贴近实际 创新形式 深入推进主题教育有效开展

第一篇：贴近实际 创新形式 深入推进主题教育有效开展

贴近实际 创新形式 深入推进主题教育有效开展

阿克苏地委宣传部

阿克苏地区自去年6月开展“热爱伟大祖国 建设美好家园”主题教育以来，以教育引导各族干部群众解放思想、抢抓机遇、加快发展为主线，坚持面向基层，吸引群众广泛参与，把主题教育融入到各项文化活动中,营造了昂扬向上、和谐稳定的社会氛围，巩固了各族干部群众实现跨越式发展和长治久安思想文化基础，取得了初步成效。

一、以实现“两个率先”为目标，营造万众一心干事创业的生动局面

一是抓领导、抓重点。地县乡村层层成立主题教育领导小组4000多个，逐级召开主题教育动员大会进行思想发动。县以上领导班子中心组较好地发挥学习带头的作用，地委中心组一年中组织七次学习党的十七届五中全会、中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议精神等内容，使各族干部产生强烈的“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。二是抓落实、抓提高。地委在对2010年主题教育工作进行全面安排部署的同时，又对每个阶段工作专门进行安排，召开两次领导小组会议加以推进，进行多次的全面督查。地区各级党组织在主题教育分析问题和回答解决问题阶段，发放征求意见表22.1万份，征求群众对改革发展稳定方面的意见1万多条，召开专题民主生活会3515场，提出整改措施5200多条，回答和解决问题群众满意率达98%以上。三是抓教育，抓根本。在主

三、以“四个认同”为重点，打牢基层干部群众共同团结奋斗的思想基础

“四个认同”教育是新疆长治久安的治本之策，也是群众性主题教育的一个重大实践课题。在机关：我们大力倡导机关干部做跨越式发展的推动者、民族团结进步的促进者、长治久安的维护者。认真开展了集中学习、座谈讨论、撰写心得体会的同时，大力开展读书活动、文化体育活动、干部大访谈活动。通过组织开展马克思主义“五观”、新疆“三史”等知识的读书学习活动，提高机关干部执政意识、大局意识；通过组织开展传唱经典红歌、书画展、体育竞赛等文体活动，使机关干部在文化娱乐活动中陶冶情操，培养爱国家、爱集体的情怀；通过组织开展干部大访谈活动，使全地区5万余名机关干部深入农村社区，切实了解群众思想认识情况，了解群众的生产生活困难，宣传党的富民政策，密切了党群干群关系，有效推动主题教育的深入开展。在学校：突出增强广大师生的爱国主义和民族团结思想。在中小学专门开设民族团结教育课程，使民族团结教育进教材、进课堂、进学生头脑；通过举办“爱祖国、爱家乡”征文活动、召开民族团结主题班会、观看爱国影片、参观爱国主义教育基地等活动，激发学生的爱国情怀；结合民族传统节日肉孜节、中秋节，广泛开展“我到你家吃馓子 你来我家吃月饼”等融情实践活动，让师生了解各民族节日文化以及历史渊源，增进友谊，增进团结；组织4000多名返乡大学生开展“喜看家乡变化、激发爱国情感”活动，让学生们感受家乡发生的翻天覆地的变化，激发大学生热爱家乡，建设家乡的热情。在社区：着力增强社区居民的国家意识、法制

县选派上千名干部走村入户，面对面地宣传党的方针政策，确保村不漏户、户不漏人。

充分利用报纸、电视、广播、互联网、手机等宣传资源，开设了《热爱伟大祖国，建设美好家园》、《携手实现新跨越》等专栏、专题，全方位、多角度宣传报道地区各县市各单位主题教育开展情况。组织拍摄了反映“双语”教育影片《支教老师》、反映民族团结的电影《胡杨深处有人家》民族团结教育影片。同时，通过悬挂横幅、张贴永久性标语、制作宣传画、开设学习园地等方法，营造浓厚的社会氛围。

五、以综合配套措施为辅助，让各族群众在主题教育中得实惠

主题教育中，我们始终把思想政治工作同解决群众实际困难相结合。大力开展“扶贫周”活动，为贫困群众捐款1200多万元，办好事实事1万余件，有力地增强了主题教育的实际效果。把主题教育和落实好民生工程相结合，一大批关系群众切身利益的民生工程相继实施。按照科学规划、合理布局、集中建设、整村推进的原则，去年地区农村安居富民工程竣工23552户，入住22062户，较大改善了农牧民群众的生产生活条件。地区新农合覆盖农牧业人口136万人，参合人口133.9万，参合率达到98.6%。由民政部门垫付资金402万元，解决了13.4万贫困人口100%参合，实现参合农牧民基本医疗保障全覆盖。狠抓就业再就业工作。截止去年12月底，全地区城镇实现就业再就业33426人，完成目标任务的121%，消除“零就业”家庭，实现了动态消零。一系列民生工程直接惠及农牧民、城市贫困群体，让群众深

第二篇：贴近实际 注重实效 全力推进招商引资工作落实

认真谋划注重实效

全力推进招商引资工作落实

为认真贯彻落实地区招商引资工作推进会议精神，加格达奇林业局党政班子高度重视，认真谋划招商引资工作，进一步统一思想，明确目标，凝聚力量，鼓舞斗志，迅速在全局掀起了招商引资的新热潮。

