第一篇：政务服务“一网、一门、一次”工作推进会讲话范文
政务服务“一网、一门、一次”工作推进会讲话范文
同志们：
今天，我们召开全x政务服务“一网、一门、一次”工作推进会议，主要目的是贯彻落实国务院、xx关于推进政务服务“一网、一门、一次”改革部署要求，安排部署我x构建一体化网上政务服务体系各项工作，解决推进政务服务“一网、一门、一次”工作中存在的堵点、难点问题。刚才，玉山同志传达了国务院办公厅《关于进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》，克强同志传达了xx党委办公厅、xx政府办公厅《关于深化“放管服”改革推进审批服务便民化的实施意见》，会后请各有关部门下足功夫研究，采取措施抓好落实。
下面，我就加快推进全x政务服务“一网、一门、一次”工作和信息资源整合共享工作，讲几点意见。
一、提高思想认知，自觉践行“一网、一门、一次”改革新要求新部署
推进“一网、一门、一次”改革工作是党中央、国务院全面深化“放管服”改革的重大决策部署，是全面落实国务院“六个一”工作目标的重要举措。今年以来，国务院、xx密集出台了关于加快推进“互联网+政务服务”、政务信息系统整合共享、推进政务服务“一网、一门、一次”方面的系列文件，提出了指向性、针对性、操作性较强的政策要求。特别是国务院的《实施方案》明确要求，到201x年底“一网、一门、一次”改革初见成效,市县级政务服务事项进驻综合性实体政务大厅比例不低于70%,省市县各级30个高频事项实现“最多跑一次”;到201x年底重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”,省级政务服务事项网上可办率不低于90%,政务服务事项进驻综合性实体政务大厅基本实现“应进必进”,省市县各级100个高频事项实现“最多跑一次”。
政务服务“一网、一门、一次”改革是一项涉及政府自身改革的系统工程，更是一项面向社会市场主体、面向广大群众的民心工程。各x区、各部门要充分认识做好“一网、一门、一次”改革工作，对推动政府职能转变、创新管理模式、提升治理能力的重要意义，深刻领会《实施方案》精神，准确把握工作要求，切实增强责任感、紧迫感和责任感，统一思想共识、形成工作合力，有效解决问题，着力打造利企便民的“网上政府”，让办事群众在推进“放管服”改革进程中感受到更多获得感。
二、正视存在问题，切实增强推进
“一网、一门、一次”改革的紧迫感
今年5月16日，李克强总理主持召开国务院常务会议，对进一步推进政务服务一网通办和群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”做出了顶层部署。从我x的改革工作推进情况来看，已有62个部门770项依申请行政权力和便民服务事项进驻x政务服务大厅，一体化互联网政务服务平台初步建成，首批133项“最多跑一次”事项已全面公布，x政务服务平台功能升级优化，电子政务外网接入xx电子政务平台，实现了纵向政务服务互联互通。总之，在有关部门的共同努力下，“一网、一门、一次”改革取得了初步成效。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前全x“一网、一门、一次”改革工作尚处于起步阶段，与国务院、xx的要求相比，与兄弟x市的成效对比，我们的工作无论是在进度、还是在成效上都很滞后，存在诸多问题。比如，推进改革缺乏主动性，存在“等靠拖”思想和畏难情绪，工作推进力度不够，存在人进事不进、事进权不进、办事两头跑、体外循环等问题;比如：“最多跑一次”事项占比较小，部分“最多跑一次”事项落实不到位，“互联网+政务服务”建设滞后，统一的政务服务平台至今未上线运行，企业群众办事仍然存在办事方式单一、时限长、跑路多的问题;再比如，“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛”问题依然突出，数据资源互通共享至今无实质性进展，进驻政务大厅的x直24个部门中，12个部门以本单位没有权限为由，作壁上观。
这些问题，既有顶层设计滞后的客观原因，也有推进改革认识不够、能力不足的主观原因。存在问题并不可怕，关键要认识问题、解决问题。“一网”是改革的技术要求，是“互联网+”向政务延伸的基础，更是打通“放管服”改革“经脉”的重要举措。各有关部门要切实增强信息资源整合工作的紧迫感，抓紧行动起来，积极向上对接，主动破解难题，促使信息资源整合共享能够在最短时间内取得突破性进展。
三、狠抓工作落实，推进全x“一网、一门、一次”改革工作取得新突破
国务院的《实施方案》对“一网办通”“只进一扇门”“最多跑一次”分级制定了明确的时限要求和执行指标。这是一项必须完成的“硬任务”，需要我们狠抓落实，强力推进。
(一)加快政务服务“一张网”建设。一是要加快x本级政务服务“一张网”建设进度，力争在10月末完成上线服务，年底前实现与xx电子政务平台互联互通和联动服务。要按照统一规划、试点先行、突出重点、逐步完善的原则，以“三级五同”清单中依申请办理的行政权力事项为重点，全面梳理教育、医疗、住房、社保、民政、不动产登记、企业登记注册、固定资产投资项目审批等与企业、群众生产生活密切相关的行政许可事项，率先推进百项刚需、高频事项网上办理。201x年末，x本级服务事项网上可办率达到60%以上，各x区服务事项网上可办率达到50%以上，重点领域和高频事项基本实现“一网通办”。二是要加快政务服务统一标准建设，进一步细化完善服务事项清单及办事指南，实现办事要件和办事指南标准化、规范化，实现线上线下标准统一、无缝衔接。要进一步优化网上服务流程，压缩办理环节，精简办事材料，缩短办理时限，实现更多政务服务事项的申请、受理、审查、决定、收费、咨询等环节全流程在线办理。三是要推进政务服务“一张网”向基层延伸。要充分利用已建成的全x四级政务服务体系和电子政务平台资源，加快x区、苏木镇、嘎查村便民服务事项的优化整合，基层政务服务事项全部通过全x统一的政务服务“一张网”办理，力争在201x年底前，全面建成覆盖全x、整体联动、部门协同、一网办理的“互联网+政务服务”体系。这里明确一点，x区以下不再单独建设网上办事平台。
