乡镇基层组织建设规范化工作总结

第一篇：乡镇基层组织建设规范化工作总结

乡镇基层组织建设规范化工作总结

近年来，黄柏镇围绕发展抓党建、抓好党建促发展，通过抓示范支部创建、抓党员干部教育管理、抓组织工作创新，党建工作水平得到有效提升。今年围绕省市县组织工作会议精神，在不折不扣落实好常规工作的基础上，基层组织建设突出抓主抓重。

一是选优配强领导班子，强化干部队伍建设。一方面，根据全镇工作实际和镇领导班子与镇干专长，年初对镇领导班子分工、联系村进行了调整，对二级机构负责人与一般镇干也因人定岗，出台镇干分管分工工作绩效考核办法，激发镇干工作热情。另一方面，结合今年村“两委”集中换届之年，把选优配强村“两委”班子作为各项工作的龙头，按照“抓好一把手、带好一班人、建好一支队伍”的工作要求，把村党支部班子建设放在首位。各联系村镇干提前对各村班子和选情进行认真分析，积极培养与发掘优秀的村级后备干部，对群众反映的突出问题，切实加以解决；对选情复杂的陆河村和叶河村，镇党委安排两名党委委员兼任支部第一书记，帮助两村理清发展思路，调解社会矛盾，促进村级工作有序开展，从目前的情况来看，全镇6个村整体态势良好，群众反映的突出问题基本得到有效化解。

二是建设服务型党组织，强化示范支部创建。为进一步发挥村党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，镇党委加大示范支部创建力度，力争实现先进更加先进，中间向先进靠拢，后进学有目标、赶有方向，从而实现基层党组织建设的整体推进和全面提高。一方面强化阳光村务建设。镇党委成立督查组，集中时间、集中人力对各村党务、财务公开情况进行督查，提出整改意见，特别是对于群众反应强烈的问题督促整改，促进支部工作顺利开展。另一方面强化镇村干部管理，提升服务本领。在镇直机关出台机关干部管理制度，加大机关效能明察暗访力度，对机关效能落后的单位及时通报，对工作不力的相关工作人员适时给予处分，今年已对8个单位进行效能督查，其中对3家镇直单位进行通报批评；对1名村干部给予诫勉谈话；对3名镇干进行约谈。规范各村为民服务全程代理，出台村干部日常行为十不准，实行坐班、值班工作制度，在窗口单位严格规范服务流程，实行首问责任制和限时办结制。

三是建设高素质党员队伍，强化党员教育管理。一方面不断壮大党员队伍。严格把关党员发展质量与数量，真正把那些年富力强、有一定经济头脑、具备一定科技文化知识、懂得经营管理的知识青年、退伍军人、外出务工经商人员，充实到党员队伍中来，提高党员队伍的整体素质。日前全镇在各级党组织中发掘了19名优秀共产党员的典型事迹，并准备结合“七一”集中表彰和宣传。另一方面不断提高党员带头发家致富能力。结合美好乡村建设，发展农村经济，增强村级集体实力，尤其是鼓励党员干部带头创业，带动村民大力调整产业结构，形成一村一品、一村多品支柱产业。近年来，该镇涌现出许多党员致富能手，像黄柏村李如甲、昆仑村汪金炉、袁桂村叶绍富、陆河村李品朝等。问题剖析

制度规范建设与跨越发展形势不相符合。一是制度不系统。各镇、街道虽然制定了一系列规章制度，汇总起来多达100余项。制度比较多、杂，缺乏系统性归纳梳理。有些制度制定的时间比较长，没有适时更新，需要进一步修订完善；有些制度制定后，在基层没有实施，形同虚设；有些制度不够简洁明了，缺乏可操作性。二是制度制定条块分割。现行制度大多是各部门和镇、街道自行制定的，缺少部门以及镇、街道之间相互联动，制度之间有交叉。三是制度执行缺乏刚性。虽然制定了大量的制度，但制度执行本身缺乏刚性约束，一些基层组织执行制度不力，如民主理财制度，仅在少数单位执行；村、社区会计一般隶属村、社区管理，缺乏独立自主性。对制度执行仅限于条口专项检查，对大额敏感资金拨付使用缺少上级对下级的专项检查，工作随意性比较大，缺少计划性。对制度执行本身缺乏监督，对执行效果缺少评估。镇、街道内部审计一般由审计所牵头，相当于自己审自己，缺乏公信力和约束力。村干部离任审计每隔2-3年开展一次，周期较长，审计缺少时效性。

基层权力责任与运行体制机制不相匹配。一是镇、街社会管理职能没有充分履行。基层承担了经济发展、基层建设、社会事务等多方面的职责和工作，特别是开发建设涉及的征地拆迁任务比较重，牵涉的精力比较多，社会管理等基础职能没有很好地履行。二是镇、街道与新区有关部门和单位关系没有理顺。镇、街道对于征地后20%的农用地土地补偿费和未利用地、集体非农建设用地全额的土地补偿费问题反应比较强烈。对于大项目推进，项目牵头单位和实施主体缺少与镇、街道以及村级组织沟通协调制度。对于重要信访答复，一些单位反映，要与镇、街道多通气，统一口径。三是村、社区运转缺少经费保障。基层普遍要求新区提高财政转移支付标准。村、社区除大港、丁卯街道少数村外，普遍缺少造血功能。对于拆迁村特别是整建制拆除村，集体拆迁资金如何保值增值，没有有效的投资途径。

