第一篇:C-TPAT评估问卷
1.Is your business a member of, or participate, in a Supply Chain Security Program certified by the country in which you conduct business or certified by another national or regional body of trade organizations(US Customs Program(C-TPAT), Canadian Program(PiP), European Union Program(AEO), etc.)?2.If the response is Yes, provide the following information(Name of Program and SVI or ID#).*
Comments(250 character maximum)Yes.请提供以下信息(组织的名称和SVI或者ID)
2.Does your business have written procedures on the selection of business partners that includes the capability of meeting contractual security requirements?
Comments(250 character maximum)Yes.My business have written procedures on the selection of business partners that includes the capability of meeting contractual security requirements.we have SOP to ensure the service.3.Does your business fully implement GE’s contractual terms and conditions regarding C-TPAT minimum security requirements and require this of all suppliers, carriers, or brokers that are involved with GE shipments to the USA? Yes.My business fully implement GE’s contractual terms and conditions regarding C-TPAT minimum security requirements and require this of all suppliers, carriers, and brokers that are involved with GE shipments to the USA 4.If you utilize transportation suppliers and other service providers involved in shipping, handling or storing of exports to the US.Do all your contracts with them include minimum security requirements that include all the current C-TPAT requirements? Yes.All our contracts with them include minimum security requirements that include all the current C-TPAT requirements.5.Are internal reviews conducted of all security operations of shipping receiving, manufacturing and cargo storage?
Comments(250 character maximum)Yes.Internal reviews are conducted of all security operations of shipping receiving, manufacturing and cargo storage.We have our quality/security people to ensure security operations
6.Are there written procedures in place to verify and document the physical integrity of the container/trailer and locking mechanisms before stuffing(including checking for smuggling and human concealment)? Yes.There are written procedures in place to verify and document the physical integrity of the container/trailer and locking mechanisms before stuffing(including checking for smuggling and human concealment)7.Are all containers/trailers sealed with a high-security seal that meets or exceeds PAS ISO 17712 for high-security bolt seals? Yes.All containers/trailers are sealed with a high-security seal that meets or exceeds PAS ISO 17712 for high-security bolt seals 8.Do your company inspection procedures include a 7-point process for containers(checking: front, left side, right side, floor, ceiling/roof, inside/outside doors, outside undercarriage)and a 10-point process for trailers(Checking: Fifth wheel area – check natural compartment/skid plate, Outside/Undercarriage, Exterior – front/sides, Rear – bumper/doors, Front wall, Left Side, Right Side, Floor, Ceiling/roof, Inside/outside doors)
Comments(250 character maximum)Yes.Our company inspection procedures include 7-point process for containers.9.Does your company have a documented seal management procedure in place which includes the process to replace and document a seal that is broken and stipulates that seals are kept in a secure place accessed only by authorized employees?
Comments(250 character maximum)Yes.Our company have a documented seal management procedure in place which includes the process to replace and document a seal that is broken and stipulates that seals are kept in a secure place accessed only by authorized employees.10.Does your company have a written procedure to notify local law enforcement, the National Customs authority, and GE(no more than 24 hours)when a supply chain security breach is identified? Yes.Our company have a written procedure to notify local law enforcement, the National Customs authority, and GE(no more than 24 hours)when a supply chain security breach is identified.11.Are containers(loaded or empty)stored in a secure location controlled by your company? “Secure” assumes all requirements for physical security meet CTPAT requirements which may include – Fencing, Security Officers/Guards, Secured Entrances, Gates and Gate Houses, Electronic Access Control Devices, CCTV, etc.Comments(250 character maximum)Yes.Containers(loaded or empty)are stored in a secure location controlled.12.Are controls in place to prevent unauthorized individuals from entering the facility;shipping and receiving docks;cargo areas, trailers, trucks, and employees or covered by electronic access control, or with CCTV)
Comments(250 character maximum)Yes.Controls are in place to prevent unauthorized individuals from entering the facility.13.Does your company have an employee identification system in place for positive identification and access control purposes? Yes.Our company have an employee identification system in place for positive identification and access control purposes.14.Are written procedures in place to control the issuance and removal of employee and visitor badges, keys, key cards, access controls and IT access.Yes.Written procedures are in place to control the issuance and removal of employee and visitor badges, keys, key cards, access controls and IT access.15.Do you have written procedures requiring the positive identification with government issued photo IDs of all visitors to site personnel? Visitors include customers, truck drivers, government officials, contractors, etc.Yes.We have written procedures requiring the positive identification with government issued photo IDs of all visitors to site personnel.16.Is employment application information such as employment history and references verified prior to employment? Yes.Employment application information such as employment history and references is verified prior to employment 17.Are pre-employment background checks that include criminal checks and investigations conducted consistent with foreign regulations? Yes.Pre-employment background checks that include criminal checks and investigations are conducted consistent with foreign regulations 18.Are procedures in place to ensure that all information used in the customs clearance of merchandise/cargo, is legible, complete, accurate, and protected against the exchange, loss or introduction of erroneous information.Yes.Procedures are in place to ensure all information used in the customs clearance of merchandise/cargo, is legible, complete, accurate, and protected against the exchange, loss or introduction of erroneous information.19.Does your company have a written information Technology security policy which requires controls to prevent unauthorized access to computer systems?(e.g., user passwords required and password resets, system firewalls and virus protection, secured servers)and disciplinary actions that address improper use.Yes.Our company have a written information Technology security policy which requires controls to prevent unauthorized access to computer systems.20.Do your shipping & receiving procedures require employees to validate the item(s)& quantity of a shipment compared to the order & require any shortages and/or extraneous material to be reported?
Comments(250 character maximum)Yes.Our shipping & receiving procedures require employees to validate the item(s)& quantity of a shipment compared to the order & requires any shortages and/or extraneous material to be reported.We check the item(s)and quantity against the shipping order from client and report to client when difference.21.Does your company have a system to monitor and track the movement of all cargo conveyances en route to the United States carrying GE material? Yes.Our company have a system to monitor and track the movement of all cargo conveyances en route to the United States carrying GE material 22.Is there a secure perimeter fencing around cargo handling and shortage facilities? Comments(250 character maximum)Yes.There is a secure perimeter fencing around cargo handling and shortage facilities.Fencing and necessary CCTV are in place to ensure security.23.If fencing is in place to protect facility, cargo or storage areas, is the fencing and
the clear zone periodically inspected to ensure their integrity?
Comments(250 character maximum)Yes.The fencing and the clear zone is periodically inspected to ensure their integrity.We also have our employee in place to inspect to ensure security.24.Is the building constructed of materials that are resistant to unlawful entry and is the building periodically inspected? Yes.The building is constructed of materials that are resistant to unlawful entry and the building is periodically inspected.25.Does your company have locks in good, working condition, on all external and appropriate internal doors, gates and fences? This includes any sensitive internal areas such as Human Resources, IT.shipping and receiving, etc.Yes.Our company have locks in good, working condition, on all external and appropriate internal doors, gates and fences.26.Is the exterior of the facility adequately lighted with the lights in good, working condition? Yes.The exterior of the facility is adequately lighted with the lights in good, working condition.27.Is there a working CCTV system or other mechanism to monitor the exterior of the buildings including the personnel entrances, the interior and exterior of the docks, and yards where trailers and containers are loaded/unloaded and stored.which records and recordings are kept for a minimum of 30 days? Yes.There is a mechanism to monitor the exterior of the buildings including the personnel entrances, the interior and exterior of the docks, and yards where trailers and containers are loaded/unloaded and stored.Shipping, security patrols and CCTV recordings are kept for a minimum of 30 days.28.Does your company provide security awareness training to all employee addressing access control and the reporting of suspicious behavior.Yes.Our company provide security awareness training to all employee addressing access control and the reporting of suspicious behavior.29.Are all employees involved in the supply chain, including shipping and receiving area personnel, trained on identifying suspicious cargo, access control and breach reporting? Yes.All employees involved in the supply chain, including shipping and receiving area personnel, are trained on identifying suspicious cargo, access control and breach reporting 30.Indentify typical carriers, cross-dock and/or warehouses used in the shipment of goods from your facility to GE in the United States
Carriers: Cosco shipping line;CMA CGM;HMM warehouse: self-owned warehouse.Cosco shipping line, self-owned warehouse..