(二)加快推进政务信息系统整合。做好政务服务“一张网”，整合是基础，共享是关键。目前，我们的信息共享工作还有很多难题需要破解。x大数据局要加快全x统一的政务服务数据共享平台建设，尽快完成第一批数据资源目录和业务系统的梳理工作，明确政务服务信息资源共享申请、审批和使用流程。各有关部门没有自建业务系统的，要直接使用全x统一的政务服务平台开展业务;有自建业务系统的，要按照xx提出的“谁建设系统、谁负责对接”的原则，主动与上级主管部门对接，抓紧向上级主管部门提交本部门业务系统与政务服务“一张网”对接的政务服务数据共享需求，积极推进xx层级统一开放相关数据，简化共享数据申请使用流程，满足政务服务的跨部门、跨层级的数据共享需求。各部门、各级政务服务中心、大数据局要加强共享数据使用的全过程管理，确保数据安全。各部门可通过数据的互通和共享，整合市场监管相关数据资源，推进事中事后监管信息与政务服务深度融合。
(三)加快推进线上线下深度融合。要各部门必须将面向社会公众办理的依申请行政权力和公共服务事项全部进驻政务大厅办理，并纳入政务服务电子监察系统监督，提升窗口服务能力，为群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的公共服务，真正实现办事“只进一扇门”。要完善以窗口为“枢纽”，部门围绕窗口转、窗口围绕群众转的审批服务运行机制，切实落实审批专用章制度，坚决杜绝“只收不办”、体外循环。要加强实体大厅的智能化终端建设，广泛应用场景式办事导航体系、智能检索等智能化互联网技术，升级改进排队叫号、事项受理、服务评价、审批证照自助打印和邮寄、服务信息查询等服务，加强实体大厅、自助终端、移动客户端等线上线下的深度融合、提升实体大厅的智慧化服务水平。要积极探索“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式，组建综合窗口来推动“一窗通办”改革，实现企业和群众办事由“一门”向“一窗”的跨越发展。
(四)加快推进“最多跑一次”改革。要加快梳理公布第二批“最多跑一次”事项目录清单，通过简化办事材料，精简办事环节，力争201x年底前达到70%的依申请行政权力和公共服务事项实现“最多跑一次”，让更多服务事项实现“一次办结”。要进一步加强苏木镇(街道)便民服务中心、嘎查村(社区)便民服务点规范化、标准化建设，推进政务服务向基层延伸，重点围绕劳动就业、社会保险、社会救助、扶贫脱贫等领域，依托移动互联网和智能终端，推行基层服务网点与网上政务服务平台无缝对接，建立“基层窗口受理审验、材料网上流转、主管部门审批、基层窗口反馈”的办事模式，通过自助终端提供24小时一窗登记、自助申报、办事指南、表格打印、办件查询等服务，打造基层“一站式”综合便民服务平台，进一步提升基层为民服务的能力。同时，在公共服务方面，实现社保、公积金、生活缴费、交通违章等社会信用信息的查询，让群众在基层便民服务中心就近办事、一次办成，打通政务服务“最后一公里”。
四、加强协同配合，确保各项改革任务真正落地见效
“一网、一门、一次”是以“整合”促“便捷”，打造全x一个平台、一张网、一个库，核心是整合各级部门分散的政务数据和服务资源，是对政府各部门配合协作的一次大考。各x区、各部门要把“一网、一门、一次”改革工作提升到一个新的高度、重要位置，切实增强大局意识，切实承担起责任，加强协同配合，合力推动改革取得实实在在的成效。一是要加强组织领导。推进“一网、一门、一次”改革，面上是技术问题、流程问题，根源还是“人”的问题，各级各部门“一把手”必须拿出自我革命的勇气，重点工作亲自过问、亲自研究、亲自部署、亲自检查，确保按时保质完成改革任务。二是要压实各方责任。政务服务中心要制定“互联网+政务服务”建设的整体方案，明确工作目标和完成时间节点，细化分解任务。各有关部门要按照统一的标准规范做好进驻事项梳理和流程优化工作，尽快派部门分管领导与上级主管部门主动进行信息共享和数据联通的对接。各x区要制定本地区工作实施方案，将改革任务清单化、项目化，明确改革施工图、时间表和责任链，确保改革措施落地见效。三是要加强协同配合。推进“一网一门一次”改革，不是某个部门业务工作，而是涉及方方面面的综合工程，必须形成一盘棋的合力。各x区、各部门要加强工作衔接，在平台建设、数据共享、资源整合等方面做好协调衔接，形成工作合力，确保改革工作协同配套，整体推进。四是要加强督导检查。x政务服务中心要建立“一网一门一次”改革推进督查通报制度，会同x审改办、x大数据局对改革工作进展情况进行跟踪督查和督导推进，定期通报有关工作进度。x审改办要加强对改革工作的考核管理，对逾期未完成改革任务的x区和部门，予以全x通报，并扣除该x区、部门201x年行政审批制度改革考核内容该项的全部得分。
第二篇：市政务服务工作推进会讲话