基层队伍现状与开发建设重任不相适应。一是整体素质不高。基层干部大部分没有经过专业化的培训，理论素养和专业水平不高，特别是对财务、会计、审计等专业岗位人员，没有任职资格规定。村级财务人员鱼龙混杂，整体素质偏低，许多村会计没有会计资格证书，财会业务水平低。大多数社区干部都是农村拆迁后进入社区工作，对新型城市社区的管理模式和工作要求有所脱节。二是人员配备不足。基层财政所、审计所人员配备不足，审计人员大多都是兼职，相对日益增加的工作任务，现有职数配备满足不了工作需要。三是后备力量青黄不接。村级后备力度严重不足，部分村、社区干部与后备力量之间形成断层，一些村出现无人愿做村干部（或做村干部的愿望不强烈）的现象。基层党员干部队伍明显存在“三多三少”现象：年龄老的多，年轻的少；年轻党员组织关系挂靠的多，经常参加村组织活动少；文化低的多，高的少。四是部分单位用人欠缺规范。各镇、街道普遍存在用编外人员现象，将一些村、社区干部调入机关工作，将大部分大学生村官放在机关工作。

工作目标任务与工资收入报酬不相对等。一是工资收入相对较低。我区近年来大幅度调整了村干部的基本报酬。目前，我区村干部基本工资标准为1760元、1540元、1430和1210元四档，各镇、街道根据自身情况研究确定绩效考核奖金。但对比cpi连年持续走高、镇、街道事业单位绩效工资改革、企业近年来工资的连续调整、大学生村官工资参照事业单位等，村干部工资待遇相对较低。二是政治待遇相对较低。由于基层工作人员目前还没有纳入体制内管理，缺乏明确的政策界定，致使其在晋升、调整和职称评定等方面都缺少相应政策依据，加之现行激励措施不多，一定程度上影响了基层工作人员的积极性。对于一些长期担任村（社区）书记、主任的基层干部，由于晋升无望，工作积极性和进取精神不够强。

对策分析

牢牢抓住制度建设这一关键。一是制度建设要更加系统。分条块制定全区干部人事管理、财务管理、审计、监察等方面的制度管理体系，分别建立镇（街道）、村（社区）标准化制度目录，指导全区镇、街道基层组织建设。各镇、街道和村、社区根据自身情况，制定操作细则。二是体制机制要更加顺畅。进一步理顺镇、街道与新区相关部门、单位的权责关系，明确各自职责。建立分级财务债权明细，完善资金清理相关程序，要及时完善应收应付款账目，分步兑付基层组织土地补偿费。加大镇、街道与新区相关部门沟通协调力度，建立联席会议制度，强化横向沟通交流，减轻上下级传导压力。三是工作要更加规范。按照“依法依规、结合实际、逐步规范、推进工作”的原则，对镇、街道、村、社区等组织的职能职责进行一次全面清理，进一步规范各自职责。四是监督要更加严格。要集合多方力量，加强对财务、审计等制度执行情况的监督检查，建立常态化的监督检查工作机制，定期组织开展大检查，力求把问题消灭在萌芽状态。

牢牢抓住干部队伍这一核心。一是培训力度要更大。建立和完善基层专职人才评价制度和考核机制，明确职业规范和从业标准，探索建立执业资格和试用期制度。对于新任镇、街道党（工）委书记的，要由市级党校或高校集中培训不少于3个月时间；对于新任村书记、主任，岗前培训不少于1个月，实行上岗准入制度；对于财务审计等专项业务岗位人员，实行资格认证考试制度，考试合格颁发证书，予以聘任。建立基层干部学习轮训制度，举办村（居）干部“四拓一提”（拓展发展思路、拓展工作理念、拓展业务技能、拓展法律知识、提升党性意识）培训班，着力提升村（居）干部发展经济本领、为民服务能力和廉洁自律约束。二是力量配备要更强。建议根据各条口工作量、工作难易程度等重新核定镇（街道）部门人员配备数量；根据村面积大小、征地拆迁工作规模、服务人口多少等核定村、社区工作人员数量。同时，考虑村（社区）书记、主任等岗位的特殊性，建议对其中表现突出者享受专项事业编制待遇，进一步激发其创业干事活力，解决后顾之忧。三是选人渠道要更宽。科学制定基层人才队伍建设总体规划，采取向社会公开招聘、民主选举、竞争上岗等办法，选聘高素质的基层人才。加大大学生村官选拔力度，有计划地从大学毕业生中选拔一批优秀人才进农村、进农村。四是激励措施要更多。研究制定村、社区工作人员薪酬指导政策，建立与岗位职责和个人业绩挂钩的薪酬激励机制，并考虑物价增长因素，建立自然增长机制，确保基层工作人员的薪酬随着经济社会发展稳步增长。大力推选优秀基层工作者担任党代表、人大代表和政协委员，倡导环境留人、待遇留人、感情留人，逐步提升基层工作人员的社会地位、职业威望和发展空间，激发其干事创业热情。