第二篇:美国CTPAT反恐安全控制程序
反 恐 安 全 程 序 目的
确保所有产品和工作人员在生产、贮存、运输的过程中,具备反恐安全设施和意识,以免被恐怖者利用作为恐怖活动,保障向全球输出的货物是安全的。
确保出运美国的海运货物,符合美国C-TPAT法律法规的要求。目的是保证出运美国的海运货物,不会因为海关清关导致交期延误,不会被走私者、恐怖分子利用运输走私物品或禁运物品到美国境内。范围
本程序适用于本公司内一切安全活动的统筹和实施。
本程序适用于本公司所有出运国外货物的生产、储存和运输。职责
人事行政部负责统筹和实施物理安全、进入控制等计划;负责员工的背景调查和安全教育的培训认知;负责所有安全计划的建设,确保有效的实施。参考文件
C-TPAT 美国海关-贸易伙伴防止恐怖安全指导。程序
5.1 物理安全和进出管控
目的:
确保公司的厂区有足够的物理安全和进出管控,阻止非法、非授权人员、物料进入厂区、建筑物及运输区域。
1)建立工厂物理安全相关的反恐、安保书面化的政策、方针 2)厂区必须使用围墙,防止所有的非法、非授权进入。3)确保所有建筑物用牢固材料建成以抵抗非法进入和外部闯入。
4)下班后所有的门窗出口都必须锁好,以防止非授权的进入。门和窗的构造抵制进入,所有的门窗等都是锁着的或者安全的以防止入侵,所有的锁都良好并且有效
建立书面的程序文件,对于所有的钥匙、保管、使用、发放、遗失处理、离职人员归还等有明确的说明。
5)设施设计防止进入,除非通过正常的进入或出口通道。
6)出入口管控,防止非授权车辆进出厂区,防止非授权人员进出厂区、建筑物及仓储运输区域。7)书面化、程序化公司的访客登记制度
8)对于所有授权的外部访客和公司员工,进行身份审核,如工作证(照片),身份证等。9)录用符合岗位需求的安保人员,定义巡检区域。10)电脑、网络系统的合理管控,防止非法进入 11)厂区内有足够的反恐、安保的警告或引导标识。12)进出厂区的货运司机,审核其证件,包括照片审核。
13)厂区内,对外部货运司机,设立单独的休息区域,不可随意进入厂区的建筑物。14)厂区应有足够的户外照明,特别是停车区域,内部停车,和外部停车区域。15)对厂区核心区域,如进出口,仓储、装运区域进行视频监控,并保存录像。
5.1.1 由人事行政部负责统筹及安排安全检查小组每月一次对公司范围的建筑、设施进行检查,并及时沟通相关部门。确保所有内外门窗和围栏等配备足够数量的锁具,并且所有锁具必须是具备有效的防盗性能的。对一些经鉴定已损坏的或过于陈旧超过使用过期的要及时维修或更换,要确保其构造更加合理,防止一切非法的进入。
5.1.2 在仓库内,对于一些高价值的货物必须采用铁柜或贮存于独立的房间内作为重点保护。各部门都需配备一个贵重物品或化学品储存专用铁柜。
5.1.3 由人事行政部负责对公司范围内照明系统的安装及检修。包括厂区周围、围墙、生产区域、生活区域、娱乐区、厕所等。保证有足够的照明灯光,及时更换已坏的灯具和线路。并保持有足够的后备电源,以防止发生突然停电供应。
5.1.4 必须将客车、私家车与货物运输车分区停泊,禁止未经许可的人员进入。准备司机休息室让司机有个固定的场所休息。
5.1.5 装载货物区及卸货区按要求规划安装CCTV录像系统,且对该两区域的录象记录保留不少于31天。货物装载区和卸货区用铁栏隔离成独立区域,限制未经许可人员的进入。
5.1.6 建立畅通的内外交流系统,编制内部电话联络表张贴,公布人事行政部及各主要人员的联络电话等;保持与地方公安部门的联络,及保留与他们的所有会议记录,进一步完善公司的安全工作。5.2 进入程序
禁止非法进入成品存储区、装卸运输区等重要区域
5.2.1 出入点控制良好(必须人工监控或者电子监控和控制),照明设施和能见度应保证良好。1 照明设备提供日光灯条件 2.所有的来访车辆能够清晰可见,夜晚的时候灯光条件下能清楚的看出车牌号 3.紧急照明系统存在并且运行 4.办公人员和警卫人员应有良好沟通 5.垃圾车被隔离和限定在特定的区域和路线内
所有员工需凭个人有效厂证进出厂内外。外来客人或供应商来访,需向值班保安员说明来访原因,待电话联系被访人证实来访者的身份及来由后,在《来访人员登记表》上作好记录,然后
发给“访客证”,并根据实际情况决定是否需由保安员带领。当来访客人离开时,需收回其“访客证”。
5.2.2 进入公司的车辆及司机人员,亦需填写《车辆出入登记》并领取“司机卡”可进入,待车辆停泊好后,到指定的 “司机休息室”等待,不得随意进入其它未经许可进入场所。5.2.3 人事行政部须向保安队提供所有离职员工名单,采购部向保安队提供终止合作供应商名单,保安队负责监控,防止离职人员和中止合作的供应商进入公司。
5.2.4 所有人员携带物品进出厂区时需接受保安人员的检查。如发现非个人物品或无货单对象,保安员应拒绝其携带出厂,严重者需向人事行政部地方公安部门汇报作进一步处理。5.2.5 进一步加强对重点区域的进入控制。如成品贮存区,由专人负责控制,严禁非准许人员和物料进入;装卸货物时,一定要由指定的安全人员当场监控,除专门的装卸作业人员外,其余人员不得进入。
5.2.6 加强厂区内的保安巡逻,任何时候在厂区内发现有无识别证或可疑人员即应上前盘查,或带保安值班室询问、记录。严格参照公司保安的相关制度执行。
5.3 工厂反恐、安保管理 目的:
加强对货物进出的安全控制以确保避免合法货物的交换或丢失,及避免非法物料的进入。1)所有安保人员均被核实身份及背景,符合岗位需要。2)所有的安保人员被清晰地定义其职责
3)所有的安保方针政策、程序操作全部文件化、书面化。
4)公司的安保管理要符合法律法规的规定,与当地执法机关定期沟通、协调。
5)公司内部实施定期突击的自我评估,评估自身反恐、安保程序或管理是否有效,并相
应采取改善和预防措施。具体实施:
1)设立专门的安保总负责人,将安保负责人的权限、工作职责、标准作业程序书面化,文件化。
2)公司的反恐、安保方针政策和程序书面化、文件化: 包括工厂的物理安全 进出管控 人员安全
人员的反恐、安保培训和教育 快递和货运的安全
进出厂区货物的溢短装管控
对于进出厂区的非法货物/物料的管控和阻止。
3)公司内部定期审核自身反恐、安保措施的有效性,并记录结果,相应采取改善预防措施。
4)对公司合作的公司外部的运输承包商或者其它公司外部的服务承包商,书面提出反恐、安保要求,参考美国C-TPAT法律法规。
5)工厂的每个建筑物或车间,都要指定具体的反恐、安保负责人!
