老人群体的居家养老服务。可以先城市社区后农村社区分步实施的办法，到2018年实现特定老人群体养老补贴发放全覆盖。各县（市、区）、开发区（投资区）可根据实际，适当提高养老补贴的发放标准。要做好与基本养老保险、社会救助制度等其他老年人社会保障制度的衔接。

责任单位：市民政局、卫计委、人社局、财政局，各县（市、— 5 —

区）人民政府,漳州、常山开发区管委会，漳州台商投资区管委会

（六）推进医疗卫生与社区居家养老服务相结合。依托卫计部门医疗卫生服务网络，与有需求的老年人家庭建立签约服务关系，为社区老年人建立健康档案，为65岁以上老年人提供健康管理服务。为高龄、重病、失能等老年人提供定期体检、上门巡诊、家庭病床、社区护理、健康管理等基本服务。规范为社区居家老年人提供的医疗和护理服务项目。充分依托社区各类服务和信息网络平台，实现基层医疗卫生机构与社区养老服务机构的无缝对接。利用老年人基本信息档案、电子健康档案、电子病历等，推动社区养老服务信息平台与区域人口健康信息平台对接，实现信息共享。

责任单位：市卫计委、民政局、人社局，各县（市、区）人民政府,漳州、常山开发区管委会，漳州台商投资区管委会

四、保障措施

（一）坚持规划引导。各级政府要将社区居家养老服务发展和养老服务人才培养纳入养老服务业发展专项规划，明确发展目标、重点任务、工作措施，扎实推进社区居家养老服务发展。

责任单位：各县（市、区）人民政府,漳州、常山开发区管委会，漳州台商投资区管委会

（二）加大扶持力度。落实国家和省政府已明确的税费减免、用地保障、拓宽投融资等优惠政策。加大政府购买养老服务力度，— 6 —

2016年，各县（市、区）、开发区（投资区）应以特困供养人员、低保对象、建档立卡的贫困人口、重点优抚对象、计划生育特殊家庭成员、重度残疾人中的老年人，以及80周岁以上老年人数为基数，按照每人每月不低于20元的标准，制定政府购买服务方案。各县（市、区）、开发区（投资区）应加大推进居家养老服务业发展的资金投入，建立信息平台等服务设施，制定运营补贴标准，对落地的养老服务组织进行补助。发挥省养老产业投资基金的引导作用，实施养老服务工程包，催生一批养老项目。引导金融机构有效对接社区居家养老项目的融资需求，通过财政贴息、小额贷款等方式加大养老信贷投入。探索建立长期护理保险制度。

责任单位：市财政局、民政局、地税局、国税局、金融办，人行漳州中心支行、市银监局，各县（市、区）人民政府,漳州、常山开发区管委会，漳州台商投资区管委会

建立工作机制。建立漳州市养老服务工作联席会议制度，联席会议在市政府领导下，统筹协调全市社区居家养老服务工作。联席会议由市政府办、市民政局、市委组织部、市发改委、市财政局、市规划局、市住建局、市国土资源局、市卫计委、市文广新局、市体育局、市老龄办、市残联、市委老干局、市教育局、市人力资源和社会保障局、市委编办、市经信委、团市委、市林业局、市农业局、市食药监局、银监分局、市台办、市国税局、市地税局、市环保局、市物价局、市统计局、市工商局、市消防

支队、电信公司、人保财险、中国人寿等34个部门和单位组成。由市政府分管领导担任总召集人，由市政府分管副秘书长、市民政局局长担任召集人，各成员单位分管领导为联席会议成员，并指定一名业务工作负责人作为联络员，联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，联席会议确定。联席会议办公室设在市民政局，承担联席会议日常工作（见附件1）。县级政府要相应建立由政府分管领导牵头的养老服务工作联席会议制度。

