在全区“一创双优”活动转段动员会上的讲话

第一篇：在全区“一创双优”活动转段动员会上的讲话

在全区“一创双优”集中教育活动

转段动员会上的讲话

（2011年11月12日）

同志们：

集中教育活动开展一个月来，全区各级各部门思想上高度重视，组织上周密严谨，方法上创新求实，形势上灵活多样，总体上说，学习提高阶段进展顺利，富有成效，实现了预期目标。从现在起，集中教育活动将正式转入查摆整改阶段。下面，根据我市“一创双优”集中教育活动转段动员会议安排，结合我区活动开展的实际情况，我讲三点意见。

一、狠抓学习，促进工作，学习提高阶段的活动扎实有效开展

集中教育活动开展以来，我们按照市委要求，结合华龙区实际，迅速传达会议精神，强力营造浓厚氛围，切实提高学习效果，迅速掀起了活动高潮。通过周密部署，严格程序，强化督导，快速推进，取得了明显成效。该阶段活动在我区的民主评议满意度达100%。这足以证明，我区学习提高阶段的工作深入扎实、富有成效，应予以充分肯定。

（一）活动组织及时到位。我区迅速调整了华龙区“一创双优”活动领导小组，形成了区委书记负总责，区委副书记抓重点，区委常委、宣传部长抓具体的领导机制。各乡办、区直各单位也都成立了相应的组织，健全了制度，为活动的扎实开展提供了保障。10月8日，我区10乡办及所辖村居和71个区直单位设立分会场，近万名干部群众认真收听收看，全市“一创双优”活动集中教育动员大会盛况。会后次日，我们就迅速组织1059人参加的动员大会，对活动开展进行安排部署。10个乡办和71个区直单位都于10日前召开了动员会，进行了专题安排。并且及时印发了全区活动方案、督导方案及活动办各组工作职责等文件，确保了活动扎实、有序、深入开展。

（二）学习形式丰富多彩。

（五）工作推进成效显著。一是产业集聚区建设大见成效。中原路东延、新东路南延等园区内道路建设明显加快，基础设施日益完善，路网框架基本形成。工业项目建设步伐提速，石油机械装备制造园区、商贸物流园区、温州创业园区、高新科技园区、综合服务园区5个园区竞相发展，项目建设遍地开花，原计划5个上亿元项目年前投产，从现在的推进速度来看，年前投产的上亿元项目有望突破10个。二是城市环境面貌明显改观。我们实行县级领导干部和区直单位分包路段、片区、背街小巷责任制，推行以奖代补激励机制，形成了属地管理、条块结合、上下联动、左右互动、无缝隙对接的网格化管理格局，改造提升了城市道路，全力做好了农贸市场、城中村、“三无”小区、背街小巷等综合治理工作，其中任丘办、人民办的社区环境干净整洁，走在了全市的前列。三是农业农村工作成绩突出。成立了农业农村重点工作领导小组，印发了工作台账、区直单位包村名单、四项重点工作实施意见，制定了工作例会制度、单项工作制度。完成土地流转面积达到2800亩，远远超过1800亩的市定目标。四是优化金融环境工作实现突破。我们抓住全市优化金融环境大势的机遇，先后多次到城区5大华龙支行走访调研，数10次到企业寻找贷款困难的症结，分析根源，寻找对策；先后为信宇、崛起、登星等市控重点项目，争取贷款1.8亿元，今年企业类新增贷款3.7亿元，市区农信社存贷比达到了69.3%，工行华龙支行达到了75.1%，在全省综合得分91.5分，遥遥领先于其他县区。五是信访及平安建设工作和谐稳定。我们深入基层摸排不稳定因素，下大力气化解矛盾纠纷和信访积案，认真开展“打四黑”、“除四害”活动，持续保持对强装强卸、阻工阻断等“三强四霸”违法犯罪现象的高压态势，为全市、全区经济加快发展，提供了稳定和谐的社会环境。六是中央商务区建设进度加快。总投资25亿元的五星级酒店及配套项目已经启动；玉门大厦、金鑫大厦已经建成，丹尼斯百货运营良好；山东银座国际酒店、万利财富广场二期、正大家居二期工程等22个商业重点工程正在建设，省级中心城区现代服务业园区建设成效显著。七是支持配合市委、市政府重点工作扎实推进。濮北新区路网建设、长庆片区、濮范高速等全市重点工程取得重大进展。建设办、中原办、交通局等积极做好了征地拆迁、道路建设等工作；胜利办、大庆办、岳村乡、孟轲乡等做好了城中村改造、市工业园区征地等工作，为全市重点工作在我区扎实推进创造了良好环境。八是引以为戒整改到位。华龙区隆盛旧机动车交易市场违章建筑问题慢作为事件，在10月9日被全市通报后，10月10日，全部清除了该交易市场的违章建筑、附着物、地面石子等，土地彻底复耕，非法占地问题得到彻底解决。在国庆期间，我区为完成市政府交给我们的7处拆迁任务，采取主要领导负责、每天早晚两碰头、做通思想工作、依法推进等措施加快拆迁，仅用8天就完成了320亩土地上附着物的清除工作，提前7天完成市委、市政府交办的任务。整个拆迁过程实现零上访，被市委、市政府誉为和谐拆迁，受到市督查局第19期信息专期通报表扬。在昨晚的转段会上，我们的“和谐拆迁”与“早餐会制度”，同时受到市委副书记王海鹰同志的表扬。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题。主要表现在：部分党员干部对重点篇目学习粗枝大叶、不求甚解，撰写心得体会与实际工作联系不够紧密；有些领导干部运用科学发展观指导工作的思路还不开阔，创新意识还不够强，办法不够多，思想不够解放；有些单位把开展活动与推动工作结合不够，不会借活动之势推进工作；个别单位活动氛围不浓，缺乏生气和活力，没有达到应有的目的。等等。对于这些存在的问题，需要我们在查摆整改阶段的工作中，切实加以改进和解决。

