计生工作推进会讲话

第一篇：计生工作推进会讲话

同志们：

xxxx年的计生年度就只剩一个多月，在这关键的冲刺、推动阶段，我们召开xxxx人口计生工作推进会，县计生工作领导小组正副组长，各镇各相关单位、部门主要领导出席会议，特别是我们还邀请了市计生委黄银寿主任参加会议，主要是分析整体工作情况，特别是通过剖析问题，进行整改，来确保年度计生工作能够取得好成绩。刚才，武坤副县长

通报了xxxx统计年度前10个月全县人口计生工作和计生“三高”综合治理督查情况，对全县和各镇人口计划生育工作做了详细的点评，说得很好、很到位。黄主任做了重要讲话，体现了市计生委对我县计生工作的关心、支持和重视。从武坤副县长通报的情况来看，我们整个工作在过去十个月的时间里，取得了一定成绩，但也存在不少问题。黄主任已做了针对性的指导，按照黄主任的工作思路进行推进，我县基本上可以取得较好的成绩。就贯彻落实黄主任的讲话精神和武坤副县长的安排部署，我简要讲两点意见：

一、认清形势，坚持不懈抓紧做实人口计生工作

从刚才黄主任提出的“三个要求”（肯定成绩，持续好经验、好做法；保持清醒，找准存在问题和薄弱环节；盯紧目标，全面巩固“国优”水平）来看，可以说，全面、系统地将我县计生工作进行分析，提出要求。众所周知，无论主观上愿不愿意或者客观上好不好，计生工作都必须全力推动，这是硬性要求。在硬性要求的基础上，我们与其被动，不如主动。从大的政治环境上来看，特别是在新形势下，中央、国务院提出要保持“三个不变”（即坚持计划生育基本国策、坚持计划生育党政一把手负总责、坚持计划生育一票否决制不变）和“四个到位”（即责任到位、措施到位、投入到位、落实到位）的要求，县委、县政府和各镇各部门一定要高度重视，主动做好相关工作。从全县情况来看，我们也必须认清形势，进一步增强紧迫感。从刚才通报的情况上来看，虽然去年我县全力以赴，“创国优”工作通过验收，但我们要清醒地看到，我们是在省市全力指导下取得“创国优”等成效，但全县基础还是不够扎实，在个别方面还存在差距，特别是今年的情况上看，“两非”、政策符合率、社保征收、计生所建设等老问题还是持续地暴露，在“创国优”的过程中，以上问题也是我们的缺陷。xxxx通过了“创国优”，今年6、7月自评分数在全市较靠前，但我们工作的弱项还存在，与其它兄弟县（市、区）相比，我们可能会丢分的项目并没有完全扭转局面，这些弱项和问题在计生年度末时会再次暴露。因此，对于弱项我们要想法设法弥补，不能有丝毫松懈。

二、紧盯目标，全力以赴完成人口计生全年任务

年初，我们确定了今年全县人口计生工作的8个主要目标：①全县自然增长率控制在6.6‰以内；②出生人口政策符合率87%以上；③群众满意率90%以上；④群众享有的基本权利知晓率90%以上，群众对计划生育基础知识知晓率85%以上；⑤县财政投入计生事业费人均50元以上；⑥奖励政策兑现率达100%；⑦出生统计准确率95%以上；⑧出生人口性别比呈逐年下降，降幅为前一年超出基点107部分的12%。请相关责任部门围绕今年市委、市政府下达的责任指标，对照年初目标，寻找差距、发现不足，下大力气补缺补漏。为确保完成全年目标任务，我强调三方面工作：

一要加大宣传力度，营造浓厚氛围。突出做好三件事，一是突出宣传重点。人口计生、民政部门要组织对育龄妇女特别是新婚夫妇开展宣传教育，既要增强育龄妇女尤其是孕妇对生殖健康、生育文明的理解和支持，又要加强相关政策法规教育，让育龄夫妇懂法、守法，配合我们的工作，同时，要让全县人民知道省里人口计生政策微调取消生育间隔，不是放开二胎限制。卫生部门和相关服务机构要组织对B超、妇产科等医务人员开展“关爱女孩、拒绝两非”的专题教育，增强相关人员的法律法规意识。二是创新宣传手段。宣传、广电、通讯公司等部门要互相配合，利用网络、短信息等工具，拓宽宣传渠道，让群众足不出户也能看到我们的宣传，有效提高政策知晓率。同时，要加强内部信息通报，让每位基层计生工作人员都知道政策、信息，都能到群众面前去讲政策、讲法规，都能以案析法做通群众思想工作。三是强化宣传效果。要利用电视、报纸、网络、短信、宣传栏等媒体和工具，宣传我们在打击“两非”工作和非诉行政案件执行工作中取得的成效，用实际的案例、科学的数据让群众知道案件就发生在自己身边，进一步强调违法、违规的危害性，同时，通过打击和处理案件，让群众了解我们控制“三高”的决心和打击计生违法行为的力度，起到震慑效果。