责任单位：市直有关单位，各县（市、区）人民政府,漳州、常山开发区管委会，漳州台商投资区管委会

（四）配套政策措施。进一步完善政策、推进医养结合居家养老服务发展的措施，研究《贯彻落实<福建省老年人权益保障条例>的意见》，制定我市养老服务补贴、护理补贴标准，制定政府购买服务、推进居家养老服务发展、养老服务场所、养老产业用地保障等政策措施。

责任单位：市民政局、卫计委、人社局、财政局、国土局、规划局、法制办，各县（市、区）人民政府

（五）加强督促检查。各县（市、区）、开发区（投资区）要结合当地实际制定具体实施方案。市级民政部门将要会同有关部门适时对各地社区居家养老服务工作的落实情况进行专项的督促检查，并汇报市政府。

责任单位：市直有关单位，各县（市、区）人民政府,漳州、常山开发区管委会，漳州台商投资区管委会

附件：1.漳州市养老服务工作联席会议制度

2.漳州市养老服务工作联席会议成员名单

3.漳州市养老服务工作联席会议联络员名单

附件1

漳州市养老服务工作联席会议制度

为贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于印发“十三五”社区居家养老服务补短板实施方案的通知》（闽政办〔2016〕125号）、《福建省人民政府办公厅关于加快推进城乡社区居家养老专业化服务的通知》（闽政办〔2016〕126号）和《漳州市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（漳政综〔2014〕125号）文件精神，经市政府同意，决定建立漳州市养老服务工作联席会议制度。

一、主要职能

在市政府领导下，统筹协调全市养老服务工作。研究分析全市养老服务业发展形势，拟订养老服务工作政策措施和工作计划，协调处理养老服务业发展中的重难点问题；组织协调和指导养老服务工作，推动部门沟通与协作，细化职责任务分工，加强政策衔接和工作对接，完善养老服务体系，健全养老服务工作机制；督查、通报市直各有关部门及各县（市、区）人民政府、漳州开发区、常山开发区，漳州台商投资区管委会落实养老服务有关政策情况，定期向市政府报告养老服务业发展工作情况；完成市政府交办的其他事项。

二、成员组成

联席会议由市政府分管领导担任总召集人，市政府分管副秘 — 10 —

书长、市民政局局长担任召集人，市民政局、市委组织部、市发改委、市财政局、市规划局、市住建局、市国土资源局、市卫计委、市文广新局、市体育局、市老龄办、市残联、市委老干局、市教育局、市人力资源和社会保障局、市委编办、市经信委、团市委、市林业局、市农业局、市食品药品监管局、银监分局、市台办、市国税局、市地税局、市环保局、市物价局、市统计局、市工商局、市消防支队、电信公司、人保财险、中国人寿等34个单位有关负责同志为成员。联席会议可根据工作需求，邀请其他有关部门参加。联系会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，联席会议确定。

联席会议办公室设在市民政局，承担联席会议日常工作。联席会议设联络员，由各成员单位的有关科室负责同志担任，联络员同时作为联席会议办公室成员参与具体工作。

三、工作机制

（一）建立工作通报制度。联席会议原则上每年召开一次，由总召集人或总召集人委托的同志主持。根据市政府领导同志指示或工作需要，可以临时召开会议。在联席会议召开之前，可召开联络员会议，研究讨论联席会议议题和需提交联席会议议定的事项及其他有关事项。会议旨在通报养老服务业发展政策落实情况，分析存在的突出问题，研究部署下一阶段工作任务和事项。联席会议视工作需要，不定期召开专题协调会，推进重点工作。联席会议以会议纪要形式，明确会议议定事项，经与会单位同意

后印发有关方面。重大事项按程序报市政府。

（二）建立联合调研制度。联席会议办公室根据工作需要，联合成员单位开展养老服务业专题调研，对养老服务业发展状况和问题进行交流探讨和分析研究。联席会议办公室负责整理总结调研信息和材料，及时印发给各成员单位。

