第一篇:【2】 以“两学一做”学习教育为引领开创工会财务工作新局面
2016年工会财会论文征文
以“两学一做”学习教育为引领,构建工会财务管理新格局
作者简介:南宁铁路局党校
内容摘要:近期,南宁铁路局党委严格按照铁路总公司党组关于“两学一做”学习教育的部署要求,科学谋划,精心组织,在全体党员中扎实推进“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,对于加强工会财务工作理论研究,推进工会财务工作中有着重要的意义。工会财务工作者要以更高的站位、更宽的视野,在“两学一做”学习教育中认真研究工会工作环境的变化,加强对工会财务工作本质与内涵的理解,针对新时期工会财务工作遇到了新的问题,面临新的任务,牢牢把握“学是基础、做是关键”的丰富内涵,以高度的政治责任感、过硬的组织能力和从严从实的作风,切实把通过“两学一做”学习教育为引领,构建新时期、新阶段工会财务管理工作新格局。
关键词:“两学一做”;党章党规;工会财务;工会资产;科学理财;政策;法规
党中央决定,2016年在全体党员中开展“两学一做”学习教育。开展“两学一做”,即“学党章党规、学系列讲话,做合格党员学习教育”,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育的重要举措。工会财务在确保全局“两学一做”学习教育迅速铺开、务求实效中,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,着力解决一些工会财务工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任的问题,开展“两学一做”学习教育,落实总书记系列讲话精神新思路,将有助于促进工会工作科学发展,提升工会财务管理效能。
一、学好党章党规,把政策、法规等当做良师益友
总书记强调:“在迈向未来的征程上,我们必须充分发挥我国工人阶级的重要作用,焕发他们的历史主动精神,调动劳动和创造的积极性。”培育工会财务干部的职业精神,重在自强。
(一)打理好工会资产,要体现财务人员智慧和策略和责任担当的态度
总书记强调,“我们共产党人的忧患意识,就是忧党、忧国、忧民意识,这是一种责任,更是一种担当”。要将“忠诚、担当、公正、奉献”作为内心的坚守,从情感上认
同、在工作中落实。一要突出专业,履职尽责。单纯看工会财务会计这个工作是单调,成天与数据打交道,尽职尽责看似简单,但是要年复一年、日复一日做好做细每一件事并不简单。当好领导参谋,坚持量入为出、统筹兼顾,合理安排支出,严格执行预算,把有限的经费用在为职工维权、服务上,用在工会各项活动上,促进工会事业的发展和职工队伍的稳定。应充满兴趣,责无旁贷地去完成,且完成好。二要脚踏实地,细心尽责。实际上把每件小事做好,体现的才是责任,只有具备责任感的人,才能铸造完美的细节。因此,对每一笔经济业务要多思量,认真对待,记账凭证填制齐全,账册登记要清楚,科目运用要准确,要做到这些,就要坚持对每张原始凭证严格审核把关,对不真实的、不合法的原始凭证不予受理。对不完整、记载不准确、审批手续不全面的予以退回。三要坚持原则,合规尽责。如,“签字不全不报销,发票不全不报销,违反规定不报销”,工会经费支出要按照上级工会批准的预算办事,杜绝支出的随意性,不能擅自提高支出标准,在业务处理上,要规范制度,各项经费开支必须控制在制度许可的范围内,财政拨付的“三不让承诺”资金等专款要专用,自觉维护工会财务账目的客观真实性、支出合理性。这就要求工会会计必须在公、勤、慎、廉上着力,在是非问题上保持政治定力,在热点敏感问题上清醒认识、果断处置、敢于负责。如把推进厂务公开作为主要工作内容,督促段、车间两级工会把文体活动费、“铁路三线”(职工生活线、文化线、卫生线)建设费、“三不让”救助金等使用情况,及时在厂务公开栏、工会园地、局域网公开,接受职工的监督。
(二)面对日新月异的工会财务业务和工会改革新政策,不断的加强学习
提升工会财务人员培训水平。一是针对财务管理人员专业技能不足的状况,应采取如下方式进行改善。包括:不定期举办财务管理专业及法规讲习训练;提升财务管理人员任用资格标准;聘任专业财务管理顾问;过去类似财务管理经验及案例的传承与建档;建立专职机构统筹办理工会财务管理的创新工作。二是需要不断充实更新新知识、新理论,不断提高学习能力、工作能力和业务水平。随着工会财会管理手段的不断升级,财务人员需要掌握的新东西越来越多,尤其是会计核算电算化后,工会会计工作不仅涉及会计学、计算机等诸多专业知识,涉及到党和国家政策法规,专业要求高,政策性强。不专心业务,精通本行是难以干好的。切忌满足于旧知识、老经验、不思进取,随遇而安。积极参加上级工会部门组织的业务培训;在新的工会财务业务和工会改革新政策推进落实中,可能还会有许多新的情况需要研究、许多新的问题需要破解,要立足本职,着眼全局,用党章党规、总书记系列讲话精神研究指导工会财务业务工作实践。从而做到业务精通,游刃有余,让领导舒心、百姓放
心、自己宽心。
(三)面对社会发展已经进入新的时期,做到更新理论知识
丰富实践知识,学有所得、学有所成。工会财务是工会组织赖以生存和发展的物质基础,工会财务工作既是国家财政工作的重要组成部分,又有别于党政机关的财务工作,既有科学的专业性,又有广泛的群众性,更有鲜明的政治性。它关系到搞好工会经费的收、管、用,保证工会资产的安全完整,促进工运事业的健康发展。各级工会财务管理人员,要“两学一做”学习教育为引领,要通过学习政策法规,提高认识,转变观念,把握政策,法律制度是一个国家上层的重要组成部分,是国家的意志的体现,也是调整经济活动中法律关系的基本规范。工会财务会计法律则是调整工会经济活动中财务、会计关系的法律规范的总称。总书记在十八届二中全会上强调:“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线,就能守住党和人民交给自己的政治责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值”。“手莫伸,伸手必被捉”,这句话既形象又寓意深刻。小洞不补,大洞吃苦。会计人员应从一个个反面事例中警醒,善于从自身找原因,筑牢思想防线。即“在是非面前要有辨别能力,在诱惑面前要有自控能力,在警示面前要有悔过能力。”