近年来，我市政务服务工作取得了一定的成绩，但与全省相比，仍然存在较大差距。有些差距是无法弥补的，有些是通过努力可以改善的，比如政务服务中心建设，是非常重要的事情，因为政府是为人民服务的，这是由党的宗旨所决定的。在市场经济条件下，在信息化时代，在人民群众诉求日益增多的情况下，把政府部门集中在一起，设立为民服务的窗口是十分必要的。我市的政务服务工作可以奋起直追，而且完全可以到位。如市国税局，原来的征管工作全省靠后，如今名列前茅，省国税进行的纳税服务质量测评，国税综合得分名列全省第二，靠的就是全职能窗口的创新改革。市国土资源局去年效能测评全市倒数第一，但他们有“壮士断腕”的勇气，敢于革自己的命，通过“两集中、两到位”改革，效能建设成效显著。
今天交流发言的市国土局、国税局、利州区政府和县白水镇政府，虽然工作性质、工作面不一样，但他们的理念、思路、办法是可以共享的，我认为有六个方面的特点值得大家学习借鉴。一是理念。把“权由民所授”和“权为民所用”有机统一起来了。如利州区的“能办推定”，“主动去办、用情去办、想法去办、快捷去办、创新去办”；市国土局充分授权，提速审批；市国税局变“多头多人多窗”办结为“一人一窗一次”办结，群众到政务中心，不是找人办事，而是接受高效服务。二是集中。办公地点集中，服务职能集中，工作人员集中，设施设备集中，优化资源配置，集中为民服务。三是平台。都有一个标准较高、体现功能需求的软硬件平台。像白水镇便民服务中心，面积200多平方米，设施配套，功能齐全。四是阳光。都在阳光下操作，公开透明。五是规范。都按章办事，有制度可依，程序、时限、收费等都于法有据。六是满意。人民群众都很满意，这是我们建设政务服务中心和乡镇便民服务中心的最终目标。总之，加快市、县区政务服务中心和乡镇便民服务中心建设非常重要，我们必须加大力度、加快进度，建设好市、县区、乡镇、村社四级政务服务体系，这是端正执政理念、强化服务宗旨的需要，是新形势下密切党群干群关系的重要抓手，在这个问题上是不能含糊的。今天会上发的交流材料，大家要认真去看，也可以现场去学，而且要不断创新。下面，我再强调三点意见。
一、提高认识，统一思想
市委、市政府一直以来高度重视政务服务工作，罗强书记、马华市长多次指示，要加快政务中心标准化建设，切实加强“两集中、两到位”工作，加快项目审批工作，简化优化办事程序，以良好的政务服务环境推进灾后恢复重建和经济社会发展。实践证明，近年来各级各部门按照市委、市政府的安排部署，紧扣发展主题，坚持“服务群众、服务企业、服务项目”的宗旨，秉承“规范、便民、高效、廉洁”的理念，大胆实践，开拓创新，政务服务工作取得明显成效，总的看，没有辜负市委、市政府的期望。今年1-7月，全市政务服务中心共受理各类政务服务事项26.73万件，现场办结90%以上，按时办结率100%，实际办理提速87.12%，群众评议率92.72%，满意率100%，主要效能指标名列全省前茅。同时，工作中还是有不少亮点，比如：市和六个县区政务服务中心以及90%以上的乡镇便民服务中心都纳入了灾后重建，迎来难得的发展机遇；市国税局大胆探索全职能窗口服务模式，不仅受到纳税人的好评，而且得到省局的充分肯定；县把煤炭产量纳入政务服务中心网络监督平台，既整合了资源，拓展了服务功能，又有效防止了煤炭税收的流失。
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我市政务服务工作中还存在许多问题和不足，与市委市政府的要求和人民群众的期盼存在差距，与先进市州比也还有不小的差距。目前，我市政务服务中心普遍存在场地不足的问题，还达不到标准化建设的最低要求，如朝天区政务服务中心面积才400平方米。受“5.12”地震等因素影响，乡镇便民服务中心建设严重滞后，除三州外，进度列全省倒数第二。242个乡镇中，在建的142个，建成的只有17个，占7%（全省已建54%），还有73个乡镇没有开工，占32%。“两集中两到位”、并联审批等工作，成效也还不突出。部分同志包括个别领导干部对政务服务中心、乡镇便民服务中心还存在模糊认识，不同程度的存在计划经济的思维定势和管理模式，如在对待项目进中心问题上，态度不积极，甚至还有抵触情绪，找各种理由和借口，该进的项目不进，该授权的不授权。究其原因，一是对权力没有形成正确的态度，为人民服务的宗旨不强，不知道在为谁掌权、为谁用权。二是部门利益至上，把着权力不放，见到利益就争，不愿意接受监督。目前，个别单位及工作人员“门难进、脸难看、事难办”的现象仍然存在，办事推诿、拖拉、扯皮时有发生，办事作风有待进一步改进，办事效率有待进一步提高。对此，各级各部门，特别是领导干部务必要保持清醒的头脑，正视问题，采取有力措施，切实加以解决。
近年来，全国全省政务服务中心发展很快，以我省为例，21个市州都建立了政务服务中心，除甘孜、阿坝外，有162个县区建立了政务服务中心，覆盖率达92.8%，全省4629个乡镇（街道）中，有2592个建立了便民服务中心。各地的实践证明，政务服务中心不仅是建设服务政府、法治政府、廉洁政府、责任政府的重要平台，也是政府转变职能、改进作风、为民办实事的民心工程。在市场经济条件下，投资环境是一个地区竞争力的重要体现。过去，区域之间、城市之间的竞争，主要是政策优势和资源优势上的竞争。现在，随着改革开放的不断深入，已经突出表现为机制、环境上的竞争。机制、环境是一个地区争强活力、加快发展的“无形资本”和重要驱动力。人才、资本、项目是可以流动的，而唯有环境是无法流动的，必须靠自己打造，只有打造出一个良好的环境，才能从容应对综合实力竞争的冲击，才能勇立潮头，创造辉煌。当前，我市正处于灾后恢复重建的决胜阶段，刚刚闭幕的市委五届十三次全会，深刻分析了我市当前面临的发展形势，安排部署了下一阶段的工作，对灾后恢复重建、项目建设、资源转化战略、改善民生等工作提出了明确要求。要实现全委会提出的这些目标任务，各级各部门一定要从发展的大局出发，从建设服务型、规范型政府的要求出发，充分认识加强政务服务中心和乡镇便民服务中心建设的重要性，切实增强责任感、紧迫感，努力创建一流政务服务环境，为实现“两个加快”服好务。