高度重视，迅速行动，提供坚强的招商引资组织保障。加林局充分认识到招商引资工作在全局政治、经济工作中的 重要性和必要性，迅速把全局职工的思想和行动统一到地委、行署、林管局的决策和部署中。多次召开会议研究讨论招商工作，认真研究制定了符合局情的招商引资方案、小分队招商方案、指标完成情况考核办法等，成立了以林业局党委书记、局长为组长的招商引资工作领导小组，确立了林业局2012年引进域外资金和省外资金计划指标预安排6000万人民币，实现外贸进出口额168.48万美元，实际落地项目：即已经落实项目法人、批准文件，按项目建设序时进度应到位资金及投资额2000万元以上项目1个，外商投资项目1个，进肇东、安达园区亿元项目1个，进入我区对俄贸易合作园区亿元项目1个的工作目标。组建了由副处级领导带队的4支专业招商小分队和全局各部门、各基层单位组成的8个招商联合小组，招商人员均由工作业绩突出、责任心强、沟通能力好的科级、副科级干部及各单位能人组成，为招商引资工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。

广泛宣传，层层动员，推进招商引资实现底层突破。正确的舆论导向和诱人的奖励政策是引领职工群众投身招商引资第一线原动力。为此，招商的前期工作以广泛宣传和深入动员为主。林业局制作了招商引资宣传标语50条，印刷招商引资宣传单2万份、招商指南1000册、招商引资项目册3000册、招商引资奖励办法等，已下发到基层，让基层林场管护区经营所职工人人了解招商政策，发动亲属、朋友和我局施业区的种养殖户等，做到宣传到位、动员到位，并要求各林场、管护区、经营所把招商宣传工作与森林防火宣传工作相结合，各检查站、管护站、防火宣传人员在宣传防火工作的同时，把我局招商宣传单、奖励办法及时发放到每位进入我局施业区内的人员，并在主要道路口设立宣传标语、宣传牌等，全面加强对内对外的宣传力度，利用重奖政策催生职业招商人员，形成全局上下拧成一股绳，职工群众联动，齐心协力抓招商，招大商的局面。

分解任务，落实机制，确保招商引资工作取得实效。林业局把招商引资的主攻方向聚焦在“长三角”、“珠三角”等沿海发达城市、工业集中城市，并具体划分了四个招商区域。为使招商工作实现多点突破，林业局将招商任务进行层层分解，分解到各个部门、各个基层单位，分解到每一名领导干

部和职工，使得人人身上有重担，个个肩上有压力，特别是对专业小分队、联合小组定任务、立目标，要求每个专业招商小分队至少完成亿元以上落地项目一个，每个小组至少完成1个3000万元以上的项目。形成小分队包项目、包任务、包地域的责任机制，并以切实有效的机制推进招商工作取得实效。一是实行项目推进机制，即“一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底”。入驻目标区域后，从调查研究到锁定重点产业项目，到洽谈签约，到落户投产，在不违反法律法规的前提下通过各种方式推进落实；二是强化竞争激励机制，落实“以招商引资论英雄”，坚持“招商出干部，项目出干部”，对领导干部实行“加压紧逼”，选树典型，对招商引资、产业项目建设实绩突出的予以重奖重用，将招商引资业绩排名作为干部提拔任用的先决条件，把招商引资工作打造成一个展示自我能力的平台；对评比落后的领导干部进行约谈或诫勉谈话，切实增强领导干部的危机感和紧迫感；三是实施督查考评机制，招商引资坚持单月点评，双月交流，季度评比，将招商引资业绩排序全局通报，年终招商领导小组要对招商引资情况实施严格考评，严格兑现奖惩；四是完善创新服务机制，对重大投资项目实行“一事一议，一企一策，特事特办”，从项目引进、签约、落地、开工等全过程实施“保姆式服务”，确保项目早落地、早开工、早达产，一经项目落地投产，为其提供终身服务。

众志成城，攻坚克难，力求招商引资实现多点突破。林

业局将继续认真贯彻落实地区招商引资会议精神，进一步解放思想，转变观念，创新招商形式，充分发挥专业招商小分队的作用，在普遍宣传重点培养的基础上，尽快落实正在洽谈的项目：一是赴香港招商与香港新峰国际有限公司签约，投资我局古里生态部落旅游项目，签约额1.15亿元，项目分两期建设，2012年投资到位6000万元，2013年到位5500万元；二是江西正邦集团在我局投资搞规模化野猪、鹿养殖，初步意向资上亿元；三是浙江桐乡市中驰皮草有限公司在我局投资建规模化珍贵皮毛动物养殖场，初步意向投资5000万元；四是福建厦门润德源投资有限公司在我局投资生物质木质颗粒项目，初步意向投资2000万元。坚持实施一把手招商工程，举全局之力做好招商引资工作，实现林业局经济快速、健康、可持续发展。

第三篇：创新形式扎实推进反腐倡廉教育长效机制

创新形式扎实推进反腐倡廉教育长效机制

市场环境复杂，诱惑无处不在。经营活动作为企业的前沿窗口和利润中心，各类交易频繁而复杂，潜在的腐败行为温床较多。所以，我们要把经营活动领域作为企业反腐倡廉工作的主战场，加大源头教育治理和监督防范工作力度。笔者认为，首要的任务是创新形式、拓展内容，提高反腐倡廉宣传教育针对性、实效性；其次是结合经营活动的特点细化措施，建立完善反腐倡廉教育工作的长效机制。