二、学好系列讲话,收好、管好、用好工会经费
《工会法》第五章“关于工会经费和财产”第42条明确规定,“建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会提交的经费”是工会经费的重要来源,而且明确该经费在税前列支。这就告诉我们,建立工会组织的企事业单位、机关向工会拨交经费是法律规定的义务,工会组织依法收取工会经费是法定的权利。通过收好、管好、用好工会经费为工会工作提供物质的保证。
(一)“细心”收好工会经费,眼要明
创建具有工会特色的科学理财机制;一是对每一笔经济业务都要多思量,认真对待,记账凭证填制齐全,账册登记要清楚,科目运用要准确,要想做到这些,就要坚持对每张原始凭证严格审核把关,对不真实的、不合法的原始凭证不予受理。二是对不完整、记载不准确、审批手续不全面的予以退回。坚持“三不报销原则”即,“签字不全不报销,发票不全不报销,违反规定不报销”,敢于坚持原则,敢于直言,敢于抵制违反财务制度的人和事,切忌怕字当头,明哲保身,坚决抵制不合格的原始票据的流入。三是对工会资产的新建、购建、验收、保管、领用、借出、调拨、报废、毁损、变卖、维修等,都要细化明确的操作程序。
(二)“专心”管好工会经费,脑要醒
一是在工会资产管理上理顺产权关系。按照“工会统一所有、分级监管,单位占有使用”的原则,对工会的资产进行逐一清查,并按照法人管理权限,理顺产权关系,明确维护责任,完备审批手续,真正从法律的角度上确立了工会资产的所有权、使用权和管理权,推动工会资产规范有序运作。二是解决遗留问题。有的工会资产产权问题,由于当时工会领导人事变动,有关文件丢失,两证办理工作搁置多年,为妥善解决好历史遗留问题,工会有关人员认真查找历史档案,进行产权辨析,做到对所拥有的资产心中有数。三是对于容易产生舞弊机会的项目,如:现金、存货、财产等,相关作业管理事项在职务分派时,应注意“专业职务不兼容”的原则,如:保管空白支票的人员,不能与保管支票印章的人员为同一人;编制银行调节表人员,不得与负责存款业务或是记录存款交易为同一人。权责主管平日落实复核,应不定期进行非计划性的实地盘点、或是采取职务轮调,来强化危机防范机制。另外,应严谨落实会计审核。审核时,相关记录、窗口、文件和合法凭证,必须能证明经济事项的完整性与可靠性,对于交易信息未完整的经济事项,不做会计记录。对于已发现的工会财务危机,工会资产缺失或异常事件,务必要求更正,并追踪至完成改善为止。对于会计事项的审核,应强调实质重于书面。经济事项的事前审查及事中控制和事后审核一样重要。
(三)“忠心”用好工会经费,腿要勤
会计人员由于岗位的特殊性,对经济信息要比别人知道的多一些,全面一些,会计人员更要“忠心”本岗位。会计人员要正确对待所掌握的信息,严守工作纪律,不该说的话坚决不说,守口如瓶。此外,做为会计还要妥善保管好会计档案,及时对会计凭证、账簿、报表立卷归档,不拖延。防止会计档案的丢失或损坏。(1)在工会资产管理上,应注意经常对工会资产进行盘点整理并做好保洁工作。通过该工作,一方面企业可以做到对所拥有的资产心中有数,另一方面,该行为向员工发出了一个强烈的信号:公司始终在关注着这些资产,你们要爱护它,要尽量消除心中的不良想法。(2)在工会应收账款管理上,按照《工会法》、《工会会计法》、《中国工会章程》等文件规定,要注意对顾客信用情况的调查和各种相关信息的收集,按照“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则,坚持经费使用面向职工,围绕单位中心工作开展工会活动的要求,工会经费主要用于开展职工教育、组织职工参加文体活动、职工住院的慰问和家庭困难补助、助学等开支,杜绝浪费和挤占、乱用资金。在此基础上制定合理的的日常管理政策,并将收款工作作为员工绩效考核的内容。在收账上,要规定员工应将收到的款项尽快上缴,出现漏洞。
“三好”互相联系、互相促进、互相制约,体现工会财务工作的有机整体,收好是基
础,管好是手段,用好是目的。而“三好”最终要体现于“用好”。“用好”是收好工会经费无声的号令;是“管好”的最好的反馈。“用好”是衡量工会财务工作是否真正维护职工利益的重要标志。
三、做合格党员,构建工会财务的新格局
总书记发表了一系列重要讲话,提出了许多治国理政的新思想、新观点、新论断,体现了对世情、国情、党情的深刻把握,为构造工会财务管理创新的保障体系注入了新的内涵。多年的工作实践证明,党风廉政建设一靠教育、二靠制度、三靠监督,三者互相依存,相辅相成构建起预算科学、保障有力、绩效优良、风险可控工会财务的新格局。
(一)打造工会财务管理创新的保障体系
一是工会财务内控人员应熟知和工会属性有关的财务危机防范法令规定并确实遵守。各项经济事项按照分层负责明细表所制定权限进行复核与核准。对于不恰当的逾越权限所做的决策,应适时提出改善建议,并要求补正。二是建章立制强化工会预算调控与约束功能。促进财力与需求相匹配、预算与规划相适应,提高工会资金的使用效益。制定工会资金预算管理和绩效考核办法,从细化预算编制、严肃预算执行到加强监管、考核等方面进行规范。三是通过教育和制度建设增强财务人员自律和他律意识。其核心是提高自律意识,自觉接受党内外监督。外因是条件,内因是依据。作为一名工会财务工作干部应该首先将警钟敲给自己,长鸣不绝于耳,才能有如履薄冰般的谨慎、如临深渊般的警醒。规范工会活动的财务行为,加强财务管理,提高工会经费及其它资金的使用效益,根据国家的法律、法规和财务规章制度,依法理财、规范操作,确保工会经费运作合理、合法、安全、有效,保障工会各项活动的正常开展,就必须辅之以严格的法律责任来监督约束。
(二)利用现代信息技术手段促进工会财务管理工作的制度化和规范化
一是建立工会资产动态管理信息平台。通过铁路局工会资金监管系统,加强预算执行、财务收支、资金使用、固定资产管理等方面的监管。每月提交相关财务管理方法创新信息时,可运用当前流行的网络平台储存于部门内部数据库,便可在网络上进行信息下载并学习。网络是一个实时响应的世界,工会财务人员不应再是观众,而是参与者,工会财务管理创新活动要吸引财务人员,获得财务人员的热烈反应。二是实现对工会资产从入到出等环节的动态管理。将工会财务管理方式由“经验型”向“精细型”转变,管理手段由“行政管理”向“人本管理”转变,工作作风由“管理为主”向“服务为主”转变,提高工会财务管理工作质量和效率。