二、突出重点，扎实推进
标准化建设是政务服务中心的核心，是提升政务服务水平的重要途径。各级各部门要按照《四川省政务服务中心标准化建设实施方案》的要求，从实际出发、突出重点、讲求实效，深入扎实地做好标准化建设工作。重点抓好五件事：
一是加快市、县区政务服务中心重建步伐。要紧紧抓住灾后重建机遇，加强力量，倒排工期，力争早开工、早竣工、早使用。剑阁、青川、元坝、朝天政务服务中心要力争年内竣工，市本级和苍溪县政务服务中心要力争年内开工。在加快建设的同时，要抓紧做好入驻单位、入驻项目、入驻人员、前后台设置和办公设备采购等基础工作，一旦新建政务服务中心落成，即可迅速投入使用。另外，还要强调，按照标准化建设要求，县区政务服务中心场地面积不得少于4000平方米，装修风格、标牌标识也要统一规范。
二是加快乡镇便民服务中心建设。在攀枝花现场会上，魏宏常务副省长明确要求，除民族地区外，今年所有乡镇便民服务中心要先挂牌，形成集中办公机制，人口较多的村要建立便民服务代办点。对照省上的要求和年初的目标，我市乡镇便民服务中心建设任务重，压力大，但我们要坚定信心，迎难而上，如期完成。这里，特别要强调，凡新建的乡镇便民服务中心年内要100%的开工，力争100%的建成；不是新建的，要首先挂牌，先集中办公，方便群众办事；有条件的村要建立便民服务代办点，或确定一名便民服务代办员，首先针对农村困难群体搞好代办服务。各区县要围绕这个目标，加强领导，采取措施，明确责任，狠抓落实。年底市政府要进行考核奖惩，对完不成任务的要进行效能问责。各级政务服务中心要加强业务指导。监察局、督办室要加强监督检查，要实行便民服务中心月报制度。已经建成的17个乡镇便民服务中心要学习白水镇的经验，加强管理，规范运行，围绕便民，同时结合基层工作实际，确定服务模式、管理方式，真正让老百姓享受到廉洁、高效、便捷的服务。正在建设的乡镇便民服务中心要学习借鉴利州区“六统一”的作法，加强硬件软件建设，确保建设质量。
三是深入推进“两集中、两到位”工作。建好政务服务中心，“两集中、两到位”是关键，也是工作的重点和难点。各级各部门要采取强有力的措施，推动“两集中、两到位”工作取得新突破。结合机构改革，要进一步做好审批职能归并工作，政务服务中心、法制办、编办对部门“三定”方案中行政审批科（股）设置、审批职能归并等要严格审核把关，防止“两集中、两到位”走过场。一旦政务服务中心重建完成，所有部门就必须按照“两集中、两到位”要求运行。在重建未完成前，也不能等，要充分利用现有场地，继续完善“一窗受理”的审批机制，部门所有保留审批事项都必须在窗口统一受理，其中，只需形式要件审查的事项必须授权窗口现场办理，其他事项必须一个口子进出、内部封闭运行、限时办结，确保现场办结率和限时办结率两个100%。
四是创新审批服务方式，积极推行并联审批。围绕审批提速，对投资建设项目、市场准入项目实行并联审批。发改、工商等部门要按照市政府出台的并联审批试行办法的要求，切实发挥好牵头作用，其他相关部门要密切合作，建立健全并联审批信息通报、协调办理和督办问责工作机制。各县区和市级各部门要学习借鉴元坝区灾后重建项目实行联合办公、集中会审、定期督办的经验，大胆探索并联审批的有效实现形式，切实为灾后重建项目、工业园区项目、重大招商引资项目搞好特别服务。
五是规范公共资源交易。目前，围标、串标、借资质投标的现象比较突出，严重扰乱了招投标市场。为了谋取非法利益，部分投标人不惜重金贿赂国家工作人员，苍溪、好几个干部被拉下水。针对这些问题，监察局、发改委等相关部门要从机制入手，积极研究对策。对发现的问题要严肃查处，更要从制度创新上提前防范。当前，要继续做好网上招标工作，同时要进一步加强投标保证金管理，切实防范围标、串标、借资质投标的情况发生，市监察局、市发改委、市政务服务中心要尽快拿出具体办法，并组织实施。在此基础上，要积极探索专家独立评标、远程异地评标等新举措，努力营造公开、公平、公正的招投标秩序。
三、强化领导，狠抓落实
政务服务中心标准化建设，尤其是乡镇便民服务中心建设，时间紧、任务重、要求高，各级各部门一定要强化领导，细化措施，落实责任，快速推进。
（一）加强组织领导。各级党委政府要把政务服务中心标准化建设和乡镇便民服务中心建设作为今年的重要工作，列入重要议事日程，分析研究本地区、本部门存在的突出问题，采取切实可行的措施，认真解决。为适应建设服务性政府的需要，在本次机构改革中，要进一步强化政务服务中心的职能。要建立一把手亲自抓，分管领导具体抓的领导体制和各部门各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制。监察局、督办室要加大监督检查力度，严格考核奖惩，确保领导力量到位、工作主体到位、责任落实到位、工作措施到位。对工作落实不力，没有按时完成任务的要实行效能问责。各级政务服务中心要认真履行组织、协调、监督、服务的职能，发挥好参谋助手作用，积极为党委政府出点子、出好点子，抓好工作落实。