牢牢抓住物质保障这一重点。一是加大经费投入。要建立稳定规范的基层组织工作经费保障制度，建议财政转移支付标准适度提高，由区、镇（街道）财政按照5:5的比例承担，建立逐年递增机制。进一步明确村、社区组织运转经费的保障责任和范围，强化监督管理，增强村、社区组织运转经费保障能力。二是培育造血功能。鼓励基层组织整合各种资源，通过资产投资运作、发展社区物业、发展楼宇经济、实施“产权置换”、股份合作等方式，大力发展基层经济，壮大基层经济实力，增加自我造血功能，确保集体资产保值增值。三是加强基层阵地建设。大力实施整建制拆迁村新一轮综合服务中心达标建设，积极开展村级综合服务中心星级评定工作，强化农村党组织基础建设。牢牢抓住载体创新这一手段。一是创新组织设置方式。在社区推行“大社区、小网格”创新管理模式，以楼栋为单位设立党小组，以小区为单位设立党（总）支部，所有社区都建立网格长队伍。在农村，特别是征地拆迁村，对于土地流转的农民则在过渡期暂不将组织关系迁入，待群众与土地的关系及与原村集体资产之间的关系得到进一步明晰后，再逐步将组织关系转入，在此之前，按照属地管理的原则，建立临时党支部。二是推进组织资源联建共享。由社区党组织牵头，联合物业、派出所、周边学校及非公企业等联合共建，定期召开联席会议、组织活动，发挥成员单位人才、场地、设施等资源优势，为社区建设提供人力、物力和财力方面的支持和帮助，实现资源共享、阵地共建。三是优化基层服务体系。立足于党员群众的现实需求和利益诉求，建立“服务全覆盖、设施全规划、功能全配套”的村、社区服务体系。深化“三解三促”活动，重点突出问题梳理和矛盾排查，营造和谐稳定的局面。

第二篇：乡镇基层组织建设工作总结

乡镇基层组织建设工作总结

xx年以来，我镇以贯彻落实党的十八精神为主线，以争创发展新业绩为落脚点，围绕中心，服务大局，狠抓落实，基层组织建设各项工作进展有序。

一、基本情况

1、做好“五个到位”，扎实推进“学创”活动。一是组织领导到位。成立了活动领导组，并从镇机关、镇直部门抽调15名优秀干部作为领导小组成员。二是动员部署到位。全县活动启动后，我们及时召开了动员大会，对主题教育做了具体要求。三是方案制定到位。镇党委结合实际，下发了活动实施方案，重点对推进大别山试验区经济强镇建设、开展党的群众路线教育实践活动、“三抓一促”活动和推进服务型基层党组织建设等工作进行了具体安排。四是主题明确到位。我们提出了“打造‘四个城关’，即美丽城关、富裕城关、和谐城关、文明城关，力争通过3-5年的努力，综合实力进入全市十强、全省百强乡镇之列”为“学创”活动的主题和主线。五是舆论宣传到位。全镇各村共悬挂宣传横幅20多条，在大界线**段印刷了“学创”活动永久性标语，并利用社区电子显示屏宣传“学创”活动。

2、统筹推进，加强三类新社区和党建示范长廊建设。按照县委“一线一点”工作安排，我镇党建示范长廊建设涉及xx路社区、xx村、**村、**村和xx村。这几个村（社区）也是三类新社区建设的重点村（社区），我们将两项工作紧密结合起来，扎实推进各项工作。一是积极营造浓厚工作氛围。根据县委统一部署，镇党委分别制定并下发了三类新社区和党建示范长廊建设两个文件，各示范点也制定了具体的推进方案。各村（社区）充分利用标语、横幅等形式大力营造创建氛围，每个村（社区）在各自醒目位置至少刷写了5处宣传标语，营造了良好的社会氛围。二是加强党员群众服务中心建设。按照三类新社区和党建示范长廊工作的要求，我镇高标准启动建设府前街社区、汪城村、**村将新建党员群众服务中心，年底完成工程建设。xx村重点是新农资超市建设。**村重点是新建村级卫生室。同时，我们按照上级关于社区建设的标准，查漏补缺，加强硬件设施和功能完善。三是加强村级干部队伍建设。今年以来，我镇把选好党组织负责人、配强“两委”班子成员作为增强党组织战斗力的首要方面来抓，尤其是重点村和软弱涣散村。5月份，我们组织专班对全镇所有村干部现状进行了一次调查分析，不断增强村“两委”战斗力，我们先后在xx村、刘楼村选拔了两名村党支部副书记，在**村、田湾村选拔了3名后备干部。四是不断创新工作载体。为有效推进创建示范长廊工作，我们在几个重点村（社区）确定一个创建主题，xx路社区以“服务全县黄麦岭工业园区建设”为主题，xx村以“创建全市农村新社区示范点”为主题，xx村以“创建十星级文明卫生村”为主题，**村以“打造古镇文化名村”为主题，**以“服务县镇重大项目建设”为主题，确保创建工作有抓手、有成效。

3、坚持标准，认真开展基层党组织评星定级工作。一是认真评星工作。镇党委制定下发了《关于对基层党组织实行评星定级的通知》，严格按照“荐星”、“评星”、“定星”、“晒星”、“备星”的程序，对全镇45个基层党组织进行了评星定级，其中五星党组织12个、四星党组织15个、三星党组织14个、二星党组织2个、一星党组织2个。二是加强工作整改。按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的思路，各基层党组织制定整改落实方案，针对评星中存在的突出问题和薄弱环节，明确整改事项、时限、效果及责任人。三是选优配强班子。我们一方面是在战斗力不强的村选拔有能力的干部和后备干部，另一方面是增强驻村干部力量，在汪城村、刘楼村由两名班子成驻村。

4、深入开展强化“两项职能”、争当“五个书记”活动。一是加强宣传。下发《关于开展强化“两项职能”、争当“五个书记”活动的意见》，采取以会代训的方式，组织基层党组织书记学习文件精神，并要求每个村刷写宣传标语。二是开展座谈会。为有效开展“五个书记”活动，在全镇范围内选取了五个方面的典型，开展座谈会，认真听取意见和建议。三是开展征文活动。按照县委统一要求，我们积极组织镇、村两级领导干部撰写争当“五个书记”征文，目前已上交征文6篇。四是制定考核细则。根据“五个书记”的要求，我们制定了《村级党组织书记争当“五星”书记评价标准》，明确了“五个书记”评“星”标准和考核办法，对村级党组织书记的考核更有操作性。