二要加大执法力度，强化综合治理。包括两个方面，一是加强“两非”打击力度。要加强孕情跟踪管理，及时堵塞“两非”漏洞；要严打“两非”行为，今年各镇都要实现“两非”案件零的突破；对涉案的责任人员依法严肃处理，特别是对涉案的医疗保健机构和人口计生服务机构的直接责任人员，一经发现，吊销医师执业证书，开除公

职。同时，纪检、公安、卫生、药监、人口计生等部门要认真履行职责，加强协调配合，建立信息通报、联合办案和督查制度。二是加强人口计生非诉行政工作力度。在前10个月我县计生非诉行政工作取得成效和经验的基础上，进一步加强计生非诉行政案件执行力度，推进非诉行政案件在全县的执法单位全面开展。县法院要进一步与人口计生局联合，强化司法资源配置，实

现部门联动机制。在这方面，xxxx已做在全市前头，要进一步打响品牌。

三要加大落实力度，确保取得实效。主要是做到“三个强化”：一是强化后进帮促。对前10个月工作进展不理想的镇和单位，特别是xxxx年被列入单列管理、黄牌警告和限期整改的村，各级各有关部门要加强指导和督促，帮助后进单位解决实际困难，督促抓好整改；被列入帮促的单位要采取更加有力的措施，尽快扭转局面，不拖全县的后腿。二是强化目标考核。继续发挥目标责任考核的导向作用，人口计生部门要进一步改革完善考核指标体系和考核办法，特别是结合省市考核办法的调整，相应地调整我县考核办法，将各级各部门的工作重点转移到落实省市各项工作部署上，使考核真正达到推动实际工作开展的目的。三是加强目标追踪。计生工作是“开卷考”，我们已明确工作目标，对市里的考评办法和要求，我县年初制定的目标，吴副的通报和点评，黄主任提到的薄弱环节以及下阶段要着力推动的工作，相关责任部门要逐一对应，逐项列出问题，在9月13日之前提出具体解决办法。蔡副书记和武坤副县长牵头，按照时间阶段和任务要求，倒排工作，层层分解任务，真正抓好落实。

同志们，在剩下的一个多月的时间里，我们要按照目标任务要求，进一步振奋精神，加大力度，确保我县xxxx年计生年度工作取得更好成绩，争取在全市排名晋位。

谢谢大家！

第二篇：全县人口计生工作推进会领导讲话范文

xxxx月xxxx日，县委、县政府召开人口计生工作专题会，会上，县委吴书记提出了“决战一个月，全面完成各项任务指标”的总体要求。刚才，各乡镇汇报了近一周时间所做的工作，所采取的措施，下面我讲两点意见：

一、xxxx月xxxx日之后工作的主要特点：

总体讲，xxxx月xxxx日专题会之后，有动作、有变化、有效果，具体

表现在：

一是党委重视，分管给力。xxxx月xxxx日专题会之后有xxxx个乡镇召开全乡计生工作专题会，4个乡镇召开党政联席会，听取了工作汇报，研究了工作对策，制定了具体的工作方案，分管领导首当其冲，主动出主意、想办法，主动冲锋陷阵，全县迅速掀起决战高潮，工作势头良好。

二是立足实际，对症下药。各乡镇明确任务后，针对各自实际情况，采取了许多行之有效的措施。虹梯关、青羊镇、西沟乡党委书记亲自动员，亲自安排，并对重点村进行个别谈话，乡干部包片包村，村干部包户，任务到人，一天一汇报，一汇总。阳高乡采取分管总负责，全乡总动员，驻村入户开展工作的方法，效果明显。杏城、北耽车、龙溪、苗庄采取几大主干分片包干，计生人员分块负责的办法，限时落实任务；石城镇、中五井乡采取分组作业，分层负责，党委从人力、物力上予以保障。北社采用任务与村干部挂勾的办法，调动乡村两级的工作积极性，总之，各乡镇八仙过海，各显神通，有效地推进了工作。

三是突出重点、全面推进。xxxx月xxxx日之后，各乡镇以孕前优生健康检查为抓手，全面安排，整体推进各项工作，短短一周时间，取得明显成效，孕前优生健康检查一周完成1xxxx4对，相当于会前完成的总量。

二、下阶段工作的几点要求。

从xxxx月xxxx日到现在，不到10天时间，连续召开两次计生工作专题会，尽管参会对象不一样，但会议主题只有一个，这一方面说明计生工作时间短、任务重，到了刻不容缓的时候，另一方面表明县委、县政府不折不扣完成全年任务指标的明确态度和坚定决心，为此，要求大家以大决战的精神状态投入工作，确保打一场漂亮仗。

一是认识要再上高度。计生工作作为基本国策，要实行“一票否决”，免费孕前优生健康检查工作作为省市年终考核的一项主要内容，将实行单项工作“一票否决”，所以完不成任务，不仅关乎本乡镇的年终考核，并且关系县委、县政府的形象，因此，切实做好工作，全面完成任务，是大家做好本职工作的基本要求，也是对人民负责，对县委、政府负责的一种政治态度，在这个问题上不能讲条件，不能有含糊，不能打折扣，在座各位都是分管领导，是具体工作操作者，指标落不实、任务完不成，你们身上承担什么责任、承担多少压力，大家应该清楚，更应当清醒。