一、创新教育方法，提高宣传教育的针对性、实效性。

（一）、在教育内容上着眼一个“实”字，丰富内容、注重实效。从廉政教育的内容来讲。一方面，要针对反腐倡廉工作中遇到的新情况新问题，准确把握党员干部思想脉搏，紧紧围绕党员干部关心、关注和思想上的苗头性、倾向性问题，根据不同工作性质和特点确定不同的教育内容，既要面向未来讲通“大道理”，又要立足现实讲透“小道理”。另一方面，反腐倡廉教育应该是一种素质教育、全面教育，应用多学科的研究成果来丰富和完善自身的体系和内容，吸收包括伦理学、教育学、心理学、社会学、现代科技等众多学科的研究成果，使之有机结合，形成现代化的党风廉政教育观念。

1、以廉政文化为载体，强化理想信念教育。组织党员干部认真学习党章、党内监督条例、纪律处分条例、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等内容，并通过领导讲党课和讲廉政课等活动对干部进行理想信念教育，使干部在思想上牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。

2、以权力观教育为重点，强化警示教育。通过组织干部集体观看廉政警示教育片《拒腐防变每月一课》、《老实做人干净做事》等电教片，并组织召开党员干部专题组织生活会、廉政教育大会等，结合项目实际事例，深入剖析，增强自律意识和抵御腐蚀的能力。在加强警示教育的同时，开展正面典型教育，对干部进行正面引导，督促干部勤政廉政。

3、以“廉政教育月”为契机，强化主题教育。以“弘扬廉洁文化,共建和谐企业”为主题，开展“反腐倡廉宣传教育月”活动。开展别具特色的廉政教育活动，召开专题座谈会，开展廉政知识竞赛，举办廉政知识图片展和“廉政教育”学习专栏等，通过丰富多彩的廉政教育活动教育干部，树立党员干部清正廉洁的良好形象。

4、以“三个贴近”为目标，强化廉政日常教育。一是贴近生产。经常利用企业召开生产会议的时机，开展廉政教育谈心活动。以工作中的得与失为教材，用身边的典型事例教育干部，不断强化干部的奉献意识、服务意识，使之见贤思齐、知错即改。二是贴近员工。深入员工，主动倾听一般人员呼声，及时解决他们所思所忧所盼。通过组织召开女工座谈会、新员工座谈会、大中专毕业生座谈会和各分部工会干部座谈会等形式，广泛征集各方面对党风廉政建设的意见和建议，及时改进工作，争取支持。三是贴近生活。开展了廉政教育进耳入心入脑活动，加大对企业所有中层以上干部管控，时刻警示干部调整心态、知足常乐，守得住清贫、顶得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节。

（二）、在教育对象上紧扣一个“细”字，因人而异、分类施教。

把教育对象分为企业领导班子成员、部门负责人等中层管理人员、管钱管物管人重要岗位人员和一般管理人员、普通职工党员四个层次，有针对性地开展教育。一是对项目领导班子成员，侧重增强政治责任感和廉洁勤政意识，引导其树立正确世界观、人生观、价值观、权力观和地位观，做到科学决策，有效管理，廉洁从业。二是对中层管理人员，侧重教育其正确看待权力、地位和个人得失，做到依章办事，清白做事。三是对管人、管钱、管物等重要岗位人员，侧重职业道德和法制观念教育，确保廉洁从业、依规办事。四是对一般管理人员和普通职工党员，侧重先进性教育，做到模范带头，遵纪守法，爱岗敬业。把中层以上干部及人、财、物重要岗位人员列为重点，有针对性地进行廉洁从业教育，提高廉洁勤政意识。同时，实施党员领导干部分片包干联系点制度，推行总部领导班子成员分工负责各分部廉政教育开展情况，收到较好效果。

(三)、在教育方式上突出一个“活”字，不限形式、主题多样。

为提高反腐倡廉教育效果，在具体的教育方式上，我们形式灵活、主题多样，注意寓教于乐，注重发挥四个方面的引导作用，即常规教育提高一批，示范教育激励一批，警示教育约束一批；主题教育带动一批。

1、坚持开展党风廉政建设常规教育，形成以党员职工自我学习教育为主，集中学习教育为辅，灌输与引导相结合的日常教育机制。主要的学习活动有：组织参加网上党校的专题学习、开展党风廉政知识有奖竞赛、举行廉政教育学习心得体会征文、组织党风廉政专题讨论等，引导党员职工在学习中不断完善自我、提高认识。

2、加强示范教育，增强引导性、激励性。通过表彰宣传“优秀共产党员”、2

“优秀中层干部”、“业务管理先进个人”、“劳动模范”等先进人物事迹，树立一批具有时代特色的艰苦奋斗、勤廉兼优的先进典型，充分发挥先进典型的示范引导作用，从正面加大反腐倡廉教育的力度，让广大干部职工喜欢听、听得进、想得通，增强教育“活”力。

