双辽市关于创新党组织书记选任模式相关情况的汇报

第一篇：双辽市关于创新党组织书记选任模式相关情况的汇报

双辽市关于创新党组织书记 选任模式相关情况的汇报

一、基本情况

2013年6月下旬，双辽市村“三委”换届选举工作结束后，全市190个村党组织书记的平均年龄为45.9岁，与上届相比下降1.7岁。其中35岁以下39人，占总数的20.5%，与上届相比增长22人；中专（高中）以上学历164人，占总数的86.3%，与上届相比增长4人。其中大专、大学学历92人，占总数的48.4%，与上届相比增长23人。双辽市村党组织书记的主要来源：农村致富能手42人，复转军人3人，回乡大中专毕业生1人，本村优秀村干部87人，村后备干部18人，农民专业合作组织负责人39人，乡镇机关干部3人。

二、培训“项目支书”具体措施

双辽市在推进农村基层组织建设“三项工程”工作中，把推进“项目支书”计划作为一项重要内容，多措并举，研究和探索加快村党组织书记创业带富的有效途径，积极培养和打造一支政治素质高、发展能力强、作用发挥好的“项目支书”队伍，为推进全市社会主义新农村建设提供了坚强的组织保障。

1、明目标，划标准。及时制定下发了《关于在全市农村基层组织培育“项目支书”的意见》，明确了具体工作目标，力争在三年内使全市的村党组织书记年收入超过5万元，并带动党员群众发展致富项目，形成“一村一品”、“一村一业”、“一村一特”的经济发展格局。同时确定了四个“项目支书”标准：一是创办的致富项目，年收入达到10万元以上，并形成发展规模，成为当地的主导产业或龙头企业；二是引领农村党员创办的致富项目，年收入达到5万元以上，并成为党员创业示范户；三是引领农村群众创办的致富项目，年收入达到3 万元以上，参与创办致富项目的人员、数量和效益逐年增多；四是将本人创办的致富项目与引领党员群众创办的致富项目有机结合，同步发展，让群众得到更多的经济实惠。

2、定方向，重培育。明确“项目支书”五个重点培育发展方向。即发展农产品加工项目，积极创办酿酒、粮食、饲料、木材、服装、编制等加工业；发展畜牧业项目，采取“公司+基地+农户”的形式，推进生猪、肉牛、奶牛和家禽等标准化规模化牧业园区建设进程；发展特色产业项目，形成林果、瓜菜、烤烟、药材、食用菌、杂粮、杂豆等特色产业经济群；发展劳务输出项目，组织有实用技能和就业能力的农民外出务工或就地从事二三产业，加快实现转移就业；发展服务项目，建设党群经济联合体、党员生产合作社、党员服务队、“支部+公司”、“三农服务110”等新型经济组织和服务组织，发展运输、餐饮、商贸流通等服务产业。茂林镇美丽村党支部书记李宝海充分发挥本地资源优势，在帮扶部门的支持下，兴建了奶牛牧业小区，成立了农副产品收购点，村集体年增收在20万元以上，村人均实现年增收800元。

3、落政策，搭平台。一是落实支持创业优惠政策。对创办的年收入50万元以下的小型企业，三年内免收和暂停收取管理类、登记类和证照类收费，并由市财政给予2万元补贴。对注册资本在50万元以下的公司制企业，允许注册资本零首付。二是落实支持创业的资金扶持。采取财政列支和党费补助相结合的办法，设立60万元党员创业专项资金，为村党组织书记创业提供资金扶持；协调小额贷款担保公司和人力资源保障部门，优先向村党组织书记上项目提供党员创业资金和小额担保贷款。三是扶持标准化牧业小区建设。从2013年开始，在省级扶持建设标准化规模养殖场以奖代补项目中，连续三年每年扶持15名村党组织书记建设畜禽标准化规模养殖小区。服先镇胜利村党支部书记孙玉峰组 织成立了肉鸡养殖合作社，争取到市开发专项资金532万元，为本村社会主义新农村建设奠定了坚实基础。

4、强管理，树典型。一是实行目标管理制度。确定“项目支书”年度发展目标，乡镇街党（工）委与村党支部书记签订项目建设责任书，建立“项目支书”档案，实行市委组织部备案管理；二是健全落实培训制度。按照每年每名村党组织书记不少于1000元的标准，落实专项培训经费。市委组织部每年举办一期“项目支书”培训班，每期培训190人，同时分期分批组织村党支部书记到域外发达地区学习考察；建立激励约束制度。对在项目建设中业绩突出的优秀村支部书记，每年给予精神或奖金上的表彰和奖励，对搞形式、走过场，不能发挥作用的，进行诫勉谈话或组织调整。同时，积极宣传推广先进典型，目前，全市已选树有致富项目、年纯收入在20万元以上的村党组织书记典型24人，营造了村党组织书记人人有项目、党员群众家家有产业的全民创业氛围。