二是工作要再加力度。由于多种原因，截至目前，有些乡镇的多项指标差距还较大，而且乡镇之间工作很不平衡，短时间内要全面完成任务，必须采取非常规手段，否则，工作难以落实。为此，各位分管副乡镇长：首先要主动作为，借势发力，从刚才的工作汇报和本周任务完成情况看，有些乡镇在真抓真干，有的乡镇还在应付支差，用心不够、用力不足，所以动作小、进度慢，因此，要求各分管副职要在党委的领导支持下，主动想办法、出主意，主动做工作，像春季防火、夏季防汛一样，把计生工作当作现阶段的中心工作，形成氛围、形成合力。其次要找准病根，对症开方。要将本乡镇主要指标完成情况分类排队，看落后的有几项，原因在哪里，难点在哪里，想什么办法来解决等一一列出，落实责任人，制定时间表，针对不同村、不同对象还要研究具体的办法，直至问题解决、任务完成。第三要交流借鉴，取长补短。各乡镇之间通过今天的工作汇报，学习借鉴兄弟乡之间的好思路、好做法，取长补短，互相促进，互相提高。

三是指导追究要再加强度。越在工作关键时候，越要齐心协力，越要动真碰硬，在这个决战关键期，我提三点要求:

第一指导要全方位。这段时间，计生局要根据各乡镇的实际情况，分片深入乡镇针对性地加强工作督促和业务指导，和乡镇的同志面对面，想办法，全方位查缺补漏，帮助乡镇解决问题，软硬指标一并落实，为年终检查早做准备。第二服务要全天候。这段时间任务大、头绪多、人手杂，计生局要搞好工作协调和对接，在四术服务、孕前检查等方面，服务中心要科学调度，合理安排，确保人员不冲突，服务不断档。第三追究要动真格。根据吴书记“一个月交账，追究要加力度”的指示精神，从xxxx月6日开始，计生工作主要指标实行一周一汇总、一旬一通报（xxxx报或电视台），今天，对后进变先进的虹梯关乡，效果明显的阳高乡、西沟乡予以表扬，对工作仍然滞后、行动缓慢的北社乡、龙溪镇予以批评，会后，工作组要深入北社、龙溪进行督调，并视工作推进情况，对分管领导和乡镇长采取问责和约谈，如不能按时完成任务，党委书记要亲自给吴书记作解释。

同志们，开会是为了统一思想，认清形势，批评是为了鞭策后进，推进工作，希望大家按照县委、政府的要求心往一处想，劲往一处使，决战一个月，全面完成人口计生工作的任务。

第三篇：人口计生百日攻坚推进会领导讲话

同志们：

刚才，10个乡镇办事处和5个市直单位作了发言,讲的很具体，很实在。希望大家继续保持高昂的斗志和顽强的作风，振奋精神，再鼓干劲，再加措施，确保完成“攻坚会战”任务。下面，我讲三点意见。

一、充分肯定成绩，进一步坚定打赢“百日攻坚会战”的信心和决心

7月份全市人口计生工作“百日攻坚会战”启动以来，各地各单位按照市委、市政府的统一部署和要求，集中开展信息大排查、节育大落实、秩序大整顿、征收大兑现、“两非”大清理，使人口计生工作被动局面得到初步遏制，工作成效逐步显现。主要有四个特点：

二是部门配合，整体联动。市纪委、房产、民政、公安、法院、卫生、药监等职能部门结合自身工作职责，主动配合，鼎力支持，为人口计生工作营造了良好的外部环境。市公安局严把新生儿入户登记关，主动介入“两非”案件查处打击，保障计划生育执法安全。市法院加大人口计生案件执行力度，全力支持社会抚养费征收，效果明显。市卫生局加强“B超”管理，认真执行实名登记制度，落实涉及计划生育家庭的各项利益导向政策。新闻宣传部门广泛宣传人口计生政策法规，跟踪报道工作动态，形成强大舆论攻势。市直各部门步调一致，整体联动，齐抓共管，有力保障了“百日攻坚会战”活动的顺利开展。

三是重点突出，措施得力。突出重点、把握关键、敢于突破、注重创新是这次“百日攻坚会战”的最大特色。上次动员会时王书记讲过人口计生工作“五大机制”的创新，就是通报机制、考评机制、预警机制、综合治理机制、队伍建设管理机制，从一个多月的实践情况来看，基本达到了预期效果。“百日攻坚会战”中，各地各部门以推行“五大机制”为总抓手，把基础信息排查、社会抚养费征收兑现、性别比治理、流动人口管理、“三查四术”落实、基础工作夯实等作为重点，严格按照行动部署，分层推进，分类指导，组织有序，保障了全市人口计生工作健康运行。