3、深化警示教育，增强警示性。运用反面典型开展警示教育作为反腐倡廉教育的一种重要形式，具有形象、生动、具体、实在的特点，对提高党员干部特别是领导干部拒腐防变的能力，具有重要作用。企业适时地组织党员干部观看警示教育专题片，听取电教片中违纪干部的现身说法、组织参观反腐倡廉图片展等，时刻提请党员领导干部防微杜渐，防患于未然。通过对以往案例的深入分析，查找思想源头，达到教育干部的目的。

4、根据不同的群体对象开展不同的主题教育，增强教育活动的现实性。在企业领导班子中开展创建“四好领导班子”、争当“五个方面带头人”活动；在党员干部中开展争当“四优”共产党员活动、做好“五个代表”；在青年团员中开展争当“新长征突击手”、“青年岗位能手”活动。各基层单位争创双文明建设先进集体，党支部争创先进基层党组织，工会争创先进基层工会和先进职工之家，团支部争创五四红旗团支部、青年文明号等活动。

5、把党风廉政教育和廉洁文化建设内容融入到企业文化建设活动中去。如读一套廉政书籍、组织一次廉洁从政知识测试、树立一批廉政勤政典型、观看一组反腐倡廉电教片、讲一堂廉政党课、进行一次廉政宣誓、举办一场反腐倡廉文艺晚会等。通过举行文艺晚会、知识竞赛、文体比赛等活动，寓教于乐，倡导先进文化，营造积极进取、健康向上、崇尚廉洁的文化氛围。

(四)、在教育载体上力求一个“新”字，载体全方位，宣传大格局。充分利用网络、宣传栏和短信平台等多种载体开展党风廉政教育，做到教育上网络、上舞台、上报纸，寓教育于各项活动之中。同时，在企业各类会议上通报省、市反腐倡廉工作安排部署、最新动态情况，形成宣传大格局，发挥整体综合效应，达到潜移默化、润物无声的效果，推动企业树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

二、修订完善制度，构建反腐倡廉教育长效机制

要把反腐倡廉教育取得的成效进一步巩固下去，就必须构建长效机制。就要把在反腐倡廉教育中取得的成功做法和行之有效的经验，转化为经常之举，用制度的形式固定下来、执行下去，并随着形势的变化不断修订和完善，使其具有时代性、政策性和可操作性。

（一）、建立长效的党员领导干部学习教育机制。目前，广大党员干部在以下三个方面的学习比较欠缺：一是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的路线、方针的学习；二是专业技能和文化知识的学习；三是社会、经济、政治等与本职工作相关的法律、法规的学习。随着社会的快速发展，企业对党员自身的思想素质、文化修养和业务技能的要求越来越高，只有不断学习、提高，才能更好地适应快节奏的发展需要。因此，各级党组织要把对党员的学习教育工作以制度的形式固定下来，建立党委理论中心组学习考核制度；建立党员学习培训制度；广泛深入开展“创建学习型企业、争做知识型员工”活动，组织广大党员学习政治理论和科学文化知识。

（二）、建立健全民主评议干部和整改提高的长效机制。在反腐倡廉教育活动中，通过开展领导班子和中层干部民主评议，召开支部专题组织生活会、领导班子专题民主生活会，开展坦诚的批评和自我批评，单位的民主气氛浓厚了，干群关系拉近了，同志之间的关系融洽了，党员的模范作用突出了，党组织的凝聚力增强了。因此，建立长效的民主评议和整改提高的机制十分重要。与此同时，对评议结果要及时公布，接受党内外群众的监督。

（三）、建立健全党内组织生活长效机制。在开展反腐倡廉教育中，各级党组织要按要求认真召开民主生活会，通过党员之间开展批评和自我批评，暴露缺点，改进作风，给每一名党员上一堂生动的教育课。因此，健全党内民主生活会制度，在机制上进一步明确会议议题，规范会议程序，提高会议质量，丰富会议内容，改进会议方式，将会从根本上确保生活会质量和效果。

（四）、建立健全反腐倡廉和监督制约长效机制。通过设立意见箱、不定期发放征集意见表格等形式收集群众反映比较集中的问题。通过认真执行党内监督制度、责任追究制度、重大问题决策制度、领导干部任期述职述廉制度等，不断完善反腐领导体制和工作机制，加强对权力的制约和监督，构筑拒腐防变的惩防工作体系。企业可以通过成立党风廉政建设领导小组、效能监察领导小组、大宗物资采购监督领导小组等组织，全面参与到招标采购、工程结算、外用工工资发放、员工安全保障等管理过程中去发挥监督作用，初步形成反腐倡廉和监督制约有效机制。

第四篇：创新活动形式,深入开展主题教育实践

第三十八期

（总第69期）

2012年8月28日

“保持党的纯洁性、迎接

党的十八大”主题教育

实践活动简报（19）

六安市地方志办公室

创新活动形式，深入开展主题教育实践

为认真贯彻市委和市主题教育实践活动领导组的要求，自保持党的纯洁性学习教育活动第二阶段开展以来，市志办积极创新活动载体形式，深入开展以“保持党的纯洁性，迎接党的十八大”为主题的教育实践活动：

一、组织建设创新。市志办整合优势资源，创新活动工作载体，深化创先争优，切合实际激发基层组织活力，将党支部原只设置机关和协会两个党小组不适应主题教育

开展要求，创新发展到四个党小组，新设了离退休干部党小组、流动党党员党小组。在社会合作代理单位也根据需要设立了一个党小组并纳入党支部生活和学教活动全程，小组组织从而使离退休老党员、民间合作自立单位流动党员有了组织生活，游离党员有了“家”，有了主题教育的开展，也有机提升了机关党组织的深度发展。