（二）勇于探索创新。目前，全国已明确固化了“两集中、两到位”改革，政务服务中心标准化建设面临良好的发展机遇。一些发展中的矛盾和问题，凭老经验、用老办法解决不了，换个思路往往能带来意想不到的效果，关键是靠大家不断去探索和创新。“两集中、两到位”后的机关职能分工、政务服务中心功能拓展、政务服务体系完善、网上招投标等问题，都需要我们去探索创新。大家要下大力气去深入研究，要善于研究和解决发展中的矛盾和难题，根据新形势、新任务，深入研究政务服务中心标准化建设和乡镇便民服务中心建设出现的新情况、新问题，勤于思考、善于总结、探索规律、认真解决。要善于学习借鉴先进地区的成功经验，开拓创新，锐意改革，力求服务手段上取得新突破，服务方式上体现新特色。
（三）加强自身建设。政务服务中心入驻部门多，实行双重管理的工作运行机制，如何在体制架构、运行机制上切实做到高度集成、有机互动、无缝衔接，把政务服务中心建设成为具有强大凝聚力、战斗力、创造力的坚强集体，至关重要。一流的政务服务中心必须要有一流的领导班子。各级党委政府要高度重视政务服务中心班子建设，配齐配强班子成员，把那些想干事、会干事、能干成事的优秀年轻干部充实到领导班子中去，对不思进取、无所作为、工作打不开局面的坚决调整。各部门要把优秀年轻干部选派到窗口工作，政务服务中心要成为培养锻炼干部的重要基地。各级政务服务中心要使用好、管理好、培养好、激励好窗口工作人员队伍，让他们都有强烈的事业心和责任感，有精益求精的工作水平，有协调一致、互动相融、无私奉献的团队精神。政务服务中心工作人员不仅要成为业务专家，也要争取成为“杂家”、成为通才，不仅要做到文明服务，也要做到廉洁从政。
同志们，加快政务中心建设、营造良好政务环境是市委、市政府赋予我们的神圣使命，各级各部门务必进一步转变工作作风，扎实做好政务服务中心建设的各项工作，共同打造审批环节最少、办事效率最高、服务质量最佳的政务环境，为建设川陕甘三省结合部经济文化生态强市作出新的更大的贡献！
第三篇：政务服务专题会讲话材料
近年来，在市委、政府的坚强领导下，政务服务中心不断加强阵地建设，强化内部管理，注重为民服务，政务服务工作取得了明显成效，目前在XX市排名靠前，得到了上级政务服务中心领导的高度评价。现将我市政务服务工作开展及运行情况汇报如下。
一、前期工作及成效
（一）严管和激励并举，做优管理文章
一是建章立制管好人。中心立足工作实际，建立完善《大厅管理办法》、《三项制度》以及相关的配套制度，发放《工作人员手册》。坚持上下班指纹考勤，视频音频监控，上班时间分时段不间断巡查，发现违纪违规严肃处理。规范和完善了行政审批服务，有力推动了服务型政府建设。
二是培树典型向优引。完善窗口工作人员考核办法、“政务服务红旗窗口、政务服务之星和大厅守纪标兵”评选办法，每月开展一次评选表彰活动。今年以来，共有8个窗口和18名工作人员多次受到表彰。在政务服务大厅树立了比有标杆、学有榜样、赶有目标、超有方向的良好氛围，不断引领窗口工作人员改进服务作风、提升服务能力、提高服务效能。
（二）学习和引导并重，做优服务文章
一是立足岗位大练兵。深入开展“全员提素质、岗位大练兵”活动，练兵内容主要涉及依法行政、文明服务教育、《三项制度及其配套制度》、《政务中心大厅管理办法》以及业务技能练兵等方面，促使工作人员锤炼出了过硬的服务技能，做到了 工作要求应知尽知，工作规范烂熟于心，工作程序流畅贯通。并将通过考试、知识竞赛、模拟工作流程、现场操作等灵活多样的形式，全面展示各部门窗口岗位技能练兵活动的成果。等会儿会议完毕后，中心将把考试试卷分发给大厅工作人员，对前段时间岗位练兵情况进行测试。
二是特色服务大比拼。深入开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛活动；立足单位实际，建立完善了《窗口预约服务制度》、《窗口延时服务制度》、《上门办理服务制度》、《全程代办服务制度》以及《并联审批制度》，开通了并联审批“绿色通道”，最大限度方便了办事群众和入驻企业；同时加快建设网上政务大厅，确保投资企业、人民群众办理行政审批、公共服务事项能够通过网上政务大厅答疑、咨询、预约、传输、预审及审批。
三是深入基层勤调研。联合市监察局效能监察室、市政府督查室分批分次对全市所有乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务代办点建设及运转情况进行了专项调研。对其标准化建设的组织领导、制度建设、场地建设、办公设备、审批网络、服务质量等方面进行了专项指导，拟定便民服务中心各项工作制度及服务规范发放到各乡镇（街道），对便民服务工作进行规范，进一步构建了配套完善的便民服务体系。
（三）规范和监督并施，做优效率文章
一是优化服务环境。投入2000万元建成办公面积达5300余平方米、外型美观、功能完善的新政务服务中心综合楼，标 配国旗、国徽、中英文标识、各项办公电子设备、党务政务公开宣传栏以及PVC胸牌、窗口公示牌、首问责任岗标牌等硬件设施。严格实行规范着装、佩证上岗、亮牌办公、群众监督，并在多处城区要道设置交通指示牌13个，在城北高速出入口、、车站等处设置全省投资服务热线电话“96196”政务服务公告牌4个。最大限度方便了办事群众和入驻企业。
