建学习型机关创服务性财政

第一篇：建学习型机关创服务性财政

建学习型机关 创服务性财政

有人说:“未来的文盲，不再是不识字的人，而是没有学会怎样学习的人” ,在这经济全球化、信息网络化、社会知识化引发了世界大竞争、大调整、大变化的时代，学习创新已成为关系到各个国家、组织和个人兴衰存亡的战略问题,作为一个为国聚财,为民理财的重要部门,如何建学习型机关,创服务性财政?我在这里从为什么学?学什么?怎么学?几方面谈几点浅见:

一、正视问题，提高认识，增进建设学习型机关的紧迫感（为什么学）

学习在很多人眼里，认识是模糊的，是抽象的，是形式，是任务，如何在意识上形成自觉学习，主动学习、善于学习、持久学习，达到学以致用、用以促学、学用相长的效果。首先要解决思想认识上的问题：

1、形式不清。当今经济大发展，科技大繁荣，经济全球化、信息网络化的时代，科技知识变更日新月异，不学习就会落后，不学习就会倒退，据统计一个本科毕业生的知识只能管两年，一个博士生的知识也只能管三至五年。伟大主席毛泽东也说过：“三天不学习赶不上刘少奇”。请问我们这些凡夫俗子还有不加强学习的理由吗？

2、态度不正。对于学习有很多错误的认识和借口，归纳起来有：“顾不上”论、“差不多”论、“无所谓”论、“读书无用”论。由此出现了追求享乐、玩物丧志，不好读书；热衷应酬、忙于事务，不勤读书；浅尝辄止、不求甚解，不善读书；学而不思、知行不一，学用脱节等现状。学习出现偏差，达不到效果。

3、任务不明。学习用于什么？在每人心中都有自己的答案，我认为首先必须把学习当作一种精神追求，一种价值观念，一种生活方式。要树立学习工作化、工作学习化的理念。要把学习作为工作的重要组成部分，有机融入到工作中去；工作学习化，同时也要在工作中学习，向群众学习，向实践学习，把解决实践中的矛盾和问题作为学习的重要出发点，把更好的服务经济，服务基层，服务群众作为学习的任务和目的，这样才能增进学习的动力，才能更好的学习。

二、明确任务，端正态度，强化建设学习型机关的目的性（学什么）

学习的内容包罗万象，但作为一个财政工作者，我认为要为提高政治业务素质而学；为提高工作能力而学；为提高服务技能而学。

1、学习政策理论，充实自身内涵。党的十七大、十七届四中全会精神，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习中国特色社会主义理论；学习实践科学发展观；学习践行社会主义核心价值体系；学习政策理论，更好的做好政策宣传工作，更好的指导实际工作，更好的服务群众。

2、学习业务技能，提高服务水平。写作能力、和群众交心谈心的能力、会计知识、微机操作水平、管理水平、财政体制、预算、国库集中支付、政府采购、财政监督等重要业务知识。要做到干什么，学什么；缺什么，补什么，既要向书本学习，也要向实践学习，向群众学习。把自己培养成一个财政全方位能手。

3、学习法律知识，做一个懂法、守法的良好公民。学习《会计法》、《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，做一个遵纪守法，勤政为民的优秀财政干部。

三、加强领导，完善措施，推动建设学习型机关的进程（怎么学）

要建设一个学习型机关，必须逐步完善学习机制，不断创新学习方法，日益丰富学习内容，使学习逐渐成为全体党员干部的一种经常化、普遍化、制度化的行为。要从以下几个方面入手：

一、逐步完善学习机制，让“软指标”变“硬任务” 制定一套符合实际、行之有效的学习制度是促进有效学习的保障。制定和完善个人自学制度、集体学习制度、干部培训制度、调查研究制度、主题教育制度、学习考核制度、述学评学奖学制度，在建章立制的同时严格学习考核。将干部教育学习纳入目标责任制考评内容，并与干部评优、评先、晋级相挂钩，建立了学习考勤、考核和述学制度，做到了学习时间、人员、内容、笔记、考核、效果“六落实”，并把学习考评情况作为考核、任用、提拔的重要依据。切实把“软指标”变成“硬任务”，树立起倡导学习的风向标，促进工作作风转变，提高工作效率。