二、联合开展学教活动创新。市志办机关党支部主题教育与雨台村党支部联合开展主题教育，志办机关党支书、委员、党员、入党积极分子到村和村广大农民党员一起开主题教育动员会，一起听阶段动员报告，一起上党课，一起互动问答，一起现身说法进行启发式学习教育。开拓了教育和受教育的形式和内容，生动活泼。

三、学教活动参与对象创新。党支部组织单位（已经过市直党校正式培训的）六名入党积极分子和党员同志一同参与主题教育学教活动。具体实行了“十个一样”：政治上与党员同样看待，学教活动与正式党员一视同仁一样对待，一样列入学教对象范围，一样参加各项活动，一样政治标准要求，一样查找问题差距，一样锻炼党性观念和党的先进性纯洁性观念，一样树立党性，一样增强勤政廉政意识，一样增强组织、纪律、作风意识，一样增强干好岗位工作为民服务思想。

四、主题教育与效能建设作风建设相结合创造性开展。2

送 阅 件

依据本办机关实际，制定出台了“治好先生、不创新”，“治慵、治懒、治散、治慢、治拖、治怠”制度文件，并在主题教育中进一步强化引导教育和施行。

五、主题教育开创造性融合于志愿者分队活动和送政策、法律、科技培训下乡。市志办积极组织党团员、青年开展学雷锋活动、自愿为龙舟赛维护秩序；组织青年志愿者分队观摩受教育活动，结合开展主题教育。结合主题教育深入基层密切联系群众，组织党员干部科技专家学者到雨台村为党员群众举行政策、法律、科技培训，使党员受教育，农民群众得实惠。

六、主题教育查摆活动形式创新。根据上面要求和单位人员队伍实际需要，我办机关党支部开拓性将“六查六看”延伸到“七查七看”，并创新制定了“七查七看”的“自查自纠边查边改实施办法”文件，还制作了“自查自纠边查边改登记表”及时印发到各人，查摆结果填报上交，提高了学教和查摆效果。

七、主题教育宗旨观念与服务基层企业活动融合。帮助企业打造品牌、策划形象包装宣传，利用政府机关大型书刊、文化平台，连续制作发布雨台村企业基地形象品牌彩版专号，使机关文化智力优势、党组织政治宣教促进优势和企业基地项目的发展优势融为一体，有力促进了企业形象的树造和品牌的打造，扩大了基地企业的影响。

送 阅 件

3八、主题教育保洁与风险防控点再排查融合推进。结合实际将主题教育同时深入到廉洁勤政风险点排查工作之中，在深入推进风险防控和风险点排查开展主题教育，在主题教育中结合开展风险点排查，把风险防控回头看和风险点再排查由在职在编人员延伸到在职在岗人员（含聘任制人员），要求每人填报了执行目标任务风险点，查找廉洁风险点和查找慵政、懒政、怠政风险点，严防岗位目标任务执行落空或不能执行到位的风险点，能否认真执行政策决策决定的风险点，切实加深了学习教育的效果。

通过以上多种创新形式的活动，有效推进了我办保纯教育活动的深入开展，也有力促进了我办的相关建设与深入开拓。

（办主教活动专抓工作组 侯瑞东）

主题词：市志办活动形式主题教育实践

发：本办各科室（部），市方志协会，各县区方志委（办），送：市纪委，市委办公室，市委组织部，市委宣传部，市主题教育

实践活动领导小组办公室

六安市地方志办公室2012年8月29日印发 4

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E-mail:lafz2006@126.com

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第五篇：肇庆市贴近学生实际扎实推进中小学思想道德教育

肇庆市贴近学生实际扎实推进中小学思想道德教育

来自：肇庆市教育局苏伯贤 2011-06-22

近年来，我市教育部门按照中央、省和市的部署，根据青少年学生成长的规律，坚持贴近学生实际的原则，以爱国主义教育为核心，以培养学生高尚的品德、健全的人格、健康的个性为重点，在抓好德育课主渠道的基础上，选准活动载体，拓宽教育渠道，整合各方资源，加大教育力度，扎实推进全市中小学思想道德建设，取得了很好的成效。

一、广泛开展现代公民道德教育活动，培养好学生的道德规范 抓好爱国主义教育，增强学生爱国主义情感，是对青少年学生进行思想道德教育的核心；抓好行为习惯教育，培养学生基本道德规范是培养学生良好道德品质和文明行为的关键。近年来，我们花苦功夫、形式多样地精心组织好对学生进行爱国主义和规范学生行为习惯的现代公民道德教育活动。