二、突出重点，奋力整改，努力在优化干部作风上实现新突破

查摆整改是活动最为关键的环节，能否真正把问题查准确、查全面，把问题解决彻底，解决到位，直接决定着活动的效果和成败。各乡办、区直各单位一定要不折不扣地按照《查摆整改阶段工作方案》抓好落实。

（一）转变作风，切实把握查摆重点。干部作风方面存在的问题是这次活动查摆的重点。各级各单位不但要抓好思想观念、发展环境方面问题的查摆，更要把查摆干部作风方面的问题作为重中之重来抓，把问题查准确，把现象摆具体，把症结搞清楚。要紧密结合思想和工作实际，以高标准、新作风审视自己，以岗位职责为尺子量量自己。尤其要对照干部文化和“三李”精神，对照“十破十立”和“八弃八扬”，对照华龙区赶超发展的客观需要，认真查摆存在的突出问题。看有没有大局意识不强、部门和小团体利益至上思想和行为；看有没有群众观念不强、服务意识淡薄、不善于做群众工作、方法简单粗暴的问题；看有没有内生动力不足、推诿扯皮、不作为慢作为的问题；看有没有标准不高、凑合应付、得过且过的问题；看有没有吃拿卡要、以权谋私乱作为的问题；看有没有参与、支持损害发展环境和对破坏发展环境行为打击不力的问题。对于基层干部，要重点看有没有对项目建设支持不力甚至纵容、干扰阻碍的问题；等等。要把查摆的主要精力放在重点工作、重点科室、重点环节上，以重点问题的查摆带动其他问题的查摆。

（二）多方结合，拓宽渠道把问题查深查全。要把握查摆方法，在自我主动查摆、相互帮助查摆的基础上，突出抓好向上征求意见、向下收集问题，综合运用多种手段，真正把问题查深、查透、查彻底。

一要主动征求上级意见。上级机关和领导干部，站位高，视野宽，掌握情况多，对下级下属的工作情况、存在问题十分了解，主动征求他们的意见，对于我们把存在的问题找深找准十分重要。在查摆阶段，各级各单位，都要把征求上级意见作为查摆的“规定动作”来做。一是要主动征求分管领导和主管部门的意见。各级各单位要主动采取登门、去函、去电、开座谈会等方式，诚恳征求上级意见。