二、不断创新学习方式，从“单打一”到“多样化” 建设学习型机关,不能满足于过去念念文件、读读报的传统，而是要不断创新学习方式。在改进学习方法方面，要做到领导干部带头学、专题报告辅导学、专题调研现场学、网上专栏推进学、指导检查督促学、专家学者启迪学、回顾展望深化学、党员干部交流学等形式，实现了学习方法从“单打一”到“多样化”。在完善学习途径方面，运用知识竞赛、技能比赛、参观考察等广大党员喜闻乐见的手段，特别是结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机，组织开展了多种形式的主题学习教育活动。同时鼓励和支持参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育。在拓展学习阵地方面，发挥“财政大讲堂”独特作用。创新和拓宽学习方法，要变外力推动为激活党员自我，变硬性灌输为平等互动，变过去完成时为进行时，使党员能平等学习、主动学习、持久学习、快乐学习。

三、日益丰富学习内容，从“必修课”到“选修课” 在岗学习不同于学校学习，不可能把百分之百的时间和精力用来读书学习。要坚持干什么学什么、缺什么补什么、将来需要什么钻什么的原则，有针对性地选择学习内容，有效增强了学习效果。首先是学通“必修课”。把党的基本知识、基本理论特别是科学发展观、社会主义核心价值体系以及党风、党纪、党性作为必修课，要求保质保量完成。其次要学精“专业课”。财政专业知识和财经法律法规、重大财经政策及行政执法等知识。第三要学好“选修课”。着眼于改善知识结构和提高干部综合素质，使干部做到专兼并进、全面发展，力争成为“复合型”人才，充分发挥网络、内部刊物、专栏、简报、板报等工具和阵地的宣传作用，为党员干部的学习提供环境支持。在没有功利化、应试化的读书氛围里，学习带给大家的是一种精神愉悦，实现从“要我学”到“我要学”转变。

四、营造强大学习氛围，变“一阵子”为“一辈子” 一方面建立健全相应的激励机制，将干部的学习态度、学习表现、学习成绩作为年度考核、竞争上岗、职务晋升的重要依据之一；同时坚持倡导良好学风，树立学习典型，重用学习型人才，营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围和鲜明导向，使不学习之人没有市场，“混”不下去，就显得卑微而形影孤单，难以立足，使每名党员干部有压力，有紧迫感，不重视学习、不善于学习、不抓紧学习，都会有被淘汰之感。另一方面改善学习环境，保障学习经费。尽最大努力为干部的学习搭台子、架梯子、铺路子，搞好服务保障，使学习者得实惠，学习优秀者得奖励，形成一个比、学、赶、超的愉悦氛围。

总之，创建学习型机关，是一个动态的、长期的过程，不可能一蹴而就。在创建学习型机关上，不仅需要对机关学习环境有一个全面的认识和准确的把握，更需要结合实际对症下药，开始也许是被迫学，慢慢成了惯性学，最后发展为乐于学。潜移默化中，学习最终就成为党员干部的习惯、需要和享受。

第二篇：创学习型机关大会讲话（模版）

创学习型机关大会讲话

（根据记录摘要整理 2011年2月2日）

同志们：

今天是办公室新春过后的第一次会议，这次会议的主要目的就是认真学习贯彻全县经济工作和党建工作会议精神。刚才，我们重点学习了县委书记的重要讲话，请大家认真领会精神，抓好落实。尤其是书记在全县党建工作会上就全县开展创学习型机关主题教育作了具体安排部署，县委办公室要带头落实，统一思想认识，明确目标要求，落实工作举措，切实把主题教育抓紧抓实、抓出成效。下面，我讲三个方面的意见。