5、试点先行，认真组织实施“明灯工程”。一是广泛动员部署。9月9日，我们召开班子成员会专题研究部署“明灯工程”，要求每名班子成员到村、社区把“空巢老人”和“留守儿童”情况摸清楚。9月12日，我们召开了村、社区党组织书记和驻村干部会，要求把“明灯工程”，尤其是安装“爱心门铃”服务群众工作做实做好，让村级党员发挥作用，让有实际困难的群众得到及时的帮助。二是认真建立台账。我们下发了《关于转发》，准确填写了《村湾党员“明灯工程”申报表》、《XX县“爱心门铃”连线结对表》和《XX县“明灯工程”汇总表》。全镇共470名村（社区）党员申报“明灯”，共有210名党员联系服务“空巢老人”和“留守儿童”469人。三是做好试点工作。根据县委组织部要求，我们在府前街社区和**村安装了“爱心门铃”10部，服务对象得到了及时的帮助。府前街社区五组“空巢老人”徐亮生凌晨2点钟发高烧，按响社区党员干部付德胜家“爱心门铃”，付德胜到他家里得知情况后，通知了居委会主任徐贵敏赶过去为徐亮生治疗。

5、严格执行各项制度，加强干部队伍建设。一是落实干部集中学习制度。坚持周四晚集中学习，认真组织镇机关干部学习了党的十八精神、全县政府工作报告、《郝章新同志在全县“作风”建设年活动动员会上的讲话》等，严格执行学习考勤登记制度。对于无故不参加学习的第二天在全镇进行通报。二是落实干部上下班奖惩制度。每个月党政办对每名干部的上下班情况进行公示，设置全勤奖，对表现好的干部给予一定奖励；对不遵守上下班制度的干部，取消当月全勤奖，并在年底扣发相应津补贴。三是落实干部去向登记制度。干部外出办事必须在党政办填写《干部去向登记簿》，镇纪委不定期进行抽查，加强干部监督管理。4月份，我们对4名不遵守纪律的工作人员下发了限期整改通知书，扣发当月工作报酬。四是落实领导干部服务承诺制度。在每个职能办公室门上安装标识牌，公布主要负责人的联系方式，以方便群众办事；在班子成员中实行公开承诺，并制作桌牌，印制省委改进工作作风“六条意见”。五是落实定期通报制度。每月底或下月初，以《城关督办》文件形式将上月工作完成情况进行通报，3次以上通报的进行“一票否决”，取消一切评先表模和年终奖励。六是落实“每周之星”评选制度。每周一召开班子成员会时，班子成员就村和社区、镇直机关各办公室、公务员和中心负责人这三块集中评选出上周工作完成得好的为“每周工作之星”，并在政府办公楼大厅张榜公示，增强干部责任感和积极性，形成干部奋勇争先的良好氛围。

6、大力开展组工干部“五个一”活动。根据《中共XX县委组织部关于大力推进“三个”品牌建设的实施意见》文件要求，我镇认真开展“三个品牌”建设活动。一是争创工作特色。加大党员群众服务中心建设力度，今年启动三个高标准党员群众服务中心建设；加强干部队伍管理，形成了一系列卓有成效的干部管理制度。二是实行每周工作报告制。每周一班子成员会，组织委员负责对上周组织工作完成情况进行总结汇报，安排一周内的工作内容。每个月初召开全镇干部大会，分管党建工作副书记就一个月工作进行总结，部署下一阶段工作。三是加强组织工作宣传力度。利用XX县政府网、大悟党建网、城关镇政府网，加强全镇组织工作宣传。目前，在网站发布党建信息20余条。四是抓好调研工作。配合县委老干局完成了调研课题《关于加强离退休干部党支部建设的调研报告》。

7、落实待遇，不断加强老干部服务工作。为关心退休老干部的文化、体育生活，今年镇政府列支1.5万元购买设备、服装，成立了XX县第一支乡镇门球队，并参加了全市组织的门球比赛，通过外出学习既开阔了老人们的视野，也使他们的心情更加舒畅。我们还为20余名老干部在县委老干局办理了活动证。积极开展走访慰问活动，对生活艰难和高龄老干部进行不定期的访问、慰问。镇党委、政府负责人在重大节日慰问老干部，送去慰问金、慰问品，了解他们的生活状态，帮助老干部解决实际问题。老干部生病住院送慰问500元，重大节日期间的特困老干部慰问每人500元，春节慰问老干部每人每年发放2000元慰问金。老干部去世，按要求落实丧葬费。

二、存在的问题

1、关于抓基层党建责任意识。党组织书记重视不够，在村（社区）抓党建工作的主动性不强，安排的工作有些是应付完成，闭门造车，党员群众参与度不高。问责知识停留在口头上。

2、抓党建的氛围不够浓。党建示范长廊和三类新社区建设可以说是今年基层党建工作的两项重要工作，但宣传还不够到位，有些村干部连基本的概念还不了解，对重要性缺乏必要的认识。加之基层的工作越来越多，党建工作往往是缓一缓、有时靠边站。

3、党员群众服务中心建设任务还比较重。对农村来说，除xx村、xx村、**村实现了“五务合一”外，其他的村尽管有阵地，但标准不高，没有达到“五务合一”标准，办公设施条件比较简陋，作用发挥还有待提高。