四是作风扎实，成效明显。这次大会战，我们从各相关部门抽调了49名干部，成立10个督查专班，专门对各乡镇办事处工作进展、质量效果进行检查督办。各个督查专班的同志克服天气热、任务重等困难，深入乡镇了解情况，督催进度，发挥了重要作用。市计生部门通过手机短信平台，及时发布工作进展动态信息和政策法规知识，引起社会各界广泛关注。广大计生干部顶烈日、冒酷暑，摸情况，查数据，促结扎，抓补救，不辞辛苦，忘我工作，始终奋战在一线，展现了过硬的作风和优良的素质。

总之，全市人口计生工作通过开展“百日攻坚会战”，取得了初步成效，但是，我们也应该清醒的看到，全市人口计生工作面临的形势依然十分严峻，主要表现在四个“不够平衡”：

一是重视程度不够平衡。少数地方和单位对计划生育没有引起足够的重视。有的地方没有认真的分析研究计划生育的问题和症结所在，抓工作全靠搞突击行动，时紧时松，缺乏长效机制；有的地方存在畏难、厌战情绪；有的心存侥幸，等待观望，消极应付，以这种心态来抓工作，很可能再出问题。

二是推进力度不够平衡。个别地方和单位主要领导对具体工作重视不够、过问不够、亲历亲为不够。有的情况掌握不实，工作要求不严，督促落实不力。少数干部工作保守，思路陈旧，遇到问题束手无策。有的部门过分重视自身利益，对计生工作的主动配合协作意识不浓，存在遇事推诿扯皮、推卸责任的现象。

四是基础工作不够平衡。少数地方和单位人口计生基础工作仍然比较薄弱，底数不清、数据不实问题依然存在，基础资料的采集、录入、核实、运转等环节也不同程度存在问题；孕情掌握不准，消失原因不明，流出人口去向不准，缺乏有效联系和管理；少数地方的“三查”工作流于形式，对遗留对象没有进行原因分析和责任倒查，等等。基础不牢，地动山摇。各地各单位必须采取果断措施，提升基础工作水平。

二、争分夺秒，只争朝夕，扎实推进人口计生“百日攻坚会战”活动

当前，全市“百日攻坚会战”活动正处于巩固成果、扩大战果、克难攻坚的关键阶段，各地各单位必须继续保持高压态势和攻坚会战的姿态，克服畏难思想和厌战情绪，确保领导不减、专班不散、工作不软，一鼓作气地打好人口计生工作攻坚战。具体来讲，就是要在以下五个方面狠下功夫。

第一，要夯实基础工作，在提高统计质量上下功夫。一是要加强对人口出生的清查与核实。对考核期限内的人口出生、节育及有关证件信息的相符情况，进行全面摸底登记，审核生育合法性和统计准确性，划清统计责任界限，从源头保证统计数据信息的全面、真实、准确。二是要加大对全员人口信息的核查纠（漏）错力度，认真审查计生台帐及各类统计资料，提高人口基础数据质量。要落实经常性核查机制，充分利用各方面的实名登记信息，做好人口基础信息核查、登录和反馈工作，保证全员人口数据信息的覆盖率和准确率。三是要加大“三查四术”落实力度，全面摸清环情、发现孕情、查清病情，使政策外怀孕对象及时得到补救，使长效节育措施特别是双女户结扎措施得到有效落实，最大限度地减少政策外怀孕，提高符合政策生育率。要加大对重点地区的统计质量专项稽查，消除隐患，挤干水分，争取工作的主动权。

第二，要强化部门配合，在提高综治水平上下功夫。人口计生工作是一项系统工程，各部门单位要牢固树立全市“一盘棋”的思想，结合各自职责，共同推进人口计生领域的综合治理工作。市卫生局要强化出生人口性别比的综合整治，加强医疗卫生市场的整顿和“B超”日常监管，牵头查处涉及医疗服务领域的“两非”案件，认真执行实名登记制度，全面落实涉及计划生育家庭的各项利益导向政策。市公安局要做好新生婴儿入户查验工作，加大计划生育违法案件侦破力度，严厉查处打击“两非”、阻扰干扰计划生育行政执法、打击报复人口计生干部的各类案件。市法院要加大对拒缴社会抚养费案件的执行力度，动员基层法庭的优势力量，全力支持配合社会抚养费征收。市纪委要按照省《人口与计划生育条例》和有关规定，严肃查处违反计划生育政策法规的党员干部，做到发现一起、查处一起，绝不姑息，绝不手软。

第三，要坚持依法行政，在打击“两非”行为上狠下功夫。要突出重点场所、重点地区、重点人群、重点环节，重点场所就是民营医院、妇科女子医院、社区卫生室和个体诊所、无证诊所;重点地区就是性别比长期偏高和医疗资源比较集中的地区;重点人群就是农村已生育一个子女和两个女孩的育龄妇女，尤其是这类人群中的流动人口;重点环节就是孕情跟踪、孕情管理和B超鉴定、终止妊娠手术、终止妊娠药物的销售使用。要加大打击力度，坚持“四个不放过”，即事实不查清楚不放过，处理不到位不放过，责任追究不到位不放过，整改不到位不放过。卫生部门要在全市建立和实行“黑名单”制度，凡涉嫌“两非”行为的从业人员一律禁止其再进入医疗卫生系统、涉足计划生育手术和妇产科业务。要建立利益激励和有奖举报制度，对提供“两非”案件线索的群众，经查实后给予重奖，并严格保密。