（三）完善信息共享机制。各成员单位每半年总结一次本单位落实发展养老服务业政策落实情况，总结工作成效，分析重难点问题，提出意见建议，并形成书面材料，分别于6月30日、12月31日前报送联席会议办公室。

四、工作要求

各成员单位要按照闽政办〔2016〕125号、漳政综〔2014〕125号文中重点任务分工及单位职责，主动研究养老服务业发展政策落实情况，及时处理养老服务工作中需要协调解决的问题，确保各项政策落到实处。各县（市、区）、开发区（投资区）管委会可参照建立养老服务工作联席会议制度。

附件2

漳州市养老服务工作联席会议成员名单

总召集人：陈水树召 集 人：杨陆源陈

彪成员：龚友强

严国梁阮亚祥黄云山陈仁朝方怡海李浩添方春明方志伟赵作泉郭漳陵 张昆平林炳清周智生

市政府党组成员 市政府办副主任

市民政局局长

市民政局副局长

市委组织部部务会成员、市委非公有制企

市发改委副主任 市财政局副局长 市规划局总规划师 市住建局副局长 市卫计委副主任 市体育局副局长 市残联副理事长 市委老干局副局长

市人力资源和社会保障局副局长 市委编办副主任

市经信委党组成员、副主任

业工作委员会书记

市教育局教育工委副书记、党组副书记

陈

昕

团市委副书记 陈荣法

市林业局副局长 林东坡

市农业局总农艺师 管陈镪

市食药监局副局长 — 14 —吴伟聪

曹保峰

傅雄市

康小容

谢卫东

赖云明

卢宗金

林茂辉

李

林

曹达湘

肖兴军

曾志聪

卢民荣

张

蓉

银监分局副局长 市台办副主任 国税局副局长 市地税局总经济师 市环保局副局长 市物价局副局长 市统计局调研员 市工商局副局长 市国土资源局副调研员 市文广新局副调研员 市消防支队副支队长 市电信公司副总经理

人保财险漳州分公司副总经理中国人寿漳州分公司副总经理

附件3

漳州市养老服务工作联席会议联络员名单

许建毅薛廷耀江

凡方文德周金龙陈志林刘宏渊黄文川刘进福郑江辉王玉珍王晓明陈文壳赵为船许振宇黄琼莲陈宇鹏何镇南

市委组织部组织科科长

市发改委社会事务科科长

市财政局社保科副科长

市民政局福利慈善和社会事务科科长

市规划局总工程师办公室副主任

市住建局站长助理

市国土资源局农转利用科科员

市卫计委家发科科长

市文广新局视听传媒科科长

市体育局办公室主任

市老龄办综合科科长

市残联教就科科长

市委老干局联络员

市教育局职成教科负责人

市人社局养老与工伤保险科科长

市委编办事业科科长

市数字办主任科员

团市委经济部部长

曾庆和

市林业局审批科科长 朱旭辉

市农业局人事科科长

林志伟

市食品药品监管局药品流通科科长 姚黎明

市银监分局监管二科副科长 林玉有

杨

柳

柯月苹

万达威

曹东雅

李

萌

陈跃辉

连远辉

陈红梅

欧阳晓彤 郭艺珊

— 16 — 市台办主任科员

市国税局政策法规科副科长 市地税局副主任科员 市环保局办公室科员 市物价局价格监测中心主任 市统计局社会科技科科长 市工商局注册科科长 市消防支队监管科科长 市电信公司政企客户部副主任 人保财险漳州分公司机关工会主席 中国人寿漳州分公司团体业务部副经理

第四篇：一心一意谋发展 攻坚克难求突破

一心一意谋发展 攻坚克难求突破

中共XX镇委员会 XX镇人民政府 二〇一二年一月八日

尊敬的各位领导、同志们：

2011年，在区委、区政府的正确领导下，我镇紧紧围绕富民强镇的总体目标，坚持以经济建设为中心，不断开拓创新，经济社会保持了快速健康持续的发展势头，主要表现在：

综合实力大幅提升。2011年全镇实现工业经济总产值15.2亿元，镇内列统企业开票销售2.8亿元，镇财政总收入近8000万元，其中一般预算收入4300万元，工业入库税金超3000万元，农民人均纯收入达11200元。

