推进政务服务工作自查自纠5篇

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第一篇:推进政务服务工作自查自纠

关于本部门推进政务服务工作的

自查自纠情况汇报

根据X监发【2011】1号文《XX市监察局关于转发的通知》要求,我中心本着认真的态度对XX的政务服务工作进行了全面检查。现将检查情况汇报如下:

一、认真完成政务中心窗口服务工作。自XX市政务服务中心窗口正式运转以来,根据市政服务务中心要求,我们召开专题会议,研究制定落实办法。每周周四下午派出工作人员进驻政务中心综合窗口现场办理业务,坚持窗口受理,按要求统一录入办结事项。

二、各项项目按要求进驻、按时办结。XX按要求进驻XX市政务服务中心,为群众提供服务,按实际情况录入办结事项,尽量减少工作环节,提高办件效率,各项业务均在规定时限内办结。坚持每件必登,每件都有办件人负责,每月都汇总统计,做到了办件内容、办件数量、办件时间和办件时效四清晰,为更好为办事群众服务奠定了基础。

三、严格落实制度,确保工作质量。为了保证政务中心窗口工作的顺利开展,在认真总结工作的基础上,结合优化经济发展软环境的实际,进一步制订了各项规章制度,完善 1 了工作措施。一是重新整理并公示了审批服务流程。为了更好地服务于群众,提高办事效率,做到一目了然,我们制定了办事指南和流程图,明确审批事项的审批依据、审批范围、申报材料、审批程序和承诺时限。并摆放在窗口,便于群众查阅。二是严格落实一次性告知制度。针对我们了解的实际情况,现场办理的立即办理。需补充完善材料的,有针对性的对办件的注意事项、工作流程、应提交的材料等进行详细的解释,让群众做到心中有数、有章可循。三是认真落实服务承诺制,实行办理工作责任制。在审批工作中我们严格落实岗位职责,要求每一位工作人员必须按照职责要求开展工作,岗位之间、人员之间相互督导,互相监督。目前各项工作基本到位,达到了“咨询服务零距离、办件质量零差错、服务对象零投诉、办事程序零障碍、法定之外零收费”的要求。四是窗口人员积极参加大厅组织的各项活动,加强业务学习,提高办事效率,在服务质量、办结时限上有新的突破。2010年非行政许可审批事项按时办结率100%,群众非常满意率100%。办件群众对我窗口的工作给予了高度评价,对我们的工作给予了充分肯定。通过制定和完善各项规章制度,按程序办事,以制度管人,实现了对内规范管理、对外树立形象的良好效果。

四、强化督促检查,提高服务水平。梧州市公积金管理中心领导历来高度重视政务中心窗口建设,建立了窗口定期 视察制度,由一把手负总责,分管领导具体抓,除特殊情况外,坚持按时到大厅现场视察办公,每次现场办公都要研究解决窗口在服务工作方面遇到的难点问题,关心窗口工作人员的疾苦,保持窗口人员队伍相对稳定。要求窗口工作人员自觉遵守政务中心各项规章制度,认真学习相关法律法 规,使用规范文明的服务用语,全心全意为办件群众服务,力争做到熟悉业务的明白人、服务群众的贴心人、政府放心的窗口人。

实践证明,政务服务中心窗口服务在转变政府职能、阳光行政、便民利民、推动党风廉政建设、打造良好的投资环境方面发挥了积极作用。我们充分认识到政务服务中心的服务质量、工作优劣等直接关系到政府的形象和经济建设,下步我们将进一步强化管理,不断提升服务质量和水平,树立大局观念,为国家经济建设和社会发展做出贡献。

XX

第二篇:政务服务工作

政务服务中心工作

(1)政务服务大厅具体有哪些职能?老百姓可以在政务服务大厅办理哪些事务?