第四，要推进工作创新，在重点难点突破上下功夫。当前计生工作的重点难点主要集中在流动人口管理。流动人口数量多、分布广、变动快，由于缺乏有效联系方式，往往使得孕情难掌握、节育措施难落实、社会抚养费难征收，给流出和流入地的计划生育管理造成了很大困难和压力。对此，要加大工作创新力度，在充分借鉴先进地区行之有效工作经验的基础上，积极探索研究加强流动人口管理的措施和手段。当前，最紧要的是要选择流动人口相对集中的城市，设立流动人口驻外工作站，实行驻点执法、联合执法。建立区域协作、联动监管的机制，对流动人口实行有效管理。发现流动人口政策外生育线索后，要组成联合执法专班，跟踪到流入地开展执法工作，不惜一切代价，坚决遏制流动人口政策外生育逐年增多的势头。还要积极探索村民自治、乡规民约和利益导向相结合的办法，采取综合手段管理流动人口，使他们自觉接受计划生育管理，履行计划生育义务，配合计生行政执法，确保流动人口计划生育情况准、管的住、不失控。

第五，要规范制度建设，在建立长效机制上下功夫。一是要继续坚持市“四大家”领导计划生育联系点制度，层层落实责任包保，细化分解工作任务，形成党委领导、政府负责、部门配合、强力推进的领导体系和工作格局。二是要继续坚持综合质量考评和风险预警防控机制，在省、市年终目标考核前，对乡镇办人口计生工作质量实行定期考评，量化打分排名，公开通报。对工作排名靠后、局面长期被动、有可能影响全市工作水平的单位，实行工作质量预警，限期整改，做到早发现、早警示，鞭策后进，促进转化。三是要继续坚持“两非”案件按比值下达任务、社会抚养费征收与乡镇下拨公用经费挂钩、部门联合执法等有效工作机制，推进计划生育工作的质量和效率。四是要严格执行计划生育“一票否决权”制度。任何单位闯了计划生育“红线”，一律“一票否决”。特别是在换届选举和干部任免时，凡违纪违法生育人员一律取消其党代表、人大代表和政协委员的提名资格。对一些企业家和所谓的名人、富人违法超生的或因管理不力导致企业职工违法生育案件频发的，要坚决取消其各种荣誉，切实维护基本国策的严肃性。

三、加强组织领导，确保圆满完成目标考核任务

9月13日左右，市将开始对各县市区计划生育工作进行全面考核。从现在算起，有效时间不到一个月了。各地各单位务必要以高度负责的精神，一切围绕考核迎检抓落实，一切围绕责任指标抓整改，确保顺利通过省、市考核验收。

一是要提高思想认识。当前我市的人口计生工作，已经上升为一项重要的政治任务。毫不客气地讲，人口计生工作如果抓不好，是一个党员干部思想政治不成熟、党性原则不坚定、工作作风不硬朗的表现。我们必须站在讲政治的高度，切实增强政治责任感和敏锐性，不打折扣地全面完成人口计生工作各项目标任务。

二是要细化责任分工。各地要对照人口计生责任指标和上级考核方案要求，一项一项抓对照，一级一级抓分解，一件一件抓落实。对关键环节和重点工作，要实行定领导、定人员、定任务、定目标、定期限、定奖惩的“六定”措施，确保目标任务实现。

三是要营造宣传氛围。要采取多种形式，开展人口国情和计生政策法规的宣传活动。通过刷写标语、设置宣传栏和户外宣传牌，普及计生国策知识，引导群众关注、支持计划生育工作。要充分利用电视、网络等新闻媒体，加大社会宣传力度，对典型案例进行公开曝光。继续利用手机信息平台，发布危机信息、通报工作动态，为人口计生工作开展营造良好的环境和氛围。

四是要强化督办检查。各督查组要继续加大工作督办力度，特别是对工作任务较重、相对后进的乡镇，要不间断巡查督办，发现问题及时督促，抓好整改。各地各单位要把人口计生工作纳入重要督办事项，跟踪了解工作进展和问题整改情况，加大对计生工作后进村、重点村的督促整改力度，坚决防止因一个村计生工作出问题影响全市大局，一个地方出现举报导致全市工作崩盘的事情发生。

同志们，开展人口和计生工作“百日攻坚会战”，全面完成今年计划生育的各项责任指标和工作任务，是市委对大家的郑重嘱托和殷切希望。我相信，只要我们以大局为重，振奋精神，众志成城，克难攻坚，奋力争先，就一定能够完成这个艰巨的任务，向市委和全市人民交上一份满意的答卷。