一、统一思想，增强开展主题教育的责任感和使命感 在全州开展以学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话为主要内容的主题教育，是州委、州政府结合县、乡镇换届后干部队伍的思想作风状况作出的重要决策。我们要认真学习、深刻领会，全面贯彻这次主题教育的指导思想，结合实际开展工作。开展创学习型机关主题教育，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以弘扬八种风气为主线，以创建学习型机关为载体，以端正学风、提高素质能力为突破口，着力引导干部职工加强学习、提高素质、增强能力、转变作风，营造良好的发展环境，推动各项工作，为顺利实施“产业兴县、科学发展、和谐惠民，全力打造实力峡江、活力峡江、魅力峡江”发展战略提供坚强的纪律和作风保障。

2010年，办公室工作存在一些问题：一是因循守旧，沿用老办法多，创造性、创新性工作比较少；二是工作任务、范围不断加大和扩大，但从事新领域工作的力量相当薄弱，比如电子政务的工作，从筹备到建设管理都是由机要局在做好本职工作的同时承担的；三是办公室在县乡换届时提拔、重用和交流达10人之多，后备力量不足，出现人才断层现象；四是部分同志缺乏大局意识，思想惰性比较严重，没有树立好县委办公室良好的形象。针对种种问题，县委办公室要进一步弘扬勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八种优良作风。各科室局队要切实增强责任感和使命感，从推动办公室工作的大局来认识主题教育的意义，争当学习型干部，争创学习型机关。

二、明确要求，把握主题教育的总体部署 开展主题教育，州委、州政府已经作了统一部署，县委、县政府也提出了具体要求。我们要不折不扣、认认真真、原原本本，严格按照上级的统一部署开展好这项工作。

（一）学习动员阶段。各科室局队要结合实际，制定切实可行的学习计划，统筹安排主题教育，创造性地抓好学习型机关创建活动。同时，个人也要制定学习计划，明确学习目的，找准学习方向，理清学习思路，有针对性地解决个人在思想作风和工作作风上存在的不足，争做学习型干部，成为工作的行家里手，成为创新型人才。

（二）实施阶段。一是抓好学习教育。在认真学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话和俞正声同志在省纪委十一次全会上的重要讲话精神的同时，加强政策理论、经济、科技、管理、法律法规等专业知识的学习。在学习中，坚持集中学习与个人自学相结合，健全周五集中学习制度，每人每天要保证学习不少于1小时。二是解决实际问题。重点围绕产业兴县、谋求产业发展的思路，按照“转变职能、转变作风、服务发展、服务基层、服务群众”的总体要求，坚持理论联系实际、学以致用，立足于转变观念，谋发展、出思路、见成效。联系自己的工作实际，强化业务学习，每一位同志都必须加强政策理论学习和县情的学习，都必须掌握电子政务知识、熟练操作，提高做好本职工作的能力，争创一流的工作水平。深入实际，深入基层，深入群众，虚心听取各方面的意见和建议，了解真实情况，认真研究解决工作中的困难和问题，帮助基层想办法、出主意、渡难关，推动各项工作健康发展，推动和谐社会建设。三是健全规章制度。坚持边学习，边整改，以学习促整改，以整改抓学习。结合办公室工作要求，重新拟定行之有效的办公室工作制度和相关规则，尤其是要进一步明确和规范岗位目标责任制和财务制度。各科室局队要进一步理清思路，明确工作重点，做到年初有计划，年终有交代，各项工作都能整体推进。

（三）总结阶段。召开表彰总结大会，总结经验，表彰先进。以巩固主题教育的成效为契机，建立健全办公室学习的长效机制。

三、坚持标准、严格要求，确保主题教育取得实效 开展主题教育，是我们政治生活中的一件大事。为了确保主题教育取得实效，并达到预期目的，我们要迅速研究制定工作方案，坚持从办公室工作的实际出发、从效果出发，着眼于营造更加浓厚的学习氛围，大力弘扬八种风气，切实把主题教育抓紧、抓实，抓出成效。

