第一篇:旭阳镇2012年农作物良种补贴总结
荣县旭阳镇农作物良种补贴项目工作总结
为贯彻落实中央一号文件精神,按照省、市、县农牧业局的统一安排部署,进一步巩固、完善各种强农惠农政策的具体要求,深入发动农业科技人员,全面开展水稻、玉米、油菜和小麦等农作物良种补贴工作,进一步提升农作物良种补贴效果,提高农民种粮积极性,为实现农业增效、粮食增产、农民增收提供有力支撑。现将工作情况总结如下:
一、基本情况
荣县旭阳镇地处荣县县城,自雅路、威宜路、荣井路横跨全镇。全镇26个村335个组,11个社区居民委员会,幅员143.63平方公里,人口14万人(其中:乡村户数2万户,乡村人口6.03万人。)耕地面积57021.32亩,其中田32114.48亩,土24906.84亩,是荣县政治、经济、文化中心。2001年乡镇建制调整后,旭阳镇以幅员广,人口多跻身全省丘陵大镇之一。
二、良种补贴落实情况
按照《四川省良种推广补贴实施意见》的要求,首先由种稻户将种植面积上报到村,村里进行核实,并进行公示,7天后村民没有异议上报到镇政府,镇政府进行核实,认为准确无误后制成良种补贴清册,上报县农牧业局。再由镇托管中心认定后,在村里公示七天,农民无异议后制成良种补贴分户花名册,农户持一卡通和本人身份证到信用社领取良种补贴资金,做到了资金发放封闭运行,确保农作物良种补贴资金足额发放到户(各年度良种补贴发放情况见附表)。
三、良种补贴具体措施
(一)加强领导,明确责任
为把良种补贴政策落实到位,让农民真正得到实惠,成立了以旭阳镇党委书记汪洪敏、旭阳镇镇长卢昌建任组长,旭阳镇副镇长何玄为副组长的良种补贴工作领导小组,主要负责组织领导及协调工作。领导小组办公室设在旭阳镇农业中心,具体负责项目组织实施的日常工作。
(二)周密安排,强化宣传
为了进一步加大农作物良种补贴项目政策的宣传,使之家喻户晓,通过广播、电视、网络等向广大农民群众宣传良种补贴政策。并通过召开“三干会”、村民小组会、“院坝会”等多种形式,进一步把农作物良种补贴政策宣传给每个农户,鼓励农民推广使用优良品种,调动种粮积极性。为顺利实施良种补贴项目营造了良好的社会氛围。
(三)公开透明,阳光操作
在调查核实的基础上,我们将享受良种补贴的村、户、面积、补贴标准、补贴方式,在每个村内公示7天,同时,建立举报制度,村设举报箱、对公示没有异议、享受补贴的村、户、面积,由我镇农业中心审核后上报县农牧业局制定良种补贴清册,由农村信用合作社统一兑付打卡到一卡通,直补到户。
四、存在问题及建议
(一)存在问题
我镇在农作物良种补贴项目的实施上,做了大量的工作,也取得了一定成绩,虽然从整体上看比较顺利,但也存在不少问题,主要表现在以下几个方面:
1、农作物良种补贴处于长期稳定状态,粮价涨幅极小,但种子、肥料等其他产品价格涨幅过快,影响农民种粮积极性,导致补贴作用不大。
2、农村劳动力结构老龄化,劳动力不足,影响补贴成效。
3、补贴项目多,补贴标准低。国家对种粮补贴有水稻、玉米、小麦、油菜良种补贴等项目,其中水稻良种补贴每亩15元,油菜、玉米、小麦良种补贴每亩10元,而且涉及财政、农业、银行等多个部门操作,良种补贴项目种植面积小补贴标准低,不少农户一项补贴只有几角钱、几元钱,农户领存拆、取款成本高。
4、工作量大,核实难度大。现有补贴政策是“谁种粮、谁受益”,而每家每户每年种粮面积、种植品种都可能发生变化,因此,每年都要对每个农户的种植面积进行统计核实,全镇共2多万农户,工作量较大。
(二)建议
1、建议减少农作物良种补贴品种,提高补贴标准,实行轮换制,以有利于主导产业发展。