6)发现的事故后的报告流程,要书面化和程序化,如有必要,及时报告给当地相关执法部门。7)与当地所有相关执法部门,如公安局、海关、法院等,建立日常合作关系,工厂留存其联系方式,以便及时联系。
8)建立反恐、安保事故的紧急联系方式:
工厂内部紧急联系方式:包括管理层、安保人员、各车间指定安保负责人的具体姓名和手机
工厂外部紧急联系方式:包括公安局、海关、法院等的当地联系方式
9)在公司的每一个地方都指定的安全负责人,来负责监督安全操作,和在接收和船运过程中审核货物的引进和出库
10)仓库主管负责监督收货和发货的过程
11)在大门出入口,如有必要,由安保人员,对于公司员工和外来访客的私人随身携带物品,进行必要的安保检查。
12)受控区域定义,需规定每一受控区域的相应被授权人员的名单,非授权人员禁止进入。每3个月,工厂的管理方,必须查看、审核进入“受控或敏感区域”的员工名单 铅封条管理区域 货车、货柜存储区 成品仓储区 集装箱装柜区 船务办公区域 财务办公区域
13)保安至少每班2人,一人负责大门,一人负责厂区巡检,巡检路线包括“受控区域”。14)保安要对围墙定期巡检,作为日常工作内容
15)厂内人员必须佩戴厂牌/工作证方能进出厂区;厂外人员登记,与受访者核实后方能进入。
5.3.1 所有来料由品管部/仓库核对采购部发出的“采购订单”,对无货单物料一律拒绝收货。经核查为本厂所采购的物料后卸运至独立的验收区域,按《进料检验和试验控制程序》进行验收。合格的搬运至贮存区分区摆放。
5.3.2 生产区域所有的物品,包括从来料到半成品、成品都要有适当的标识,并经过称重、记数后形成帐目记录,生产的全过程各部门的帐目记录必须是清晰无误的。
5.3.3 为确保货物在运输途中完好无损,及时发现被调包或盗窃、丢失的现象,货物在装载完成后,所有车门都必须进行上锁。如属出口货物,车厢不能上锁的需在完成装载后用相机将装载的货物、车厢号码等拍照,存档于国际贸易部。
5.3.4 仓库及各生产工场的所有物料都必须建立定期检查制度,如发现物料短缺或过剩,需填
写《存量卡》向PMC部及客户汇报。
5.3.5 所有货物进出,仓库必须保存其物料交收凭据,按照《仓库管理规定》执行。5.3.6 加强对货物运输车辆的安全管制。所有进入厂区的货物运输车辆均要停泊在指定的货物停车场,并由人事行政部安排人员对该区域进行监控,严禁未经许可人员、客车或私家车、非法物料接近或进入货物停车场。
5.3.7当部门主管或值班保安员接到紧急事故的事情举报后,应立即把紧急事故情况向人事行政部汇报。人事行政部指示稳定现场,控制事态的进一步发展,经调查了解,能及时解决处理的,当即解决,如遇有事态严重,经侦查到或怀疑有异常和非法活动等,应立即向当地公安机关举报,并在事故发生后的24小时内把事件通知给海关及客户,公司内公开、明确举报联络方法和电话号码。
5.4 人员的反恐、安保管理 目的:
1)在符合当地法律前提下,对新雇员进行充分的雇用审查、背景调查 2)对公司员工,进行充分的反恐、安保培训。
3)离职员工应建立并执行离职程序,阻止其进入公司厂区,收回其工作证件、钥匙等。4)确保公司人员安全,消除安全隐患,满足C-TPAT防恐要求。
5.4.1 人事行政部对应聘人员进行面试,核实身份证及其它有效证件,符合《劳动法》务工年龄等条件的发给招工资料。
5.4.2 要求应聘者在资料中据实填写个人履历、学历、政治背景及详细地址。
5.4.3 对应聘重要岗位:如保安、仓管、搬运等人员,人事部要通过公安部门协助查核其身份背景,证实有无犯罪前科、是否参加不明党派、有否复杂的社会关系等,经核实合格后方可录用。
5.4.4 本公司在职一年以上人员每年必须抽查100%到当地派出所进行一次政治背景调查。着重了解雇员中有否可疑现象,有否拉帮结派,有否密谋内部阴谋,有否恐怖倾向等。5.4.5 对于已离职员工,建立专门的程序文件,阻止其离职后进入厂区 5.4.6 对于新入职员工,作为入职培训的固定内容,必须进行反恐、安保培训 5.4.7 每年1次,定期对所有员工进行反恐、安保培训,并保存记录。5.4.8 建立并实施“员工行为准则”
5.4.9 建立员工举报制度,鼓励并奖励,员工对于非法、破坏性行为的举报 5.4.10 对核心工作人员,进行电脑、网络的安保、反欺诈培训,并留存记录。5.4.11已离职员工必须定期更新姓名清单,将清单给保安留底。
5.5 教育和培训认知
通过对雇员进行安全、防恐等常识的教育培训,全方位地促进公司的安全控制。5.5.1 人事部组织安排对新雇员除进行常规的一、二级培训外,还进行防恐、安全等常识的培训。向各员工派发反恐教材,内容包括:认识内部阴谋,识别非法进入,保持产品的完整性等。
5.5.2 定期或不定期地组织员工培训,结合不同时期的形势特点和日常的实际情况,对员工进行防恐常识的教育培训。
5.5.3 设立奖励机制,鼓励员工积极参与安全控制。如:实行“有奖举报”等等。
5.5.4 建立并完善员工手册,对员工进行充分的安全生产的规范培训,行为准则,并保存培训记录。
5.5.5 建立员工对于管理层的举报、信息箱系统,对于员工报告变态的或者不正常行为进行鼓励和奖励,匿名保护,5.5.6对结束任职的员工按照相应的书面程序操作。
5.6 物料进出厂区、集装箱发运反恐安全程序(包括快递)
目的:阻止非法物料、走私物料进入和离开厂区,阻止其进入仓储发运和装柜区域。
5.6.1 对于所有出入的车辆,司机,集装箱,拖车查验过并且有出入记录,垃圾车被隔离和限定在特定的区域和路线内 快递进出厂区的登记
集装箱完整性检查程序(七点检查),检验人员应在集装箱的检验单上签名确认。注:每一类至少有两个符合(被选中)前壁
1.确定内部各角挡块可见且无误,前壁是由折皱材料构成的。
2.用40‘的尺子测量集装箱的内部尺寸,柜前至后门内侧的距离是40尺柜应该是39‘5“或12.01M,20尺柜的为19‘4“或5.89M。3.确信排气口可以看见,没有被异物堵住。4.用工具敲打它,确认有空的回声。左边
1.查看横粱的异常修复
2.查看侧壁都可见的内外部的修复情况。3.用工具敲打它,确认有空的回声 右边
1.查看横梁的异常修复
2.查看侧壁都可见的内外部的异常修复情况。3.用工具敲打它,确认有空的回声 地板
1.测量底部至顶部的商度,40尺柜和20尺柜的高度应该是7’10”或者是 2.38M.2.确认底部是平整,所有的高度是一样的。不能有不同的高度。
3.检查异常修复情况。顶部
1.顶部的外形不能是靠内或者靠外。确保是一致的。
2.查看角上挡块的顶部和距顶部距离。例如:正常情况下,那顶部应稍微低一点或者和角部挡块的顶部齐平。
3.确信排气口可以看见,没有被异物堵住。4.查看内外顶部内外侧异常修复。门的内外
1.确宝门的锁闭系统的可靠性,安全性。
2.查看柳钉的类型颜色,颜色应该都是一致的且钉子周围没有油污。3.确保各孔洞处没有固体异物 外部/起落架
1.进厂装柜前,.检测柜子的底盘和外观
3.检测底盘时要用一面镜子以确保所有的支撑横梁是可见的,且没有其它外部的东西固定在起划落架上。
4.在箱子的内部查看外部可见的修复。
拖车检查程序(十点检查),检验人员应在拖车检验单上签名确认。检查自然隔间/车底护板 外部——前面/侧面 尾部——保险杠/门 前壁 左侧 右侧 地板 顶部 内/外门 外部/起落架
5.6.2
对于所有外来出入的车辆,包括集装箱和拖车,有专门外来车辆停车区,并有明确标识。公司内部人员车辆有单独的停车区域,并有明确标识。保安轮岗,确保所有货物的装运和卸载都在被监督,并且明确检查符合运输规定,如有不符点,需有相关记录。
5.6.3集装箱保安及规范操作程序
1)集装箱运输的完整性、真实性得到保护,必须阻止非授权人员或物料进入集装箱、拖车 2)在集装箱卸柜时,在集装箱装柜时,一旦有停顿,集装箱柜门必须封住或者锁住,已防止货物被人为篡改!