（一）学习做到“六有”，即：有浓厚的学习氛围；有规范的学习制度；有详细的学习计划；有严格的检查考评制度；有完善的奖惩措施；有齐全的学习资料。

（二）学习做到“六个一”，即：每人一本读书笔记，学习记录不少于10000字；每天学习一个小时；每月阅读一本好书；撰写一篇调研文章；开展或参加一次专题辅导；向单位提一条合理化建议。

（三）搞好干部职工学习培训。要积极参加组织、人事部门开展的公务员培训及其他学习培训活动，同时要和相关部门衔接，组织开展好办公室的几次培训活动：一是办好办公室主任培训班；二是电子政务培训班。通过培训，使全县办公室工作人员不断提高素质，适应新形势、新任务和新条件对办公室工作人员的新要求。

（四）加强监督检查，把干部职工的学习情况，列入公务员考核，作为评先评优及职级晋升、提拔使用的重要条件，确保主题教育不走过场、不流于形式，收到实效。

同志们，认真开展创学习型机关主题教育，事关办公室工作全局，各科室局队一定要以高度的政治责任感，良好的精神状态，求真务实的作风，扎扎实实地开展这次主题教育。总之，今年的任务十分繁重，大家要统一思想，强化学习，振奋精神，推动办公室工作迈上新台阶！

第三篇：学习十八大,争做学习型、服务性、创新型党员

学习十八大，争做学习型、服务性、创新型党员

十八大报告指出，我们党要努力建设“学习型、服务型、创新型马克思主义执政党”。这是对党的建设的最高要求，我想作为一名党员，一名人民教师，也应该立足学习，落实服务，勇于创新，争当优秀。

立足学习。首先就要做好理论学习，理论指导实践，只有用科学的理论才能激发起健康持续发展的不竭动力。党的最高行动纲领《党章》尚且需要不断修改，与时俱进，更何况作为一名党员。只有做到个人理论的常学常新，才能保证自身工作不落后，行为处事不落伍。我应该做的就是坚持学习研读《十八大报告》《党章》，党的其他理论书籍，学习党建杂志，浏览文学、哲学、历史等书籍。其次要做好方法学习。“三人行必有我师”，“三个臭皮匠赛过诸葛亮”都是讲的博采众长的重要性。我在工作、学习和生活中也应该做到向身边的人学习，聆听领导的指示指导实践，借鉴同事的方法完善自我工作，学习他人的经验提升自身能力。真正践行好我的座右铭“生命不息，学习不止”。

落实服务。毛泽东同志提出要“全心全意为人民服务”，党的十八大报告指出“服务群众，与人民群众同呼吸、共命运”。我在工作中要进一步加强服务意识、大局意识、责任意识，真心地为他人服务。把他人的利益放到第一位，做到平等的尊重，不是居高临下的指示，不是卑躬屈膝的讨好，不是只为权谋，更不是一时权宜。用真诚去对待生活与工作，为学生服务，做好深入细致地备课；听真话实话，办真事实事，解决学生和家长最关心的问题；为同事服好务，做同事的知心朋友；为组织服务，立足岗位尽职履责，为松江学校的发展不断努力。

勇于创新。我以为坚持创新才会使发展保持旺盛的生命力。读再多的书不思考也仅仅是鹦鹉学舌，用自己的嘴巴替别人说话，为此我要结合到自身实际情况边学习边思考边总结，努力做到思想创新，力争能够实践创新。实践是检验真理的唯一标准，形成的新思想是否正确，学到的方法是否有用，最后都要落实到服务群众的实践上去，通过实践不断探索务实高效的实践方法，最后形成创新成果。

十八大报告内容博大精深，相信在我以后的每一次再读中也会有新的发现，新的感悟，我会把思考形成笔记，把收获运用到实践中去，进一步解放思想，开拓创新，努力做好一名“学习型、服务型、创新型”共产党员。我要把这种精神如入生活，改正生活中的不足，在思想上和行动上坚决落实大会精神，不断提高自己，更好的为学生服务。