三、存在的问题及原因分析

1、选拔环节存在漏洞。少部分乡、村的党员干部存在着认识上的偏差，有求稳怕乱的思想，对于新的选人方式错误地认为设置严密的程序是自找麻烦，在实际操作中，存在缩短时间、简化程序的现象。有的村干部不能正确看待选举，不能坦然面对党员群众的挑选，怕在选举中得到不公正的待遇。无论是“两推一选”、“公推直选”还是“竞职比选”，相对农村而言都客观的存在环节较多、要求较高、操作较难的问题，有些具体工作人员存在业务不熟现象，有的对党内选举法规研究不透，有的对程序环节掌握不全，有的对选举组织操作不细。上述原因容易造成选举时被别有用心的人“钻空子”。

2、竞选者缺乏正确引导。提高干部素质，优化班子结构，推动快速发展，是改进选拔方式主要目的所在。但是一些竞选者参选的动机不纯，贪图工资和 私利，在选举过程中不是去深入研究任期目标和发展思路，凭能力、凭作为赢得选票，而是靠私下拉关系，凭借家族或派系势力进行选举，致使一些能力不强、私心较重、作风较差的党员被选入班子，有的被选为党组织书记。

3、行使民主权利弱化。在选举村党组织书记时，部分党员群众不珍惜自己的权利，误用自已的民主权利。同时，农村还不同程度地存在着家族、派性势力，一些党员群众受这些势力影响，在推选过程中任人唯亲，往往将选票投给本族、本派人士，少数村干部也自觉不自觉地成了家族利益的代言人，一定程度上干扰了选拔优秀人才。

4、党员和群众的意愿不相一致。村党组织“两推一选”工作中，有些村的群众推荐结果与党员的推荐结果差别较大，甚至个别村民代表在推选中公然不参加推荐或提出一些不合理的要求。不推荐的主要原因是群众的意见与党员的意见不统一。产生党员和群众意见差别较大的原因是党组织对群众（主要是村民代表队伍）没有起到很好的领导和引导作用，同时党员队伍与村民代表队伍自身也存在一些问题。从党员队伍看，少数村党组织书记在发展党员时注重发展自己的亲信，使党员队伍成为个人势力；从村民代表队伍看，部分村在推选村民代表时简化程序，有的是村干部点名，有的虽然征求了群众意见，但讨论提名时不认真、不充分，致使一些村民代表素质不高，不能认真负责地反映所代表农户的意见。

5、村级党组织人才匮乏。随着社会主义市场经济的不断发展，农村人才大量外流，农村党组织班子后备力量匮乏，特别是党组织书记后继乏人问题越来越突出。部分村党组织班子年龄老化，年轻党员外出务工人数较多，尤其是经济落后村的年轻党员几乎全不在村内，在家的年轻党员多数是文化水平不高、能力不强的，加之一些年轻党员对当村干部的热情不高，致使部分村后备干部 匮乏问题始终没有破解。受思想观念的束缚，群众对非本村人员应聘“村官”还需要一个认知过程，乡镇可下派干部有限，有些村只能在现有党员中选拔“将就”书记。

四、意见和建议

1、拓宽“选”的视野。选拔村党组织书记不能瞄着本地的，盯着身边的，看着熟悉的，而是要打破党员的行业界限、职务界限、地域界限，采取外聘、下派、横调、内选等方式，不拘一格选人才，力争做到组织上所选的就是群众认可的。注重扩大跨村兼职、村村联建等优化人才配置新方式，让优秀村放大作为。同时注意解决好外来的“和尚”念不好“经”的问题，下派乡镇干部、选聘大学生到村任职，为村级组织注入新的生机和活力，带来了新思想观念、新的工作方式。

2、改进“选”的方式。扩大竞职比选覆盖面，变“伯乐相马”为“赛场选马”，好中选优，优中选强，尽最大可能确保所选出来的村党组织书记，既使党组织满意，又让群众满意。当前需要因村而宜，确定相应的选拔方式，对于现任村党组织书记非常优秀的，采取常规的选举方式即可，因为这样的村往往没有“硬差”，甚至没有“差”；对于工作平平、看摊守业的村党组织书记，在调整时必须公开、竞争、择优的方式，在竞争中实现优胜劣汰。

3、完善定标选任办法。在换届前明确村党组织书记的试用期目标、年度目标和任期目标，确保新任职村党组织书记有目标、有责任、有作为，实行定标选人、定标管理，让竞选者带着任务、责任参加选举，使党员群众对照目标选能人，监督当选人完成目标。同时，强化结果运用，为兑现报酬和换届选举时的人选取舍提供重要依据。

4、完善公开选任的竞争机制。重点规范竞职演讲这一有效竞争方式，通过 规范演讲内容、演讲程序，使换届中的竞争由幕后转入台前，避免竞选者把精力投放到私下做工作、拉关系上，促使竞选者对照职责和任期目标，思发展之策，谋为民服务、促民增收的实际措施，让党员、群众从正面了解竞选者，检验竞选者的能力水平，择优选人。

5、健全选拔优秀人才的激励机制。村党组织书记是农村工作最直接的领导者和执行者，是党员干部队伍中最了解群众意愿、最熟悉三农工作的重要队伍。在选好配强村党组织书记的同时，应注重探索优秀村党组织书记成长进步的选拔机制，发挥他们的优势，为其施展才能拓宽空间。对于特别优秀的村党组织书记上挂或提拔为乡镇党委委员、党政副职。