2、建议上级安排并提前足额下达良种补贴项目工作经费,提高基层人员工作积极性。
荣县旭阳镇 二○一二年七月二日
第二篇:为全面落实国家农作物良种补贴政策
为全面落实国家农作物良种补贴政策,切实做好良种补贴工作,进一步促进粮食、特色农作物快速发展,抓好支农惠农政策落实,促进民生改善。截至目前,良种补贴资金全部发放完毕。2011年,我县获得中央、自治区农作物良种补贴资金255.25万元。其中小麦110万元,玉米101万元,棉花14.25万元,工业番茄8万元,加工辣椒12万元。
一是加强领导,层层抓落实。成立了以分管县领导为组长的良种补贴领导小组,全面指导良种补贴工作。层层落实责任制,一级抓一级,一级对一级负责,保证良种补贴的工作顺利开展。同时,及时召开全县良种推广补贴工作会议,对补贴工作做了全面安排和部署,明确了责任,落实了任务。
二是严格落实种植面积,实行责任追究。按照整体覆盖、逐级推进的原则,采取户申报、村核实、乡汇总、县审核的方法,确保良种补贴面积真实、准确、有效。对虚报面积和套取国家补贴资金的单位或个人,除取消当年补贴外,还要严肃追究有关责任人的责任。
三是建立健全良种补贴档案,确保资金发放到户。按照“县有区域图,乡镇有分解表,村有到户清册”的总体要求,建立健全良种补贴明细档案。良种补贴资金由县财政局根据农作物种植面积落实表及到户清册,通过粮食直补“一卡通”或“一折通”直接发放到享受补贴的农户手里。
四是广辟渠道,加大良种补贴政策宣传力度。通过宣传单、电视台等方式向广大农民群众、基层干部宣传良种补贴政策,提高农民群众对农作物良种的认知,使基层干部和广大群众了解和掌握2011年良种补贴政策、办法及责任,为良种补贴工作顺利开展营造浓厚氛围。
五是强化项目公示,加强监督检查。对农户良种补贴面积、补贴标准、补贴资金等实行不少于7天的村级公示,并公布县级财政、农业部门良种补贴监督电话,接受群众监督。监察、财政、农业部门对项目实施情况进行不定期抽查,及时纠正项目实施过程中出现的各种问题,确保良种补贴政策不走样,农民实惠不减少。
四、建议
1、实施良种补贴是国家加大良种推广和提高高产栽培技术覆盖面、巩固粮食生产基础的重要举措,但良种补贴资金按面积分配到农户手中就仅有几十元,最多一百元,成不了什么气候,要让农户在这点资金上得到更多实惠是不现实的,也激发不了农民的生产积极性。如能在用途不变、渠道不乱情况下,通过广泛调研并征求基层意见,适度扩大良种补贴范围,将专项补贴资金用于设施农业建设、农民专业合作组织发展,提高农作物质量产量、资金的使用效益,可能会收到事半功倍的效果。
第三篇:县2021年农作物良种补贴项目实施方案
县2021年农作物良种补贴项目实施方案
为确保良种补贴政策落到实处,提高资金使用效益,保护和调动农民生产积极性,稳定粮棉种植面积,提高作物产量和品质,根据省《20xx年农作物良种补贴项目实施方案》精神,结合我县农业生产实际,制定如下实施方案:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,按照“全面覆盖、整体推进、因地制宜、补贴农民”的思路,对农民种植水稻、小麦、玉米、棉花等作物进行良种补贴,鼓励农民使用优良品种,加快优质良种推广步伐,促进农业稳定发展和农民持续增收。
二、主要目标
通过实施良种补贴项目,力争今年粮食生产稳定发展。全年粮食产量保持在x万吨以上,力争达到x万吨。
三、基本原则
(一)坚持整体推进的原则。今年,对水稻、小麦、玉米、棉花良种补贴实行全覆盖,按照实际种植面积全部补贴。