第二篇：一创双优集中教育活动转段动员讲话

同志们：

这次会议是经市委同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是：对全市“一创双优”集中教育活动学习动员、提高认识阶段的工作进行总结，对深入查摆、解决问题阶段的工作进行安排部署。会前，市集中教育活动领导小组就转段

工作进行了认真研究。市委书记段喜中还专门听取了市集中教育活动领导小组的汇报，并对活动第一阶段取得的成效给予了充分肯定，对如何抓好活动第二阶段的工作提出了明确要求。一会儿，段书记还要作重要讲话。下面，按照市委要求，我代表市集中教育活动领导小组讲三点意见。

一、精心组织，强力推进，“一创双优”集中教育活动开局良好

全市“一创双优”集中教育活动正式启动以来，各县（区）、各单位快速行动、精心组织、扎实推进，学习动员、提高认识阶段已经取得了显著成效。广大干部群众从身边的变化中真切地感受到了市委的决心，看到了**的希望，态度从观望到关注再到参与，由认可到期盼再到支持，由衷地拥护市委的决定，全市上下已经动起来了、热起来了、干起来了、变起来了。干部群众的思想观念在变，精神面貌在变，干部作风在变，办事效率在变，服务质量在变，发展环境在变，城市面貌在变，沉闷的**焕发了生机和活力，全市上下一派新气象。

（一）主题切中实际，引起了全市上下的强烈共鸣。大家普遍认为，在**发展的关键时期，市委决定开展以创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境为主题的“一创双优”集中教育活动，抓住了当前**发展的关键，天当其时。活动的主题、提出的奋斗目标、“三种意识”、“六超”精神，道出了群众的心声，深得民心。一位同志在心得体会中写到：“**自建市以来，从来没有一项活动如此牵动人心，从来没有一项活动如此受到关注，从来没有一项活动让大家如此群情激昂，群众无不为之欢呼、无不为之鼓舞。” 尤其是家园意识，一下子凝聚了人心。大家都认识到，**是**人民的家，建设**就是建设自家的家园，建好了，谁也带不走，受益的是**人。共识成了共为，许多人由原来的推一推动一动，变为主动请缨“我要干”。清华地产捐资500万元，支持**建设。这种干事创业的积极情绪也波及到了外地。山东美术馆专业画家李方玉先生，回**老家时得知我们正在开展集中教育活动，非常振奋，决定再次捐出自己创作的优秀作品。在**省河曲县打工的王助乡丁寨村村民韦富祥，在网上看到我们开展活动的消息，将打工挣的10多万元捐出，为家乡修路。

（二）组织领导有力，保证了活动的顺利开展。一是建立健全组织。市委成立了“一创双优”集中教育活动领导小组，下设办公室，各级各部门也成立了相应机构，形成了上下贯通、运转高效的工作体系，为活动的顺利开展提供了有力的组织保证。二是周密安排部署。各县（区）、各单位结合各自实际，制定了切实可行的活动方案，认真组织实施。市活动办还采取发表评论员文章、编发简报信息等形式，迅速解读传达市委对活动的指示和要求，及时总结推广先进经验，有力地指导了活动的开展。各县（区）、各单位也采取多种形式切实加强对活动的指导。三是突出领导带头。市委常委、市级领导干部、各级各部门“一把手”精心组织活动，带头参与活动。市委书记段喜中、市长王艳玲连续召开三农、城建、工业等座谈会，广泛听取意见建议，指导活动开展。市委常委按照分工，深入所包县（区）进行督促检查、具体指导。各级各部门“一把手”认真履行第一责任人职责，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。四是营造浓厚的活动氛围。各新闻单位积极改进报道形式，深度挖掘新闻内容，采取开设活动专栏等形式，传达市委的部署和要求，报道社会各界对活动的反映。各单位也充分利用网络、电子显示屏、宣传栏等形式对活动进行广泛宣传，集中教育活动已深入人心。从地方到油田，从城市到农村都在关注着市委、市政府的举措，关注着活动的进展。现在，看**日报的多了，收听收看**新闻的多了，**市内网站点击量已经突破了20万人次。