4、活动开展较少。除了一些村级日常工作和镇上统一安排的活动之外，很少自觉开展活动。

三、下一步工作打算

第四季度，我们将进一步学习贯彻全国及省市组织工作会议精神，加强工作落实力度，确保完成全年工作任务。

1、进一步强化工作责任。集中人力、物力、财力打攻坚战，进一步强化镇班子成员、工作专班、驻村干部以及部门和村级党组织书记的责任，整体推进基层党建工作。

2、营造浓厚的工作氛围。通过集中培训、印刷宣传标语、悬挂宣传横幅、加强督办检查等方式，进一步营造工作氛围。

3、抓好评星定级整改工作。按照评星定级情况，加大各类党组织整改提高工作力度，提升基层党组织工作水平。

4、加强党建示范长廊和三类新社区建设。重点是推进三个党员群众服务中心建设。围绕“实现‘五大’变化，达到‘七有’标准”的要求，加强党建示范长廊建设。按照三类新社区标准，加强新社区基础设施建设和社区服务中心功能完善。

5、加强干部教育管理工作。继续执行好机关干部管理制度，从严管理干部，提振干部精神。

第四季度工作计划：一是建成**村、汪城村、府前街社区党员群众服务中心，抓好泉水路社区党员服务中心改造；二是加快**、**农村新社区建设。三是根据县委组织部要求，组织实施好“明灯工程”。四是加强全镇各单位党建工作督办落实，确保全年党建工作资料规范完整。

第三篇：乡镇基层组织建设工作总结

乡镇基层组织建设工作总结

xx年是开展xx，是建设“五好”党支部、加强党的基层组织建设重要的一年，基层组织建设年总结。自开展此项工作以来，我委认真按照县委、县直工委的部署要求，就开展“xx”活动进行了广泛的宣传动员和精心的组织安排，确保了我委“xx”活动按计划有序进行。现将第一阶段工作情况小结如下。

一、积极动员部署，统一思想认识

我委召开了开展xx活动动员大会。传达了我县关于开展“xx”活动精神及我委关于开展“xx”活动实施方案。会上，开发区工委书记指出，开展“xx”活动，是加强党的执政能力建设的一项重要基础性工程；是落实科学发展观，促进和谐发展的有力措施；是提高集体战斗力和凝聚力的一项重要的政治保证，要求全体党员干部要充分认识开展xx活动的目的和意义。强调全体党员干部要站在讲政治、讲党性、讲大局的高度，按照调研动员阶段、深入实施阶段、总结验收阶段等步骤开展我委“xx”活动。他特别强调，全体党员干部要高度重视，集中精力，真正把“xx活动”摆上重要议事日程，认真落实党建工作责任制；要坚持以人为本，做好职工的思想政治工作，关切民生，保持稳定；要加强督促检查，考核验收，真正把“xx”活动的各个阶段、各项任务落到实处；要搞好宣传报道，真正营造党员积极参加“xx”活动的良好氛围，确保有成效地开展好“xx”活动。

二、建立组织机构，明确领导责任 为确保“xx”活动有序开展，我委成立了以工委书记为组长，副书记为副组长，其他工委成员为成员的“xx”活动领导小组，为我委开展“xx”活动创造了条件，提供了各方面工作协调的保障，确保了我委“xx”活动顺利开展。

三、学习对照，分析评议，分类定级。

党组织和广大党员认真学习，深刻认识开展基层组织建设年活动的重要意义，全面把握基层组织建设年的总体要求，积极主动投入基层组织建设年活动，对照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和先进基层党组织“五个好”的要求，对基层党组织建设情况进行认真分析评议和摸底，重点是对照分析党支部组织制度是否完善、组织活动是否经常和有效、党员队伍管理和服务是否规范、作用发挥是否充分。在分析评议和摸底调查的基础上，对各基层党组织进行分类定级。具体按以下步骤进行：一是党支部组织全体党员对本支部建设状况进行分析评议；工委综合全体党员意见按照“先进”、“一般”、“后进”三个等级对支部进行分类定级。二是工委对所属党支部进行分析评议并分类定级，同时对本级党组织进行自评，提出分类定级的意见。三是工委组织2个支部进行互评并分类定级。四是工委根据党组织自评、互评和摸底调查的情况进行分类定级。

三、下一步工作打算

（一）进一步加强组织领导

在下一步工作中，我们要克服工作和学习矛盾，让学习和工作不撞车，做到相对合理的安排时间，确保“建设年”活动领导到位，组织到位，落实到位。

（二）进一步营造活动氛围

在第一阶段工作中，我们充分调动全体党员的积极性和参与意识，以座谈会、上党课、谈心活动等形式开展“建设年”活动，使“建设年”活动起步较好。在下一步工作中，我们将进一步强化宣传力度，及时将其他支部在“建设年”工作中好的经验、好的方法通过宣传展板等形式加强宣传，营造出更加浓厚的活动氛围。

（三）进一步细化活动措施

“xx”活动时间长、内容多、任务重，每一个阶段都有具体的要求。在下一步工作中，我们将根据活动的进展进一步细化工作方案，并根据每个阶段的不同要求，制定出符合我委实际、切实可行的措施，做到各个阶段有安排、有小结，有专人负责，确保我委“xx”活动取得实效。

第四篇：乡镇上半年基层组织建设工作总结

乡镇上半年基层组织建设工作总结

xx年，**镇党委、政府在县委、政府的正确领导下，坚持以“xx”重要思想为指导，以学习贯彻党的xx大和xx届四中全会、县委九届六次全委（扩大）会议精神为主线，扎实开展了基层组织建设活动，认真规范“4211”工作机制，加强村级组织规范化管理，探索发展壮大村级集体经济，积极推行农民党员设岗定责，加大干部驻村工作力度，做好“四位一体”工作，进一步落实和增强了农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进我镇社会政治稳定，全面建设农村小康社会提供了强有力的政治和组织保证。