3)所有非授权人员、未经认可人员,不得进入集装箱和拖车的储存和装柜区域!
4)所有进出厂区的行为,都通过大门和保安管控,所有进出厂区都在出入口登记,以防止非授权进入。
具体操作:
1)设立专人负责集装箱装运的监督。
2)集装箱存储、装卸区区域有明确标识、栏杆,有警卫巡逻、保持充足的照明、该区域有闭路电视监控
3)安保人员覆盖装卸区
4)集装箱内不允许装载未经授权的物料; 5)非授权人员不可进入集装箱内
6)按照政策对成品进行适当的标识,称重和计数,并且记录在装箱清单和提单中,有专人跟踪,相应的记录保存完整,多装、少装、损坏都应有记录
7)所有进入和离开厂区的物料、成品,都要有正确的记录,如品名、数量、收发的去向。8)在集装箱离开之前,在卸载中断和装载完毕过程中,防止未经许可的人员或材料进入装柜区域,保存运输完整记录。
9)在集装箱到来和密封过程质之间,装货过程中如果有停顿,如换班,必须有专人看守集装箱,或者将集装箱柜门锁住。10)11)12)13)14)15)16)17)18)19)20)国际的,国内的,高货值的,危险的货物合适的区分开,并且按照需要出入受到限制并建立书面程序,确保海运提单信息完整、清晰易读、正确,符合提前通知的规定(如24将卸货区和集装箱装柜区,明显分开,完全独立的区域。所有进出厂区的车辆全部登记。
收货区和装柜区,都要有视频监控,视频监控要清晰的看到集装箱柜门和其内部。建立书面程序,能够发现和报告货物的溢短装。
建立书面程序,根据海运提单的规定,对装柜货物进行标识、计数、承重。对所有未使用的铅封,进行合理管控。要采取充分的放偷窃措施
空集装箱和已装柜集装箱,应有专门的授权区域,防止非法人员和物料进入。货物异常或严重不符应急预案:一旦发现任何货物异常或严重不符,必须及时处理,调且有明确的标识。小时提前通知)
查原因,及时采取纠正预防措施;一旦发现任何异常或严重不符,或者可疑行为,必须立刻报告当地执法部门。
5.6.4集装箱铅封
工厂使用高安全系数的安全螺栓,所有运载往美国的集装箱必须有保安功能较好的封条并符合现有的PAS ISO 17712高度安全的封条标准;
当空集装箱从堆场发运给工厂时,工厂应及时从海运船公司处得到高安全封条 在装船数据中准确无误地记录相应的铅封号 铅封由已授权人员保管,且保存良好
铅封历史相关的文件(如铅封号记录),必须得到适当的保存
铅封号码变动时的应急预案:不管任何原因,在ASN已提交后,在集装箱抵达发运港前,工厂/供应商/物流公司,必须立即通知船公司变动铅封号码,以便船公司及时修改提单上的铅封号码。
5.6.5 封箱的程序:
1.再次查看锁和箱的的锁有无异常。2.实际封号与手上的文件上的封号进行核对 3.用力抠铅封确认那个号紧紧贴在上面的。4.用手拧铅封确信不能被拧动。
5.6.6 培训
以上程序,必须对安保人员和装货人员进行定期的培训,并有培训记录。
6.成品管理
成品应有反盗窃措施,包括包装防护。
采取充分的防护措施,符合当地的法规,并且充分的通知到所有的员工 引进新的操作和新的技术来辅助装货人员以便更好的保护运输中的货物 对负责装柜、发货同事要有明确的工作指示
7.海运文件,如提单、柜单
托运人在要求的时间内及时提交提单和适当的文件给承运人和海关
8.反恐、安全紧急事故处理程序
反恐、安全有关的相关事件,一旦发现,必须及时的报告给法律执行官员和工厂安保人员
9.公司内部自我反恐、安全方面的自我检查、评估程序
规定至少每年一次定期对工厂内部进行安全检查,并记录,并有改善计划和行动。
10.供应商及合作伙伴的反恐和安全要求
向所有的分包运输和其他服务提供者,明确提出反恐和安全要求,包括所有反恐、安全要求 文件书面化,如在合同中规定,及时传达给承包商或供应商
第三篇:督导评估教师问卷
学校督导评估教师调查问卷
尊敬的教师:
您好!我们正在您所在的学校进行综合督导,请您配合我们的工作完成下列调查问题,以帮助学校进行改进,您所填写的数据我们将予以保密,保证不会在任何场合下公开。谢谢您的合作!
昌吉州人民政府教育督导室
(请您在适当的序号上打勾“√”或在横线上填上相关数据)
1、您是否是班主任 A是 B否 您目前任教的学科
一、您对学校教学常规管理工作的了解和感受
2、您每学期需听多上节课?