(二)坚持品种择优的原则。主导品种的筛选由省级农业部门负责,在符合国家有关扶持政策的前提下,优先选择生态适应性好、符合生产需要、市场前景较好的品种。
(三)坚持公开推介的原则。主导品种确定后,由省级农业部门通过各种渠道公开向社会发布。
(四)坚持农民自愿的原则。各地要在充分尊重农民意愿基础上,根据品质优先、市场需求和生产需要,积极鼓励农民选择使用推介的良种,不得采取强制手段干预农民自愿选种。
四、实施规模及补贴标准
(一)补贴范围:水稻、小麦、玉米、棉花实行良种补贴全覆盖。
(二)补贴对象:对生产中使用农作物良种的农民(含农场职工)给予补贴。
(三)补贴标准:20xx年良种补贴的执行标准为早稻、小麦、玉米x元/亩;中晚稻、棉花x元/亩。
五、工作内容及要求
(一)严格核实种植面积。各地要按照整体覆盖、逐级推进的原则,严格核实种植面积。首先,由农户据实向村委会申报种植面积和品种,村委会登记、核实、公示后(公示时间不少于7天)上报乡镇人民政府,各村要于6月底前完成上述各项工作。乡镇人民政府汇总审核后,于7月10日前将本辖区种植面积和品种上报县农委、财政局。
小麦良种面积按20xx年午季良种实际种植面积登记,玉米、水稻、棉花良种面积按20xx年全年实际种植良种面积登记。主导品种:农户、村组登记1-2个,乡镇统计汇总时要填写3-4个。
(二)严格补贴资金发放程序。今年我县小麦、水稻、棉花、玉米良种补贴均采取现金直接补贴的方式,由县财政局通过“一卡通”向补贴对象直接发放补贴资金。
(三)健全良种补贴档案。各地要加强良种补贴项目管理,建立健全良种补贴明细档案。
1、乡镇、开发区资料:纸质乡级面积落实表(表3)一式四份及execl电子文档,报县农委、财政局共3份,乡镇政府保管一份;纸质良种补贴资金发放到户清册(表2)一份及execl电子文档,报县农委审核后,由县财政局农村局保管。
2、村(居)委会资料:村级良种种植面积登记表(表1)和补贴资金发放到户清册(表2)各3份,报乡级政府1份,村委会用于行政公示和补贴资金发放时农民签字确认各1份。
六、保障措施
(一)强化组织领导。各地要高度重视良种补贴项目,要站在“保民生,促增长”的高度,切实把该项目作为稳定粮食生产、增加农民收入的重要举措来抓,加强领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并抽调专人,配备相关设备(如电脑、∪盘等),保证农业补贴工作顺利开展。农业、财政部门要密切配合,分工负责,农业部门负责项目方案制定、组织实施、良种推介、技术服务以及统一供种的组织管理等工作;财政部门负责落实补贴资金预算、拨付等工作,要及时为农户办理、修改补贴“一卡通”存折,确保“一卡通”通畅运行,确保农业补贴资金及时发放到农户。
(二)强化政策宣传。各地要通过开通农村广播、出动宣传车、召开会议、举办培训班、张贴、印发明白纸等多种形式向广大干群宣传良种补贴等各种惠农政策,充分调动农民使用优良品种、发展粮棉生产的积极性,营造良好的社会氛围。
(三)强化项目公示。实行良种补贴村级公示制,公示内容要包括农户良种补贴面积、补贴标准、补贴金额等,公示时间不少于7天。财政、农业部门要设立良种补贴监督电话,并通过各种方式在当地公布,接受群众监督。
(四)强化资金管理。资金要专款专用,切实按照国家规定严格使用。任何地方、单位和个人都不得虚报良种补贴面积,不得套取、挤占、挪用补贴资金。