政务服务中心按照“集中审批职能、集中审批事项、集中审批人员”整建制进驻旗政务服务中心开展集中审批服务。

政务服务中心按照“依法、公开、便民、高效”的原则,主要办理涉及法人和社会组织的企业设立、固定资产投资、社会事业发展等审批服务事项,办理市级权限范围内涉及个人的有关审批服务事项。

(2)政务服务大厅如何高效运行?为什么要精简行政审批事项

精简行政审批事项是国家行政审批制度改革的一项重要内容,那么推行行政审批制度改革,对于深化行政管理体制改革,促进政府职能转变,完善社会主义市场经济体制,加强和改进作风建设,从源头上预防和治理腐败,都具有重要意义,李克强总理回答中外记者提问时就已提出,“简政放权”改革思路的核心就是转变政府职能,厘清和理顺政府与市场、与社会之间的关系。就是市场能办的,多放给市场。社会可以做好的,就交给社会。政府管住、管好它应该管的事。

为了保证政务服务大厅办事高效快捷,一是旗委旗政府全面推行了以“集中审批职能、集中审批人员、集中审批场所”为核心内容的集中审批服务,将过去“进百门办一事”改为现在的“进一门办百事”。二是全面清理审批事项,办理的事项少了,群众办理的事情就少了。三是固化审批流程。按照最大限度减少事项办理环节,简化办事程序,缩短办结时限,提高工作效率和服务质量的原则,对每个事项办事流程进行清理和优化,减少不合理的环节,提高了审批效率。四是统一审批专用章。统一了审批专用章的使用,市级各部门办理审批服务事项,一律统一使用部门“审批专用章”,取消部门公章和其它印章的审批职能,从根本上解决了多头受理和体外循环的问题。

(3)一流的政务服务都体现在哪些方面呢

旗政务服务中心自成立以来,始终坚持便民、高效、廉洁、公正原则。“便民”是为群众提供更加便利的集中审批服务;“高效”是最大限度减少审批要件、缩短审批时限、简化审批程序,为群众提供快捷的服务。“廉洁”是不贪财物,品性清廉,为人清白。廉是清廉,就是不贪取不应得的钱财;洁是洁白,就是指人生光明磊落的态度;清楚一点的说,廉洁就是说我们做人要有清清白白的行为,光明磊落的态度。公平是得到自己该得的,分担自己该做的,意味着处理事情合情合理,不偏袒哪一方或某个人,即参与社会合作的每一个人承担应分担的责任,得到应得的利益。“公正”是指正义:在社会进程中凡促进人类社会进步与发展,维护公共利益 和他人正当权益的行为,都是正义行为。同时,市政务服务中心还提出了“把您的事当成我自己的事情去办”的服务理念,“把小事做成精品,把细节做到极致”的工作要求,“让政务服务更高效,让群众办事更方便”的工作目标,这就是打造一流政务服务环境的出发点和落脚点。

市政府对政务服务中心工作人员提出了哪些要求呢?用什么样的制度措施杜绝“门难进,脸难看”现象的发生?政务服务中心怎么能做到公开、透明

简单地讲,“全心全意为人民服务”是对工作人员的要求,政府要求各部门派驻的工作人员,必须是服务意识强、协调能力强、责任心强的工作人员进驻政务服务中心开展行政审批服务工作,政务服务中心在加强监督管理方面也做了大量的工作。

一 政务服务中心建立了以《政务服务中心运行管理办法》为

核心的22项工作制度,形成较为完善的政务服务管理制度体系,为审批服务工作规范高效运行提供了健全的制度保障。

二 加强了对工作人员的考勤管理,保证窗口随时都有人接待群众和 办理相关业务。

三 在管理过程中,建立值班巡查机制,对违反管理制度要求的工作人员,采取当面提醒。同时,建立对审批办及其工作人员的月考察、季考评和年终考核制度,加强对工作人员工作纪律、服务规范的日常管理,及时解决和纠正发现的问题。四 充分运用行政审批管理系统、电子监察系统、效能监察视频监控系统,加强对审批事项办理的各个环节和事项办理全过程进行实时监察,及时了解办理情况。同时,在每个审批窗口设置电子评议器、组织办事群众进行满意度测评,有针对性地实施管理。

五 政府行政效能投诉中心整建制进驻旗政务服务中心,从监察的角度进行监督管理。

在公开、透明方面,旗政务服务中心通过市政府门户网站、政务服务中心网站、政务服务大厅设置各部门“审批办”窗口放置的服务指南手册等全面公开审批事项内容,全方位接受社会监督,实现了真正意义的阳光审批。