6、加强村级后备干部队伍建设。提高村党组织书记选人质量，关键是要建立一支素质优良村级后备干部队伍。在选拔后备干部时，要采取公选的方式，扩大影响，保证公平，防止后备干部只是乡镇掌握的名单，党员群众不了解、不监督，平时不能以后备干部身份开展工作的问题；在培养锻炼后备干部时，除进行必要的培训外，每年可择优选拔到乡镇挂职锻炼2个月以上，促其熟悉农村全面工作，在实践锻炼中成长进步。

第二篇：创新儿童服务模式汇报

创新儿童服务模式汇报

近年来，为解决儿童监管和照料问题，**区以**街道为试点，打造新时代儿童发展中心，探索创新儿童服务模式，先后获得全国未成年人思想建设工作先进单位、全国学雷锋活动示范点、全国最美志愿服务社区等200余项荣誉。

一是以需求导向，建“成长之家”。

围绕儿童“乐、学、做”的核心需求，以6—12岁的小学生为主要服务对象，逐步向婴幼儿以及12岁以上青少年群体覆盖，探索街道教育与学校、家庭教育相融合新路径，重点构建星火计划等七大儿童科学教育学习体系，周一至周五为放学以后无人管护的孩子开展学业辅导、午休、临时照料和课后托管、安全管护等服务，解决“上班族”后顾之忧。为农民工子女开展游戏和活动、健康教育、生活和社会技能指导等服务，为特殊家庭提供行为指导、心理咨询、家庭教育指导等服务。

二是筑帮扶桥梁，建“温暖之家”。

创新推出“日照料、周活动、月家访、建台账、延时制”等工作机制，形成政府、街道、家庭沟通交流的互动机制。建立完善工作制度，先后挂牌成立了爱心妈妈工作室、和合筑梦志愿者协会、街道家庭服务中心等，为青少年儿童以及特殊家庭提供行为指导、心理咨询、家庭教育指导等服务，引导青少年儿童讲文明、树新风，自觉践行社会主义核心价值观。目前，通过每月进家入户访问，帮助特殊家庭38户，开展各类慰问200余次，帮助困难家庭200余人。

三是搭促学平台，建“快乐之家”。

改造**街道17间办公用房用于阵地服务建设，建设生命科学馆、阅览室等20间功能站室，为广大青少年儿童提供沟通、互动、学习和游戏的平台。同时，整合关工委、妇联、爱心企业等多部门资源，通过为教育献言献策、用爱心捐资助学、购买社会服务等方式参与到**街道新时代儿童发展中心建设，补足街道短板。目前，**街道以“月月有主题、周周有活动”为思路，开展“传承好家风、培育好家训”等活动1100余次，参与人次达5万余人，覆盖辖区居民11万余人次。

四是聚各方力量，建“幸福之家”。

坚持专、兼职服务人员相结合的服务理念，街道配备2名专职爱心妈妈、1名爱心姐姐，整合辖区9所学校及幼儿园、30多家企业、10个社会组织等方面资源，邀请辖区内人大代表、政协委员、社会组织、五老队伍、爱心企业、爱心志愿者等人员，组建约600人的新时代儿童发展中心爱心大家庭。积极选树一批贵州省三八红旗手、贵阳市“筑城公益星”等先进典型，充分发挥正面典型的榜样和示范引导作用，进一步提升群众安全感满意度。

第三篇：2018党组织书记抓基层党建述职汇报材料

2018党组织书记抓基层党建述职

汇报材料

2018，xx实验小学党支部根据中央、上级党委部署和要求，坚决贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实基层党建责任制各项工作，深入开展“两学一做”学习教育活动，进一步加强对党员教师的思想政治教育，深入学习党的十九大精神，贯彻落实党中央从严治党要求，履行党风廉政建设，努力营造风清气正的党内政治生态以及和谐向上的校园氛围，现从几个方面对学校党支部开展基层党建工作和党组织书记抓基层党建履职情况做述职报告如下。

一、基层党组织基本情况

xx实验小学党支部现有党员28名，由xx校长兼任党支部书记，支部委员2名，其中xx同志为政工委员，xx同志负责宣传监督等。2018年6月，学校党支部在xx镇“了不起的CCP”趣味党建知识主题活动中荣获二等奖，2018年11月被评为xx镇基层党建项目化优秀学校。

二、基层党建工作落实情况

（一）履行基层党建工作主体责任，严格落实党内组织生活

1、加强组织管理，严格落实“三会一课”，党支部从制度上保证定期开好党员大会，开好支委会议，各党小组也在围绕一些活动的开展积极召开小组会议，同时不断完善学校党政联席会议、校务会议、教职工大会等会议与议事制度，使学校各项工作的落实得到保障。这些日常组织生活的开展，有效地落实了党支部对党员的组织管理，使全体党员得到了很好的教育。作为党支部书记，先后给党员和广大教师做了关于《关于加强中小学校党的建设的实施意见》《总书记7.26讲话精神解读》《党的十九大总书记报告解读》等党课专题讲座等。