招商引资形势喜人。今年共引进各类项目12个，5000万元以上项目4个。其中GX矿冶全年实现开票销售3200万元，CJ车业一期竣工，已试产各类电动三轮车近3000辆。镇工业集中区从无到有，基础设施累计投入630万元，已入驻企业9户。

镇村面貌显著改善。2011年，我镇镇村建设累计投资达3.1亿元，先后实施了观景街、HC园小区、BH广场、FR西路示范街道等12个重点项目和3个农民集中居住点建设，已完成建筑面积17.6万㎡。全镇齐力开展国家级生态乡镇创建活动，努力打造镇村优美环境，极大地方便了群众生活，改善了XX镇的面貌形象。

高效农业稳步推进。全年新增高效农业面积1700多亩，总面积已超过4万亩（含复种），NZ、HZ两村的日光能大棚项目荣获市级现代农业产业园称号。日光温室主导产品“XX”黄瓜、草菇同时荣获市级名牌产品称号。XX黄瓜成功创建国家级农产品地理标志。

岁末年初，我镇认真盘点一年来的工作，并组织了镇村干部到区外、市外学习观摩，让我们看到兄弟乡镇强劲的发展态势，体会到发展如逆水行舟，不进则退。本次区委工作会议安排一天半的观摩更让我们体会到外界咄咄逼人的发展势头，认识到自身的不足，感受到存在的差距，为确保完成2012年全镇经济社会发展的主要目标，我们将着重抓好以下五方面工作。

一、重抓招商引资，大力度推进工业进程

这几年来，没有大项目一直是我镇的软肋，所以引进规模体量大、科技含量高的大型工业项目和用地少、建设快、含税高的物流项目是我们的当务之急。同时，也要在全镇上下营造“亲商、安商、富商”的浓烈氛围，确保完成总体目标。

二、重抓财政增收，大手笔增强经济实力 我镇将继续围绕提档升级，创新举措，以富民壮村强镇的深入推进，推动农民收入持续增长、农村经济持续发展、财政实力持续增强。2012年我镇财政收入力争突破亿元大关。

三、重抓镇村管理，大规模提升建设品味

我们将围绕区委区政府“改面貌、创特色、强功能”的总体要求，着力在镇村建设与管理上下功夫，争取在2012年集镇总建筑面积达20万㎡以上。以生态乡镇创建工作为抓手，加快实施文化市场、农贸市场、惠畅园、小宗河二期改造等项目，建成七

一、农庄两个省级康居示范村，全面提升农村整体环境。

四、重抓品牌营销，大气魄推进高效农业

按照优质、高效、外向、生态、安全的要求，充分发挥丁集黄瓜的品牌效应，发展现代高效农业，确保农民人均纯收入超过13000元。一是争取和加大扶持力度，向规模要效益。二是规范引导农民专业合作社完善功能，向组织要效益。三是以争创省级现代农业产业园为契机，向品牌要效益。四是加大教育培训力度，向知识要效益。

五、重抓民生改善，大网络规划社会事业

我镇将财政增收的大部分投入到民生改善上来，认真落实信访责任制，深入开展平安创建，融入城乡一体的社会治安“大防控”格局，切实维护社会稳定。加倍重视安全生产工作，始终把人民群众生命财产安全放在第一位。努力为全镇人民创造一个安居、安全、安心的社会环境。

龙腾盛世，风劲潮涌。本次会议，区委区政府为我们吹响了大干2012年的冲锋号，我们将以更开阔的眼光，更昂扬的斗志，更扎实的作风，谋发展、抓落实、求突破，努力开创全镇繁荣和谐的新局面！