(五)强化监督检查。各乡镇、开发区及有关单位要加强对上报数据的核查,加强对村(居)公示情况的督查,并对上报数据的真实性、准确性负责。凡统计面积遗漏的,其补贴资金由当地财政负担;凡虚报、冒领、套取、挤占、挪用、截留、抵扣农民财政补贴资金的,除追回资金外,对直接责任人给予严肃查处,触犯法律的,移交司法机关处理。县农委、财政局将通过实地走访基层干部和农户,对项目实施情况进行不定期抽查,了解项目区面积落实、种子质量和价格,核查补贴档案、补贴面积和补贴资金发放等情况,及时纠正项目实施过程中出现的各种问题,确保良种补贴政策不走样,农民实惠不减少。
第四篇:在农作物良种补贴工作会议上的讲话
讲话稿
同志们:
这次会议的主要内容是,深入贯彻落实国家惠农补贴政策,安排部署今年我县农作物良种补贴和能繁母猪补贴工作。刚才,xx、xx局长分别从部门的职能出发,对全县农作物良种补贴和能繁母猪补贴资金发放工作作了具体业务指导和工作安排,希望大家认真抓好落实,切实抓出成效。下面,我讲两点意见:
一、提高认识,高度重视两项惠农补贴政策的重要性和必要性。
近年来,党和国家对种粮农民和养猪农户实行补贴,是从保障国家粮食安全、稳定和发展粮食生产、促进农民增收的高度采取的重大举措,是提升粮食综合生产能力的重大政策。良种补贴项目对鼓励和发展粮食生产,提高粮食产量和品质起到很大的促进作用,是一项涉及千家万户的惠民政策。一方面,项目的实施,对于我县发展粮食生产,提高我县农作物生产水平,促进我县粮食和农业招商,降低农民种粮成本,增加农民收入都具有重大意义。另一方面,该项工作涉及面广,工作量大,政策性、操作性很强,如果落实不好,操作走样,不但使农民应得实惠打折扣,而且还可能引发一系列社会问题,使党和政府的形象受损害。从这两点来 讲,项目实施工作不容我们有任何闪失。各乡镇党委、政府和县直有关部门要从战略高度充分认识落实好对补贴政策的重要性和必要性,要把农作物良种推广补贴和能繁母猪补贴项目的实施同贯彻落实科学发展观紧密结合起来,认真细致地抓好每一个工作环节和步骤,执行中央的惠农政策丝毫不能动摇,给予农民的补贴丝毫不能打折扣,确保这项党和政府的重大惠民政策在我县得到很好的落实。
二、加强领导,精心组织,确保良种补贴政策落到实处。
一是要加强组织领导。各乡镇对项目实施工作要高度重视,乡镇长是本乡镇项目实施的第一责任人,分管领导作为直接责任人,要进一步加强组织领导,全力抓好组织协调,要切实抓好这项工作,组织专人负责把各项工作落到实处。县农业部门要全程跟踪服务,全面负责项目组织、协调、检查和生产技术指导工作。县、乡、村都要强化责任意识,确保各负其责,各尽其职,形成合力,全面完成项目工作任务。二是要搞好宣传。各乡镇和农业、财政等部门要通过召开会议、出动宣传车,张贴标语、手机短信等不同形式,大力宣传良种补贴和能繁母猪补贴政策,以此扩大影响,达到国家补贴政策家喻户晓,促进项目的落实。三是要狠抓工作落实。据实核定良种补贴面积和能繁母猪补贴数量,防止虚报、漏报。认真组织制定补贴分户清册,严格补贴发放程序,据实拨付补贴资金,健全补贴档案,并以村(组)为单位及时张 榜公示,接受公众监督,做到底数清、面积准、任务明、责任到位。各乡镇在项目实施过程中,要全力以赴,不遗余力,抓实抓好。四是强化监督检查。各有关部门要依据政策规定,采取有力措施,加强对农作物良种推广补贴和能繁母猪补贴项目实施的监督和检查验收工作。补贴资金要严格按照国家规定专款专用,资金的发放严格实行“四公开”、“四到户”,对套取、贪污、滞留、挪用项目资金的行为,对违反补贴有关政策的单位和个人,要依法依纪坚决予以查处,严肃追究相关责任人的责任。要认真接受社会监督,在接受群众监督方面,采取张榜公布、透明公开的形式,做到补贴政策、补贴面积、补贴标准、补贴农户等公开透明,让广大干部群众监督项目实施和资金运用,有关部门和各乡镇都要设立咨询、举报电话随时接受群众咨询和问题反映。农业等单位要对项目实施进行及时的检查验收,并做好项目的跟踪问效,以确保项目实施效果。