第四篇：如何创学习型机关争当学习型干部演讲稿

创学习型机关做合格部门负责人

各位领导，各位同事：

大家早上好！今天很高兴能够站在这个讲坛上与大家交流，也很荣幸能够成为全镇乃至全县开展干部讲坛活动第一位试讲人，吃到这样的第一个螃蟹，心里难免有些诚惶诚恐，演讲若有不到之处还请各位领导和同事能够多多包容，多提批评意见，也希望我这块“大砖头”抛出去之后，能够吸

引到更多的更精美的“翡翠”和“美玉”出现在这个讲坛，为我镇在创业创新创优的活动中多出精品，多出有益于东屏“三个文明”建设的新点子和优秀经验，假如自己能够在推进东屏“两个率先”的活动中做出自己应有的贡献，那我也会感到十分开心，我想，那也应该是每一个东屏机关干部心中的应有之意。

今天我演讲的题目是《创学习型机关，做合格的部门负责人》，我作为东屏镇目前最年轻也是最为浅薄的一位部门负责人，深深感受到自己肩上的压力。我是在3月8日被组织公示，能够在妇女节得到组织的提拔，我感到十分有纪念意义和荣幸，再加上以前在办公室经常能够耐心的倾听来自农村劳动妇女的上访和唠叨，所以有同事就开玩笑称我是“妇女之友”，我每次都是很谦虚的回答“不要称我是妇女之友，请喊我莫愁”，当然这是一个玩笑，但我的确能够在这种看似平常甚至琐碎的交谈当中了解到农村的发展状况，能够学习到平时在书本中根本就学不到的知识，我也是由过去连韭菜和小麦都分不清的大学生，正逐步融入到农村工作当中去，这是平时积累的结果，更是在这种平常却十分重要的学习当中不断的充实自己，拓展自己，所以说学习应该是一个人不断进步的源动力，学习也应该是一个组织、一个机关不断完善和不断发展的一个重要途径，不爱学习的领导必然不是与时俱进的领导，不爱学习的机关那肯定是死气沉沉、毫无发展潜力的机关。所以说创建学习型机关必然是我镇不断保持活力的表达方式，也是促进机关干部保持旺盛战斗力的手段之一，那么首先让我们来听一听专家学者对创建学习型机关理论的精辟分析，让我们来了解一下究竟什么是学习型机关，是不是抄了几万字的读书笔记，上网载了两三篇调研文章，就说自己是个爱学习的人，就说自己的机关是个学习型的机关呢？

（第一部分）

1、专家认为：创建学习型机关是从学习型组织理论中推出来的一种管理理论的实践，学习型组织理论是当今世界前沿的管理理论，是信息社会、知识经济时代催生的新兴事物。近年来，创建学习型社区、学习型城市、学习型机关、学习型政府的活动在国内外方兴未艾。可以说，学习型组织的理论已经扩展成为一种适用于多种组织的一种新型管理理论。作为当今世界上最前沿的两大管理理论之一，创建“学习型”组织的理论已被越来越多的国家、政府、城市及企业所接受。上个世纪80年代末90年代初，美国许多大公司如微软、通用电气、ibm纷纷运用这种理论管理企业获得成功，世界排名前100家企业中，已有40％的企业正在建设学习型组织。这种理论进入我国最初主要应用在企业管理上（如海尔、宝钢、联想等著名企业率先尝试），创建学习型机关还只是刚刚起步。

尽管创建学习型组织被称为即将到来的组织革命，但在理论和实践上仍有许多问题需要进一步研究。建设学习型机关是一个系统工程，不可能将学习型组织的一些概念拼拼凑凑地硬性移植到机关当中，便宣称建成了学习型机关。

2、那么创建学习型机关需要那些必要的步骤呢，毫无疑问的是，第一要更新观念，领会学习型机关的精神内涵。创建学习型机关，不是一般的读书活动，不是读书笔记大赛，不比文采、不比字数，而是通过引导全民学习、终身学习，推动知识创新、科技创新和体制创新，为经济发展积蓄动力。