（一）精心组织，广泛开展学生爱国主义教育活动

一是认真落实升降国旗制度，各地各校坚持把升国旗仪式作为对学生进行经常性爱国主义教育的重要形式，开展好“国旗下的讲话”、“国旗下的宣誓”等爱国主义教育活动。二是认真组织“弘扬和培育民族精神月”活动，在活动月期间，各地中小学校都精心策划组织好“从小好好学习、长大报效祖国”等主题班会或团、队会；参观爱国主义展览，观看爱国主义影片；聆听革命老前辈讲革命传统故事；组织主题演讲、知识竞赛、文艺演出等，使学生在丰富多彩的宣传教育活动中受到民族精神和爱国主义思想教育。三是充分利用好当地爱国主义的教育资源，如肇庆市历史博物馆、广宁周其鉴纪念馆、封开塔山及高要领村革命烈士纪念碑等，组织中小学生参观、瞻仰和缅怀革命先烈，学习和弘扬革命先烈伟大的爱国主义精神和民族精神。还组织学生访问革命老前辈、采访当地有杰出成就的企业家，然后写出访问记、调查报告，组织学生共同学习，激发学生爱国、爱乡，建设家乡、建设祖国的伟大热情。四是组织开展《中华道德名言精粹》读书活动，各地各校按照省委宣传部、省教育厅等七部门的要求，积极组织师生开展《中华道德名言精粹》读书活动，为使道德名言警句抬头可见，随处可读，使师生在良好的校园文化氛围中接受教育，受到熏陶，我局与市文明办共同策划，制作了5000幅“道德名言警句”宣传挂图，发给学校悬挂。通过组织读书心得座谈会、读书心得演讲比赛、书法比赛等活动，对广大师生进行生动的道德教育。五是编写肇庆乡土教材，陶冶学生爱国爱乡情操。为加强青少年学生的思想道德教育，向他们提供健康有益的精神食粮，市教育局、市委宣传部、市文广新局等单位结合我市实际，联合编写出版了《立志、立德、立功》和《爱我肇庆四字歌》等两本思想道德教育读本，免费发给全市中小学校所有班级，使我市青少年学生通过阅读，提高思想道德素质，陶冶爱国爱乡情操。

（二）坚持不懈，广泛开展学生文明习惯养成教育活动

近几年，随着我国社会主义市场经济的快速发展，在经济建设取得瞩目成就的同时，不良的社会现象也同时出现，给未成年人的成长产生了不可忽视的负面影响。如少数学生存在着纪律散漫、行为失范、精神空虚、不思进取等不良现象。我们针对学生中存在的问题，十分注意抓好学生的规范行为教育，培养好学生的基本道德，创新德育工作方法，选准活动载体，以未成年人学生喜闻乐见、易入心、易入脑的活动载体广泛开展文明习惯养成教育活动。一是坚持把贯彻国家教育部新颁发的《中小学生手则》、《小学生日常行为规范》和《中学生日常行为规范》作为经常性教育工作来抓，并分别根据小学生和中学生的不同特点开展教育，小学生重点进行讲文明、讲礼貌、爱劳动、爱集体的教育，养成学生良好的生活习惯；中学生重点进行遵纪守法教育，培养学生自觉遵守法律法规、社会公德和社会秩序的意识和习惯。二是举办“诚信守法”系列主题活动。召开主题校会、班会，举办“诚信”辩论大赛、征文比赛、故事会等学生喜闻乐见的形式对学生进行教育。如肇庆中学举行了隆重的“春青、理想、责任暨十八岁成人礼”大型活动，引导学生增强社会责任感。德庆县每年在孔庙举行“开笔礼”。四会中学以“人人争做诚信人，个个共创诚信校园”为主题，组织全校师生开展“诚信校园”建设教育主题活动。一些学校还组织全校师生在学校举行隆重的“诚信教育宣誓仪式”。组织学生召开“诚信与我同行”主题班会，举办“遵纪守法 诚实守信”的演讲比赛、诚信诗词朗诵会、辩论赛、诚信知识讲座、诚信征文、征集诚信格言、师生互寄诚信卡等校园文化建设活动，同时在“德育工作简报”上开辟“诚信论坛”，介绍先进人物的典型事迹等。以此激励全体师生人人争做诚信人，大家共创诚信校园。

（三）认真谋划，广泛开展学生道德实践活动

我市按照实践育人的要求，以体验教育为基本途径，精心谋划和组织开展内容丰富、形式新颖、吸引力强的道德实践活动。一是在每年3月上旬（毛泽东题词向雷锋同志学习纪念日前后）组织青少年志愿者走向街头开展便民服务活动，如维修家电、理发、清洁街道等，从小培养学生助人为乐、爱集体、爱劳动的良好习惯；二是以“母亲节”为契机，我局与市文明办、团市委等部门于2005年母亲节期间联合精心举办了“沟通从心开始——妈妈，您好！”的书信征文大赛活动，广大中小学生热情高涨，积极参与，每人给自己的妈妈写一封信，以抒发对母亲的崇敬、热爱和感激之情。全市有近15万名中小学生踊跃参加这项活动，共收到参评信件作品13万篇，评出优秀作品385篇。5月8日母亲节当天，主办单位和协办单位在皇朝酒店举行了隆重的颁奖仪式，并通过肇庆电视台进行现场直播。颁奖会上，由评委对获奖作品进行评析，很多学生与他们的父母激动得热泪满面，场面十分感人，广大学生受到了一次深刻的教育。通过这一活动后，广大中小学生孝敬父母成为自觉行动，许多学生都在家庭中成为了“小帮手”、“小能手”；三是去年8月份，以纪念红军长征胜利70周年为主题，我局与市关工委等部门联合组织端州区中小学生2000多人，模拟重走“长征路”夏令营德育实践活动，在实践活动中，使青少年学生亲身感受革命胜利来之不易，必须走过崎岖曲折的道路、历尽艰辛，排除万难才最后夺取胜利。通过这一活动，激发了学生奋发向上的学习精神，进一步激发了热爱祖国、建设祖国、爱我民族的伟大热情。