第三篇:某市“互联网+政务服务”工作推进情况汇报

某市“互联网+政务服务”工作推进情况

汇报

近段时间以来,某市“互联网+政务服务”工作在前段工作基础上,着力抓了以下几个方面的工作:

一、全面梳理“四办”事项

根据《国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》(国办发〔2018〕45号)和某省政府办公厅《关于全面推行“马上办网上办就近办一次办”改革

深入推进审批服务便民化实施方案》(湘政办发〔2018〕50号)精神,我市印发了《关于全面推行“马上办网上办就近办一次办”改革

深入推进审批服务便民化实施办法》(益政办发〔2018〕31号),并完成了“四办”事项的梳理和在省平台的发布等相关工作。截至10月底,全市比对引用政务服务事项22359项,事项引用率100%,全市政务服务事项实施清单填报22359项,事项填报率、发布率均为100%,全市依申请类事项网上可办率提高到98%,其中市本级网上可办率达到了100%。

二、加速推进“一门”“一窗”

市本级政务服务中心政务服务事项进驻率达87%,综合服务窗口和主题服务窗口于2017年10月23日运行。区县(市)政务服务事项集中进驻实体大厅加速推进。目前,高新区政务中心扩容增进了服务事项,桃江县新建15000平方米的政务中心场地已投入使用,政务服务事项已实现应进全进,赫山区和资阳区新的政务中心正在装修,安化县安排了近15000平方米的政务中心场馆建设计划,沅江已启动上万平方米的新政务中心建设,确保实现

“一门”要求。同时,各个区县(市)综合受理窗口岗位人员正在培训之中。

三、着力平台完善延伸

一是“一窗受理”综合办公系统功能日趋完善。

完善“四大支撑”:在省内率先建成“人脸识别”系统,服务对象通过“人脸识别”后,系统即时完成身份验证、数据调取、电子签名、材料审核入库等环节,并自动生成办理事项所需的身份资料;实现了“在线支付”缴费,针对政务服务事项办理过程中的收费事项和非税系统进行对接,开发了在线支付系统,通过银联、微信、支付宝等方式在线缴费;率先实施市级层面邮政专递,一体化平台和邮政速递物流系统进行了深度对接,凡需要纸质办理结果物的,根据用户需要,由政府购买服务,市政务中心通过邮政专递免费送达,此外,对于需查验原件或纸质原件存档的,服务对象也可以采用快递方式邮寄到市政务中心进行申办;电子签章作为全省试点先行先试,出台了《某市电子证照应用管理暂行办法》和《某市行政机关和事业单位电子印章使用管理暂行办法》。电子签章的建设在6月底已完成,电子证照库的建设在7月底基本完成,目前,全市已完成21家单位35枚电子签章制作,综合服务窗口已经从10月份开始使用。建成“四大宝库”:“结果库”,将统一发证窗口各类证照批文电子化后,企业、群众可以重复查阅复用;“证照库”,充分利用综合服务和主题服务窗口统一出证的优势,建立了市级一体化平台证照库;

“知识库”,将企业、群众在办理政务服务事项中遇到的常见问题和咨询过的问题以及部门收件要点进行梳理汇总,统一录入数据库,办事群众可以通过政务服务微信端、APP等方式查询,工作人员可以利用收件要点帮助工作;“共享库”,即企业和群众办事提交过的材料,自动沉淀到材料库,“一窗受理”综合办公系统通过公民身份证号码或统一社会信用代码建立专门个人(法人)档案库,用户再次办理业务时,有关身份信息和已经提交过的资料可以共享,不必重复提交,从而实现申办材料“一次录入、一号匹配、全面共享”。

二是平台延伸工作进展迅速。

各区县(市)平台已基本部署到位,初步满足办公应用,个性化开发、与实体大厅的融合可于11月底全面实现。

三是开展了“网上办”体验专项活动。

首先开展了高频事项全程体验活动。高频事项承办单位行政审批改革科(政务服务协调科)科长、窗口主任及市政务中心业务监督科工作人员、技术人员组成“体验办事组”,对2018年实现的高频事项进行全程体验,发现并解决企业和群众在“网上办”过程中遇到的困难和问题,进一步理顺完善高频事项“网上办”流程和机制。其次,组织各窗口单位对本部门20%的二级及二级以上网上办理深度的政务服务事项,进行了模拟申办测试。