3、学校听评课制度对您的教学工作帮助很大: A是 B否
4、教师们能很好地遵守学校教学管理的规定: A是 B否
5、学校教学管理常规的实施效果好: A是 B否
6、学校对学困生的指导有明确规定: A是 B否
7、学校对教师的教学反思有明确要求: A是 B否
8、学校每学 期都要求教师做教学质量分析报告: A是 B否
9、学校每学期要求教师根据教学评价制定教学改进计划: A是 B否
二、您的工作和生活感受
10、近3年来,学校对您个人专业发展需求所提供的支持与帮助有(可多选)
A参加了(国家、自治区、地州(市)、县(市、区))哪一级别的专项培训?(在相应的级别上打勾)B名师带教 C校本培训 D搭建展示平台 E高一层次学历培训 F其他,请说明:
三、您对学校教学研究和教师培训工作的感受
(A非常不同意;B不太同意;C比较同意;D非常同意)
11、学校有针对中青年教师的明确的培训计划()
12、学校把教师进修学习纳入对教师的考核评价()
13、学校经常邀请专家作学术报告()
14、学校定期举办公开的观摩课()
15、学校教师定期考察其他学校()
16、学校根据教师的科研成果评价教师的工作()
17、我解决教学问题的方法、策略常来自学校组织的各种集体学习、交流和研讨活动()
四、您对学校工作氛围的感受
(A非常不同意;B不太同意;C比较同意;D非常同意)
18、学校教师好的经验和做法能够被宣传和推广()19在这里工作,您的能力能得到从分发挥()20、学校教师能相互支持、共担责任()
21、我在学校能得到同事和领导的相互尊重()
22、学校教师能在工作中愉快合作()
23、您在工作和学习生活中遇到困难时常常向同事倾诉(五、您对学校领导班子工作情况的感受
(A非常不同意;B不太同意;C比较同意;D非常同意)
24、学校领导能够客观地评价您的工作成效()
25、学校领导对本职工作尽心尽力()
26、学校领导与教职工关系融洽()
27、学校领导尽力帮助教师解决工作或生活中遇到的困难(28、学校领导能采纳建设性批评建议()
29、我校校长经常赞赏干部与教师的工作表现()30、学校各级干部很胜任自己的岗位工作()
31、学校各种管理规则听取了教师的意见和建议()
六、您对学校教学设施管理使用、图书购置的感受:))(A非常不同意;B不太同意;C比较同意;D非常同意)
32、您在教学中可以方便的使用学校的教学设备()
33、学校的后勤管理服务人员对本职工作尽心尽力()
34、学校建有藏书丰富的图书馆(室),擦越资料方便()
35、学校建有校园网,教师上网方便()
36、您在教学中所需要的主要教学设施学校都能提供()
七、您对学校经费使用的了解和感受
37、您了解学校去年的决算情况吗?()
A非常了解;B了解一部分;C不太了解;D不知道;
38、学校去年的预算编制征求了教职工的意见吗? A 是 B 否
39、学校常常因经费问题放弃购书计划: A 是 B 否
40、学校为教师的进修、外出培训提供必要的资金支持: A 是 B 否
41、学校领导带头厉行节约: A 是 B 否
42、学校能有效使用资金: A 是 B 否
第四篇:培训效果评估调查问卷
中层干部管理知识培训效果评估调查问卷
1、您对本次培训在课程方面的总体规划与设计是否满意? 很满意〇满意〇基本满意〇一般满意〇不满意〇
2、您对培训前后所发放的讲义及有关资料的全面性、实用性是否满意?
很满意〇满意〇基本满意〇一般满意〇不满意〇
3、您对培训组织者所提供的服务是否满意?
很满意〇满意〇基本满意〇一般满意〇不满意〇
4、您对培训讲师的表现是否满意?
很满意〇满意〇基本满意〇一般满意〇不满意〇
5、您认为所讲授内容是否满足了您的学习需求?
很满意〇满意〇基本满意〇一般满意〇不满意〇
6、您对培训内容的创新性是否满意?
很满意〇满意〇基本满意〇一般满意〇不满意〇
7、培训内容回到工作岗位后的可利用情况?
很多〇多〇比较多〇一般〇少〇
8、您对培训的建议:
第五篇:城商行内部审计评估问卷
城商行内部审计评估问卷
银监分局:
阳泉市商业银行内部审计工作主要由监事会下设的审计与监督委员会和经营层的内控稽核部具体承担。阳泉市商业银行监事会作为本行的内部监督机构,行使监督董事会、高级管理层履行职责;检查监督本行财务活动;对董事和高级管理人员进行离任审计等职权。监事会根据需要设立审计与监督委员会,监事会审计与监督委员会作为监事会的常设办事机构,直接受监事会领导,并向监事会负责,独立行使和履行监事会的监督职责。审计与监督委员会职责:提议聘请或更换外部审计机构对本行进行审计;负责拟定对董事会、高级管理层及其成员履职尽职情况审计方案,并组织实施审计;负责拟定对董事会和高级管理层成员离任审计方案,并组织实施审计;负责拟定检查、监督本行财务活动方案,并组织实施审计;负责拟定对本行经营决策、风险管理和内部控制等审计方案,并组织实施审计;负责对各职能部门、分支机构报送的有关监督资料,进行静态监督,并以书面形式报告监事会讨论。负责拟定监事会其他事项审计方案,并组织实施审计;监事会授予的其它职责。
我行经营层内控稽核部,具体承担着全行内控稽核管理、绩效考评工作、案件防控等三项职能,分别在行长的直接领导下、绩效考评(监督)委员会的指导监督下、案件防控领导组领导下开展工作。
内控稽核部依据法律、法规和内部规章制度行使稽核职权,对全行每日的业务进行事后监督,对前台业务操作存在的违规违章现象及时督促整改,对内控制度执行情况实行垂直管理,定期或不定期对全行的营业网点进行内控稽核检查,并在稽核工作结束后,向行长报告稽核工作开展情况,出具客观、公正的稽核报告。
内控稽核部负责人由董事会聘任,并报银监部门进行资格认证,现任负责人从事金融工作20年,本科学历,党员,先后从事会计、储蓄、财务、支行副行长等工作,具有一定得业务能力。内控稽核部现有工作人员10人,主任1人,员工9人,本科学历6人,大专学历4人,有初级专业技术职称的4人,有中级专业技术职称的5人,从事金融工作最长的25年,最短的6年,基本熟悉各个岗位的工作,能够较好的起到稽核监督的作用,能够较好的履行内部审计的职责。
监事会审计与监督委员会各项监督检查方案、议案及审计报告均提交监事会会议审议通过,审计出的问题以审计报告的形式进行书面通报,必要时要召开会议对审计出的问题进行通报并提出整改建议进行整改督办。审计与监督委员会由四人组成,其中主任一人,成员三人,主任由监事长直接任命。现任审计与监督委员会主任为中共党员,大专学历,中级会计师,从事经济工作17年,具有较高的业务水平和工作能力;审计组成员3人,均为大专学历,金融工作年限最长26年,最短也达到17年,具有较丰富的工作经验,审计组成员的选拔是在支行信贷、结算、财务等岗位上业务能力较强的员工中选取,审计力量的加大对监督广度、力度、深度和监督效果等方面都起到一定作用。
制度建设情况:
审计与监督委员会根据自身工作职责和业务发展需要详细制定了《阳泉市商业银行审计与监督委员会审计工作制度》、《关于向监事会报送备案资料的通知》、《阳泉市商业银行监事会督查督办制度》、《阳泉市商业银行重要岗位人员离任(岗)稽核制度》、《监事会对董事会、董事、高级管理层、高级管理层成员的问责制度(试行)》等规章制度。