2、加强党费收缴与管理，做好党费标准的核算清理和补交纳等工作，明确标准，严格制度，全体党员主动缴纳，规范程序。

3、完善日常党建工作台账制度，完善党务公开网站建设，更好呈现学校党建工作动态，加强党建信息宣传。

4、认真做好入党积极分子的教育与培养，认真做好预备党员的考察转正工作，为党组织补充新鲜血液，同时做好新转入党员的组织关系转正等。

5、认真落实“三重一大”会议议事制度，对于学校重大决策、重大事项和重大决策、重大财务支出等，更多听取群众意见，严格规范议事程序，不搞一言堂，通过校务会议、党政联席会议、教代会等流程，严格执行集体决策制度。

6、积极开展民主评议党员工作，根据上级党委的要求和具体任务部署，认真组织开展专题民主生活会，在三月底之前开展支部班子成员的自我批评和相互批评，组织全体党员开展相互批评和自我批评，开展民主评议党员活动。广泛开展谈心谈话和对党支部工作的意见征集，积极开展党组织工作改进的问题查摆，有效落实改进等工作，做好组织内优秀党员评选，弘扬先进，突出典型，发挥好党员先锋模范带头作用。

7、有效落实党员亮牌活动，书记带头进行党员身份亮牌，全体党员按要求佩戴党徽，并用实际行动践行入党誓词。

（二）深入推进两学一做，使学习教育常态化、制度化

1、深入学习党的十八届六中全会精神，组织专题学习会，对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》进行深入学习和解读，积极开展对党章的学习以及对总书记系列重要讲话的学习体悟和深刻领会，在政治思想上加强引领，特别是在十九大召开之际，引领党员教师收看十九大开幕，聆听总书记做的十九大报告，之后又召开专题会议，对总书记报告做深入解读学习。

2、认真策划和落实七一主题党日活动，组织党员通过对四行仓库抗战纪念馆的参观，教育党员教师勿忘历史，进一步坚定理想信念和为教育事业奋斗的目标追求。

3、在广大党员和教师群体中广泛开展各级各类创先争优系列活动，围绕区师德标兵、区园丁奖、区优秀班主任评选，以及争创区巾帼文明岗项目申报等，大力开展师德师风建设，大力弘扬先进，帮助党员教师树立榜样，在校园中形成争做先进的良好氛围。

4、为进一步凸显党员的先锋模范带头作用，党支部加强对党建特色项目的打造，举行了党员、团员和少先队志愿服务社成立大会，在此基础上进行了党带团、团带队三位一体的志愿服务示范岗创建，并开展了党员、团员和少先队员志愿者结对服务等工作。

（三）以落实创全工作为契机，大力开展文明校园创建

1、党支部作为学校在助力xx创全工作的主要领导和策划者，根据区委区府和上级行政部门的要求，全面领导学校创全任务的落实，积极开展文明校园创建。

2、领导学校各领域和部门条线，积极开展美化校园环境的建设，通过各种载体加强文化宣传，营造良好氛围。

3、认真落实教师志愿者网上注册登记，积极开展各项校内和校外志愿服务工作。

4、根据学校工作的整体规划，结合各时间节点，在各个领域积极开展青少年思想道德建设工作，例如网上祭清明、学雷锋活动、话端午习俗、高雅艺术进校园等。

（四）强化规矩意识，加强党风廉政建设

1、组织开展专题学习会，加强对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，教育党员要有坚定的信仰和如履薄冰的思想，不断锤炼自身的党性修养。

2、通过制定《财务运行和经费使用管理制度》，进一步加强对学校经费使用的申请、审批、上会、过程监管、效益评价等制度流程的规范运作，进一步加强党对行政工作的监管。

3、严格落实三重一大议事与决策制度的执行，发挥好党的监督作用，督促学校重大事务和重要工作的民主决策。

4、贯彻落实中央八项规定以及公务卡制度，严格校车使用的管理，书记带头将规矩挺在前面，涉及底线的坚决不讲情面。

三、存在问题与改进措施

1、问题一：基层党建制度建设不健全。学校党组织很多基础工作都在落实，但是因为缺乏制度机制的系统梳理，因此，党内一些工作开展还存在一定的不确定性和时间周期安排上的随意性，比如三会一课的频度安排是否具有时间上的节律性，与党员的谈心谈话教育是否有固定安排和时间周期，问题查摆的常态化、经常化，以及学校党务公开还没有形成很好的阵地建设和制度保障等，这些问题都需要制定相应的制度机制。在后期的工作中，党组织将加强制度研究，进一步明确主体责任，健全制度机制建设，注重制度的系统性和适切性，坚持原则性和灵活性相结合，立足基层学校党组织实际和党员队伍自身特点，聚焦制约党组织和党员作用发挥的问题瓶颈，构建完善的基层党建制度体系，总结党建引领下党、团、群众共建的有效工作机制，使各项制度落实常态化、制度化。

2、问题二：党组织联系群众了解民意不够 不管是党支部书记，还是整个支委班子，在学校工作中承担着多重角色、多个岗位任务，容易将自身意识问题归结于客观上的行政事务繁忙而忽略了经常性的走进党员与群众，从而进一步充分了解教师工作，感觉和普通党员和群众在无意中拉开了距离，不利于广泛收集信息和有效利用教职工为学校工作建言献策。另一方面，从全体党员的层面，也没有构建有效的体系，形成党员与群众之间的有效沟通桥梁，党员在群众中的引领作用没有得到凸显。在后续的工作中，作为党支部书记，自身要经常和党员、群众进行谈心谈话交流等交流活动，并且要引领支委和全体党员建立与群众沟通的机制，要建立制度机制，形成定期的面对面交流、党员群众建言献策书面征集、党内自我批评与相互批评等多种维度的沟通机制，通过这些方式集思广益，同时也使照镜子成为自己的工作与生活习惯，由此进一步提高学校党建工作的成效。