以“两学一做”学习教育为引领,深刻领会习总书记系列重要讲话精神,每一位工会财务工作者都要深刻领会,坚决贯彻,做到廉洁自律、求真务实、公道正派,守住做人、处事、履职、诚信的底线。要自觉维护国家财务制度和财经纪律的严肃性,认真负责地处理好每一笔业务,让工会财务工作经得起检查和审计。
参考文献;
〔1〕《论财务管理能力》牟文,程宏伟 西南财经大学出版社 2003(04)〔2〕《开创工会经费科学化管理新局面》中国工会财务 2013(3)14-15 〔3〕《浅析推进工会财务工作科学化管理》 中国工会财务 2012(12)5-6 〔4〕《“精字经”成就的事业》 中国工会财务 2013(4)32-33 〔5〕《关于企业文化的会计思考》 铁道财会 2012(4)38-40 〔6〕《工会财务会计100问》夏康裕 刘兴榜 华中理工大学出版社2006(04)
第二篇:以文化建设为引领,全面开创公司劳动纪律管理新局面
以文化建设为引领
全面开创公司劳动纪律管理新局面
二〇〇九年三月二十八日 岗检部成立一年多来,在公司的正确领导下,在各职能部门和各基层单位的积极配合下,始终坚持以生产经营为中心,以文化建设为引领,求真务实,开拓创新,多措并举,不负众望,不辱使命,圆满完成了各项工作任务。截止到目前,岗检部深入基层单位检查共计18000多个岗位次,其中对生产运行和维护单位检查12500多个岗位次,对机关后勤单位检查5500多个岗位(单位)次,发现并妥善处理各类违纪问题400余起,无一起因违纪问题处理不当而导致不稳定因素的发生,有效维护了企业正常的生产和工作秩序。2008年,岗检部被公司评为先进单位、先进工会、先进团支部、新闻宣传工作先进单位等荣誉称号。我们的具体做法是:以“三个为主”“四个提高”“四个作用”为引领,全面开创公司劳动纪律管理新局面。
一、以生产经营为中心,促进公司劳动纪律管理上水平2008年1月3日,岗检部正式成立,编制10人,下设四个班组,属于四班两倒运行单位,对公司岗位劳动纪律实行二十四小时监督检查。我们紧密结合企业实际,服务于生产经营这个中心,适时提出“三个为主”的工作理念,认真实践,收到了显著实效。
一是强化遵章守纪教育为主。为提高职工遵章守纪意识,我们采取与违纪人员和单位领导个别谈心、召开座谈会、现场会、广播、电视、报纸和内部网络平台,全方位立体式开 展遵章守纪教育,变“要我守纪”为“我要守纪”,逐步形成遵纪光荣,违纪可耻的良好氛围。一年多来,我们为新入厂复员兵、大学生作劳动纪律报告四次,春节期间,给基层单位一把手发送劳动纪律管理的提示短信110多条,与违纪人员和单位领导面对面交流、谈心550人次,召开现场教育会45次,直接受教育人员1500多人次,不断增强了职工遵章守纪的自觉性。
二是坚持基层单位自主管理为主。岗检部成立之初,就确定了“岗检部组织协调,部门密切配合,上下齐抓共管”的工作格局。各部门和单位结合公司劳动纪律管理规定,详细制定本单位劳动纪律考核细则,普遍成立了以单位一把手为组长的劳动纪律检查领导小组,不定期抽查本单位劳动纪律执行情况,发现违纪人员,严格进行经济考核,逐步形成基层单位自检和岗检部抽检相结合的双向管理局面。同时,我们还注重典型宣传。对重油催化、常减压、重整加氢、气体、储运车间、生产运行处、机动设备处、人事处、财务处、信息中心,矿区人力资源部、运输公司、新闻中心,石化建财务科、饮料厂、化工厂等劳动纪律管理比突出的单位,在公司综合调度会和新闻媒体上进行大力宣传,及时推广他们的好经验、好做法,以点带面,全面铺开,把劳动纪律管理不断引向深入。
三是建立并严格执行制度为主。我们根据公司实际,认 真制定了《2008、2009年专业目标分解与考核细则》和《前郭石化分公司劳动纪律管理制度》,做到有章可循,有法可依。我们还本着“执纪必严,违纪必究“的工作原则,强化制度贯彻落实。目前,我们共计考核违纪问题130起,处理违纪人员171人次,对相关领导进行责任追究190人次,扣发奖金42730元。开展专项检查30次,查处违纪问题26起,下发《整改通知书》34份,帮助基层单位修订劳动纪律管理制度16个。特别在公司开展打击盗公百日活动中,为使活动和工作两不误两促进。第一阶段活动以“两提高一保证”上水平,第二阶段活动以“四查四到位”和“三个贯穿始终” 促查摆。工作力求“两个加大力度”即:加大劳动纪律的检查力度和加大对违纪人员的考核力度。对那些屡教不改的违纪人员,根据公司劳动纪律管理规定从严从重从速处理,对违纪单位提出通报批评,决不姑息,决不迁就,决不手软。自百日活动开展以来,我们共发现处理违纪行为32起,处理违纪人员42人,其中停职反省3人,辞退临时用工人员1人,公司通报批评违纪问题20起,对中层干部点名批评16人次,对相关责任人进行责任追究30人次,其中对中层干部责任追究7人,共计进行经济考核扣款近万元,充分体现纪律的严肃性,为公司劳动纪律管理步入制度化、规范化、常态化轨道打下良好基础。
二、以苦练内功为重点,打造一支求真务实的岗检团队 岗检部从成立之日起,就把“踏实肯干、善于管理、廉洁自律、作风优良”作为团队精神,根据劳动纪律管理的特殊性,始终坚持以苦练内功为重点,全力打造一支求真务实的岗检团队。着力在“四个提高”上下功夫:
一是加强制度落实,提高工作执行力。岗位劳动纪律检查工作是一项政策性、原则性很强的系统工程,特别是企业处于特殊时期,干部职工的思想异常活跃,不稳定因素增加,这对岗位部做好工作是一个新的挑战。因此,必须要强化内部管理,建立健全各项规章制度,以适应新形势的需要。我们相继建立健全了部门和员工的《岗检部工作职责》《岗检部主任职责》《综合岗位主管工作职责》《岗检员工作职责》《值班交接班制度》《日检交接班制度》《岗检部工作人员廉洁自律十不准规定》《岗检部内部考核细则》《车辆使用管理规定》《值班室卫生管理规定》等。同时我们还加大内部考核力度,个人实行量化考核打分制。内容包括思想品德、工作态度、工作业绩、廉洁自律等。考核结果公平、公正、公开,在每周二部内工作例会和内部网络平台上进行公布,考核成绩作为个人、班组评选先进的重要依据。业绩实行每周一考核,每月一汇总,半年一兑现,做到奖罚分明,有力促进了各项工作顺利开展。