谢谢大家！

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第四篇：项目工作推进会区长讲话

同志们：

今天召开全区项目工作推进会，主要目的一是对上半年项目工作进行总结和盘点；二是分析形势，找准差距，切实增强紧迫感和责任意识，进一步明确目标，增添措施，强化跳高摘桃的创新意识，率先意识，提速冲刺，全面打响项目攻坚年活动攻坚战。刚才，区发改委等9个部门作了很好的发言，项目联系县级领导对所联系的项目工作讲了很好的意见。从今天会议由书记主持、我讲话的召开方式可以体现区委区政府对项目攻坚战的格外重视，书记将在会上沙场点将。下面，根据会议安排，我先讲三点意见，书记还将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。

一、肯定成绩，项目攻坚取得阶段成效

1-6月，区直属GDp预计实现25.6亿元，同比增长17.83%；规上工业增加值预计实现5.06亿元，同比增长39.1%。

（一）项目投资保持持续增长。1-6月，全区全社会固定资产投资预计完成30.91亿元，同比增长35%，完成全年任务36.4%；其中技改完成投资5.4亿元，同比增长315.4%，完成全年任务30%。新上3000万元以上工业项目8个，提前完成全年任务；新上亿元以上重大产业项目6个，其中5亿元以上重大产业项目1个，完成全年任务75%。

二、客观研判，增强项目攻坚紧迫感

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，我区的项目工作仍然存在不可忽视的问题，这些问题已影响到项目攻坚的进程、影响到投资扩量的实效，到了不得不解决、不得不加劲的地步。

三、强力攻坚，坚决完成全年目标任务

同志们，当前项目攻坚正处于关键时刻、紧要关头。各级各部门务必咬定目标不放松、破解难题求突破，倾力攻坚项目“秋季大会战”和“冬季大决战”，确保“项目攻坚年”各项目标任务全面完成，拉动区域投资持续增长。

（一）攻坚项目建设，实现“大干快上”

二要力促加快建设一批。要着力加大项目协调力度，对重点、难点问题要加派人手做好跟踪服务，强化土地供给，搞好水电气等生产要素保障，加快渝粮油、东正物流、君诚商贸中心、东创汽车、唐桂新农村示范片等项目建设进度。督促国际商贸城、美福地钢铁物流城、中石油生产基地等已签约、开工项目尽快进入实质性建设，争取形成更多投资实物量。

三要力促竣工投产一批。要采取顺排工序、倒排工期、挂图作战等有效方式，加强工程管理，精心组织施工，确保四维环保、红薯饮料、香怡园食品、商务客运中心、玫瑰宝明珠安置小区、职教中心一期、区医院住院大楼改扩建、乡镇敬老院、线武路改造等一批项目在9月底前竣工，向国庆节献礼。确保全年竣工投产重点项目25个上、完成投资52.5亿元，全社会固定资产投资增长50%以上。

（二）攻坚项目融资，实现“投资扩量”

一要强化向上争取。要紧紧围绕国省政策，努力向上争取项目资金，切实做到“争”必“取”、“取”必“优”；做好项目推荐、营销，争取更多项目通过立项审批。确保向上争取资金达到6亿元。

二要强化对外招引。突出电子、物流、现代商旅等产业重点，继续深入推进蹲点招商、区域招商长效机制；积极参与泛珠三角洲论坛、西博会、成渝商会合作峰会及省市在沿海举办的招商活动，召开好九月份的闽三角区域我区电子产业专题推介会。着力引进一批大项目、好项目，确保招引电子项目实现零突破、达到8个，招引重点工业、物流、旅游、现代农业项目40个以上，下半年要实现签约资金28.6亿元、到位13.8亿元。

三要强化组织财政收入和财政投入。切实发挥财政资金“四两拨千斤”作用，打捆项目、集中资金，为项目建设前期提供财力保障。财政部门“保工资、保稳定、保运转”前提下，要把服务重点项目建设作为首要任务，放大财政投资效应，提高资金使用效率

四要强化多方融资。各金融机构要创新产品、精简程序，为重点项目建设提供更多融资。充分发挥民间理财、公司担保等平台作用，吸收利用民间闲散资金。鼓励、发动企业老板、社会人士参与投资重大项目，最大限度拓宽投融资渠道。

（三）攻坚项目储备，实现“接二连三”

一要加强项目库建设。完善好接递有序的项目库，既要有列入计划的前期项目，还要有一批准备开展工作的储备项目，更要有重大、重要、重点项目，真正形成建设、申报、储备“三个一批”的格局，呈现“接二连三”的态势。

二要精心编报项目。要围绕《国家产业调整和振兴规划》和“十二五”规划发展方向，积极谋划对全区经济发展有全局性影响的重大项目，超前谋划具有领先地位的重大项目，编制、包装、储备一批优质项目、大项目，力求“政策有支持、行业有优势、市场有前景、经营有效益”。

三要着眼长远谋项目。把做好“十二五”规划编制工作与抓好项目库建设、做好前期工作结合起来，使更多、更好、更大的项目列入国、省、市项目“总盘子”。通过制定规划，指导推动项目工作深度开展，用项目工作成果充实完善规划约内容，使规划更具科学性、可操作性。