3、问题三：党员教师的示范引领和服务能力有待提升 在“两学一做”主题教育中，作为党支部书记可能更加注重对党员的思想教育工作，但是对党的群众路线提出的为群众办实事、解难事、当好人民公仆的方针政策的领会还缺乏深度，我们的党员在教师群体中的示范引领作用还体现的不够，党员的服务意识和服务能力还有待提升。后续要更好的引导党员以更为实际的行动更好的服务群众，将思想理论学习更好的运用到实际行动当中，运用到具体的事情上来，更好的发挥党员在学校工作的模范带头作用，从党组织和书记的角度，要进一步设计引领项目，策划服务活动，使党员真正表现出与群众的不一样之处，让党员在广大教师群体中真正立得起来。

4、问题四：党内监管还存在一定“松、软”问题 在面对党员和教师身上发现的明显没有发挥先进性作用的问题、党员党性不强问题、党员对组织原则把握不严等问题的时候，或者发现教师在落实教育教学工作过程中不作为或执行不力等问题时，因为碍于面子，没有能够及时指出，或者做出严肃批评教育，呈现出对党员管理存在过于迁就和包容的“松、软”行为。在后续工作中，要坚持党的原则，强化规矩意识，面对问题要坚持原则敢于提出批评，给予相应帮助，进一步加强沟通，并且将党内相互批评教育进一步形成常态，做到经常性，时刻督促党员保持先进性。

5、问题五：党代表意识不强，履职不到位 党支部书记作为xx镇党代表，代表意识还不是很强，虽然在镇党代表大会期间参加讨论，并根据代表职责参加审议、提出意见建议，也积极参加上级党委组织安排的学习培训等，但是作为党代表，平时还没有很强的意识能够及时从基层党组织当中进行调研收集信息，没有在此基础上进行研究并撰写相应提案，没有能够做到经常和镇党委形成沟通交流的机制汇报自己履职的情况。在后续的工作中，作为党代表，需要进一步加强责任意识，进一步加强代表意识，多加强基层党组织工作研究，加强日常调研反馈，多向镇党委汇报工作、提供信息、建言献策，更好履行党代表职责。

中共xx实验小学支部委员会

党支部书记：xx 2018年11月10日

第四篇：村级党组织及村党组织书记队伍建设调研汇报材料

村级党组织和村党组织 书记队伍建设调研汇报材料

1、目前村党组织和党组织书记队伍的现状如何？包括村党组织书记队伍的结构、素质、精神状况、工作干劲、工作思路、政策水平、民主作风、法制意识、“双带”能力等情况？

答:目前我镇15个村级党组织运转正常，能切实发挥村党支部的战斗堡垒和领导核心作用。

我镇这15个村党支部书记，普遍比较年轻，45岁以下的占67%，文化程度较高，高中以上文化程度的占87%。这些支部书记都基本具备较高的政治素质，较强的领导能力，具体来说

就是工作比较扎实，业务比较精通，能公道正派，清正廉洁。但也存在着个别村支部书记工作思路不清，工作水平不高，“双带”能力不强的现象。

2、在推进新农村建设中，村党组织和党组织书记队伍发挥作用如何？有哪些好的方面，还存在哪些突出问题？农村税费改革以后，村党组织在日常工作中遇到了哪些新情况、新问题？是如何解决的？对目前的农村政策以及上级党委和有部门有哪些意见、建议和要求？

答：在推进新农村建设中，村党组织和党组织书记队伍发挥作用较好，普遍都能认识到新农村建设是自己的事，自己不关心谁关心，存在的突出问题是①新农村建设示范村太少，在整个农

村没有普及开来；②新农村建设投入不够；③新农村建设认识上有误区，认为新农村建设就是新的村容村貌，新的公益事业。

农村税费改革以后，村党组织在日常工作中遇到了①村级没有集体收入但村公益事业还要办；②村级的债务没法化解；③村级退休干部待遇没法保证。目前我镇解决办法是①村级公益事业采取向上争取，本村大户集资的办法进行；②村级债务大部分背起来，等有钱再还；③村级退休干部待遇靠上级政策进行解决。

对于当前的农村政策以及上级党委和有关部门，我们希望他们在制订政策时能够多深入基层调研，能切实符合农村实际。

3、适应新农村建设，村加强村级组织和村党组织书记队伍建设有哪些意见、建议？农村群众最希望党组织做的事情有哪些？对村党组织书记的希望和要求是什么？

答：为适应新农村建设，应加强对村级党组织的硬件建设，特别是村部的建设，彻底解决无村部以及村部较差及需改扩建的问题，对于支部书记则应加大培训力度，彻底解放他们的思想，以适应新农村建设的实际需要。

当前农民群众最希望党组织做的有①提供致富信息和资金支持，帮助农民群众发家致富；②加大对农村公益事业的投入，解决群众急切想干却干不了的事情；③加强社会治安综合治理给百姓一个安居乐业的环境。