二、积极创建良好的育人环境，陶冶好学生的高尚情操 良好的育人环境可以使学生陶冶情操，愉悦身心，大开眼界。近几年，我市很重视育人环境的建设。

（一）建立和健全德育工作制度

无规矩不成方圆，在青少年学生的思想道德行为正在养成的过程中，建立和健全思想道德教育制度是加强青少年学生思想道德建设的重要基础。为此，我市先后制订和完善了《中共肇庆市委 肇庆市人民政府关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》、《肇庆市中小学德育名校考评标准》、《肇庆市初中毕业生道德品质评价实施办法》、《关于加强我市学校安全教育工作的意见》、《肇庆市学校安全教育工作责任制度》、《肇庆市中小学生心理健康教育示范学校设置标准》等一系列加强学校德育管理的工作制度，使学校的思想道德建设有章可循，有据可依，始终做到教育与管理相结合。

（二）认真抓好师德建设，提高教书育人水平

学校是对未成年人进行思想道德教育的主渠道、主阵地和主课堂，教师是主力军，肩负着特殊的使命，教师的世界观、人生观、价值观、敬业精神、心理素质、创新品格都会对学生产生无声的示范作用，师德建设是加强学校德育工作的关健。针对我市在师德建设方面存在的薄弱环节，我局把2005年定为“师德建设年”，在全市教育系统开展“爱满校园、情倾未来”为主题的一系列师德建设活动。为使活动有组织、有计划、有步骤地进行，我局专门制订了《关于开展师德建设年活动的实施意见》，集中开展了“七个一活动”。即：组织全体教师开展了一场“师德大讨论”，深入剖析了师德师风存在的问题和产生的根源，达成了“没有爱就没有教育，没有责任就办不好教育，爱和责任是师德之魂”的共识；组织全体教师举办了一次“教育法律法规培训班”，学习教育法律法规、教育理论、社会公德、师德修养等，提高广大教师的依法执教水平；开展了一次“千师访万家”活动，以加强教师与学生家庭的沟通，及时掌握学生的思想动态，共同做好学生的思想工作；组织了一次师德演讲比赛，使广大教师明确什么是高尚师德；开展了一次评选表彰师德建设先进集体和先进个人活动，使大家学有榜样；编辑出版了一本反映我市师德标兵和优秀教师典型的《爱与责任》一书，印发全市学校，供广大教师学习；组织了一次肇庆市优秀教师事迹报告团巡回报告会，各地共组织了近万名教师参加报告会，优秀事迹报告触动了教师的心灵，引起了强烈的反响。通过一系列师德建设活动，掀起了弘扬高尚师德，力行师德规范的热潮。热爱学生，言传身教，为人师表，教书育人在全市教师中蔚然成风。

（三）注重抓好校园文化建设,营造健康向上的氛围

良好的校园文化，能为学生营造朝气蓬勃、昂扬向上，健康成长的氛围。我市在校园文化建设中，一是通过校史展览室来组织师生设计校徽、校标、校训等，提高学校在学生心目中的地位，通过学校广播站、宣传板报、校园网等宣传阵地，报道先进，宣传典型，弘扬正气，使他们产生荣誉感和自豪感，增强凝聚力。二是营造健康向上氛围。根据学生的年龄特点在校园的墙、廊、楼梯间等张贴、悬挂革命领袖、科学家、艺术家等杰出人物的画像和格言，美化绿化校园环境，使每一道墙、每一棵树、每一根草都会说话，营造浓郁的文化氛围。三是注重抓典型推动，创建德育示范学校，充分发挥示范学校的导向辐射作用。到目前为止，我市共建立肇庆市中小学德育示范学校101所。

三、认真抓好基本素质教育活动，促进学生全面发展

我们在实践中体会到，只有从提高学生基本素质做起，才能促进学生的全面发展。为此，在学校思想道德教育中，我们十分注意抓这项教育。

（一）抓好“八荣八耻”荣辱观教育，提高学生的道德情操 胡锦涛总书记关于“八荣八耻”社会主义荣辱观重要讲话发表后，我市教育部门把践行社会主义荣辱观作为培养社会主义合格建设者和可靠接班人，作为加强和改进中小学思想道德建设的基础性工程，作为构建和谐校园、和谐社会的重大举措来抓。市教育局联合市宣传部、团市委、市妇联等部门和群众团体于2006年3月29日举行了隆重的“八荣八耻”社会主义荣辱观宣传教育启动仪式，拉开了学习和践行社会主义荣辱观教育的序幕。各地各校也充分发挥学校广播、电视、校园网、校刊（校报）、墙报等媒体的作用，广泛宣传社会主义荣辱观的重要意义和深刻内涵，广泛报道本地本校学生的先进事迹，表彰优秀学生干部和“三好学生”，用身边的人和事去教育和感动学生。教师在学科教学中把社会主义荣辱观教育融入到各个学科，贯穿到教育教学各个环节。有的学校还编写了“八荣八耻”校园歌曲，如鼎湖广利中心小学把“八荣八耻”编写成拍手歌。各地各校还举行“八荣八耻”征文比赛、演讲比赛、书画比赛、辩论比赛等丰富多彩、形式多样的教育活动。有些学校组织了学生到敬老院打扫卫生，组织学生参加志愿者服务，送戏下乡等实践活动。通过丰富多彩的活动，使学生在歌唱中熟记“八荣八耻”，从践行中牢记“八荣八耻”。