内控稽核部在各项工作的稳步开展过程中,结合商行各项业务发展的需求和稽核检查的工作要求,相继出台了《阳泉市商业银行内控稽核工作责任制》、《阳泉市商业银行内控制度执行情况检查制度》、《阳泉市商业银行内控稽核部对关联交易的专项审计制度》、《阳泉市商业银行事后监督操作规程》、《阳泉市商业银行事后监督票据审核制度》、《阳泉市商业银行稽核检查处罚暂行规定》等,使内控稽核部的工作有章可依、有规可束。
银行内部审计信息系统建设情况:
阳泉市商业银行未建立专门用于内部审计的信息系统以及银行其它主要业务系统对内审部门和人员的授权使用情况。
内部审计资源配臵情况:
阳泉市商业银行内审部门员工(含监事会审计组人员)共有12人,占全行员工总人数422人的2.8%。其中有初级专业技术职称的6人,有中级专业技术职称的6人,从事金融工作最长的26年,最短的6年,以上人员均为在全行范围内进行双向选择,从信贷、结算、财务等业务岗位能力较强的员工中挑选充实到审计检查工作队伍,为审计工作的更好开展起到积极的作用。审计人员中无信息系统的专业审计人员。
内部审计的主要内容、方式、手段及频度
一、监事会工作方面
(一)加大对重点领域的监督。
以监督财务管理为核心,开展监督工作。在2010中,审计与监督委员会在年初聘请山西方华会计师事务所对本行2009的财务状况进行审计,通过审计就本行财务管理方面提出管理建议九条。另外在2010年年底审计与监督委员会针对本行各项财务费用的收支情况、财务费用核算管理情况、财务指标完成情况、各类税费的计提和缴纳情况以及联行资金对账情况等开展了专项审计工作,通过审计发现存在两方面的问题,针对问题提出合理化建议四条。两次审计中的发现的问题,在审计与监督委员会的督促下,本行财务部门对可以立即整改的问题迅速进行了整改,不能立即进行整改的问题也得到了董事会和经营层的高度重视,通过对问题持续不断地调整和完善,相关问题已得到逐步规范,审计与监督委员会将持续对相关问题保持关注,直至问题得到全面整改。
以信贷管理为重点,加大对授信全流程的监督。为进一步规范和加强本行信贷业务管理,促进授信业务健康发展,审计与监督委员会每年都有重点的对授信业务进行专项现场审计。一是对 “贷款三查制度”的执行情况进行审计,二是对表内外业务的规范操作情况等进行审计,三是重点关注关联贷款、集团客户贷款、担保贷款、汽车消费贷款等的执行情况,四是对贷款五级分类结果等进行监督审计。在2010中为强化信贷管理,防范信贷风险,全面提升我行信贷营运水平,审计与监督委员会对全行授信业务开展了为期两个月的专项审计,通过审计共发现全行授信业务方面存在的173个风险点,现场下达整改通知书14份,并对审计情况进行全行通报,经营层迅速研究并制定了相应的整改办法并责成专人落实整改,截至2011年3月末156个问题得到了有效整改,整改率达到了90.2%,其余不能立即整改的问题也得到了相关部门的重点监控,按照制定的整改措施逐步调整规范。
以权责统一为目标,紧紧抓住事权、财权、人权的重点环节进行监督。为防止权力的扩张,防范道德风险的发生,在监事会和行纪委的共同监督下,我行建立起了分工合理、权责明确、运行规范、过程透明的权力运行机制。实现了重大决策的商定由领导班子集体讨论通过;干部的推荐、任免、提升实行竞聘和公示制度;新员工的招纳实行公开面试和理论考试相结合,择优录取;大额资金的使用由财务委员会集体审议;基建项目投资、大宗物品的采购由资产管理委员会集体审议并按照招投标制度执行;贷款审批发放通过各级审贷委员集体讨论决定等一系列权责分配机制。
(二)多种方式、多种手段,切实增强高管人员履职尽职、廉洁自律意识。
以离任审计为切入点增强高管人员履职尽职责任意识。审计与监督委员会通过对离任、离岗、交流的高管人员的离任(岗)审计工作,全面提升高管人员的履职尽职责任意识。在2010中审计与监督委员会依据《阳泉市商业银行重要岗位人员离任(岗)稽核制度》,先后对岗位交流的2位支行行长、3位高级管理人员以及8位引咎辞职的支行行长进行了离任审计,通过审计客观公正的反映和评价被审计人员在任职期间的经营业绩、内控管理及履职尽职方面的情况,对审计存在问题现场下达事实确认书,督促整改,并将审计报告装入到被审计高管人员的个人档案,对高管人员的行为切实起到了警戒作用、提醒作用、规范作用。
推进问责制度的施行,力促高管人员尽职履职能动性的提高。为进一步提高高管人员在事前、事中、事后各个方面和各个环节尽职履职的能动性,董事会、监事会、经营层分别制定了《阳泉市商业银行经营层高级管理人员问责制度》、《阳泉市商业银行监事会对董事会、董事、高级管理层、高级管理层成员的问责制度(试行)》和《阳泉市商业银行经营层问责制度》。同时监事会设立了监事会问责委员会,依据《监事会问责制度(试行)》行使对董事会、董事、高级管理层、高级管理层成员的问责职能,同时对董事会和经营层行使问责的决定发表建议。在问责制度执行的第一年中,问责制度迅速发挥了较为积极的作用,监事会作为经营管理目标考核和绩效考核的监督人,为保证目标考核的严肃性和问责制度的有效执行,依照《阳泉市商业银行2010经营目标考核办法》和相关问责的规定向董事会和经营层提出了对未完成目标任务的责任人进行问责的建议,董事会向经营层启动了四次问责,经营层对未完成经营目标的八位支行行长做出了引咎辞职的问责决定,有效督促和提高了本行各级高管人员尽职履职的主动性。
多方协作、多管齐下,不断提高高管人员的廉洁自律意识。在2010中监事会会同行纪委齐抓共管,多方面入手提高高管人员的廉洁自律意识。一是加深学习,一年中组织360人次参加了学习《廉政准则》知识竞答和“商行杯”作风建设征文比赛,营造学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围;二是警示教育,一年中先后组织党员干部4次360多人次观看了《小巷总理》、《远山的红叶》、《第一书记》、《溃坝》、《小官大贪警示录》等十几部正反面典型等警示教育片,在此基础上收到广大党员的观后感和体会400余篇,切实增强了高管人员的“反腐倡廉”和“案件防控”意识;三是通过层层签订《党风廉政建设责任书》、《领导干部廉洁自律承诺书》以及《案件防控责任书》,要求高管人员作出廉洁承诺和履行案件防控第一责任人职责;四是对新提拔的30名中层领导干部、4名预备党员和22名入党积极分子进行了党纪条规和廉政知识考试,其中对新提拔的30名中层领导干部进行集体廉政谈话,对引咎辞职的8名支行行长进行了集体的诫勉谈话,切实增强了相关干部员工的党性修养和拒腐防变能力;五是以《廉政准则》为核心内容,重点突出“一岗双责”、廉洁自律等内容组织全行干部员工进行集体述廉263人次,其中述职述廉述学的领导干部45人,进行个人谈话60人次,占参会总人数的22.8%,通过述职述廉述学的开展使党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设工作的实效性得到进一步增强,保证了我行连续多年无违法违纪零案件目标的实现。
(三)着力构建外审与内审相结合的监督框架,进一步补充和强化监督力度。