要正确认识学习型组织的“学习”所包含的新内容：一是学习与工作不分离。即要把工作的过程看成是学习的过程，在工作的全过程中不断总结、反思、学习、提高，把工作学习化；又要把学习看作与工作一样，提出要求，进行规划、检查、考核，将学习工作化，活到老学到老决不是一句空话，在我们工作当中，每天都会有新的信息和新知识，认识新朋友，在各种各种的“新”字当中，逐步消化，使之成为自己的东西，从而能够指导自己的工作。比如办公室每天能够收到各种各样的文件，很多文件都是根据国家、省市的最新政策拟定的文件和实施方案，通过阅读可以了解到及时的发展信息，甚至从细微处看来，学习上级部门规范的文件格式，这些都是很好的教材，这是我们说的工作学习不分家。二是在个人学习的基础上，更强调团队的学习、组织的学习和所有层次上的学习。通过学习使彼此连接，实现信息反馈、交流与共享，为机关、个人带来新的创造能力，然而我们往往只是个体的学习，甚至只是简单个体的复制，就拿读书笔记来讲，我曾经翻看一些部门的笔记，发现有这样的情况，同一部门的人员笔记雷同，无论是内容、标点，甚至错别字都是一样的，这样就失去了学习的意义，简单的说，这只能算是一种体力劳动，不能算是脑

力劳动，更不用说是学习了。学习型机关强调团队学习，是希望通过不同的人学到不同的知识，从而形成对部门发展有益的经验与合力。三是学习后要有新行为。学习型机关强调学习后要产生新的观念、新的行为，产生变革的重要力量。因此，必须牢固树立起“竞争就是学习力的竞争”、“学习工作化、工作学习化”、“终身学习”、“学习为本”等先进理念。要通过创建活

动，使机关始终充满生机和活力。

第二更新观念之后，便是要将学习型组织的管理理念灵活地运用到机关管理中。学习型组织理念，强调管理上要有弹性、鼓励不断自我创造、善于学习和自主管理。学习型组织理论认为，善于学习是学习型组织的重要特征，变革是学习型组织的本质特征，是创建学习型组织永恒的主题和主线。学习型组织的真谛就是“创造”。因此，创建学习型组织，是一场管理理念、管理模式的重要变革。我们要结合行政体制改革，将学习型组织理念，贯穿到机关管理工作中，使行政机关真正成为“服务型”、“廉洁型”机关，东屏镇机关在新大楼落成之后，实行了大厅式服务，我们在努力营造政府立党为公、执政为民的工作氛围，这就是创建学习型机关的表现方式之一，在为群众服务的过程当中，也是有着良好的反响。

第三，我们更新观念、推行理论之后，便是要努力建立一个有利于组织学习的环境。要努力营造有利于学习的氛围，创造有利于学习的条件，包括学习网络与学习设施为主的硬件建设和以学习激励机制为主的软件建设，为个人学习、团队学习、组织学习三个层面上都提供良好的条件。应该说，我镇目前具备了这样的硬件条件，以及正在探索各式各样的软件建设，我们连接了宽带互联网，为网上查找资料提供了方便，当然网络、电脑也逐渐成为双刃剑，有的同志会将它当做学习机、打字机，也会有同志将它当做游戏机、vcd，经过我的观察，全县机关的电脑里几乎每台都有这么一款游戏：连连看！当然适当的放松很有必要，但过度沉溺必然导致玩物丧志，让我们不妨和各种学习型网站连连看，和各种新知识新理论连连看！在软件的探索上，我镇也是走在了全县的前列，这次主题是创业创新创优的机关干部讲坛活动，就是一个非常好的学习机会，也为机关干部不断检阅自我、展现自我搭建了平台，应该是创建学习型机关的一次有益的探索和尝试。