四、优化政务服务套餐

以一件事为标准,重点完善优化了涉及多部门的政务服务事项办理流程,通过召开服务对象座谈会,采取

“群众点菜、政府端菜”的方式,按照“一个窗口”“一个平台”“一套表单”“一个机制”的模式运行,推出了多评合一、初步设计审查、一站式报建收费、多测合一、联合验收、不动产登记、企业开办的政务服务套餐,并印发了《某市投资建设项目“多头联审”、“多评合一”试行办法》(益政办发〔2018〕23号)、《某市中心城区建设工程竣工联合验收实施办法》(益政办发〔2018〕30号)、《某市不动产登记“最多跑一次”改革实施方案》(益不动产跑改组〔2018〕1号)等文件。

五、推动政务服务下沉

一是向园区放权。

市委市政府印发了《关于进一步向园区下放市级经济管理权限的决定》和《关于落实进一步向园区下放市级经济管理权限工作的通知》,向园区下放了包括项目立项、供地用地(含占用林地)、建设用地规划与建设工程规划、排污许可、工程设计方案、园林绿化、安全设施、取水与水土保持、工程施工、工程竣工验收、城市管理等涉及到17个单位共90项行政权力,并同步将7个单位共29项涉及到文化旅游产业发展相关的审批权和管理权限下放到某东部新区。

二是服务下沉。

市直各相关单位通过将政务服务端口下沉或向基层设立服务窗口等形式,实现事项下沉、多点可办。如市公安交警支队的服务事项已实现“4+1”办理模式,即分厅可办、大队可办、中队可办、区县政务中心可办,部分事项在中心城区流动车辆实现“移动办”;公积金中心在全市设立9个办事网点,实现多点可办、就近可办。

六、营造“网办”氛围

一是发动了用户注册。

我市印发了《关于深入推进政务服务事项网上办理的通知》,要求市直部门组织人员在省平台上进行注册,目前已注册用户超5000人。

二是加强政务中心主体阵地宣传。

在政务中心大厅摆放了政务服务微信、政务服务APP二维码,引导群众关注和注册。

三是加强新自媒体宣传。

在政府门户网站和各类自媒体加强了“互联网+政务服务”工作的宣传。10月23、24日,组织了中新网、某日报、新某客户端、凤凰网等近30家重点新闻媒体“打造信息强省

助推网络强国”媒体某行活动,对“让数据‘跑’起来

某‘互联网+政务服务’按下便民‘快捷键’”进行了专门宣传报导。

第四篇:村基层政务服务工作推进情况汇报

村基层政务服务工作推进情况汇报

按照上级基层公共服务一门式全覆盖有关文件精神及要求,我村加强了公共服务平台建设,坚持党建引领,结合本村实际,切实提升基层服务能力和服务水平,将村级一门式服务平台打造成集党务、政务、村务和社会服务于一体的综合服务阵地,不断增强群众满意度、获得感。

一、工作开展情况

我镇各村(社区)便民服务中心已按照基层公共服务(一门式)要求完成了场地建设工作,各村及社区村支两委高度重视便民服务中心硬件设施设备,均购买打印机*-*台,一台高拍扫描仪、*-*台电脑;方便群众办事需求,保证服务中心办理事项顺利进行。并在各村及社区配备不少于两名专职便民服务人员,按照“干什么学什么”“缺什么补什么”的原则,分级分类定期组织集中培训,全面提升业务工作能力和为民服务水平。以样板村*举例:

(一)不断加强阵地建设,逐步进行规范化建设

目前,*村便民服务大厅面积*平方米,共有*名工作人员。设置有党务、政务、财务公开栏及宣传栏*个,统一配备窗口绿色植物,改善窗口环境,便民服务大厅设置工作岗位牌,群众休息室,配备长椅、宣传资料架。*村便民服务大厅门口设有电子屏、监控等设备,进一步优化办公环境。