四要追踪落实项目。发改、财政等牵头部门要互相配合，组织相关单位及时了解信息、掌控动态，加大项目协调力度，对重点、难点问题要加派人手做好跟踪服务，做到申报一批、落实一批、到位一批，提高项目争取的针对性和有效性。

（四）攻坚项目服务，实现“优质高效”

一要提升项目软环境。各级各部门要牢固树立“服务项目就是服务发展”理念，增强工作主动性，最大限度地为项目上报和建设提供便利。强化县级领导联系重点项目制、项目秘书制、并联审批制、项目预审制。发改、建设、环保、国土等职能部门要当好项目业主的“娘家人”，积极帮助项目业主跑办完善各项手续，开通重点项目“绿色通道”；项目所在地方要积极服务项目业主，努力协调项目推进过程中的各种问题与困难，为项目实施提供保障。

二要强化项目评估、验收工作。强化项目验收、评估、目标等工作的“无缝对接”和跟踪服务，增强工作的针对性和有效性。特别是主要考核指标的牵头部门、目标办、区府办等要强化市区信息跟踪，严格做好上报工作的审批和上报。

三要优化项目推进机制。抓住了项目，就是抓住了经济工作的切入点，就是抓住了全市经济发展的主要矛盾。在这一认识问题上，各级各部门必须要明确。为此，我们必须继续落实项目包保机制，深化“一把手”负责制，主要领导亲自抓、分管领导重点抓、落实专人具体抓，层层分解落实目标任务，把责任落实到岗位、定点到人，细化到周和日。继续深化项目管理责任制，建立和完善重大项目工程质量监理制、工程变更审核制和资金拨付、结算稽查制，严格竣工验收程序，严把建设质量关；严把安全责任关，强化资金监管，防止铺张浪费、资金挪用、贪污腐败。

同志们，做好项目攻坚意义深远、任务艰巨、责任重大。我们一定要增强机遇意识、创新意识、进取意识和大局意识，扑下身子抓落实，一心一意谋发展，为加速推进“三个率先”、加快建设“两区两城”作出积极的贡献！

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第五篇：2022年招商引资工作推进会讲话

2022年招商引资工作推进会讲话

县委、县zf决定召开这次招商引资专项汇报会，主要目的就是总结春节前后一段时间的招商引资工作，分析形势，查找不足，明确重点，强化责任，再掀招商引资新热潮。

认真分析前段招商引资工作，还存在以下几个突出问题：

一是方向不明。

主要表现为：政策不清，和投资商接触洽谈，对县里的优惠政策一问三不知；底数不清，我县的优势在哪里、潜力在哪里？招商方向是什么？不知道。和人家谈项目，怎么选址？怎么推进？不敢说；针对性不强，不是有目的地策划，而是走到哪算哪，有了信息就去找人家谈，没有信息就无所适从，对围绕什么产业、什么项目招商心里没谱，不会带着项目有针对性地主动上门。

二是热情不高。

很多同志都有畏难情绪，觉得受疫情等因素影响，投资上项目的积极性不高，招商引资很不容易，外出招商畏手畏脚；有的同志习惯于干本职工作，对招商引资工作很打怵、很发愁。各单位招商小分队的作用还没有充分发挥出来。

三是动力不足。

内因方面，主要源于个人认识，有的同志责任心不强，没有把招商引资提到与本职工作同等重要的高度，总觉得是额外工作，可有可无，可松可紧；外因方面，主要是激励不够、压力不够，出去招商的物质保障还是紧了一些，年终考核还是松了一些。

四是衔接不畅。

项目建设是一个链条式的工作，洽谈、签约、审批、落地、开工、投产，每个环节都非常关键。但我们在工作衔接上还很不到位。比如，有的项目谈的挺好，投资者积极性也很高，但在敲定项目、手续办理、土地配套等方面，没有一环扣一环地抓下去，没有趁热打铁地促一下，结果项目就泡了汤。

着眼解决这些突出问题，就下步工作强调五点意见。

一、强化责任，增强招商引资主动性

招商引资是县域发展的需要。当前，我县高质量发展的主要矛盾是综合实力不强、发展质量不高，虽然在全省排位比较靠前，但在我市还相对落后。特别是财税的压力非常大，去年公财收入只有*亿元，同比下降*%，这不单单是经济实力和疫情影响的问题，更关系社会事业发展，关系每个人的切身利益。所以说，我县发展的压力非常大。怎么发展？只有靠项目，只有靠招商引资。

招商引资是抢抓机遇的需要。谋划确定的京津冀协同发展国家战略、雄安新区发展战略，是我县千载难逢的重大发展机遇。能不能把握住、利用好这一重大机遇，关键是看招商引资工作做得如何。如果这项工作做不好，我们就浪费了历史机遇，就无法向未来作出交待。同志们必须树牢坚定的信念，把招商引资作为义不容辞的责任，越是面临困难、面对压力，越要坚定不移地做好招商引资工作。