提倡创建学习机关，全面、系统、自觉地将学习型组织的理念吸收、运用到机关建设、管理中，将有助于机关适应知识经济时代、信息社会的需求，促进经济建设和机关管理的健康发展。

3、那么作为一名部门负责人，在创建学习型机关的过程中，更应该争做学习的榜样，做学习的带头人。第一是要强调自我超越。建立学习型机关，要强调从我做起。怎么样才能超越自我？一要开展思想境界教育，二要转变工作观，从应付转变为创造，从满足于做完转变为追求做快做好；三是要向极限挑战，不要自我设限，只有勇于创新，才能突破自我，办公室的工作纷繁复杂，千头万绪，我想，通过不断的探索和从失败中觉醒，就是一种不断超越自我的方式。第二，要改变心智模式。首要要从自身找原因，把镜子转向自己。其次，要学会沟通，既能有效地表达自己的看法、观点，也能迅速地理解别人的观点看法。再次，要学会兼容并蓄，容纳别人的想法。一句话，改变心智模式，就是要了解自己、管理自己、控制自己，理解别人，处理好人际关系。这看似与“学习”无关，实则不然，我们讲学习型机关而非学习型个人，强调的就是群体性的、持续性的学习，在这里，学习本身就是一个互动的过程。第三，要团结同事，努力将创建学习型机关成为共同的愿望。发动本部门成员，对机关、部门现有情况进行客观分析的基础，集中集体的智慧，确定短、中、长期的发展规划，让所有的工作人员都有明确而共同的发展目标，东屏镇的目标就是要争先越位，努力赶超，党政办的目标就是要突破自我，争当明星部门。

（第二部分）

以上我们讲到了创建学习型机关的一些基本理论，也谈到了部门负责人应当争做学习的排头兵，争做学习的先锋，那么做一名合格的部门负责人还应该具备哪些素质或者说是要求呢？当然我作为资历最浅、年龄最小的部门负责人，似乎我来谈这个问题有些托大，所以我想先通过自己容易犯的一些错误谈起，结合学过的管理学知识，和在座的各位领导和同事一起探讨，从而达到鞭策自己、提高自己能力的目的。

一、部门负责人容易犯的一些错误：

1、善于找理由，不能勇于承担责任。部门负责人应当是本部门问题处理的小终端，除非是涉及到非要领导解决的重大事件，基本上更多的事情是能够解决的，然而往往更多的时候，事无巨细，我们更愿意讨教领导，领导成了我们的保姆，当然这是一种尊重，但作为部门负责人，在敲领导办公室门之前，更应该问问自己，是否尽到了自己的责任，是否自己真的不能解决这个问题？美国总统杜鲁门在自己办公室门上贴着：问题到这里结束。这是一种高度责任心的表现，作为部门负责人也许不需要贴这样的字条在门上，但我们应该有一颗责任心，有一种解决难题的坚定信念。

2、无法启发工作人员。部门负责人要对本部门的工作有一个非常清楚的认识和清晰的思路，对部门的工作人员工作要了解、熟悉、钻研，从而达到随时随地发现问题，提出问题，解决问题。

第五篇：XXXX单位创学习型机关学习制度

为了切实提高工作人员的政治、业务素质和水平，逐步建立起学习型管理机构，特制定如下制度：

一、指导思想以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，按照江泽民“三个代表”重要思想和“十六大”精神的要求，把建立学习型管理机构作为创建新型管理体制的重要内容，以进一步提升本单位的学习力、创新力和竞争力为目标，建设“生态环境优美、投资环境

优良、人员素质优秀”的XXXX。围绕创立新作风、创建新机制、创业XXXX，建立学习领导组织，加强学习的组织领导。成立创建学习型机关活动办公室负责设计机关学习理念、制订规划、组织机关内部学习交流等日常工作，并负责整个创建活动的组织实施。