（三）学习教育深入，干部群众的思想观念有了明显提高。各级各部门按照要求，紧密结合实际，采取灵活多样的方式，深入学习。一是坚持集中学习与个人自学相结合。各县（区）、各单位在组织干部职工自学的基础上，合理调剂时间，很多单位利用晚上、双休日集中学习，保证了学习时间，学完了规定内容。为了提高学习效果，编发《学习资料汇编》4册共6万余本，DVD学习光盘3000套。还采取开展主题征文、组织演讲比赛、观看电影《焦裕禄》、《红旗渠》、《第一书记》等形式，灵活多样地搞好学习。二是坚持请进来与走出去相结合。市委邀请东莞市委党校副校长达蕃钦教授作专题报告，各县（区）、各单位也先后邀请专家、教授作辅导报告320多场。市级领导干部、各级各单位主要领导也走上讲台谈

体会、作辅导。11月11日至15日，我市组成由市四大班子领导、各县（区）党政一把手、市直有关单位主要负责人参加的党政考察团，赴豫北五市进行学习考察。五市拼搏进取的状态，大干快上的气魄，快速崛起的势头，使大家心潮澎湃，受到极大震撼，有了坐不住的紧迫感、慢不得的危机感和等不起的责任感。考察学习成了思想解放的大教育、加快发展的大动员。三

是坚持理论与实际相结合。各县（区）、各单位在学习中，紧密结合思想实际和工作实际，谈认识，找差距，避免了空对空，提高了学习效果。四是坚持以考促学、以考验学。组织238名市直单位主要负责人进行电脑答题，现场评分，集中测试；各县（区）、各单位共组织理论测试195场次。

（四）学查改结合紧密，有力推进了工作。各级各部门注意把学习教育与查摆问题、解决问题相结合，在提高认识上下功夫，在解决问题、推进工作上动真格，力求快出、早出、多出成效。城建系统在中心城市综合提升方面，发扬 “六超”精神，落实“六新”要求，高标准谋划、强力推进，提前启动 “六乱”治理，与公安部门配合拆除广告牌2400多块，清理夜市摊点1200多家，清理占道经营856处，治理乱停乱放1200多起，对城市“牛皮癣”进行了集中打击，抓获违法人员81人，建立了城市保洁新机制。群众反映交通秩序好转了，大街小巷卫生状况改善了，城市管理进步了，城市面貌变美了。政法系统加大对“三强四霸”等破坏企业发展环境行为的打击力度，市人社局、市安监局、市公用事业局等职能部门转变作风，纷纷推出便民服务措施，提高了服务质量和办事效率。企业反映现在门好进了、脸好看了、事好办了，发展环境变好了。一些企业表示要改建扩建大干一场，准备外迁的项目不走了，投在外地的项目准备回归了。台前县恒润化工投资15亿元的碳四综合利用项目，面临的33个问题一次性解决，将于近期动工建设。一些单位自加压力，拼搏进取。农业系统深入实际、调查摸底，高标准推进今冬明春四项重点工作。工业系统按新要求、新标准，理思路，定措施，积极谋划发展。市财政局决定今年超收财政收入1.6亿元。市地税局投资600万元，将所有的税务服务大厅改造成一流大厅，更好地服务纳税人。市移动公司、联通公司等30余家驻濮企业和单位，积极行动，多方筹资，开展亮化工程竞赛。范县白衣阁乡今年有3个投资3千万元以上的项目开工建设。油地双方强化油地共荣的“三种意识”，合作共赢的新局面已经凸显。油田上下一致表示，要身在**，建设**，美化**，发展**。据不完全统计，全市共解决涉及民生、惠及百姓、方便企业的问题584个，其中县（区）455个、市直单位129个。