二是加强业务培训,提高实际工作能力。我们定期组织部内职工学习厂规厂法、公司劳动纪律管理制度、反违章六 条禁令等,对实际工作有紧密联系的相关内容熟记在心,并学以致用。我们还定期开展岗位练兵活动,对所学的内容进行考核和验收。内容包括集团公司反违章六条禁令、公司2008年岗检部专业目标分解与考核细则、公司劳动纪律管理制度、岗检部规章制度、岗位工作职责、廉洁自律“十不准”规定等,为顺利开展工作起到促进作用。运行一班班长商柏松被评为公司二季度“十佳”岗位明星,运行三班班长胡铭被评为职教工作先进个人。
三是加强廉洁建设,提高防腐免疫力。我们结合实际,制定了廉洁自律“十不准”规定,并下发到各基层单位,主动接受各方面的监督。为增强法制意识,我们有针对性组织职工学习《中华人民共和国治安处罚条例》,并进行了验收考试。同时,我们还以“一个优秀共产党员的蜕变”为主题进行专题座谈讨论,用以往盗公案例对职工进行警示教育。认真分析企业某个优秀共产党员堕落的原因,挖根源、论危害,从反面教材身上吸取深刻教训,做到警钟长鸣。要求全体岗检人员要模范遵守廉洁自律“十不准”规定,坚决做到违反“十不准”的话不说,违反“十不准”的事不做。一年多来,我们婉言谢绝违纪人员和被检查单位的吃请40多次,拒收违纪人员和相关人员送给的礼金、礼品1万多元,无一起吃拿卡要违纪现象的发生,树立了岗检队伍的良好形象。
四是加强责任教育,提高队伍战斗力。我们在岗检部成 立的第一天,就把《责任胜于能力》这本书发到每个人手中,要求认真学习,并落实在行动上。一年多来,我们发现并主动救助突然生病职工5起,做各类好事80余件,发现安全隐患6起。尤其是在打击盗公斗争中,从部领导到每个岗检人员临危不惧,挺身而出,发现并截获盗油案件两起。仅“9.30”就截获被盗成品油28桶,为企业挽回直接经济损失7000多元,有力打击了不法之徒的嚣张气焰,受到公司领导的高度赞扬。
三、以思想政治教育为主线,构建和谐宽松的工作环境 我们把“纪律严明,工作有序,维护稳定,共创和谐”作为工作目标,以强有力的思想政治教育为主线,贯穿于各项工作始终,努力构建和谐宽松的工作环境,充分体现人文关怀。力求做到“四个作用”:
一是充分发挥文化建设的引领作用。我们深知,岗检部是在企业处于特殊时期成立的特殊部门,因而承担着特殊的使命。企业重组过度期,干部职工思想非常活跃,不稳定因素相对增加,给企业安全生产构成一定威胁。为此,我们十分重视部门文化建设,以文化引领促工作,积极探索新形势下劳动纪律管理的新方法、新途径,适时提出了切合企业实际的工作理念、工作原则、工作目标、工作格局和团队精神等,并以此为切入点,全面开展劳动纪律检查工作,收到了事半功倍的效果,有力维护了企业的正常的生产和工作秩序。二是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。岗检部党支部成立时间比较短,而且劳动纪律检查工作又十分繁忙,但始终没有放松党员队伍建设。一年多来,党支部组织召开支部大会15次,支部每半年召开一次民主生活会,每位党员认真开展批评和自我批评,既总结过去工作,又明确今后努力方向。找党员和积极分子谈心35次,有两名积极分子被确定为发展对象,有三名入党积极分子被确定为重点培养对象。党员和党的积极分子工作热情高,干劲十足,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。主任兼支部书记宁善文荣获2008年公司优秀领导干部、工会之友、新闻之友荣誉称号,运行管理干事兼组织委员于文秀被公司命名为优秀共产党员、先进工作者,运行二班班长兼纪检员马国华被公司评为先进班组长。
三是充分发挥群团组织的桥梁纽带作用。我们结合本单位实际,有针对性地开展活动。先后开展了学雷锋、岗位业务知识理论考试、劳动纪律管理问卷调查等活动;积极参加公司工会组织的拔河比赛、跳绳比赛、排球比赛、棋牌比赛、田径运动会等;在10份公司工会举办的男子排球赛上,岗检部荣获了男子排球乙级队亚军,并跨入公司男子排球甲级队行列;在社会捐助活动中,岗检部共计向汶川地震灾区和贫困地区捐款4300元,充分发挥了工会、青工部工群团组织的应有作用。工会主席葛洪涛被公司评为优秀工会主席,青工 部长商柏松被评为优秀团干部,高文会、吕明军被评为优秀工会积极分子,张丰、张晓敏被评为青年岗位能手。
四是充分发挥舆论宣传的导向作用。为加大劳动纪律管理的宣传力度,我们充分利用电视、报纸、广播、内部网络等媒体,及时宣传各单位在劳动纪律管理中涌现出好经验和好做法,以不断增强广大职工遵章守纪的自觉性。一方面,在信息中心的大力支持下,岗检部内部门户网站于2008年11月6日正式开通。栏目主要有:工作简报、部门制度、量化考核、每周信息、部门动态等。现已发行工作简报65期,部门信息120多条。目前,岗检部网站门户访问排行榜由23位跃居到第3位,宣传效果良好。另一方面,我们积极组织撰写新闻稿件,现已撰写新闻稿件120多篇,在公司电视台、《前郭石化报》等媒体发表稿件110多篇。2008年,岗检部新闻宣传的上稿率名列公司榜首,商柏松获得公司优秀通讯员称号,另有一篇通讯获得公司“好新闻”一等奖。通过正面宣传教育,不断把公司劳动纪律管理引向深入,逐步形成“遵章守纪光荣、违规违纪可耻”的浓厚氛围,为确保正常的生产和工作秩序提供强有力的舆论支持。
目前,正值公司开展“百日”活动、学习实践科学发展观活动、“塑型工程”活动和创建“七型”机关活动,我们要认清形势,统一思想,坚定信心,务实工作,努力把活动的成果转化为实际工作的自觉行动,做到在岗一分钟,干好六 十秒,为企业深化改革创造良好的工作环境。
第三篇:以群众工作为统揽 不断开创信访工作新局面
以群众工作为统揽 不断开创信访工作新局面
——双井街道工委、街道办事处
双井地区是老工业区,当前正处于大拆迁、大开发、大建设同时并进的特殊时期,兼有“三多三大”的阶段性特征,即不稳定因素多,社会矛盾多,信访问题多;化解难度大,肩负责任大,承受压力大。近年来,街道工委、办事处以科学发展观为指导,以建设和谐宜居新双井为目标,积极探索用群众工作统揽信访工作,着力保障群众合法权益,依法解决群众正当诉求,积极疏导群众负面情绪,形成了“三统三揽”工作思路,妥善化解了市、区挂账的重点矛盾19件,化解重点人29人,包括市级挂账的一级高风险重点人6人,街道信访工作被评为市、区信访先进单位。我们的主要做法有:
一、统在思想认识、揽在理念思路的创新性,党工委高度重视群众工作,是做好信访工作的前提
街道工委针对地区实际,从做好群众工作入手,从营造和谐稳定发展环境出发,广泛树立了“群众工作涵盖信访工作,信访工作是送上门的群众工作”的理念。
一是强化领导。领导班子充分认清地区信访形势的严峻性,定期召开工委会,分析研究解决重点民生工作和化解重点矛盾的突破口,做好信访风险评估,在实践中不断探索新的思路和方法。
二是强化机构。建立矛盾调处分中心,工委书记和办事处主任任双领导,成立街道信访办,配备专职人员负责信访维稳工作,并在社区建立了信访维稳工作网络。三是强化制度。夯实基础,建立健全各项规章制度,完善工作运行机制,如月排查例会、月信访维稳通报会、协调会及领导包案、信息研判、责任追究等各项工作机制,促进了信访工作有效落实。
四是强化责任。明确任务,责任到人。对重点矛盾隐患,明确包案领导,重点开展化解工作;通过会商会、科长例会随时掌握工作进展情况,提出具体要求,有效推进矛盾化解工作。
二、统在民生工程、揽在和谐社会的全局性,一切从群众利益出发,是做好信访工作的基础
将群众工作和信访工作的重点放在民生工程上,切实把解决信访问题的过程变成联系群众、服务群众、团结群众的过程,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。
一是创新载体,全面了解社情民意。信访工作是了解社情民意的“必修课”、检验民心向背的“大考场”,必须动真感情、拿硬措施,切实解决群众的实际困难。按照区委区政府整体部署,街道全面开展“千名干部进万家”和“社会单位大走访”活动,并结合实际,在党员中开展了“三谈两访”活动,“三谈”指“三个层次谈心”,即处级领导干部与分管科长谈心,科长与科员谈心,包社区领导与社区工作者谈心;“两访”指“两个层面走访”,即包社区领导走访社区居民代表,处级领导走访社会单位代表。活动从2月初开始,共谈话278人次,走访居民代表300人次,走访社会单位130家,召开各类座谈会20次,搜集各类问题23条,合理化建议22条,对征集的意见建议进行梳理,落实整改措施,做到件件有回应,事事有结果;在和平村、垂杨柳拆迁区域设立领导小组办公室,派专职干部负责具体协调解决拆迁过程中的具体矛盾,并充分 发挥社区党委、居委会做群众工作的优势。将预防关口前移,变被动接访为主动疏导,紧紧围绕稳定大局,密切注意掌握民情,认真倾听百姓意见,解决好群众生产生活中的实际问题,及时妥善化解各类矛盾隐患。
二是想民所想,保持与民血肉联系。群众工作的重点是民生热点,抓住统筹改善民生这个关键,就抓住了群众工作的现实着力点。针对地区困难群体多、残疾人多、老年人口多等特点,着力打造了全市首家“为老服务一条街”,使老年人不出社区就能享受到便捷贴心服务和优质低价商品;筹建了市首家“残帮残”特助服务队,开创了居家助残新模式;为解决辖区居民生活出行难问题,创新思维,标本兼治,开通了辖区“便民电瓶摆渡车”,解决了居民“门前一公里”出行的问题,受到辖区居民的广泛好评。
三是大局为重,做好特殊区域民生保障工作。针对垂杨柳危改拆迁区产权单位撤管后引发的各类问题,街道承担了房屋管理的兜底工作,及时处理跑冒滴漏、管道堵塞等问题,协调相关部门维护市政系统,保障基础设施日常运转,避免引发次生衍生事件;针对拆迁区域供暖设施老化、温度较低等情况,对拆迁区域内的楼房采取封堵门窗、包裹管道等措施,保障居民安全越冬、平稳越冬;针对夏季汛期时拆迁区域居民生活情况,街道对拆迁区未搬迁居民进行全面摸底,提前协调相关部门做好应急处理方案,全力保障居民的日常生活。
四是搭建平台,形成自治共建合力。按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会服务管理创新的总体思路,努力打造群众工作新平台,整合社会资源,积极发挥社会建设协调委员 会作用,探索社区“1+3+1+N”工作体系,即“社区党委统领;社区居委会、居民事务协调委员会、小区业主委员会三委共治;社区服务站服务;若干社区品牌队伍支撑”的社会共建模式,促进居民合理诉求有效解决在基层。
三、统在制度机制,揽在实干操作的规范性,创新群众工作机制,是做好信访工作的保障
街道立足当前,着眼长远,不断探索新时期群众工作与信访工作相适应的新机制,逐步形成了“6+1”体系模式,即“六个预防化解机制,加一个督查保障机制”推动了群众工作统揽信访工作的制度化规范化操作。
一是完善预案,建立健全应急处突机制。街道制定并完善维稳工作应急预案,成立了由专职工作人员为主,各包片机关干部、社区居干为补充的应急处置机动队伍,对重点矛盾排查分析,提前制定工作预案,明确责任分工,开展针对性演练,完善应急处突程序,做到“四个第一”,第一时间发现,第一时间报告,第一时间研判,第一时间到位,确保了辖区突发事件得到及时妥善处置。
二是广泛发动,建立健全信息搜报机制。建立了社区居干、党员积极分子、楼门组长、居民代表等组成的信息员队伍,要求信息员在摸排不稳定情况时做到“四会”,即会把握重点,会发现隐患,会及时上报,会协同配合,对可能发生的各类不稳定因素做到及时预警,有效处置。建立了奖励机制,充分调动信息员积极性,在近年几次处置群体性事件中,信息员均发挥了重要作用。
三是主动排查,建立健全研判预警机制。坚持定期排查和专项排查相结合。对排查出的重要矛盾梳理后,由工委会通报,明确责 任领导和包案领导,加大调处力度。召开科长例会,对矛盾排查调处工作进展情况和近期重点矛盾隐患进行讲评和部署,强化信访工作的意识;完善信息网络,对重点区域、施工单位、重点人、重点事等实行专项排查,对各类矛盾隐患和苗头,做到发现早、信息准、情况明。牢牢掌握了工作的主动权。
四是关口前移,建立健全联系群众工作机制。坚持“5235”即“五包、两线、三室、五员”群众工作机制,努力把影响社会稳定的矛盾和问题解决在基层。采取领导包片、科室包段、社区包块、居干包楼、骨干包户的方法,构建群众工作责任体系;畅通网上信访、热线电话两条渠道,及时了解群众心声,快速解决百姓难题,构建快捷通道;利用信访接待室、群众恳谈室、党员代表工作室,引导群众理性合法地表达利益诉求,搭建倾诉平台;建立以信息员、宣传员、调解员、服务员、监督员“五员合一”为内容的社区和谐促进员队伍,积极探索自主自治、共建共促的群众工作载体。街道主要领导坚持与重点人保持联系,积极协调解决其生活中的实际困难,使其逐步感受到政府和社会的关怀与温暖,以情感化,消除原有的抵触情绪,为彻底化解矛盾奠定了基础。