目前农民群众对村级党组织书记的希望和要求是村支部书记要有一个清晰的，切合实际的发展思路，能切实带领群众发家致

富，增加村集体收入。

4、结合我市村级组织和村党组织书记队伍的实际，组织开展一个什么样的主题活动，能够更好地调动村党组织书记的积极性和创造性，进一步推进新农村建设？

答：结合我镇村级组织和村党组织书记队伍的实际，我认为开展一个“思想再解放，培训再加强”的主题活动，能更好的调动村党组织书记的积极性和创造性，进一步推进新农村建设。

这是因为“思想再解放”可以解放村党组织书记的思想，帮助他们理清发展的思路，解决“想”的问题；“培训再加强”是指一个村或村党组织书记有了清晰的发展思路，如何去实施，这就需要我们通过培训教会他们方法，解决“干”的问题。

中共**镇委员会 二00七年三月五日

第五篇：2012党组织书记工作汇报

工 作 汇 报

今年我分公司围绕企业发展，认真落实好全年工作部署，确保完成公司制定的各项任务目标。一是落实公司会议精神，开展“三看活动”，找出自身不足并制定措施，进一步增强加快企业发展动力；二是加强干部作风建设，以创建市级文明工地、天津市“海河杯”工程为突破口，进一步提升专业水平；三是开展党的纯洁性教育，召开动员会议并部署各阶段工作任务，强化党组织的核心作用；四是防范风险、精干主业，强化项目建设，提高班子和全员素质；五是加强人才建设，全面提升企业竞争实力。具体工作如下：

一、我分公司积极贯彻公司“三看”活动精神，组织党员干部切合实际认真开展“三看”活动，总结了近年公司在产业结构调整、解决老账清欠高息滚租、精干主业防范风险等各方面所取得的成绩，同时也找出我们自身的一些管理问题和与其他先进施工企业之间的差距。

1、“站在一建看一建”我单位召开专题会议，发现质量管理不到位的问题比较突出，主要体现在项目部管理人员不按施工组织设计或施工方案进行施工，对整建制工程管理环节薄弱，未形成统一的质量管理体制，导致工程施工质量问题较大，质量隐患较多；项目不管理人员质量意识不强，抓质量的意识性不高，导致项目部的核心地位没有确立，质量管理方针不明确，质量保证体系没有建立起来，主抓质量工作人员配臵较少且素质不高；质量管理责任制、质量管理制度不健全、执行不严格，有的施工工序缺乏科学管理和严格控制，粗放式管理导致工程质量得不到保证。

经过认真总结研究，我单位认为强化质量管理，首先要建立工程质量体系，为实行质量管理所需的组织结构、程序过程与资源整合提供先决保证，把建立各级别、各环节质量管理职能依照科学的准绳紧密的组织起来，构成一个清楚明白任务、职责、权限、互相协作、相互促进与监视的工程质量有机整体，使工程质量管理工作科学化、制度化、系统化。其次要强化管理人员的质量意识，全面提高质量管理水平。建筑工程的质量问题是一个永恒的话题。质量意识是保证建筑工程整体质量的基本条件,同时也是搞好建筑工程质量管理的重要的一项。建筑工程质量涉及到多个方面,是一个由多部分、多层次、多因素组合的整体,因此,必须从筹建协调到具体施工全过程都采取行之有效的控制手段和措施,从而保证建筑工程质量。另外应在施工过程中加强技术管理工作，要加强对相应施工技术和研究的管理，从而保证国家颁布的施工技术标准以及有关的政策在施工之中能够得到切实的执行。进一步推进施工过程中新技术新方法的采用和创新，为施工技术的发展创造良好的外部条件，提高整个施工过程的技术含量。

2、“跳出一建看一建”我单位近日参加了公司的集团观摩活动，使我单位与各施工企业之间有一个横向的比较，达到互相学习，自找差距，取长补短的目的。

在开展观摩活动中，通过互查、互点、互评、互比发现，我单位在施工现场管理工作中仍不同程度地存在一些问题。一是安全生产保证体系以及管理体制方面，项目部安全生产保证体系及管理体制方面虽然各项资料齐全，但是在实际管理工作中没有严格按照资料中所规定的要求开展工作，明显存在理论与实际相脱节现象。项目管理人员对安全生产管理的责任心十分不强，没有充分认识到安全生产工作的极端重要性，没有牢固树立“安全第一、预防为主”和安全生产“责任重于泰山”的思想观念，把安全生产放在一切工作的首位，殊于对安全生产工作的管理。二是施工现场管理人员配备方面，项目在施工时项目管理人员不在岗，项目管理人员不能认真履行自己的岗位职责。项目经理和中级岗位人员（即八大员）未参加继续教育，存在一人多岗或无证上岗现象。由于管理人员配备不到位或人员不在岗，造成存在安全隐患，施工现场管理混乱，也造成工程实体存在质量隐患。三是文明施工方面规范化标准不高，项目对文明施工重视程度还不够。在观摩活动中发现其他兄弟单位在施工现场路面硬化、绿化特别是三步节能方面做得特别突出，而我单位在这方面还有很多不足，规范标准没有落实到位。