一是2010聘请山西方华会计师事务所对本行2009的经营情况和财务状况进行专项现场审计。通过对本行报表资料、账簿、传票和信贷档案等资料的查阅审计,外部审计机构对本行主要经营指标完成情况、各项控制性指标的执行情况、财产变动状况、财务收支状况、应纳税所得额调整情况出具了专业的审计报告,提出问题20条。并从信贷管理方面、纳税调整事项、财务管理和会计核算及内部管理等方面提出管理建议,出具《管理建议书》,提出管理建议6条,为本行各项管理及各项业务的合规、有序开展提供了宝贵的意见和建议。此次审计发现的问题已得到了有关部门的迅速整改,不能立即整改的也在逐步规范,同时管理建议也得到了董事会和经营层的广泛采纳,并已在实际工作中得到运用。
二是随着本行经营规模的逐年提高和市场份额的不断扩大,网点改造建设、计算机软件的更新、办公设施配臵等各项费用的支出也随之增加,为杜绝在工程施工中不正当竞争的发生,切实保障各项费用支出合理、合规,监事会适时出台了《关于加强对集中采购招标项目及工程进行审计的通知》,《通知》要求对符合我行招标条件的集中采购项目及工程,统一由审计与监督委员会负责筛选和确定有资质、有信誉的外部审计机构对集中采购项目及工程进行全面审计,以审计结果作为最终结算依据。
2010中,聘请山西晟盛工程造价咨询有限公司于2010年4月至2010年8月对商行办公大楼的装修装饰工程进行了全面审计。工程原合同价为29170902元,由于工程量变更等诸多因素,施工单位报送工程结算价为65220543元,结算价高出合同价123.58%,通过为期5个月严格缜密的初审和复审共审减工程款24034260元,比报送结算价减少36.85个百分点。
2010年11月至2010年12月又聘请山西国信工程造价咨询有限公司对平定支行全部装修装饰工程进行专项决算审计。工程合同价为3320628.12元,由于工程量变更等因素,施工单位报送结算价为5371944.03元,高出合同价61.78%,经审计核减1163647.31元,比结算价减少21.66个百分点。
(四)采取多种检查方式,防范各类案件的发生。一是采取“联合式”检查方式,发挥资源共享、优势互补,避免重复检查和交叉检查,浪费资源。在2010的审计工作中监事会审计与监督委员会会同内控稽核部分别组织了两次联合检查,对全行授信业务和全行重要空白凭证、印章及各类要件的管理使用情况进行检查。
二是采取“接管式”检查方式,有效防范操作风险。在2010中,经研究由审计与监督委员会会同经营层组成联合稽核工作组,采取严格的“事前保密、突然接管”的方式对大连路支行的各项业务进行全面“接管式”稽核。稽核人员全部替换原在岗人员,在维持正常业务办理的同时,稽核人员对各项业务开展情况实施全面的梳理,深入的查找风险隐患,通过为期四天的稽核工作,提出了6个信贷管理方面的问题,以及8个会计结算方面的问题,并提出稽核意见5条。大连路支行在接到整改通知书后对13个问题迅速作出整改,整改率达到92.8%。同时针对在大连路支行发现的问题,稽核组要求在全行范围内进行自查整改,及时堵塞漏洞,防范风险隐患。
三是采取“突击式”检查方式,促进全行风险意识的提升。审计与监督委员会不定期的对全行重要敏感环节如:库存现金和重要空白凭证的使用和保管情况、计算机网络安全使用情况以及现金、重空、印章、工作环境等进行突击检查,及时发现存在的风险隐患,不断加强员工的风险防范的意识。
(五)全面落实“案件防控攻坚年”,着力提高全行内控管理水平。
为全面贯彻落实银监会开展银行业内控和案防制度执行年的要求,切实加强和完善本行内控制度建设,消除各种案件隐患,推进我行“案件防控攻坚年”活动的落实,审计与监督委员会会同内控稽核部在2010内分别针对全行重要空白凭证、印章及各类要件的管理使用情况进行了梳理和问题的查找,通过审计发现了本行在登记薄管理、印章管理、重空管理、人员交接等方面存在的18个问题,针对问题提出审计意见7条,在内控稽核部的督促下,审计发现的17个问题得到了有效整改,整改率达到了94.4%。
为规范本行各项会计工作以及奖励费用的列支和管理,保证企业存款、联行资金、内部资金的安全运作,审计与监督委员会成员组成审计组于2010年4月14日至5月28日对全行企业存款、联行资金对账、奖励费用的核算和管理进行现场专项审计。通过对13家支行的审计共发现122个风险点,现场下达了整改通知书13份,在审计组对审计情况进行反馈后,截至2011年3月底,118个问题得到了整改,整改率达到96.7%,风险隐患得以有效遏制。
(六)发挥风险预警职能,加强静态监督和对存在问题的提示警示、督查督办力度。
审计与监督委员会开展现场审计的同时,通过静态监督的方式,定期不定期的对报送的各类报表资料进行监督,重点对存、贷款增长率、资本充足率、不良贷款率、备付金比例、资产流动性比例、集团客户授信比例以及流动性风险监控等数据进行监督,通过对数据的分析比对,及时发现风险,下达风险提示警示意见书,进行风险预警。
在2010中,专委会通过静态监督对全行一季度部分经营指标和监管指标未达标,各项存款波动较为异常、起伏较大、不增反降,不良贷款增势较快、绝对额及比例双升,不良贷款清收工作遭遇到瓶颈等问题及时下达提示、警示意见书6份,对未按照提示警示意见限期整改的问题又下达了督查督办通知书1份督促整改。提示警示和督查督办的下达引起了董事会和经营层对相关问题的高度重视,通过积极有效地整改,全行单一集团授信集中度和最大十家集团客户授信集中度得到明显压缩,存款得到稳步增长,不良贷款实现了双降,确保了全行各项监管指标达到了监管要求。与此同时在每次完成审计工作后,监事会均以文件的形式出具审计报告,并邀请董事会、经营层领导、管理层相关职能部门负责人以及被审计部门负责人召开审计情况通报会,向与会人员通报审计中发现的问题,共同剖析产生问题的原因,提出整改意见和建议,要求各级各部门应予以重视、引以为戒,同时将整改落实情况纳入到绩效考评中实施考核。
(七)设立绩效考评监督委员会,力促绩效考评公平、公正。
为确保本行绩效考评工作能够公平、公正、公开、合理的把握考评标准、原则、方法,由监事会成员组成阳泉市商业银行绩效考评监督委员会分别在绩效考评的事前、事中、事后对本行的绩效考评工作行使监督职能。在事前,绩效考评监督委员会就经营目标的订立和经营目标考核办法的修改工作进行监督,确保经营目标和考核办法的合理性和可操作性;在事中,监事长分别就董事长与行长以及行长与各支行间经营管理目标责任状的签订进行监督,绩效考评监督委员会则对绩效考评各项细则的具体落实情况进行监督;在事后,绩效考评监督委员会通过对绩效考评数据、指标等资料及考评结果进行复审,针对原考核结果与复审结果存在的差异下达监督意见书,提出监督意见,力争将考评误差缩小到最低。在2010中,对经营层报送的目标考核结果进行复审,对存在的问题下达绩效考评监督意见书4份,提出监督意见4条,均得到采纳和整改。
(八)立足本职贯彻落实银监部门的监管要求,积极配合上级监管部门的各项工作。
为了更好的配合监管部门对本行监管工作的开展,监事会还积极配合监管部门对我行进行的各项现场检查工作,并对监管部门的现场检查和非现场检查下达的各类意见书进行督察督办,监督落实,实现了监管部门监管工作的延续。
二、内控稽核部工作方面
(一)树立规范意识,扎实开展各项工作
1、事后监督认真履行事后监督职能,严格贯彻执行《事后监督操作规程》,切实发挥事后监督的作用。严把各支行每日每项每笔核算业务的审核关。序时、及时的完成了票据审核工作。截止12月31日全年共下达金融稽核检查问题查纠建议书24份,全部回复,查询查复率100%。