五是多方配合,建立健全矛盾化解协调联动机制。实行各级各部门联动,针对疑难矛盾积极协调相关部门,主动拉上级、拉委办局、拉产权单位,征求意见,通报情况,积极协商,共同分析研究工作措施,妥善化解了通惠河南岸拆迁居民聚集、九龙花园使用工业用电引发的群众聚集等矛盾;与公安机关配合,对个别继续坚持召集组织和影响较大的重点人进行告诫谈话,时刻掌握重点人的思想动态。六是综合施策,建立健全重点人稳控机制。按照“因案制宜、因人(事)施策”的原则,针对辖区重点人的不同情况和实际问题,坚持以人为本、注重策略,坚持敏感时期实施稳控与日常感化教育管理与相结合,定期分析研究化解重点矛盾的突破口,结合实际,制定详细实施方案,综合施策,取得较好效果。如为化解市级挂帐重点人崔某、张某的矛盾纠纷,街道领导多次反复与其谈话、劝导,并在多方共同努力下,于2009年国庆前夕,崔、张二人接受了调解,从此息诉罢访。
七是务求实效,建立健全信访督查督办和责任追究机制。将信访工作纳入到街道目标管理考核中,明确领导责任、科室责任、社区责任,实现具体责任落实到人,强化对重点事处置、重点人管控等的进行监督检查,健全考评办法,有效推进了矛盾排查化解工作。
当前,双井地区正处于各类社会矛盾的凸显期,我们所面临的压力很大。我们将在区委区政府的正确领导下和有关部门的指导下,不断总结经验,继续努力,积极构建“纵向到底、横向到边”的群众工作网络,形成群众工作大家做、共同做、就近做、随时做的良好局面,努力使双井地区的群众工作和信访工作再上一个新台阶。
二〇一一年五月六日
第四篇:以科学发展观为指导努力开创政协工作新局面
以科学发展观为指导努力开创政协工作
新局面
以科学发展观为指导努力开创政协工作新局面
坚持以人为本,牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观,促进经济社会和人的全面发展,是贯彻三个代表重要思想的具体体现,是全面建设小康社会的必然要求,也是做好新时期人民政协工作的客观需要。科学发展观的提出为人民政协围绕中心、服务大局提供了机遇,为广大政协委员施展才干、发挥作用提供了广阔的舞台,也为政协工作探索新思路、开拓新局面提供了条件。政协工作要与时俱进,上台阶,上水平,就必须牢固树立科学发展观,按照科学发展观的要求,结合不断发展变化的实际情况,进一步深化对政协工作特点和规律的认识,探索政协履行职能的新途径、新方法。
一、开创政协工作新局面,必须确立科学的发展观
学习是人民政协的传统,也是政协的一项首要任务。科学发展观作为指导我国现代化建设和发展的崭新思维理念,其内涵极为丰富,涉及的领域非常广泛。要用科学发展观指导好实践,首先要学好理论,把握好精神实质。用科学发展观统一好政协委员的思想,使每个委员能站在历史和时代的高度,深刻理解新世纪新阶段我国要发展、为什么发展和怎样发展等重大问题。从而在履行职能、发挥作用中更多更好地建言献策、参政议政。科学发展观,从本质上说,就是坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,是促进经济社会和人的全面发展的发展观。它是在中国全面建设小康社会的情况下,新一届中央领导集体根据中国实际和改革开放的实践提出来的,切合当代世界发展趋势的一种新的发展观。十六届三中全会明确提出:“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。”胡锦涛总书记在十六届三中全会上说:“树立和落实科学发展观,这是20多年改革开放实践的总结,是战胜‘非典’疫情给我们的重要启示,也是推进全面建设小康社会的迫切要求。”20多年改革开放启示我们:社会发展的战略目标,不是单纯追求国内生产总值的增长,而是在经济发展的基础上促进社会全面进步,促进人的全面发展;经济体制改革不仅要有利于促进生产力的发展,而且要有利于全面体现社会主义现代化事业的要求,实现社会和谐和全面进步。
科学发展观的基本内涵,包含以下方面:坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。全面发展,就是要全面推进经济、政治、文化建设,实现经济发展和社会全面进步。协调发展,就是要统筹城乡发展,统筹区域发展,统筹经济社会发展,统筹人与自然和谐发展,统筹国内发展和对外开 放,推进经济、政治、文化建设的各个环节各个方面相协调,即五个统筹协调发展。可持续发展,就是要促进人和自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明之路,保证世代永续发展下去。坚持以人为本,是科学发展观的核心内容;促进全面发展,是科学发展观的重要目的;保持协调发展,是科学发展观的基本原则;实现可持续发展,是科学发展观重要体现;实行统筹兼顾,是科学发展观的总体要求。科学发展观的提出,是我们党对现代化建设指导思想的重大发展。
二、开创政协工作新局面,必须将科学发展观落到工作实际中 科学发展观为社会主义现代化建设指明了正确的方向,也为人民政协履行职能注入了新的思想内涵。如何在履行职能中贯彻和落实科学发展观?我认为,主要应在以下五个方面努力: 第 一,以科学的发展观为指导,必须把发展作为履行职能的第一要务