二是完善服务功能。按照全市“两集中、两到位”方案，创造条件让各部门行政审批股整体入驻的同时，积极配合婚姻服务、邮政快递、银行、住房公积金、社保、医保、就业等与人民群众生产生活密切相关的综合服务项目进驻，并按规定签发了《XX省行政审批授权书》，中心现有在办行政审批及服务事项230项，大厅工作人员107人。所有行政审批及综合服务项目均可在此“一站式”办理，基本实现了进一道门办所有事。
三是强化政务公开。中心在醒目处通过楼层分布示意图、LED显示屏、窗口吊牌、公开栏等多种形式广泛公开了窗口位置、窗口服务电话、窗口工作人员姓名及照片，办事指南（包括服务项目、办理流程、办理时限、是否收费）等内容，在为民服务的同时接受群众监督。
四是注重服务效能。在各部门窗口安装具有信息化、智能化功能的“满意度评价器”40余台，主动接受办事群众对服务质量的评价，体现了“坚持尊重群众，用优质服务赢得群众”的服务理念。今年截至9月22日，中心受理行政审批（服务）项目7883件，办结7926件，按时办结率为100%，承诺件提前办结 率均达100%，群众满意率99.49%，实现了零超时、零违规、零投诉。
二、存在的问题
（一）“两集中、两到位”未落到实处。
部分同志甚至一些部门领导认为成立政务服务中心是权宜之计，是临时性的措施，对政务服务中心工作支持配合不够，应付观望思想严重，对审批事项程序简化不够，对窗口授权不够充分。
一是“应进未进”“体外循环”的现象依然存在。有的部门没有把业务全部纳入，项目录入软件但接办件依然在原单位进行；有的部门平时一个常驻窗口工作人员坐窗口负责接受咨询，遇有检查则电话通知其余工作人员赶赴；部分窗口则不定期把在原单位接办的件录入到政务服务业务通用软件之中。
二是窗口工作人员选派和轮换不尽符合要求。根据上级文件要求，除法律、法规授权的组织外，选派的窗口工作人员必须为本部门从事行政审批工作3年以上的正式人员，首席代表必须为行政审批股负责人，窗口工作人员原则上工作一年以上才能轮换，派驻部门应建立窗口工作人员激励机制。目前我们政务服务中心的情况是：多数部门在选派和轮换窗口工作人员上不遵从要求和规定，随意派驻、更换、抽调窗口工作人员。好几个部门窗口工作人员都是临聘人员，有的工作人员对部门业务都不熟悉，更有甚者，将单位难于管理的人员派往政务服务 中心，滥竽充数。一些单位窗口工作人员轮换非常频繁，一周一换、一月一换的现象都存在，而且轮换工作人员也不给中心来函来电，办理相关手续。
三是进驻部门放权不够充分。根据上级文件要求，进驻政务服务中心的事项，咨询、申请、受理、审批、办结（制证）、取件等环节都应该在政务中心现场办理，少数需要集体研究决策的重大审批事项，经政务服务中心报市政府批准同意后，其审批环节可以在部门机关进行，但咨询、申请、受理、办结（制证）、取件环节在政务服务中心现场进行，实行一个窗口对外，窗口前后台审批协调运行，确保现场办结率达到100%。目前仍有许多办事群众反映必须在部门和政务中心多头跑，根本没有实现便民、利民。
（二）大厅管理难度较大。
一是窗口工作人员人心不稳。政务中心作为一个特殊的部门，对工作纪律高标准、严要求，大厅窗口工作人员长期处在视频、音频监督状态下工作，身心压力较大，多数窗口工作人员都存在一定的抵触情绪。不止工作人员不愿意到中心上班，在中心设置独立窗口的部门也有不少以各种理由申请撤除独立窗口。
二是违纪违规行为屡禁不止。部分窗口工作人员对自身工作纪律要求不严格，加之部分单位审批项目没有实质性进驻，窗口工作人员上班时间没有业务，想尽千方百计消磨时间，经 常发生违纪违规行为，诸如上班时间打瞌睡、网上聊天、网上购物、看视频、炒股等，屡禁不止。虽然中心安排了工作人员上班时间轮换不间断巡查，但被上级监控到或者暗访到的风险仍然非常大。
三是业务软件使用不够规范。部分窗口工作人员对行政审批业务通用软件使用不规范、不熟练。有的办件信息没有实时、规范地录入到软件中，比如民政局窗口、房管所窗口、地税局窗口等都是大家有目共睹接办件量相当大的窗口，但是软件中反映出的数据却是零，还有很多窗口录入软件数量远不及实际接办件量。上级检查到要么觉得你窗口存在体外循环，没有实质进驻，要么就是窗口工作人员工作不够负责，或者说严重失职。
四是服务质量有待进一步提升。根据XX市年终绩效考核文件精神，服务质量包括按时办结率、现场办结率、群众评议及满意率。根据市上文件精神，这几项均应达到100%，目前我市政务中心现场办结率为99.82%，满意度评议率为98.74%，群已经在服务质量上有扣分项了。
（三）便民服务中心标准化建设还有明显差距。一是便民服务工作不够规范。个别乡镇认为设立便民服务中心作用不大，浪费了人力物力，对便民服务工作重视不够，工作不在状态，部分乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务代办点形同虚设、有岗无人，有的乡镇（街道）《三项制度及其配套制度》里对便民服务中心的称呼尚未规范。便民 服务中心对业务通用软件和满意度评价器使用不规范、不熟练，具体表现在三个方面：一是接办件操作不够规范，没有实现即办即录，多是一周或月末集中录入，存在漏录现象。二是没有正确规范使用评价器，评价率非常低。三是办件记录不规范，各乡镇（街道）没有严格按照市政务服务中心下发表格记录办件情况，现有接办件记录不齐全、不规范。
二是村级代办点建设滞后。部分村级代办点没有按照“七有”标准建设(“七有”指：有场所、有人员、有项目、有牌子、有制度、有公示栏、有记录簿)，存在无人坐班，制度不健全，代办员信息未公示，无代办记录台账等现象。有的村级代办点因无人员坐班、无代办点标识牌，无代办记录台账，代办项目、代办制度、代办人员信息未对外公示，多次被上级点名要求整改，但至今仍未整改。