(二)不断梳理事项清单,规范网上办事服务

*村全村辖*个村民小组,*户,*人,人员多,地域广,事项杂,为了规范网上办事服务,并逐步完善“互联网+”一门式公共服务信息管理和服务机制,我村村级便民服务站暂可办理事项共*项,除特别的事项外,均能在公共服务平台办理,进一步方便了群众办事,提高服务群众水平。截至目前,我村村级便民服务大厅共办理事项*件,包含老年人证、生育证、养老保险取消集中认证、城乡医疗保险参保登记等等。

(三)加强人员管理和培训,提升窗口服务水平

为进一步加强窗口人员管理,提升工作人员服务质量,不断提高群众满意度,我村便民服务员已参加政府组织便民服务一门式操作培训多次。熟练掌握业务服务技能,补齐“无处办”“不能办”“办不了”“不会办”的短板,做到“一件事,马上办,就近办,一次办”打通服务群众“最后一公里”。

(四)创新基础工作,打造亮点特色

1.微信群网格化管理

为更好的服务群众,我村共建立四个网格微信群,每户一名代表实名制入群,共计*余人。每日由村两委干部值班,村民可以利用网小格小程序提起咨询、身边诉求等,精准服务,提高了工作人员的办事效率。

2.平安乡村建设

在上级领导班子的支持下,我村率先启动视频监控工程到村、组、户三级,共计*个,覆盖全村,以综合信息化为支撑、以网络化管理为基础,以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性综合治理、治安防控工程”。村民和村干部在家中通过电视、电脑、或手机就能观看到自己家庭和了解、监督村务授权的村内联网监控。平安乡村建设为我村的交通安全、环境整治、群防群治、全民监督等工作提供了便利。

3.商务中心到村、服务群众到心

我村设有益农商务中心一间,集合便民超市、邮政快递收发、助农取款等等一系列服务群众新举措,赢得了群众的一致好评。十个月以来,我村共收发快递*多个,助农取款、缴纳社保、医保、电费等共*多笔,打通了服务群众最后一公里,提升了群众的满意度。

二、存在的问题

因本村外出务工人员极多,留下的大多是文化程度较低的老弱病残幼,造成各项利民惠民政策、网小格小程序使用的宣传效果不明显,网格微信群内咨询、诉求事件数量较少,影响了政务服务工作水平的提升。

三、下一步的工作打算

1.进一步规范一门式服务办事流程,明确目标和任务,明确责任人,提高网上办件量,加强微信网小格小程序宣传,提高群众对网上办事的知晓率。

2.加强便民服务员的培训,建立健全政务便民服务大厅窗口工作人员管理机制,进一步提高工作人员为群众办事服务的热情和积极性。

第五篇:市政务服务工作推进会讲话

近年来,我市政务服务工作取得了一定的成绩,但与全省相比,仍然存在较大差距。有些差距是无法弥补的,有些是通过努力可以改善的,比如政务服务中心建设,是非常重要的事情,因为政府是为人民服务的,这是由党的宗旨所决定的。在市场经济条件下,在信息化时代,在人民群众诉求日益增多的情况下,把政府部门集中在一起,设立为民服务的窗口是十分必要的。我市的政务服务工作可以奋起直追,而且完全可以到位。如市国税局,原来的征管工作全省靠后,如今名列前茅,省国税进行的纳税服务质量测评,国税综合得分名列全省第二,靠的就是全职能窗口的创新改革。市国土资源局去年效能测评全市倒数第一,但他们有“壮士断腕”的勇气,敢于革自己的命,通过“两集中、两到位”改革,效能建设成效显著。

今天交流发言的市国土局、国税局、利州区政府和县白水镇政府,虽然工作性质、工作面不一样,但他们的理念、思路、办法是可以共享的,我认为有六个方面的特点值得大家学习借鉴。一是理念。把“权由民所授”和“权为民所用”有机统一起来了。如利州区的“能办推定”,“主动去办、用情去办、想法去办、快捷去办、创新去办”;市国土局充分授权,提速审批;市国税局变“多头多人多窗”办结为“一人一窗一次”办结,群众到政务中心,不是找人办事,而是接受高效服务。二是集中。办公地点集中,服务职能集中,工作人员集中,设施设备集中,优化资源配置,集中为民服务。三是平台。都有一个标准较高、体现功能需求的软硬件平台。像白水镇便民服务中心,面积200多平方米,设施配套,功能齐全。四是阳光。都在阳光下操作,公开透明。五是规范。都按章办事,有制度可依,程序、时限、收费等都于法有据。六是满意。人民群众都很满意,这是我们建设政务服务中心和乡镇便民服务中心的最终目标。总之,加快市、县区政务服务中心和乡镇便民服务中心建设非常重要,我们必须加大力度、加快进度,建设好市、县区、乡镇、村社四级政务服务体系,这是端正执政理念、强化服务宗旨的需要,是新形势下密切党群干群关系的重要抓手,在这个问题上是不能含糊的。今天会上发的交流材料,大家要认真去看,也可以现场去学,而且要不断创新。下面,我再强调三点意见。