二、主要目标和原则

通过建设学习型机关活动，在职工以及领导干部中普遍树立终身学习、全员学习的理念；形成个人需求，有效学习，奋发有为的氛围；通过多形式、多渠道学习，注意加强沟通能力、表达能力、表现能力等情商素质训练，提高自身的综合素质和竞争力，开发自身潜能，实现全体职工整体素质及综合能力的明显提高，把机关建成政治坚定、务实高效、人民满意的单位，力争2004年年底达到学习型机关的要求。在建设学习型机关的过程中，坚持全员参与、自学为主的原则，循序渐进、阶段实施的原则，学以致用、严格考核的原则，围绕目标、落实措施、扎扎实实地推进学习型机关建设。

三、本学习内容

1.政治理论。主要学习邓小平教育理论、江泽民同志“三个代表”重要思想、党的十六大文献和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，以及市场经济、WTO知识等。社会主义市场经济理论、现代科学知识、时事政策和法律知识、党政管理、党风廉政建设等，同时，还要根据形势的发展和工作需求，及时安排学习有关文件、领导讲话、报刊重要文章、单位简报等。

2.公共知识。内容包括经济、法律、管理、公文写作、英语、计算机、驾驶等。

3.专业知识。内容包括规划、旅游、房产、建筑设计、园林景观、财务、环保等。

四、学习形式和载体

1.组织全员制定个人学习计划，发挥机关干部学习的主观能动性。

2.精心组织好“学习日”活动。每月第一周周四晚定为“学习日”时间。集中学习日时间采取授课制，由相关负责人对相关内容进行讲课或主持，然后各学习库负责人向大家简单介绍一下最近新入库的知识，之后大家自由讨论学习经验或谈谈个人本月学习体会和想法。会末进行英语考核。

3.每周全体会议过后抽十分钟时间集体学习英语。

4.网络共享学习。在网络共享内建一个学习库,按所需类别分成5个库，分别为规划资料库，景观项目库，文件库，政策资料库，项目库。规划资料库由XX负责，景观项目库由XX负责，文件库由XX负责，政策资料库由XX负责，项目库由XX负责。以上岗位均采用AB岗。各岗位负责人不定期提供相关资料以供大家学习。

5.除学习日之外，单位可适时组织集中学习，聘请专家学者为干部职工讲授各种专业知识。组织外出考察，学习其他单位或地区的先进经验和做法。组织围绕重点难点问题深入基层调研，积极为职工参加业务培训班创造条件。

6.通过学习辅导、参观考察、读书班、研讨会、知识竞赛、心得交流等活动形式促进学习。

7.个人参加以自学为主的学历进修、高等级学习培训。

8.从组织长远发展考虑，组织把职工学习纳入组织发展规律规划，拨出专款，用于邀请专家开办讲座，派员工外出培训，购置学习用品，增加书刊、杂志、报纸等。

9.充分运用网络教育远程教育等各种现代化的教育培训手段。

10．加强对新专业的学习。对新专业的学习，以自学为主，多做笔记，并在年底就所学知识完成一篇相关论文。

11.鼓励职工业余时间读好一本书，做好一本读书笔记。

12.形成良好的学习氛围。学习成效是根据个人学习笔记、专题发言、交流心得、写体会、工作调研的质量，按月按季，由领导评分。

五、保障激励

1.严格考核制度。建立点名册，进行学前点名，每人发学习专用笔记本，并定期检查学习笔记。非特殊情况不得缺席，无故缺席者将予以扣分处理。

2.推行“学分累积制”。由学习型组织在年初为各具体项目设定分值，以便进行具体操作。具体规定如下：

无故缺席者扣0.5分

英语实行每月考核一次，合格者加0.2分。

论文优秀者加2分，良好者加1分。

“学习日”发言积极并有实际内容者可加0.2分。

“学习日”授课者每次加0.5分。

在区级以上刊物上发表学习心得、调研文章、理论文章的予以加分。普通刊物加0.5分，重点刊物加1分。

职工可参加任何形式的培训，期末成绩合格者（附上一篇学习体会），按培训次数可累计加分。考试合格者加1分，考试成绩优秀且体会较深刻者加2分。

职工每年参加各项考试并通过该