对此我单位加强日常对项目部工作监督力度，加大对施工现场的指导工作。建立健全质量、安全保证体系，健全管理体制，要按照工程质量管理规定配齐项目班子管理人员，并保证人员在现场，特别是施工员、质检员、安全员必须在现场，从而保证工程的质量和施工安全。认真学习贯彻《建筑法》、《安全法》、《文明施工管理规定》及《天津市质量管理条例》等法律法规，努力提高施工现场的质量、安全管理水平，增强文明施工和按规范要求施工意识，积极争创“海河杯”、“天津市市级文明工地”等奖项。加强中级岗位人员（八大员）继续教育培训和取证工作，技术工人必需取得由建设行政主管部门颁发的建设劳务资格证书。对现场各类管理人员提出统一要求，建立起严格的现场管理制度，按照文明工地管理规定，对现场进行文明施工布臵，提出每个工程必须达到集团级文明工地标准，争创“海河杯”工程必须达到市级文明工地标准。

3、“着眼发展看一建” 随着经济全球化进程的加速和我国改革开放的纵深发展，建筑施工企业面临的市场环境正在发生深刻的变化。建筑市场竞争日趋激烈，业主的需求日趋苛刻，传统的项目管理模式已很难适应当前的现状，一些影响建筑施工企业长远发展的深层次问题不断暴露出来。我单位结合实际，着力推进做精做优，全面提高发展质量。按照标准化、精细化要求，加快推进以成本为中心的项目管理，提高经济效益。加强财务风险、经营风险、生产风险的控制和管理。建立以风险管理为核心，以内部环境、风险评估、活动控制、信息沟通及内部监督为主要内容的内控管理体系，逐步实现“制度流程化、内控信息化”，不断增强风险防范能力。

党组织在工程建设中要发挥政治核心作用，深入扎实开展创先争优活动。要以“推动科学发展、促进企业和谐、服务职工群众、加强基层组织”的总体要求开展创先争优活动。要紧紧围绕企业发展目标创先争优，实现企业经营生产规模、发展方式、综合实力、职工生活、企业文化大变样；围绕企业中心工作创先争优，促进重点工作顺利进行；围绕基层党组织发挥战斗堡垒作用创先争优，争创先进党组织；围绕党员发挥先锋模范作用创先争优，争当优秀党员；围绕职工提素质创先争优，建设优秀职工队伍。进一步加强和改进基层党建工作，基层党组织是公司全部工作和战斗力的基础，广大党员是主体力量，加强党员管理教育是实现企业发展的根本保证。根据施工生产和党员队伍的新变化，不断优化党支部设臵，提高党支部书记的综合素质和履职能力，增强党支部的凝聚保障力。根据项目施工管理实际，合理设臵、及时调整生产一线党组织和党员分布，做到关键岗位有党员、关键工序有党员、关键环节有党员、关键时刻有党员，确保工程项目建到哪里、党组织就建到哪里、党建工作就做到哪里、党组织和党员作用就发挥到哪里。采取分批轮训、业余党校、上党课等形式，加强党员政治理论教育和技术业务培训，提高党员政治思想素质和技术业务素质。认真做好发展党员工作，特别要注意在施工一线和工程技术人员、青年业务骨干中发展党员，为党员队伍补充新鲜血液。

二、推进企业文化建设，加强干部作风建设。

我单位以社会实践教育中心工程创建市级文明工地，“海河杯”工程为契机，在项目部开展并带动全体干部职工参与到企业文化建设中，坚持以公司现状为基础、发展目标为指导，坚持“诚信至上、追求卓越”的管理思想，积极探索新形势下公司文化建设的规律，构建符合时代需要、符合现代企业制度需要、符合企业个性化需要的文化体系，为增强企业核心竞争能力，提高企业经济和社会影响力双重效益创造良好的文化氛围和强大的力量源泉。

认真做好思想政治工作，不断提高广大职工的思想政治素质。坚持抓基层、抓现场的工作思路，面向基层，深入一线，加强调查研究，及时掌握工程建设情况，及时了解一线职工的思想动态，倾听职工呼声，有针对性地做好宣传鼓动和思想政治工作。要把思想政治工作的重点放在一线职工，更加注重一线职工的心理健康、思想疏导和人文关怀，做到入情入理，潜移默化。这样就能发挥出全体职工的工作热情，团结一心紧密围绕项目经理开展工作。

在全体员工中一要强化竞争意识，市场经济就是竞争经济，一个企业是否有竞争优势，不仅体现在规模上还体现在经营管理上。产品质量、人员素质、内控机制、配套措施等，无一不是提高竞争优势的重要因素。二是强化服务意识，甲方就是上帝，要坚持全心全意为甲方服务，提倡文明用语，礼貌待客，周到服务的原则，只要甲方要求合理，我们就要把事情做好，做到建设一个项目，服务一个甲方，创建一个品牌，后期持续合作的目标，以实现公司“内和外顺”的理念。