发展是时代的最强音,是改革的主旋律。人民政协工作作为党和国家全局工作的重要组成部分,只有紧紧围绕发展这个第一要务履行职能,把服从发展、服务发展、促进发展贯穿于所开展的一切活动之中,政协组织才能在全面建设小康社会的伟大历史进程中担当起应有的责任,发挥其重要的作用。这是与时俱进、开拓创新的时代赋予人民政协的必然要求。当前,我国正处在加快发展、实现跨越式发展的最好时期之一,面临的机遇更加突出,任务更加繁重,使命更加光荣。新形势、新任务,要求人民政协必须有新作为。要牢牢抓住发展这个第一要务,树立全面发展、协调发展和可持续发展的科学发展观,为经济社会和人的全面发展服务。要进一步增强中心意识、大局意识和责任意识,紧紧围绕党委政府的中心工作,就事关改革发展稳定大局的重大问题、难点问题和涉及人民群众切身利益的现实问题,深入调查研究,周密思考论证,积极建言献策,为党委政府科学决策、民主决策提供广泛的民意基础和雄厚的智力支持。要切实发挥好委员的主体作用、专委会的基础作用和政协的界别作用,调动和集中政协组织中各方面的积极性、创造性,突出整体功能,形成集合优势,积极通过调研、视察、例会、提案等形式,不断提高履行职能的实效和水平。人民政协素有人才库、智囊团之称,这既是对政协委员的褒奖,又充分表明政协的献计献策对经济社会发展具有重大影响和作用。因此,我们要从政治责任感和历史责任感的高度,牢固树立科学发展观,认认真真地思考每项建议,反反复复地论证每条计策,使我们的建议和计策全都符合科学发展观的要求,足以对经济社会发展产生良好的作用力。第二,以科学的发展观为指导,必须真实地代表群众的意志,切实维护群众的利益
政协组织在履行职能中,要广泛关注广大群众的生产生活问题,积极反映群众的呼声,代表群众的利益,协助党委、政府解决群众的实际困难,努力做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。首先,要把体察民情、反映民意作为政协的一项重要工作抓紧抓好。在日常的工作和生活中,政协委员要做有心人,注意了解群众的心声,了解弱势群体的困难,听取方方面面的意见和愿望,及时向党政部门反映问题,使党政领导更好地掌握群众生产生活中的实际情况。同时要善于集中民智。主动搜集群众提出的有助于发展的意见和建议,及时总结群众中形成的有助于发展的好经验、好做法,为党委、政府提供决策依据,真正发挥参谋助手作用。
其次,要发挥政协委员在群众中影响大、威望高的优势,做好宣传群众、教育群众的工作。在了解他们的各种意见和愿望的同时,要大力宣传党的路线、方针、政策,宣传全区改革开放和经济发展取得的显著成就,多做通报情况、沟通思想的工作,多做理顺情绪、化解矛盾的工作,多做团结鼓励、凝聚人心的工作。三是发挥政协组织人才荟萃的优势,努力为群众办实事、办好事。要发挥政协组织人才优势,主动帮助基层和群众研究致富思路,落实致富措施。科技、教育、文化、卫生界的委员,要组织好智力扶贫、送医送药、文化下乡、科技服务等活动,切切实实地为农民、为社会弱势群体解决实际问题和困难。经济界的委员要充分发挥企业和自身优势,在捐资助学、吸纳下岗职工等项工作中多做贡献,带动困难群众走向共同富裕。第三、以科学的发展观为指导,必须不断增强民主意识,共同营造团结合作的工作氛围
实现经济、社会的协调发展,必须调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,广泛争取人心,凝聚力量,努力形成上下同心求发展的良好局面。政协组织要继续高举爱国主义和社会主义两面旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,认真贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,发扬民主,广开言路,集思广益,切实搞好各党派、团体、工商联、无党派人士在政协中的团结合作,不断巩固和扩大统一战线共同政治基础上的大团结、大联合;要坚持民主协商、平等议事的原则,加强同政协各参加单位和各界委员的联系,认真听取并及时反映他们的意见建议,维护他们按照政协章程履行职责的民主权利,努力营造民主和谐、团结合作的政治氛围。当前,我国各行各业各地区、各族各界人民在社会主义的一致性不断增强基础上的多样性迅速发展。这就给协调关系、化解矛盾、维护社会稳定的工作带来新的更高要求。我们只有协调好各党派、各民族、各团体以及各方面成员之间的关系,及时消除影响社会政治稳定的因素,减少阻力、增加助力、形成合力,才能为落实科学发展观创造良好的社会氛围 第四、以科学的发展观为指导,必须坚持开拓创新,不断提升履行职能的质量和水平
创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。政协事业要发展,就必须坚持与时俱进,开拓创新,这是开创政协工作新局面的需要,也是认识新事物、适应新形势、完成新任务、创造新业绩的需要。一要不断拓展政协工作新领域。政协组织要牢固树立以人
为本的科学发展观,以科学的态度,创新的精神,实事求是的作风,认真分析和研究新时期政协工作的规律和特点,做到理性思考和大胆实践,在拓展工作新思路、实现工作新突破、创造开放新格局上下功夫;在正确认识和发挥私营企业主等新社会阶层的作用,将其代表人物吸纳进来,为改革开放和现代化建设凝聚力量上动脑筋;在切实做好大团结、大联合工作,及时地反映各阶层群众的利益要求,为各民主党派、人民团体和各族各界代表人士发表政见、表达意愿提供畅通的渠道方面做文章。二要努力提高政协履行职能新水平。政协组织在坚持人民政协基本理论、基本原则的同时,应重点从履行职能的方法和形式入手,政治协商突出重点,言之有据。适时创新视察、资政、咨询的形式以提高参政议政质量。创新委员监督、行风评议、特别监督等形式探索民主监督的广度和深度。其次,广大政协委员要积极为政协创新工作出主意、想办法。当前,政协工作还存在着一些与形势发展不相适应的问题,比如,如何把政治协商作为科学决策的一个重要环节和发扬民主的一条重要渠道;如何完善民主监督机制,充分发挥政协组织在推进政治文明建设中的重要作用;如何在规范化、制度化的基础上,逐步实现履行职能的程序化等等。这些问题都需要我们用新的观点、从新的视角来认真研究,需要广大政协委员开动脑筋,集思广益,想出新办法,提出新举措,使政协工作不断实现新突破。三要积极探索履行职能新途径。一是切实发挥委员的主体作用。在进一步完善委员学习日、政情通报会、知情性视察等项工作的基础上,积极引导委员正确认识其社会地位、社会荣誉和社会职责,提供参与各项活动的舞台,切实提高委员履行职能的整体水平;二是有效发挥专门委员的基础作用,探索以重要课题组、专家组为纽带,以专委会为依托,以委员广泛参与为前提的专题调研格局;三是继续发挥反映社情民意工作的关键作用,把反映社情民意纳入各项工作之中,使其成为更富实效、更具特色、更具前景的履行职能的重要工作。四是进一步完善民主监督与法律监督、党纪监督、舆论监督、群众监督有效结合的途径,并赋予其新的内涵。
第五、以科学的发展观为指导,必须努力加强自身建设,推进人民政协事业的发展