一、提高认识,统一思想

市委、市政府一直以来高度重视政务服务工作,罗强书记、马华市长多次指示,要加快政务中心标准化建设,切实加强“两集中、两到位”工作,加快项目审批工作,简化优化办事程序,以良好的政务服务环境推进灾后恢复重建和经济社会发展。实践证明,近年来各级各部门按照市委、市政府的安排部署,紧扣发展主题,坚持“服务群众、服务企业、服务项目”的宗旨,秉承“规范、便民、高效、廉洁”的理念,大胆实践,开拓创新,政务服务工作取得明显成效,总的看,没有辜负市委、市政府的期望。今年1-7月,全市政务服务中心共受理各类政务服务事项26.73万件,现场办结90%以上,按时办结率100%,实际办理提速87.12%,群众评议率92.72%,满意率100%,主要效能指标名列全省前茅。同时,工作中还是有不少亮点,比如:市和六个县区政务服务中心以及90%以上的乡镇便民服务中心都纳入了灾后重建,迎来难得的发展机遇;市国税局大胆探索全职能窗口服务模式,不仅受到纳税人的好评,而且得到省局的充分肯定;县把煤炭产量纳入政务服务中心网络监督平台,既整合了资源,拓展了服务功能,又有效防止了煤炭税收的流失。

在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我市政务服务工作中还存在许多问题和不足,与市委市政府的要求和人民群众的期盼存在差距,与先进市州比也还有不小的差距。目前,我市政务服务中心普遍存在场地不足的问题,还达不到标准化建设的最低要求,如朝天区政务服务中心面积才400平方米。受“5.12”地震等因素影响,乡镇便民服务中心建设严重滞后,除三州外,进度列全省倒数第二。242个乡镇中,在建的142个,建成的只有17个,占7%(全省已建54%),还有73个乡镇没有开工,占32%。“两集中两到位”、并联审批等工作,成效也还不突出。部分同志包括个别领导干部对政务服务中心、乡镇便民服务中心还存在模糊认识,不同程度的存在计划经济的思维定势和管理模式,如在对待项目进中心问题上,态度不积极,甚至还有抵触情绪,找各种理由和借口,该进的项目不进,该授权的不授权。究其原因,一是对权力没有形成正确的态度,为人民服务的宗旨不强,不知道在为谁掌权、为谁用权。二是部门利益至上,把着权力不放,见到利益就争,不愿意接受监督。目前,个别单位及工作人员“门难进、脸难看、事难办”的现象仍然存在,办事推诿、拖拉、扯皮时有发生,办事作风有待进一步改进,办事效率有待进一步提高。对此,各级各部门,特别是领导干部务必要保持清醒的头脑,正视问题,采取有力措施,切实加以解决。

近年来,全国全省政务服务中心发展很快,以我省为例,21个市州都建立了政务服务中心,除甘孜、阿坝外,有162个县区建立了政务服务中心,覆盖率达92.8%,全省4629个乡镇(街道)中,有2592个建立了便民服务中心。各地的实践证明,政务服务中心不仅是建设服务政府、法治政府、廉洁政府、责任政府的重要平台,也是政府转变职能、改进作风、为民办实事的民心工程。在市场经济条件下,投资环境是一个地区竞争力的重要体现。过去,区域之间、城市之间的竞争,主要是政策优势和资源优势上的竞争。现在,随着改革开放的不断深入,已经突出表现为机制、环境上的竞争。机制、环境是一个地区争强活力、加快发展的“无形资本”和重要驱动力。人才、资本、项目是可以流动的,而唯有环境是无法流动的,必须靠自己打造,只有打造出一个良好的环境,才能从容应对综合实力竞争的冲击,才能勇立潮头,创造辉煌。当前,我市正处于灾后恢复重建的决胜阶段,刚刚闭幕的市委五届十三次全会,深刻分析了我市当前面临的发展形势,安排部署了下一阶段的工作,对灾后恢复重建、项目建设、资源转化战略、改善民生等工作提出了明确要求。要实现全委会提出的这些目标任务,各级各部门一定要从发展的大局出发,从建设服务型、规范型政府的要求出发,充分认识加强政务服务中心和乡镇便民服务中心建设的重要性,切实增强责任感、紧迫感,努力创建一流政务服务环境,为实现“两个加快”服好务。