招商引资是区域竞争的需要。现在，各地高质量发展的压力都非常大，大家也都在各显其能，千方百计开展招商引资、招才引智工作，区域竞争越来越激烈。我们如何在激烈的区域竞争中不落伍、不掉队，甚至赶超先进，唯一的途径就是招商引资，加快项目建设。

二、找准方向，增强招商引资针对性

一是瞄准重点区域招商。

要认真研究、主动对接京津产业转移，做好京津区域招商引资工作，特别是发挥与中关村、*经济开发区、北京*局等部门的良好合作关系，让更多地北京产业转移项目落户我县；要聚焦长三角、珠三角等发达地区，加强联系沟通，通过以商招商、以企招商等方式做好招商引资工作。为加强重点区域招商，我们正在谋划在北京、上海、广州等地派驻专业招商组，相关部门要选派精兵强将。

二是依托承载平台招商。

*两个开发区要科学规划，加快产业聚集，迅速提升园区实力；*铁矿要加快施工进度，同时谋划引进铁矿开发上下游产业；*新区要围绕文化旅游、休闲娱乐等三产服务业招商引资，努力引进创投公司、总部经济、楼宇经济、电子商务、创意产业、现代商贸、现代物流等现代服务业项目。同时，我们要谋划打造新的招商引资平台，形成投资发展的新的承载平台，实现利益共享。

三是着眼做强产业招商。

我们有很多优势产业，工业方面有钢铁、造纸、热电、纺纱、农机制造、食品加工等产业，农业方面有生猪、肉鸡、奶牛、果菜、海产品农业产业，我们要围绕进一步做大做强这些产业招商引资。同时，还要围绕装备制造、电子信息、新材料、新能源、生物医药、节能环保等战略性新兴产业招商引资，引进科技型产业、发展科技企业。产业链经济是一种很好地发展模式，产业配套比基础设施配套还要重要，我们要认真分析主导产业的薄弱环节，围绕薄弱环节包装项目、招商引资，完善产业链条。

三、完善机制，增强招商引资衔接性

一是完善推进机制。

成立由发改、工信、环保、自规、招商等主要经济部门组成的项目领导小组，负责对项目进行综合审定，防止项目引而不定、定而不决，解决项目引而不进的问题；成立由行政服务中心、项目单位、各个审批单位组成的项目审批领导小组，凡是审定的项目，要在规定时限内完成项目办理手续，提高工作效率，解决项目落地难问题；建立重大项目一事一议会议决策机制，对于大项目好项目坚持一事一议、集体决策、共同担当。

二是完善招商机制。

一方面，建立“单位一把手+专业招商小组+招商小分队”的专业招商模式，实施“一把手”工程，各乡镇各单位一把手要带头招商；面向重点区域派驻专业招商小组，常年在外招商；各单位都要组建招商小分队，负责本单位的招商引资工作。另一方面，每位党员干部都要自觉招商，这也要通过奖励、考核等形成机制。

三是完善建设机制。

每个成熟项目都要组建1套班子，负责项目开工建设，领导小组主要有1名分包领导、1个牵头单位、1个项目负责人、1名项目助理、一抓到底，确保项目建设扎实推进。

四、明确政策，增强招商引资操作性

一方面，要制定完善我县的优惠政策。近年来，县委、县zf制定出台了一系列优惠政策，营造了“洼地”优势，有力促进了招商引资工作。今年，我们要研究制定，进一步完善形成符合我县实际的招商引资新办法，使优惠政策更具操作性和吸引力。

一方面，要认真梳理上级政策。进入“十四五”，中央省市相继出台一系列促进发展的政策措施，比如支持民营经济和中小微企业发展的、促进创新创业的、发展战略性新兴产业的、现代服务业的等等，有关部门要对这些政策进行认真梳理汇总，编辑成小册子，印发到招商人员手中，使我们的招商工作既完全符合上级政策，又充分利用上级政策。

五、动态激励，增强招商引资积极性

一是传导压力。

把招商引资任务细化量化到各个部门，把压力传导到各个层面，不能只是少数人着急，而要让大家都着急。大家都要把工作重点放在招商引资、项目建设上，越难的时候越不能推卸责任，越要跑项目，我们都要有这种迎难而上的决心，都要有这种工作动力。

二是提拔重用。

招商引资成绩突出的单位，可以在干部提拔使用上给予倾斜，职数少的可以照顾职数；对招商引资成绩突出的同志，可以破格提拔使用，本单位没有职数的可以跨单位提拔。以此营造“以招商引资论英雄，以项目落地论实绩”的浓厚氛围。

三是科学考核。

加强对各单位招商情况的督导考核，做到每月一调度、每季一总结、年终总排队。今后考核项目建设时，要把握一个原则，就是看项目究竟落地了没有，落地了就得分，没落地就没分，通过这种方式计算总分、排出名次，不能在打分上搞平衡照顾。县里每季度将组织一次全县项目观摩拉练活动，观摩评比各单位项目建设情况，成绩计入年终考核。