2、集中收集了2009年至2010年一季度以来各营业网点存款挂失业务684笔、抹账业务10604笔、冲正业务159笔,排查面达到100%。
(二)严格执行内审职权,开展各项稽核检查 按照年初计划,2010年内控稽核部全年共进行现场检查9次,其中:专项检查4次,常规检查5次,现场下达现场检查事实确认书27份,收回27份。发现问题共174条,整改168 条,问题整改落实率达95%。
其中:专项检查4次,一是2010年4月12日至5月10日,对各基层机构的内控制度执行情况进行了现场检查。检查共下发现场检查事实确认书共12份,检查纠查出有章不循及制度执行不到位的问题90条,对检查情况进行了通报。各支行积极进行整改,已整改89条,未能及时整改1条为福寿街支行收交假币记账不及时。二是2010年7月19日至9月30日,对全行的反洗钱工作及存款风险滚动排查工作进行了现场检查,检查共下发现场检查事实确认书共14份,发现存在操作不正确或未严格执行相关制度的问题66条,对检查情况进行了通报。各支行积极进行整改,整改落实63条。未能及时整改的3条是城信路支行、桥头街支行、大连路支行违规为客户提现的问题。这几家支行在整改当中认真学习了相关现金管理规定、大额支付管理规定,杜绝类似现象发生。三是2010年10月15日至11月19日,对全行现使用的和改制商行前的各类重要空白凭证和印章进行了专项检查,存在问题18条,针对检查暴露出的问题,提出了整改建议,并对检查情况进行了通报。已整改16条,未及时整改的问题主要是对停用的重要空白凭证未进行销毁清理(已于2011年5月20日组织专人进行了销毁)和对上缴的各类印章未按规定进行割角处理,个别部门还未上交原城市信用社印章。四是结合监管部门的案防要求和同行的经验,制定了《阳泉市商业银行“接管式”稽核方案》并于2010年11月8至11月12日成立专项稽核工作组,突击对大连路支行进行了整体接管式稽核。
(三)严格考核、加大问责,落实“案防”四项制度
1、严格对各支行进行考核,按照《2010年经营管理办法》,做到了按月监控,按季考核通报,对各支行及时、准确、客观、公正的考核,每月5日内,每季度15日内对各支行的经营管理目标完成情况进行考核,并将考核结果上报商行绩效考评委和监督委复审备案。全年按月、按季下达各支行经营管理目标通报12次,对未完成指标的支行共下达书面问责提示44份,报行长办公会对支行问责请示3份,通过问责,激励各级、各部门的竞争意识、忧患意识。
2、在严格对各项业务进行有效监督的同时,认真执行案防“四项制度”,截止2010年底因工作调动实际离岗员工45人,离岗稽核45人。因工作调动离任管理人员12人,离任稽核12人。依据《阳泉市商业银行强制休假和代职制度》我行进行了重要岗位强制休假工作,全年实行强制休假人员172人,覆盖率达到86%。对因岗位调动和离任的高管人员,进行了客观、公正的离任审计,对任期各项工作进行了综合评价。
(四)扎实开展“案防安保”活动,推动全行案防能力持续提升
为加强案件防控工作,转变工作思路,我行始终把案防工作放在首位来抓,“一把手”负总责,各部门协调沟通,落实案防责任,2010实现了”零“案件的案防工作目标,在阳泉银监分局和阳泉公安局开展的“创建案件防控达标银行”评价活动中,达到了监管部门的评比要求。
1、为认真贯彻落实银监会、山西银监局及阳泉银监分局有关会议精神,组织、推动、实施了2010年“案防攻坚年”、“内控和案防制度执行年”活动在我行的开展工作,制定了《阳泉市商业银行开展“案防攻坚年”活动方案》、《阳泉市商业银行开展“内控和案防制度执行年”活动方案》。
2、全面推进“案件攻坚年”每个阶段的工作,年初全行从董事会到经营层到每一位员工层层都签订了《严内控、防案件工作目标责任状》共355份,并对案防工作严格实行问责制。全年按月召开了2次动员大会,6次各专职小组工作进展工作会,按季度召开了案件防控分析会,进一步规范我行经营活动,促进了各项业务的健康发展。
3、为提升我行基层网点负责人的案防水平,掌握案防知识,一是组织基层网点负责人参加了省银监局组织的全省基层网点负责人案防知识和业务风险点的考试;二是自行组织我行副行长以上管理人员进行了案防知识的学习培训,并进行了集中考试,两次考试合格率均达100%,为增强我行基层网点案防意识起到了推动作用。
银行对内部审计工作评价情况:
一是法人治理结构日趋完善。阳泉市商业银行监事会以及内审部门牢牢把握自身的工作定位,坚持把促进阳泉商行实现健康持续发展作为工作的出发点和落脚点,依法履行职责,正确把握“不缺位、不越位、不错位”的尺度,结合商行的特点和实际,找准工作的结合点和切入点,处理好了与董事会、经营层的关系,通过监督与服务相结合,使监事会与董事会、经营层的关系更趋和谐,各项工作得以顺利开展。
二是内控管理水平不断提升。监事会和内审部门以制度建设为保证,以落实责任为核心,以审计监督为手段,全力构建“制度、监督、执行”并重的内控体系,不断提高现场审计的深度和针对性,不断改进审计方式,采取了联合审计、突击审计、专项审计、事后审计、接管式审计等多种方式开展审计工作,同时,加强了对当年审计出的重大风险问题的跟踪再审计。通过持续不断地监督工作,全行员工合规意识、遵章守纪意识、责任意识、风险意识不断增强,实现了内部控制管理水平与各项业务协调发展的良好局面。
三是高管人员责任意识明显加强。通过监督审计工作的开展,提示警示、督察督办、建议问责等工作力度的不断加强,全行广大高管人员的事业心和责任感明显增强,逐步形成了恪尽职守、奋发有为、积极进取的良好工作氛围。
四是经营管理能力不断提高。监事会和内审部门长期以来客观的、全面的、持续的向董事会、经营层提出管理建议和风险提示,在多方的共同努力下,我行实现了资产负债规模持续增长、信贷资源配臵不断优化、抵御风险能力有效提升、业务范围不断拓展、工作流程日趋成熟、市场份额不断提高,实现了经济效益和社会效益双丰收的良好局面。
五是监督工作得到广泛认同。通过监事会和内审部门各方面职能作用的充分发挥,全行各级各部门逐步提高了对支持和配合监督审计工作重大意义的认识,逐步认识到监事会和内审部门是现代企业制度要求的公司法人治理结构的重要组成部分,认识到监督审计对健全商行自我约束机制的重要性,各方支持配合监督审计工作的力度得到了进一步提升。
银行下一步改善内部审计工作的有关设想:
一是在之前的工作中,监事会和内审部门将工作重心放在了对风险易发的重点领域和重要环节的查究处改上,而对高级管理层人员的“不作为”、“缓作为”等的监督纠正工作还比较薄弱,亟需加强。
二是随着本行业务范围的持续扩展和利润水平的不断提高,财务管理的范围和内涵都有了很大的延伸,但对应的对财务管理的监督深度却稍显不足,仍需大力加强。
三是随着业务范围的不断拓展,审计人员对新知识、新业务、新政策的了解、学习和掌握还不够细致,学习、交流的渠道还不够丰富,全员综合素质还有待于进一步提高。
四是目前监事会和内审部门对检查发现的问题的查处力度和督促整改力度乏力,未真正起到引以为戒的作用。
五是由于相关审计人员的缺乏,使监事会和内审部门不能有效发挥对本行信息科技方面的监督作用。