二、突出重点,扎实推进

标准化建设是政务服务中心的核心,是提升政务服务水平的重要途径。各级各部门要按照《四川省政务服务中心标准化建设实施方案》的要求,从实际出发、突出重点、讲求实效,深入扎实地做好标准化建设工作。重点抓好五件事:

一是加快市、县区政务服务中心重建步伐。要紧紧抓住灾后重建机遇,加强力量,倒排工期,力争早开工、早竣工、早使用。剑阁、青川、元坝、朝天政务服务中心要力争年内竣工,市本级和苍溪县政务服务中心要力争年内开工。在加快建设的同时,要抓紧做好入驻单位、入驻项目、入驻人员、前后台设置和办公设备采购等基础工作,一旦新建政务服务中心落成,即可迅速投入使用。另外,还要强调,按照标准化建设要求,县区政务服务中心场地面积不得少于4000平方米,装修风格、标牌标识也要统一规范。

二是加快乡镇便民服务中心建设。在攀枝花现场会上,魏宏常务副省长明确要求,除民族地区外,今年所有乡镇便民服务中心要先挂牌,形成集中办公机制,人口较多的村要建立便民服务代办点。对照省上的要求和年初的目标,我市乡镇便民服务中心建设任务重,压力大,但我们要坚定信心,迎难而上,如期完成。这里,特别要强调,凡新建的乡镇便民服务中心年内要100%的开工,力争100%的建成;不是新建的,要首先挂牌,先集中办公,方便群众办事;有条件的村要建立便民服务代办点,或确定一名便民服务代办员,首先针对农村困难群体搞好代办服务。各区县要围绕这个目标,加强领导,采取措施,明确责任,狠抓落实。年底市政府要进行考核奖惩,对完不成任务的要进行效能问责。各级政务服务中心要加强业务指导。监察局、督办室要加强监督检查,要实行便民服务中心月报制度。已经建成的17个乡镇便民服务中心要学习白水镇的经验,加强管理,规范运行,围绕便民,同时结合基层工作实际,确定服务模式、管理方式,真正让老百姓享受到廉洁、高效、便捷的服务。正在建设的乡镇便民服务中心要学习借鉴利州区“六统一”的作法,加强硬件软件建设,确保建设质量。

三是深入推进“两集中、两到位”工作。建好政务服务中心,“两集中、两到位”是关键,也是工作的重点和难点。各级各部门要采取强有力的措施,推动“两集中、两到位”工作取得新突破。结合机构改革,要进一步做好审批职能归并工作,政务服务中心、法制办、编办对部门“三定”方案中行政审批科(股)设置、审批职能归并等要严格审核把关,防止“两集中、两到位”走过场。一旦政务服务中心重建完成,所有部门就必须按照“两集中、两到位”要求运行。在重建未完成前,也不能等,要充分利用现有场地,继续完善“一窗受理”的审批机制,部门所有保留审批事项都必须在窗口统一受理,其中,只需形式要件审查的事项必须授权窗口现场办理,其他事项必须一个口子进出、内部封闭运行、限时办结,确保现场办结率和限时办结率两个100%。

四是创新审批服务方式,积极推行并联审批。围绕审批提速,对投资建设项目、市场准入项目实行并联审批。发改、工商等部门要按照市政府出台的并联审批试行办法的要求,切实发挥好牵头作用,其他相关部门要密切合作,建立健全并联审批信息通报、协调办理和督办问责工作机制。各县区和市级各部门要学习借鉴元坝区灾后重建项目实行联合办公、集中会审、定期督办的经验,大胆探索并联审批的有效实现形式,切实为灾后重建项目、工业园区项目、重大招商引资项目搞好特别服务。