同志们,农作物良种推广补贴和能繁母猪补贴是一项民心工程、惠民工程、造福百姓工程,同时也是一项政策性强、涉及面广、操作难度大的工作,是一项艰巨的政治任务。各级各有关部门要切实增强责任感和紧迫感,加强领导,转变作风,密切配合,精心实施,确保按时按质按量完成工作目标任务。
第五篇:关于下达2011年中央财政农作物良种补贴资金的通知
关于下达2011年中央财政农作物
良种补贴资金的通知
各镇人民政府,各街道办事处,市良种繁育场:
根据茂名市财政局《关于下达2011年中央农作物良种补贴资金的通知》(茂财农〔2010〕339号)和《关于下达2011年第二批中央、市农作物良种补贴资金的通知》(茂财农〔2011〕139号)文件精神,现按照高州市人民政府办公室《印发高州市2011年中央财政农作物良种补贴项目实施方案的通知》(高府办函〔2011〕102号)的要求,将2011年中央财政农作物良种补贴资金下达给你们(详见附件),并就有关事项通知如下:
一、本次下达的补贴资金为2011年中央财政农作物良种补贴资金和2011年第二批中央农作物良种补贴资金。按照国家规定的最新中央财政农作物良种补贴标准,早稻补贴标准由10元/亩提高到15元/亩,改变后的补贴标准:早稻、晚稻为15元/亩,小麦、玉米为10元/亩。请你们按照市农业局核定的各镇2010年实际种植面积,尽快将中央农作物良种补贴资金落实到户。
二、各镇政府(街道办)及有关单位要严格按照《高州市2011年中央财政农作物良种补贴项目实施方案》组织实施工作,切实加强对补贴面积的检查核实工作,严禁虚报补贴面积、重复补贴和补贴其他农作物(如蔬菜、香蕉)等行为。如在实施工作的过程中遇到问题,1
请向上级主管部门反映情况。
三、各镇人民政府(街道办)及相关财政所要按《中央财政农作物良种补贴资金管理办法》(财农﹝2009﹞440号)的要求,切实加强资金监管,严格执行补贴资金公示公告制,及时开展资金拨付和使用情况的检查,确保资金及时足额发放到农民手中。如发现有挤占、截留、套取和挪用等行为,将按国务院《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关规定处理。
四、各镇政府(街道办)及市良种繁育场须在2011年9月10日前将中央财政农作物良种补贴落实情况汇总表一式两份报送市农业局种植业管理股。
五、各财政所根据镇政府(街道办)农作物良种补贴面积分配情况表做好数据录入,并于2011年9月15前将中央财政农作物良种补贴资金的到户电子数据卸出文件报送市财政局农业股,邮箱地址为:lstao008@126.com,并做好邮政金融机构发放的清单和相关账务处理工作。
六、此款请列入“暂存款—财政专项资金—良种补贴资金”科目列支。
附件:高州市2011年中央财政农作物良种补贴资金安排表
二〇一一年八月十六日
主题词:农业 良种补贴资金通知 抄送:茂名市财政局、茂名市农业局,市委办、市人大常委办、市府办、市政协办、市纪委,各相关财政所,邓建和副书记、邓铁辉副主任、冯殷林副市长
高州市农业局办公室2011年8月16日印发 校对人:王再华(共印73份)