第五篇：创新求实增活力 励精图治谋发展

创新求实增活力 励精图治谋发展

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钳二乡农村信用社2008工作总结 一年来，在上级联社的正确领导下，在银监、乡政府等各级部门的大力支持下，根据年初全省农村信用社工作会议要求和联社制定的工作目标任务，坚持立足社区，服务“三农”的宗旨，深化改革，创新机制，优化功能，防范风险，全面推进规范化建设等方面做了大量工作，促使我乡农村信用社健康稳定的发展，现将一年来的工作总结如下：

一、总体工作成效

截止12月底，我乡农村信用社各项业务发展运行良好，各项业务指标稳步增长。

㈠各项存款稳步增长。全乡农村信用社各项存款余额852万元。

㈡贷款投放继续加大。全乡农村信用社各项贷款余额为1373万元，较年初净增65万元，增长49.6%，同比增加65万元。其中农贷款余额为1373万元，比年初净增65万元，新增农业贷款占各项贷款新增额的85%。

㈢经营效益大幅增高。全乡农村信用社实现各项收入143万元，比上年同期增加4万元，增长28.7%，其中利息收入143万元，同比增加5万元，各项支出36万元，同比增加6万元，其中利息支出11万元，全乡农村信用社实现盈余107万元。

二、具体工作措施

-1-㈠转变观念，外树形象内强素质

⒈树立行业形象。一是统一形象。今年，我乡农村信用社按照省联社全面推进规范化工程建设的要求，统一对辖内形象设计进行改造。同时制定了岗位职责，改善员工服务质量，增强服务意识。二是加大宣传力度。以综合业务系统上线和富秦卡发行服务为契机，进一步加大宣传力度，今年以来我乡农村信用社开展了形式多样的宣传活动。分别对综合业务系统上线、便民业务、富秦卡发行、反洗钱、反假币等方面提供现场咨询服务，为群众解答疑难问题。使农村信用社才是钳二人民自己的银行的宣传深入人心，产生了较好的宣传效果。同时，大力宣传我乡农村信用社一年以来取得的成绩，扩大了我乡农村信用社在当地的影响力。

⒉建立激励机制。为充分调动广大员工的工作积极性，营造良好的竞争氛围，进一步将员工的职、责、绩与个人的收入有效结合，县联社下发了《富县农村信用社绩效考核办法》等一系列办法，制定了具有针对性和操作性很强的考核管理办法，使绩效考核有据可依，并严格按绩取酬，实行员工的收入与绩效挂钩的分配制度改革，全县农村信用社出现了“比、学、赶、超”的喜人竞争局面。标志着我区农村信用社员工的权益保障工作已步入规范化的轨道。

⒊严格绩效考核。县联社根据各基层信用社所处的乡镇经济发展水平、人员结构及前几年存款指标的完成情况，因地制

-2-宜，合理分配存款任务，使任务的分配具有可行性和科学性。形成众人挑重担的格局，取得较好的效果。

㈡强化风险管理，优化信贷资产质量

化解风险、盘活不良资产。信贷资金能否良性循环是实现良好经营效益的重要前提，为做好盘活不良资产的工作，乡信用社建立了降低不良贷款的激励机制。一是认真按年初联社落实的清收目标任务，制定了不良贷款清收办法和措施，认真落实责任制，研究有效的清收办法，制定可行的清收任务，充分发挥广大员工的积极性和主动性。二是加强信息交流，充分发挥广大员工的积极性，及时掌握信息，对不良贷款清收常抓不懈，对不良贷款清收重点户紧追不放，对在清收工作中暂时不能收回的贷款，制定还款计划，下发催收通知书，对赖债不还的贷款人实行诉讼保全和依法清收的办法，确保债权不丧失。

㈢加强财务管理，实行效益最大化

⒈抓好财务管理，增收节支创效益。经营效益是农村信用社的生命线，而要实现理想的效益，制定一套行之有效的考核办法非常重要。联社以狠抓效益为经营理念，围绕增收节支做好文章，及早下达财务目标，按季进行财务收息考核。一是按季收息考核到位。确保任务目标完成，我社按季分配收息额、收息任务，任务完成情况与员工个人绩效工资挂钩。收息额、收息率挂钩考核按季打分兑现。截止月底，全乡实现总收入143万元，其中利息收入142万元，占比98.5%，较去年同期增加