五是规范公共资源交易。目前,围标、串标、借资质投标的现象比较突出,严重扰乱了招投标市场。为了谋取非法利益,部分投标人不惜重金贿赂国家工作人员,苍溪、好几个干部被拉下水。针对这些问题,监察局、发改委等相关部门要从机制入手,积极研究对策。对发现的问题要严肃查处,更要从制度创新上提前防范。当前,要继续做好网上招标工作,同时要进一步加强投标保证金管理,切实防范围标、串标、借资质投标的情况发生,市监察局、市发改委、市政务服务中心要尽快拿出具体办法,并组织实施。在此基础上,要积极探索专家独立评标、远程异地评标等新举措,努力营造公开、公平、公正的招投标秩序。

三、强化领导,狠抓落实

政务服务中心标准化建设,尤其是乡镇便民服务中心建设,时间紧、任务重、要求高,各级各部门一定要强化领导,细化措施,落实责任,快速推进。

(一)加强组织领导。各级党委政府要把政务服务中心标准化建设和乡镇便民服务中心建设作为今年的重要工作,列入重要议事日程,分析研究本地区、本部门存在的突出问题,采取切实可行的措施,认真解决。为适应建设服务性政府的需要,在本次机构改革中,要进一步强化政务服务中心的职能。要建立一把手亲自抓,分管领导具体抓的领导体制和各部门各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制。监察局、督办室要加大监督检查力度,严格考核奖惩,确保领导力量到位、工作主体到位、责任落实到位、工作措施到位。对工作落实不力,没有按时完成任务的要实行效能问责。各级政务服务中心要认真履行组织、协调、监督、服务的职能,发挥好参谋助手作用,积极为党委政府出点子、出好点子,抓好工作落实。

(二)勇于探索创新。目前,全国已明确固化了“两集中、两到位”改革,政务服务中心标准化建设面临良好的发展机遇。一些发展中的矛盾和问题,凭老经验、用老办法解决不了,换个思路往往能带来意想不到的效果,关键是靠大家不断去探索和创新。“两集中、两到位”后的机关职能分工、政务服务中心功能拓展、政务服务体系完善、网上招投标等问题,都需要我们去探索创新。大家要下大力气去深入研究,要善于研究和解决发展中的矛盾和难题,根据新形势、新任务,深入研究政务服务中心标准化建设和乡镇便民服务中心建设出现的新情况、新问题,勤于思考、善于总结、探索规律、认真解决。要善于学习借鉴先进地区的成功经验,开拓创新,锐意改革,力求服务手段上取得新突破,服务方式上体现新特色。

(三)加强自身建设。政务服务中心入驻部门多,实行双重管理的工作运行机制,如何在体制架构、运行机制上切实做到高度集成、有机互动、无缝衔接,把政务服务中心建设成为具有强大凝聚力、战斗力、创造力的坚强集体,至关重要。一流的政务服务中心必须要有一流的领导班子。各级党委政府要高度重视政务服务中心班子建设,配齐配强班子成员,把那些想干事、会干事、能干成事的优秀年轻干部充实到领导班子中去,对不思进取、无所作为、工作打不开局面的坚决调整。各部门要把优秀年轻干部选派到窗口工作,政务服务中心要成为培养锻炼干部的重要基地。各级政务服务中心要使用好、管理好、培养好、激励好窗口工作人员队伍,让他们都有强烈的事业心和责任感,有精益求精的工作水平,有协调一致、互动相融、无私奉献的团队精神。政务服务中心工作人员不仅要成为业务专家,也要争取成为“杂家”、成为通才,不仅要做到文明服务,也要做到廉洁从政。

同志们,加快政务中心建设、营造良好政务环境是市委、市政府赋予我们的神圣使命,各级各部门务必进一步转变工作作风,扎实做好政务服务中心建设的各项工作,共同打造审批环节最少、办事效率最高、服务质量最佳的政务环境,为建设川陕甘三省结合部经济文化生态强市作出新的更大的贡献!

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