（五）督导督察严格，确保了活动深入扎实。督导组扑下身子，兢兢业业，尽心尽责。通过走访座谈、明查暗访，重点抽查等多种方式，全面掌握情况，适时督促指导，做到坚持标准不走样，严格程序不变通，保证了活动不搞形式、不走过场。截止目前，15个市派督导组参加了120个单位的动员会议，审核了171个单位的实施方案，参加集中学习214次，参加集中讨论168次，审阅学习笔记4009本，完成了所有被督导单位的转段把关。着力抓好督察，通过解决问题促使活动深入开展。各级活动办均开通了投诉电话，设立举报信箱、电子信箱等，全天候受理群众的举报和投诉。对受理的投诉和举报，及时建立台帐，按照 “分级负责、归口管理”的原则，依照程序进行了转办、催办和督办。截止目前，累计受理各类投诉84件，已办结56件，其余正在办理之中。从动员会上的“哄堂大笑”到“一号通报”，从查处违规办理丧事一案到红白事开始从简办理，吹来一阵清风。通过督察督办案事件，群众真正感受到老百姓的事有人管了，**的发展有希望了。一位80岁的老干部激动地给市活动办写信，作诗表达对市委领导的支持，说：“一创双优”出成果，**日月换新天。

“一创双优”集中教育活动虽然取得了显著成效，但仍存在一些问题。主要表现在：一是个别单位用老套路、老办法，生搬硬套，活动开展表面化、机械化，至今没有找到推进工作的突破口；二是从活动交办的事项看，一些部门不是主动承担责任，积极解决问题，而是想方设法找借口，互相推诿，避实就虚；三是个别单位学的不深、联系实际不紧、整改措施不到位。有些单位对承担的省、市重大项目，等待观望，至今没有突破性进展；四是个别单位不能妥善处理活动与工作的关系，为活动而活动，就学习说学习，等等。对这些问题，我们一定要采取有力措施认真加以解决。

二、深挖细查，早整快改，扎实做好查摆解决问题阶段的各项工作

深入查摆、解决问题阶段，从11月27日开始，到12月26日结束，为期一个月。这一阶段是“一创双优”集中教育活动最为关键的阶段，能否抓好这一阶段的活动，真正把问题查准确、查全面，把问题解决好，解决到位，是集中教育活动不走过场，取得实效的关键，决定着整个活动的成败。各县（区）、各单位一定要不折不扣地按照《深入查摆解决问题阶段实施方案》开展活动，对照检查求准、分析原因求深、解决问题求快、整改提高求实。要坚持边查与边学相结合，边查与边改相结合，主动查与帮助查相结合，查摆与查处相结合，切实做到以下几点：

（一）明确查摆内容，做到不避不漏全面查

在动员会上我已经讲过，这次“一创双优”集中教育活动，我们没有详细列举需要查摆的问题，只是提出了查摆的方面。这样在具体查摆时，大家可能面临的第一个问题就是，在这些方面，我们究竟要查哪些问题呢，这个“哪些问题”，就是我们所要查摆的具体内容。以往开展活动时，一般是首先将问题罗列出来，分析危害，再让你对号入座，进行查摆。这次没有这样做，目的就是要避免一些单位、一些干部，在查摆问题时，不切实际，比葫芦画瓢，敷衍了事。就是要促使他们真正做到，在提高认识的基础上，开动脑筋，真查真摆。如果不能把问题查准查全，连群众反映的、上级掌握的、甚至浮在面上的问题都查不出来，要么是你学习没搞好，认识上不去；要么是你态度不端正，没下真功夫；要么两者都有。对这样的单位和干部，组织上坚决不能让他过关，要严肃追究责任。

我们一定要端正态度，严格按照《方案》要求，紧紧围绕建设富裕、和谐、美丽新**的奋斗目标，对照中央、省委、市委关于解放思想、转变作风、优化环境的要求，对照周边地区快速发展的实际和全省蓬勃发展的形势，立足于自身，关键是班子，深入查摆我们在思想观念、干部作风、发展环境、工作机制方面存在的突出问题，真正弄清楚应该破除什么样的旧观念、树立什么样的新观念；摒弃什么样的不良作风、弘扬什么样的优良作风；整治什么样的不良环境、打造什么样的优良环境；革除什么样的旧机制，建立什么样的新机制。