一、加大政治理论和市场经济知识培训力度，提高农村基层组织干部队伍整体素质。

镇党委、政府进一步加大了对农村基层干部理论培训、农村适用新技术和市场经济知识培训力度。今年第一季度，共举办了2期由镇领导亲自授课，100余名村（场）主要领导和60余名机关站所干部参加的综合理论培训班；以“科技之冬”为契机，培训10785人次；其中棉花3800人次；畜牧业2700人次；果树1265人次、蔬菜1082人次、种植3001人次、养殖351人次、水利30人次、计生6人次、农村党员570人次、科技示范户56人次、贫困户650人次、残疾人10人次。派出60余名村（场）书记、主任到县党校进行了为期7天的政治理论培训；由镇主要领导带队，分两批共计60余名村两委主要领导到南疆考察、观摩畜牧业和林果业的先进做法和经验。

二、争创“五好”镇党委、村党支部、“群众满意乡（镇）站所，扎实开展“三级联创”活动。

成立了以书记为组长的“三级联创”领导小组，实行一把手负责制，分管领导具体抓，层层签定责任状，将任务目标分解到人，并结合我镇实际，制定了操作性较强的争创活动实施意见和考核标准。今年我镇第一季度申报4个创建“五好”村党支部、3个“群众满意乡（镇）站所”及“五个好”镇党委的创建工作正等待上级部门的检查、审批、验收。

三、规范运行“4211”工作机制，完善和提高党政组织整体功能及工作效率。

贯彻落实抓住“一个关键”、建立“四个机制”、理顺“七个关系”、实现“两个”提高的工作思路，进一步理顺镇机关各“室部”之间的工作关系，做到工作部署、检查、评比、考核归口管理，对应指导，不搞一刀切，注重针对性、讲究实效性，逐步健全和完善“4211”工作机制。同时建立了各“室部”月考评、季度测评、半年考核、总结考核机制，规范“三运转”台帐，健全“三个联系会议”制度，每季度总结“4211”工作机制有效做法及经验。同时抓好镇干部“双语”培训工作，针对不同“双语”基础的干部，采取以下方式进行培训：一是在县党校开设“双语”学习培训班学习；二是在镇党校开设一般干部“双语”学习培训班；三是结合镇“4211”工作机制，组织干部采取集中学习和自学相结合的形式，有针对性地加强学习培训，并适时组织考试考核；四是每天利用板报的形式，维族干部学习一句汉语，汉族干部学习一句维语。通过“双语”培训，使每位干部能够用“双语”进行日常的会话，逐步提高工作效率。

四、严格按照“夯实基础、增强活力”的要求，着力抓好基层组织建设各项基础工作。

一是进一步巩固和发展了“xx”重要思想学习教育活动成果；对整改落实情况进行“回头看”，强化了整改措施的落实，建立健全了“xx”整改台帐制度，规范整改措施，明确了整改责任人和整改期限，对群众提出的意见和建议，及时整改。

二是明确村“两委”班子的职责，强化党支部的领导核心，加强村委会工作的监督和领导，深入贯彻落实《村民自治法》，全面加强了村委会的建设；抓好以党支部为核心的村级组织配套建设按照“党建带团建、五带六同步”的工作机制，进一步加强村委会、经济合作组织、团支部、妇联、民兵等村级配套组织建设，注重发挥配套组织作用，定期向党支部汇报工作，对团支部书记和妇联主任实行目标管理和班子成员定期考核，极大的调动了配套组织工作的积极性，有效的促进了各配套组织充分发挥职能作用，增强了党支部的吸引力、凝聚力和号召力，形成整体合力。

三是要着眼于体现党的先进性，狠抓“培源工程”。从“入口”着手，从源头抓起，不断壮大入党积极分子队伍和后备干部队伍，在入党积极分子培养上，严把质量关，制定了相关制度、措施，成立了以支部书记为第一责任人的培训、管理领导机构，坚持两年培养考察期，真正把政治立场坚定、工作踏实、文化程度高、年轻有为的优秀人员作为重点培养对象，目前全镇培养入党积极分子180名，确保了入党积极分子队伍的质量，使农村党员队伍的年龄、文化结构有了明显改善，整体素质得到逐步提高。在村级后备干部培养上，镇党委按照县委组织部的要求，对全镇初中以上文化程度的返乡学生、复退军人、农村艺人和致富能手进行了造册登记，从中筛选作为培养对象。以镇党校为主阵地，分批举办各类培训班，制定学习培训。选派5名村“两委”一把手到地党校进行各类专业培训、技术培训。各村党支部还将入党积极分子、后备干部纳入了支部党课学习范围内，进行日常管理，给他们压担子、挑任务，加强跟踪管理，定期开展思想状况和工作情况汇报，建立健全后备干部成长档案。

四是建立培养、选育农村“双强”、“双带”机制。注重把致富能力强的农民培养成党员，把党员中的致富能手培养成干部，把干部培养成致富带头人，使干部能够达到自己致富能力强，带领群众致富能力强。五是建立健全村级干部责、权、利考核机制，推进村级规范化管理，提高村级组织依法办事、科学执政的能力。理顺村党支部领导下的村民自制制度，进一步完善民主参与、民主管理、民主监督、民主决策程序，充分发挥“三个议事组织”规范村务、财务、政务的主要功能。