4-3-万元，为了多创收，我乡信用社大力拓展业务。

⒉规范管理流程，完善费用管理制度。为加强我乡农村信用社费用管理，建立以收定支的费用监控体系，促进费用管理规范化，提高经营效益，根据县联社有关财务制度，完善了财务费用管理制度，规定了费用开支项目范围和流程，明确了费用审批程序和权限，对费用开支实行“先审批后列支”的审查制度。在保证业务拓展费用的前提下，节约日常开支费用，控制对四项费用（招待费、邮电费、水电费、公杂费）实行限额管理。保证了费用能够最大限度地促进业务发展。

⒊实行会计委派制，有效防范金融风险。会计岗位防线脆弱，操作流程不规范是农村信用社出现问题的主要根源，实行会计委派制，拟有效加强农村信用社内部管理，完善会计监督机制，充分发挥会计的职能作用。

㈣加强安防工作，确保一方平安

⒈组织领到位，落实安全保卫责任制。我乡领导班子高度重视安全保卫工作，将安防工作列入到议事日程，做到逢会必讲，下乡必查。年初保卫科根据上级部门的要求制定了《钳二乡农村信用社2008安全保卫工作安排》、《钳二乡农村信用合作联社保卫科安全保卫工作承包责任实施办法》等规章制度，结合工作实际，明确工作人员划片包村实行责任制管理。

⒉加强安防设施建设，提高防护能力。今年以来，我乡农村信用社加大了防范设施的建设力度，进一步落实和完善各类

-4-防护设施，对存在的安全隐患进行了整改，一是对我社办公用房改造完工，并安装了防弹玻璃，营业厅、守护房、监控设备十余套，实现营业网点全面监控，成了较为安全的工作环境。

㈤加强队伍建设，提升整体素质。

为提升我乡农村信用社整体素质，增强市场竞争力，我乡农村信用社坚持以人为本，做好以下几项工作。一是按县联社要求，我乡农村信用社实行了定岗、定编工作，全部签订劳动合同，明确了权利和义务。二是精心做好各项工作。为我区信用社的发展输入了新鲜血液。三是实行竞争上岗，通过公开、公平、公正的原则，四是加强员工培训，提高全员素质。五是宣传工作成效显著。树立信合形象展示信合风采是我区农村信用社企业文化的一个重要方面，有力提升了我乡农村信用社的知名度和美誉度，取得了较好的宣传效果。

三、明年工作思路

2007年，我社将在县联社的正确领导下，进一步加大管理和服务力度，继续抓好贷款五级分类、案件专项治理等工作，并着力抓好业务的发展，有效防范经营风险，努力提高经济效益。具体抓好以下几个方面的工作。

㈠加强优质服务、壮大资金实力。为了使辖内业务在2008年创新高，我乡农村信用社将注重绩效考核，确立考核重点，优化考核分值，完善考核机制，以充分调动全体员工的工作积极性。

-5-㈡加强贷款管理。规范贷款行为。一是要严把新增贷款质量关。加大清收盘活不良贷款力度，积极防范和化解信贷风险。对新发放的贷款，要严格执行审贷分离制度、三查制度、授权授信制度和案件审批制度，使贷款管理程序化、制度化、规范化。

㈢做好案件专项治理和贷款五级分类两项重点工作。按照上级部门要求，逐步建立案件防范的长效机制。

㈣努力增收节支，提高经济效益。继续加大对经营成本的控制和管理，使农村信用社在健康发展中提高经济效益。

总之，在我们的努力下，我们的工作和上级要求的还有差距，在下一的工作中，我们会取长补短，把我乡信用社的工作推向新的阶梯。