三、下步工作重点
（一）进一步规范接办件工作。
一是办件信息录入必须适时规范。各窗口单位、便民服务中心必须将所有办件信息（只要是在政务服务中心或便民服务中心办理的都算）实时、规范地录入到行政审批业务通用软件中。包括身份证办理、刻章、住房公积金办理、房屋产权交易、测绘、婚姻登记等。
二是办件资料归档必须规范完整。各窗口、便民服务中心必须认真做好办件资料归档工作。归档内容必须包括咨询报告、申请材料、受理通知书、内部审批资料、办结通知书等相关资 料。
三是建立中心办件信息调阅制度。政务中心将建立办件信息调阅制度，实行每月不定期抽查办件信息录入软件情况、服务项目办理情况以及办件资料归档情况，适时掌握各窗口及便民服务中心接办件具体情况。
（二）进一步强化大厅管理。
一是严格窗口工作人员选派和轮换。将大厅现有窗口工作人员信息报经市编办核实是否符合上级和市上有关文件要求，并将结果反馈给市上领导。对长期出现违纪违规行为且屡教不改的窗口工作人员直接退回原单位。需轮换窗口工作人员的单位必须提前发函到政务中心，将欲轮换工作人员基本信息报政务中心备案。请各部门领导一定要加强对本单位政务服务工作的领导，认真落实“两集中、两到位”工作，严格窗口工作人员选派和轮换，健全窗口工作人员管理和激励机制，共同搞好政务服务工作。
二是进一步强化大厅纪律管理。大厅所有工作人员必须认真学习并自觉遵守中心所有规章制度，尤其不能在上班时间打瞌睡、网上聊天、看视频、炒股。中心工作人员要进一步加大巡查力度，分时段不间断巡查，如果在哪个人巡查时间段大厅出现违纪违规行为每被上级通报一次，扣罚该工作人员工作津贴的5%。
三是有效提升群众评议满意率。各窗口工作人员必须增强自身业务素质，强化责任意识和集体荣誉感，及时有效地对每 个服务项目进行评价。对出现漏评以及群众满意率低于100%的窗口必须作出书面说明。
（三）进一步加强便民服务中心指导。
加强与便民服务中心沟通，同时请各乡镇（街道）要严格按照上级文件要求加强便民服务中心标准化建设，加快村级代办点建设进度，按照“七统一”（即统一中心名称、统一窗口标识、统一主要项目、统一进驻机构、统一办事指南、统一公开事项、统一运行模式）的相关要求，将纳入便民服务中心项目的流程全部录入便民服务业务通用软件，及时将接办件情况录入系统适时评价，确保按时办结率、现场办结率、满意度评议率、群众满意率均达100%。按照代办点“七有”标准(“七有”指：有场所、有人员、有项目、有牌子、有制度、有公示栏、有记录簿)，规范制作相关标识标牌，严格落实有关制度，严格按照代办流程和代办事项实行全程免费代办服务，并建好代办记录台账。
第四篇：行政服务中心“一门式”、“一网式”工作培训总结
学习培训心得
通过一个月三十五个单位的培训学习，本人切实的感觉到了自身的提高，对“一门式、一网式”有了深刻的认识，在此感谢上级安排的此次学习活动，也感谢每一个部门领导老师的授课。此次的培训学习，使自己的理论基础，道德水准，业务修养等方面有了比较明显的提高，进一步增强了学习理论的自觉性与坚定性，增强了做好新形势下本职工作的能力和信心。窗口工作，直接面对人民群众，工作人员的一言一行都关系到党和政府在人民群众心目中的形象，因此做好一名窗口工作人员就必须要求我们窗口工作人员要有较精的业务知识、良好的仪容仪表和规范、文明的服务用语。想群众之所想，急群众之所急。特别是窗口业务专业性比较强，很多问题都直接关系到人民群众个人的切身利益，这就要求我们必须认真妥善处理日常工作中的各项业务办理。
参加本期培训本人主要有以下几方面体会和收获：
一、通过学习，使我知道要保持平稳的心态对待群众业办事。作为窗口工作人员首先要摆正自己的位置，明确与被服务人员的关系。我要牢记为人民服务的思想，时刻提醒自己为群众办事。在行使审批审核材料的时候，要自觉摆正权力和义务之间的关系，我觉得权力是人民赋予的，应该牢固树立正确的权力观，切实用好手中的权力。在任何时候、任何情况下，为方便群众的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘。在接待前来办事人员时，首先要热情接待，主动了解办理事项，给办事人员满意的答复，神态上要做到亲切自然、面带微笑、目光温和；形态上要举止得体、落落大方；语言上要礼貌周到，多说“请”字，比如“请把资料准备好”；“请到其它窗口办理这项业务”，少说“不”字，比如“你说得不对”，“今天不能办了”，等等。平稳的心态，就会很容易找到与人交流的切入点，使我们有效地与办事人员进行平等的心灵沟通，使办事人员感到温馨、愉快。应以真诚的态度，为办事人员出主意、想办法，为他们提供解决问题的途径，让他们感受到你是真心帮他，从而打消不信任你的心里，同时也有利于自己工作的开展。
二、通过学习，使我清楚的知道要熟练业务流程提高工作效率。十八大三中全会中提出，必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。今年全国两会，总理李克强强调，要大力推行“互联网+政务服务”，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。这样我们作为窗口工作人员的工作更加重要了，需要我们不断地加强业务知识的学习，对每一个单位的办事流程都要熟悉，尤其是一些关心到群众切身利益又常办的业务，要更加熟悉工作流程，提高工作效率。要认真对待每一件工作，不能因为自己的疏忽使群众一次次来回跑。要勤学奋进，不断学习专业知识和业务技能，努力提高自己的理论水平和业务能力，准确及时地解答办事群众提出的问题，更好地为群众办事。对一些棘手的问题要做到急事急办，难事巧办，特事特办，让群众高兴而来，满意而归。只有这样，才能为前来办事或者询问的人员提供快捷、准确、到位的服务，使群众高兴而来，满意而归。只有这样才能将“一门式、一网式”贯彻到更好，“让群众少跑一趟路、少跨一个门槛、少走一道程序”。