第五篇：乡镇妇联基层组织建设工作总结

乡镇妇联基层组织建设工作总结

在县委、县政府的正确领导和高度重视下，我县各级党组织一手抓党建、一手抓妇建，有力地推进了妇女事业的发展，形成了党建妇建互动并进的生动局面，为建设经济强县创造了良好的政治环境，提供了坚强的组织保证。现将XX县妇联2014年开展基层组织建设工作汇报如下：

一、基本情况

我县现有50个行政村，50个村均成立村妇代会，设有村妇代会主任，100%进村两委班子，9个社区于2008年正式成立，均设有妇联主席，组建率达100%。兴平乡妇联、尉犁镇妇联分别于2010年、2011年被授予自治区级妇联基层组织建设示范乡，兴平乡达西村于2012年被授予国家级妇联基层组织建设示范村，古勒巴格乡库克喀依那木村、兴平乡统其克村、尉犁镇努尔巴格村于2011年被授予自治区级妇联基层组织建设示范村。

二、妇联组织推动妇女参与居民和村民的做法

村民自治是村民民主管理、民主决策、民主监督、行使民主权利的一项活动，是国家赋予广大村民参与本村政治、经济、文化等民主权力,在2011年的村委会换届中，县妇联主动与基层办沟通，要求每个村至少选出一名妇女进村委会班子，选举过程中县妇联领导一直在做工作，选举也得到了广大妇女的支持，目前我县尉犁镇阿牙克村党支部书记是女性，村妇代会主任全部进村两委班子。

三、社区妇联组织建设的基本情况

（一）我县社区妇联组织建设情况：XX县现有9个社区（2008年新成立社区5个），其中尉犁镇7个，团结乡2个，2008年5月，经过县委的调配，从各单位抽出干部50多人进入社区工作。现每个社区均配有书记1人，主任1人，妇联主席1人，组建率达到100%。同时将社区妇女组织建设纳入社区党组织建设当中，签订了责任书，做到统一部署、统一检查。

目前每个社区平均有10人；书记、主任、计生宣传员、社保人员、民政助理员等职位是专职的，妇联主席、团支部书记、工会主席、残联等职位有专职有兼职，均为正式干部，享有事业编制，每个社区办公场地为15平方米以上，都能正常开展工作。女干部占社区干部的70%。

（二）我县社区妇女组织开展工作情况：

（1）加强对社区妇女的宣传引导，促进和谐文化建设。社区妇代会以创建“五好文明家庭”为主题，充分发挥在建设先进文化中的工作优势，努力提高广大妇女的思想道德素质。

（2）推进“文明家庭工程”。结合“六进社区”活动深入开展创建“平安家庭”、“学习型家庭”等特色家庭活动，培养城市居民的文明卫生习惯，美化社区环境，努力提高家庭成员的文明素质，促进家庭和睦幸福团结友爱，使“五好文明家庭”在标准和内涵上具有先进性，体现时代性，突出特征性。（3）推动“平安家庭”的创建活动。制定了创建方案，明确了目标任务、方法步骤，以家庭平安促进社会平安。

（4）实施“女性再就业工程”和“巾帼社区服务工程”，做好就业再就业工作。各社区联合镇社保所开展“零就业家庭工程”和开发公益性岗位安置贫困女性就业活动，分组分批对就业女性进行免费培训，帮助下岗妇女提高就业技能、拓宽就业渠道，为下岗人员提供小额贷款服务，鼓励她们自主创业。

（三）社区工作中存在的问题：一是兼职较多，有顾此失彼现象。基层工作千头万绪，涉及面宽、压力大，社区妇代会都是兼职的，大部分兼计划生育、民政、劳动保障等工作，常常是疲于应付，存在着顾此失彼现象。二是经费困难，开展活动较难。社区都是由县财政定额拨款，因要开展的活动很多，但因经费问题使很多活动不能正常开展，工作受到限制，凝聚力相对减弱。三是工作对象复杂，存在工作缺位现象。社区内有行政单位、事业单位、企业，流动人口等等，工作对象复杂，使社区开展工作难度大，如部分企业，不支持社区工作，不参与社区组织的活动等。四是希望上级妇联加大组织社区妇女工作培训力度，明确工作职责、任务。

四、“妇女之家”建设情况

（一）加强妇女之家建设

认真开展妇女思想状况调查、抓好区州县基层组织建设示范乡村社区督查工作，充分加强对各乡镇、村（社区）“妇女之家”的管理，充分发挥“妇女之家”的阵地作用，各村、社区利用“妇女之家”深入开展法律法规、创业技能、传帮带致富、文艺演出、培训等各项特色活动27次，推进社会和谐。目前，58个村、社区“妇女之家”达到全覆盖，“妇女之家”已成为广大妇女的“坚强阵地”和“温暖之家”。其中达西村“两委”班子每年为“妇女之家”落实活动经费1万元以上，明确要求每季度召开妇女委员会工作会议1次、组织妇女开展活动2次，每年开展农村妇女 实用科学技术、健康知识培训至少2次，促进了其他村、社区“妇女之家”特色活动的蓬勃发展。

（二）完善妇女维权机构建设

积极构建和完善妇女维权机构建设，推进乡村妇女信访代理员队伍建设，与司法、卫生等部门联合成立各类维护妇女权益法律服务机构，为受害妇女儿童提供救助。与综治、司法、法院等部门联合召开了1次妇女维权协调会，与多部门联合开展妇女维权领域的热点、难点问题探讨。充分发挥12338妇女维权公益热线作用。截止目前，县妇联共受理群众来信来访18件，结案率达100％。从来信来访性质看：家庭暴力18件，占婚姻家庭类100%，使妇联的信访窗口成为咨询法律、化解矛盾、倾听诉说、解决难题的场所。