一要始终坚持党的领导。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组织形式,要自觉接受党委的领导,认真学习、宣传和贯彻党的路线、方针、政策和部署,保证政协工作沿着正确的方向前进。要围绕党政中心工作认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,以突出的工作成效赢得党委的重视和政府的支持。
二是进一步发扬求真务实的工作作风。政协组织要结合新的形势和任务,认真研究发挥政协优势与履行政协职能的结合点,在实践中不断拓宽工作领域,完善工作机制,改进工作方法,提高履行职能的实效,使政协工作更加贴近全区的中心工作,更加贴近群众,更加贴近委员。
三是切实抓好委员队伍建设和机关干部队伍建设。把提高政协委员的政策理论水平和提高履行职责的能力结合起来,认真学习、贯彻和落实邓小平理论和三个代表重要思想,进一步提高政协委员的思想政治素质,为履行职能打好基础;把提高政协委员的专业水平与完善人格力量结合起来,以良好的人格魅力、渊博的知识和精湛的专业技能来影响和带动群众。在机关内部,要进一步强化全局意识、责任意识和服务意识,引导机关干部树立强烈的事业心和责任感,增强服务意识,提高为委员服务的水平,推动机关各项工作的创新与发展。
第五篇:以三服务为切入点全力开创政协工作新局面
发展是政协履行职能第一要务,民生是政协参政议政第一责任,委员是政协发挥作用第一主体。服务发展,服务民生,服务委员,三者相辅相成,应统一于人民政协工作的实践之中。
一、献计出力服务科学发展
发展是党执政兴国的第一要务,也是人民政协履行职能的第一要务。任何时候、任何情况下,人民政协都必须自觉服从和服务于这个大局。为
此,人民政协应当按照党委意图定思路,围绕政府重点工作定举措,把主要精力放在对发展过程深层次矛盾的分析上,放在对政治、经济、文化、社会协调发展对策的研究上,放在对改革、发展、稳定献计出力上,全力以赴、齐心协力做好服务发展这篇大文章。一是要本着“参政不越位、帮忙不添乱”的原则,把智力优势转化为工作优势,贴近中心谋大事、议大政,贴近实际查实情、干实事,贴近大局多出谋、多献策。二是要牢固树立“监督就是服务、监督就是支持”的工作理念,积极选派有一定业务专长的委员,主动参与事关经济发展、项目建设、财税增收、企业改制等各种专项检查、专题评议活动,在参与活动中强化监督、在强化监督中履行职责,为经济社会发展创造良好的环境。三是由政协领导带头,分别确定2家以上企业作为联系对象,定期上门服务,及时了解企业需要解决的实际问题。属于职权范围的问题,迅速联系帮助解决;属于上级职权范围的问题,积极向上反映,争取早日解决。四是牵线搭桥,积极组织开展“银企联谊会”、“企业家联谊会”、“政策咨询会”等联谊活动,在企业与企业之间、企业与政府部门之间搭建一个沟通的桥梁,帮助企业突破规划、土地、资金等“瓶颈”制约,从而实现更好更快发展。总之,党委、政府出台的重大决策,征求政协意见的,应当认真负责地提出建议;党委、政府部署的重大任务,需要政协支持的,应当不遗余力地给予支持;党委、政府安排的重大活动,邀请政协参与的,应当严格按要求积极参与,努力为经济社会又好又快发展作出积极贡献。
二、排忧解难服务民生改善
科学发展观的核心是以人为本,就是要在经济发展的基础上,更加注重改善和保障民生,努力使人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,形成和谐社会人人共享的生动局面。民生问题不仅仅是经济问题、社会问题,更是政治问题。党和国家越来越重视民生。中共十七大,首次将民生问题作为一个重要专题列入党代会报告。由此可见,解决好民生问题的重大意义。人民政协由各党派、各团体、各民族、各阶层组成,政协委员来自社会各个阶层、各个方面,最具有代表性。因此,应当充分发挥政协联系面广、代表性强、人才荟萃、智力密集的优势,针对群众最关心、最直接、最现实的利益问题,深入基层、深入群众、深入一线,倾听群众呼声,了解不同阶层、不同群体的愿望和要求,利用委员提案、视察报告、调研报告、建议案等形式,向党委、政府反映情况、提出意见和建议,促进民生问题的解决。要积极开展科技扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等系列“展优势,送温暖”活动,真心实意为群众做好事、办实事、解难事,努力使改革发展成果更多地惠及广大人民群众特别是困难群众。实践中,可以发动工商联界别委员,通过不断壮大企业规模等形式,多做增加就业岗位的事,解决居民群众“就业难”问题;可以发动经济、医药、文艺等界别委员,通过开展爱心捐助、医疗救助等公益活动,多做扶危济困、凝聚人心的事,解决居民群众“就医难”问题;可以发动教育等其他界别委员,通过开设学校、幼儿园等公益性组织,解决居民子女“上学难”问题,为全力营造大团结、大和谐的生活环境创造条件。
三、走访关怀服务政协委员
政协委员是人民政协联系社会各界的桥梁和纽带,是人民政协履行职能的主体和发挥作用的基础。只有真心实意为委员服务,才能激发委员参政议政的积极性,进而体现人民政协的应有价值。因此,政协组织应当以打造“政协委员之家”为目标,以委员联谊、界别座谈、主席接待委员日等活动为载体,以“结对”联系和走访帮扶为重点,努力提高服务委员的质量和水平。政协领导和各委办可以结对联系若干界别委员活动组和若干名政协委员,并由领导带队,对所属界别委员进行走访,尤其要重点走访有代表性的党派负责人、人民团体负责人、宗教界上层人士等,重点了解委员工作生活情况,听取委员及其所代表界别的意见和建议,真正把基层群众的呼声、意见和建议反映上来,帮助委员解决生产生活和发展中遇到的实际困难和问题,给委员做好后盾,为委员当好支撑。同时,积极支持委员履行职责,全力维护委员履职权益,广泛宣传优秀委员典型事迹,努力营造支持委员履职的良好社会氛围。
总之,各级政协要在党委的领导下,以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕发展大局,牢牢抓住服务发展、服务民生、服务委员“三服务”这一总抓手,创造性地履行政协职能,全力开创政协工作新局面,努力为经济社会又好又快发展作出积极贡献。