三、通过学习，使我知道要讲究语言技巧注意个人形象。窗口的工作人员，除了要具备熟练业务水平，也要掌握一定的语言技巧，回答问题时要详尽、准确、一次性同办事人员讲清办流程或者需要准备（忘带）材料，在接待投诉人员特别是情绪比较激动的投诉人员时要客观、冷静，应对突发事件时要机智、巧妙。要学会沟通与协调，要善于与领导、职工、相关服务单位进行沟通，要学会尊重别人，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，积极主动地开展工作。服务是无形的，但是可以被感知的。服务是门艺术，艺无止境；服务是门学问，学海无涯。作为一名窗口工作人员，一定要用心去体会窗口服务这门艺术，认真去研究和学习这门学问，要为前来办事人员多办实事、好事。把全心全意为人民服务这号口号真正落实到实际工作中去。
四、通过学习，更加严厉规范自己的行为。
作为一名政府工作人员，不能再学以前放纵的工作方式，要严厉规范自己的行为准则。要敢于吃亏、吃苦、吃气，弘扬奉献精神。坚持原则，秉公办来，廉洁勤政，优质服务，不能以职务之便谋取私利，不得以任何形式吃、拿、卡、要，不能损害中心信誉和政府形象。端正态度用心做好工作，除了加强业务知识学习，更要提高服务工作的认识，加强纪律约束，创新服务方式，不断总结经验，努力提供更加规范、高效、便捷的服务。
总之，窗口工作就是与人打交道，必要的沟通技巧是我们要具备的，同样一件事情，不同的人采取不同的方法去处理，可能就会有完全不同的结果和效果。作为窗口工作人员必须要耐心细致、认真负责，努力克服不良情绪，始终以饱满的热情做好服务工作，用真心诚意和微笑赢得群众对心心的满意。虽然窗口工作量大、又很琐碎，但是有些事情，你觉得它很小、不足挂齿，可对老百姓来说，也许就是大事；有些事情，你只是举手之劳就能办好，可是老百姓就会万分感谢。
第五篇：推进政务服务工作自查自纠
关于本部门推进政务服务工作的
自查自纠情况汇报
根据X监发【2011】1号文《XX市监察局关于转发
一、认真完成政务中心窗口服务工作。自XX市政务服务中心窗口正式运转以来，根据市政服务务中心要求，我们召开专题会议，研究制定落实办法。每周周四下午派出工作人员进驻政务中心综合窗口现场办理业务，坚持窗口受理，按要求统一录入办结事项。
二、各项项目按要求进驻、按时办结。XX按要求进驻XX市政务服务中心，为群众提供服务，按实际情况录入办结事项，尽量减少工作环节，提高办件效率，各项业务均在规定时限内办结。坚持每件必登，每件都有办件人负责，每月都汇总统计，做到了办件内容、办件数量、办件时间和办件时效四清晰，为更好为办事群众服务奠定了基础。
三、严格落实制度，确保工作质量。为了保证政务中心窗口工作的顺利开展，在认真总结工作的基础上，结合优化经济发展软环境的实际，进一步制订了各项规章制度，完善 1 了工作措施。一是重新整理并公示了审批服务流程。为了更好地服务于群众，提高办事效率，做到一目了然，我们制定了办事指南和流程图，明确审批事项的审批依据、审批范围、申报材料、审批程序和承诺时限。并摆放在窗口，便于群众查阅。二是严格落实一次性告知制度。针对我们了解的实际情况，现场办理的立即办理。需补充完善材料的，有针对性的对办件的注意事项、工作流程、应提交的材料等进行详细的解释，让群众做到心中有数、有章可循。三是认真落实服务承诺制，实行办理工作责任制。在审批工作中我们严格落实岗位职责，要求每一位工作人员必须按照职责要求开展工作，岗位之间、人员之间相互督导，互相监督。目前各项工作基本到位，达到了“咨询服务零距离、办件质量零差错、服务对象零投诉、办事程序零障碍、法定之外零收费”的要求。四是窗口人员积极参加大厅组织的各项活动，加强业务学习，提高办事效率，在服务质量、办结时限上有新的突破。2010年非行政许可审批事项按时办结率100%，群众非常满意率100%。办件群众对我窗口的工作给予了高度评价，对我们的工作给予了充分肯定。通过制定和完善各项规章制度，按程序办事，以制度管人，实现了对内规范管理、对外树立形象的良好效果。
四、强化督促检查，提高服务水平。梧州市公积金管理中心领导历来高度重视政务中心窗口建设，建立了窗口定期 视察制度，由一把手负总责，分管领导具体抓，除特殊情况外，坚持按时到大厅现场视察办公，每次现场办公都要研究解决窗口在服务工作方面遇到的难点问题，关心窗口工作人员的疾苦，保持窗口人员队伍相对稳定。要求窗口工作人员自觉遵守政务中心各项规章制度，认真学习相关法律法 规，使用规范文明的服务用语，全心全意为办件群众服务，力争做到熟悉业务的明白人、服务群众的贴心人、政府放心的窗口人。
实践证明，政务服务中心窗口服务在转变政府职能、阳光行政、便民利民、推动党风廉政建设、打造良好的投资环境方面发挥了积极作用。我们充分认识到政务服务中心的服务质量、工作优劣等直接关系到政府的形象和经济建设，下步我们将进一步强化管理，不断提升服务质量和水平，树立大局观念，为国家经济建设和社会发展做出贡献。
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