（三）深入开展法制宣传

做好禁毒日、碘缺乏等各类普法宣传，深入开展“法制七进”宣传活动10场次，基本实现了妇女权益法律法规宣传全覆盖。联合巴州妇联、综治办、司法局开展“法制进乡村、社区”暨大接访活动，围绕“法律温暖、家庭幸福”、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、男女平等基本国策和维权工作中的典型案例进行了生动讲解，现场对100余名妇女提出的赡养、婚姻、民事纠纷、妇女维权保障、子女教育等方面问题进行了详细解答，来自各部门、乡镇、村（社区）的8000余名妇女聆听了讲座。将维权周活动与平安建设宣传月活动相结合，深入乡村开展了妇女权益保障法、法律援助规定、未成年人保护法、婚姻法、12338妇女维权热线宣传，举办基层妇女干部维权能力培训班11期，现场发放各类宣传资料10000余份。

五、党群共建，争先创优，不断巩固完善基层组织

（一）狠抓基层组织建设

全面加强“党建带妇建”，乡镇党委班子、村、社区党支部听取乡镇妇联、村（社区）妇代会妇联工作汇报不少于1次，村妇代会主任、社区妇联主席100%进入村（社区）“两委”班子，有独立的办公场所，配有办公桌椅、电脑，工作制度、工作职责上墙。村妇代会主任中取得农民技术员职称、经纪人资格的比率达40%，致富带头人比率达95％。

（二）加大妇女干部素质教育

认真实施“十二五”妇联干部培训规划，联合县人社局、教科局开展巾帼科技致富工程和科技活动周活动15场次。深入各乡镇组织农村妇女开展远程教育培训8次，对女致富带头人开展培训13次，参训人员达1500余人。推荐9名基层妇联干部参加疆内妇女干部学校培训，组织3名村致富女能手到哈密、吐鲁番、乌鲁木齐进行手工艺实地考察学习。对各乡镇妇女群众举办实用技术、劳动技能、法律法规、维权、养生、民族服饰、妇女刺绣等各类培训20次。建立党政人才、专业技术人才、优秀人才等各类妇女人才库。

（三）加强示范基地建设

建立县乡村巾帼科技致富带头人数据库，建立“三学三比”、“妇字号龙头大户”等各类巾帼示范基地，建立妇女工作志愿者队伍不少于1个，并定期开展活动。各乡镇均成立了手工艺协会，在阿克苏普乡建立巧手手工艺农民专业合作社示范基地和女性“靓丽工程”示范基地，在古勒巴格乡建立肉孜兰木刺绣农民专业合作社，在塔里木乡建立金针绣花手工艺专业合作社，在兴平乡达西村建立电脑刺绣示范基地，在阿克苏普乡吉格代巴格村建立自治区级现代文化示范村基地，在尉犁镇阿牙克村建立刺绣示范基地。

各合作社、示范基地均投资10万元以上，每周举办一次培训班，每周开展两次有困难编织家庭的帮扶活动，每季度举办一次手工艺品展览和编织技能比赛活动，努力对外搭建新产品展示与技术交流平台，逐步实现手工制品产业集群化发展。经营业务范围包括：丝带绣、珠珠绣、绒绣、贴画、绢花、装饰品等手工艺品的制作与销售，组织收购、销售成员生产的产品，开展成员所需的运输、储藏、加工、包装等服务，引进新技术、新品种、开展技术培训、技术交流、技术咨询服务。

六、妇联组织加强民族团结、社会稳定工作。

组织各乡镇村妇联签定了“民族团结维护社会稳定”承诺书，组织乡镇妇联主席、村（社区）妇代会主任40多人到达西村接受党史、新疆“三史”、达西村发展史以及XX县经济社会发展成就爱国主义教育，组织全县妇女收看巴州“女性与靓丽”电视访谈节目，开展民族团结对子活动。“五•一”烧烤节、“十一”国庆节组织了型民族服饰展走秀节目，向广大群众展示了各民族文化和文明生活方式的内涵。开展民族团结教育“七一”座谈会、学一位身边的民族团结先进典型、写一篇以民族团结为主题的文章、读一本民族团结题材的好书、唱一首民族团结好歌、开展一次民族团结共建志愿服务系列活动。完善定期联系女布维谈话制度，做好对女布维、带面纱妇女、着吉里巴甫妇女的教育和培训。把做好整治“三非”活动、促进维稳工作与县妇联日常开展的创建“平安家庭”、“最美家庭”和“最美母亲”、“五好文明家庭”、党的群众教育实践等活动相结合。

牵头开展的“五好文明家庭”、“三学三比”、“巾帼建功”等各项活动，涵盖了妇女文明、进步和可持续发展的需求，是建设平安尉犁、和谐尉犁，维护社会稳定的最好载体，是促进社会和谐，实现妇联组织维护社会稳定的最佳结合点。

七、2015年工作计划

一是以现代文化为引领，紧紧围绕社会稳定和长治久安这个新疆工作的着眼点和着力点，大力开展巾帼“去极端化”行动。二是以家庭为主阵地，大力开展巾帼民族融情行动。三是以维护妇女合法权益为己任，大力开展巾帼维权行动、四是以抓基层打基础为关键，大力开展巾帼强基固本行动。五是做好业务督导检查及实用技术培训工作。

六是参与社会管理与创新，完善社会化维权工作格局，调到社会各方力量，帮助妇女解决热点重点难点问题。