（二）抓好法制教育，提高学生的法律素质

我市各级教育行政部门和学校把法制教育列为学生的必修课，做到教学有大纲、学习有教材、任课有教师、课时有保证，按照教育部审订的教材或教育厅批准推荐的有关法制教育读本，对学生进行法律常识教育。同时把法制教育渗透到各学科教学。为了抓好法制教育，我市在2005年就100%聘任法制副校长，在此基础上，还十分重视法制教育专业教师的引进工作，从高校挑选具有比较系统的法制学科知识的毕业生充实到法制教育教师队伍，每年还组织法制副校长参加省举办的培训班学习，市、县两级也分别组织培训班，集体备课等，全面提高法制副校长的能力和水平。我们还要求学校落实放假前的“三个一”制度，即开好一次全校性的法制教育大会，由法制副校长主讲，有针对性地教育学生遵纪守法；开好一次家长会，使家庭配合学校管理好学生假期学习和生活；学生写好一份假期学习生活的自我鉴定，作为学校了解学生假期情况和对学生假期德育考核的重要依据。

在法制教育工作中，我们十分注意抓好远离毒品的预防教育，在学校里构筑起防毒拒毒的“万里长城”。几年来，我市各级教育部门认真贯彻落实国家、省、市关于切实抓好青少年学生远离毒品预防教育的工作部署，以“宣传”为导向，以“课堂”为主渠道，以“6.26”国际禁毒日为契机，积极组织广大师生开展禁毒文艺演出、禁毒知识竞赛、禁毒书画展、举办声势浩大的禁毒大游行、禁毒签名、拒毒宣誓等各项活动，全面掀起禁毒宣传教育的高潮。市教育局还联合市司法局、市普法办请江西省劳教局的法制文工团到我市大中专院校和各县（市、区）的中小学巡回演出禁毒文艺专场共60多场。形成了强大的宣传教育声势，进一步推动了教育系统的禁毒教育工作，促进了全市禁毒人民战争的深入开展。同时，我市各级教育部门和学校严格执行教育部印发的《中小学生毒品预防专题教育大纲》，将毒品预防教育纳入学校教学计划，2000年以来，我市实现了“校园无毒品，学生无吸毒”的目标，在校园里构筑起防毒拒毒的“万里长城”。同时，在法制教育中，还注意抓好学生的交通、消防、地震等安全法规知识教育，坚持安全知识进课堂，通过班会、主题活动等，加强对学生的消防、交通等安全知识的教育和实操演练，提高学生的应急自救和自护能力。如我市端州区第十六小学就被评为“全国少年儿童平安行动”优秀示范学校。8年来，我市学生犯罪率一直控制在万分之零点五以下。

（三）抓好心理健康教育，提高学生心理素质

心理健康教育是对中小学生实施素质教育的重要内容。中小学生处在身心发展的重要时期，随着生理、心理的发育和发展、社会阅历的扩展及思维方式的变化，特别是面对社会竞争的压力，他们在学习、生活、人际交往、升学、就业和自我意识等方面，都会遇到各种各样的心理困惑问题。为此，我局高度重视，按照国家教育部、省教育厅的工作部署，结合我市的实际，有针对性地推进全市心理健康教育工作。2003年我市制定了《关于加强我市中小学生心理健康教育的实施方案》，明确把心理健康教育作为推进学生工作的重要手段。主要从五个方面着力推进：一是抓师资培训。2003以来我市共培训心理健康教师1228人（其中“A证教师”20人，“B证教师”195人，“C证教师”1013人）。二是抓示范学校建设。到目前为止，我市共建立省级中小学心理健康教育示范学校5所。三是抓心理咨询室建设。到目前为止，全市镇中心小学以上的学校都建立了心理健康教育咨询室。四是抓科研推动。2003年以来，我市举办了三届中小学心理健康教育优秀论文评选活动，同时积极参加省举办的论文评比活动，很多作品获省的奖励。同时积极开展心理健康教育课题研究，我市多所学校的研究课题被国家、省审定为国家或省级重点科研课题，“十一五”规划中，我市多个研究课题被省审定为重点课题和一般课题。五是抓心理健康辅导工作。主要以预防教育为主，组织学生开展团体心理健康教育，缓解学生学习和应对升学、人际交往、就业的压力，针对个别心理有障碍的学生进行辅导，全面提高学生的心理素质。

几年来，我市学生思想道德建设取得了很好的成效，促进了全市教育事业的蓬勃发展。一是学生爱国、爱党、爱社会主义的热情明显增强，在学生的群体中要求入团、入党的人数明显增多。二是学生讲文明、讲礼貌、守纪律、爱人民、爱劳动、爱集体蔚然成风。三是校园绿化、美化、净化、亮化，文化建设明显凸现，校园秩序明显好转。四是教师的职业道德水平和教学水平明显提高。今后，我们将进一步贯彻落实好中央8号文精神，积极工作，扎实推进学校的思想道德教育，为把学生培养成“四有”新人多作贡献。

2007

年5月17日