我单位在各项目部营造了全员学习的浓厚氛围。各级领导干部充分发挥带头作用，做持续学习、善于学习的表率，努力把领导班子建设成为学习型领导班子，从而带动广大党员和职工群众的学习。广大党员要以身作则，乐于学习、勤于钻研、善于思考、勇于实践，在不断学习中陶冶情操、提升人格、增长才干，努力使自己成为知识型党员。在公司质量检查前，各项目部都对质量管理资料不很清楚，我分公司便与公司质量部研究，在全公司编制质量管理资料汇总卷，统一资料编制方法、内容和标准，并且在当天就制作出了试行版，并第一时间发至各分公司，为各项目部编制质量管理资料制定了统一的标准，也为公司质量部检查工作提供了依据。这就很好地体现了公司“善思敏行”的理念，通过学习提高理论水平和个人修养，提高分析和处理问题的能力。

三、开展党的纯洁性教育，召开动员会议并部署各阶段工作任务，强化党组织的核心作用。目前，我单位已成立纯洁性教育办公室，并召开了全体党员深入开展保持党的纯洁性教育动员会，部署了组织学习、研究讨论、落实措施的任务。通过集中学习、个人自学、案例分析等多种形式，组织党员认真学习中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、社会主义法治理念，重点学好《党章》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规和各项规定。学习胡总书记关于保持党的纯洁性的重要讲话精神。学习全国优秀共产党员先进典型和各项一事业中涌现出的先进典型。把党性教育和业务培训相结合，力求教育形式丰富多彩、教育内容入脑入心，使全体党员人人受教育、个个有进步。

引导党员对照入党誓词，检查自身言行，明确努力方向，激发工作干劲，进而在本职工作中认真践行入党志愿，永葆先进本色。以党支部或党小组为单位认真组织党员对照《党章》基本要求，结合工作实际，扎实开展，使党员在学习动员阶段真正有收获，在分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向，在日常工作生活中有行为准则。

四、防范风险、精干主业，强化项目建设，提高班子和全员素质。在贯彻2012工作会议后，我单位总结了目前建筑市场环境恶劣，经营工作解读市场不透彻，对建设单位恶意压价、垫资、资金配臵问题估计不足，以致增大经营工作风险。生产工作中，对承包合同研读不细致，导致应向建设单位进行追加签证项目无据可依；对分包合同编制不严密，导致分包单位的无理要求无法辩驳，增加了生产以及结算风险。

我单位为此专门召开专题会议，健全风险防范机制，增强风险评估能力。我单位按照一建公司《经营工作防范风险管理手册》的要求，对拟投标项目进行评估，严格按照公司“五不揽”的原则进行经营工作，对垫资施工、下调投标造价、项目开发前景不明了的开发项目一律进行风险评估，提高分公司在市场中的抗风险能力。加大合同风险防范力度，细化管理责任，监控合同签订过程，要求经营科、生产科在总包合同、分包合同签订过程中，从生产、技术、质量、安全、物质、文明施工方面的内容最大限度地详尽，条款必须清楚，周全，为项目生产活动做好基础和铺垫工作。严格审核各项条款防止出现对我单位不利的内容；监控合同实施过程，要求各项目经理清楚工程合同各项内容，严格控制分包单位履行合同各项条款，对变更增项内容首先须建设单位及设计单位进行签证，否则不得进行分包施工。在工程施工中，项目部须严格检查各道工序，保证按图施工，防止出现质量缺陷导致返工情况。工程结算时，要求工长按照实际发生项目进行汇总，并由项目经理进行确认，分公司生产科审核，生产经理及分公司经理会签后，才可与分包单位进行确认。这样就可避免很多不必要的损失，从而防范风险，保护企业利益。

五、加强人才建设，全面提升企业竞争实力。我单位目前人力资源管理还很薄弱，分公司在职人员42人，其中35岁以下24人，45岁以上16人，年龄结构两极分化，青年职工多以毕业大学生为主，骨干人才流失严重，根本的问题在于缺乏科学合理制度，缺乏合理的、有效的、适应于建筑施工企业的人力资源管理的方法体系。人力资源的管理还仅仅停留在劳动工资管理的层次上，没有专业的人力资源管理人才，没有制定相应的制度、措施及办法。这种薄弱的人力资源管理状况不但一定程度上导致了单位的中、高层骨干正在流失，从而带走了他们的经验以及部分业主和市场，还间接影响了项目团队的凝聚力、战斗力以及管理人员素质的提高。

人力资源是角逐市场的力量之源。要形成崇尚科学、崇尚文明、尊重人才、爱护人才的良好风气，积极培养人才，引进人才。造就环境留人，政策留人、待遇留人、感情留人的氛围，使企业知识层次和科技含量不断提高，推动企业不断上规模、上档次、上水平。强化人力资源管理，人力资源是现代企业中最重要的资源，如何有效地开发和科学合理地管理人力资源是企业走向成功的关键。目前的劳动密集型企业，尤其需要加强对人力资源的管理。坚持党管人才原则，创新人才工作体制机制，增强人才机制活力，完善人才培养、吸引、使用、评价、激励办法，统筹抓好各类人才队伍建设。进一步明确和细化人才队伍建设的措施，不断完善以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价体系，完善薪酬分配制度和绩效分配制度，改善各类人才的相关待遇，创新激励机制，稳定人才队伍。营造吸引人才、留住人才、培育人才的良好环境，积极为各类人才干事创业、实现价值提供机会和条件。以培养经营管理人才、专业技术人才、政工人才、技能人才建设为重点，形成业务精湛、结构合理、专业配套、数量充足、梯次衔接的新型人才队伍。