11月18日，郭庚茂省长在省委八届十一次全会上，参加**组讨论时讲的好：“**没有被边缘化，只是自己没有起来，相对自我矮化，自我边缘化了。什么中心不中心，你做大了，做强了，不是中心也是中心，做不大做不强，只能继续矮化下去。”郭省长还说：“实际上如果说**落后，根本原因在自身，关键在班子，而不是在外部，这一点要统一各级干部思想。”语重心长啊，同志们！振聋发聩啊，同志们！所以说，查摆问题要紧密结合思想实际和工作实际，以新观念、新理念审视自己，以反面案事件为镜子，照照自己，对照岗位职责，仔细想一想，哪些工作积极主动，促进了发展；哪些工作平平淡淡，影响了发展；哪些工作被动应付，阻碍了发展。要认真查看自己的工作在全省、全市的排位情况、服务重点项目建设情况、服务全市中心工作情况等，从工作上找差距，从措施上找不足，从思想上找根源，实事求是地把问题找准确、查全面。

（二）把握查摆方法，做到触及灵魂深入查

查摆问题一定要坚持 “自己查、互相帮、上级点、群众提、社会评”的基本方法，突出重点，着力查深层次的问题、查工作中的顽疾、查矛盾的根源。查摆要深入，抓内因、抓实质，真正把问题查深、查透、查彻底。

一要做好自我查摆。要紧密联系自身实际，真正把自己摆进去，深入查摆。查摆问题是一个认识问题，更是一个勇气问题、态度问题。现在一个共性的问题，就是说别人理直气壮，说自己羞羞答答，讲客观多，讲主观少，这次必须解决这个问题。要敢于直面问题，不怕揭短亮丑，真正做到热点问题不回避、难点问题不遗漏。

二要做好相互查摆。要广泛开展谈心活动，主要负责同志要与班子其他成员逐个谈心，沟通思想，指出问题，提出要求；领导班子成员之间，领导与分管部门负责人之间、干部职工之间要相互谈心，互找差距，互相帮助。要开好专题民主生活会。在查摆阶段，各县（区）、各单位要按照安排，认真开好专题民主生活会。要从党的事业和**发展的大局出发，坦诚相待，真心实意地开展批评和自我批评。要讲原则不讲关系、讲真话不讲套话、讲要害不讲枝节，触及实质、触及灵魂。真正明白，敢于开展批评是对**发展的负责，轻描淡写是对**发展的犯罪。做到知无不言，言无不尽，有则改之，无则加勉，达到深化认识、共同提高的目的。

三要做好开门查摆。要充分相信群众，充分依靠群众，真心实意让群众帮助查问题、找差距、定措施，真正做到听民声、聚民智、解民忧，从而形成上下同心、群策**谋发展的良好局面。要按照要求，通过召开不同层面、不同形式的座谈会、走访调研、发放征求意见表、设立征求意见箱、开通热线电话等方式，广泛征求基层单位、服务对象及社会各界的意见。督导组也要采取灵活多样的形式，收集各方面对所督导单位的意见和建议，直接掌握一些在干部作风、发展环境等方面的案事件，帮助所督导单位真正把存在的问题和不足查摆出来。要重点抓好对优化发展环境有重要影响的关键部门、关键岗位和关键人员的查摆，真正把影响发展的问题查出来、查透彻。各县（区）、各单位要对查摆出的问题和收集到的意见建议进行认真梳理，建立整改台帐，及时上报活动办公室，为整改做好准备。

（三）着力抓好整改，做到动真碰硬见实效

解决问题、促进发展，建设富裕和谐美丽新**是这次集中教育活动的出发点和落脚点，也是这次活动的核心和本质要求。我们必须坚定不移地把它贯彻始终，扭住不放。

一要抓好主动整改。要坚持边查边改，对于查出的问题，能够整改的立即进行整改；一时整改不了的，要列出计划，明确措施，落实责任，创造条件尽早整改；对于不符合政策规定的，要说明情况，做好说服教育工作。对于查摆的问题和整改情况，要形成专题报告，领导班子及其正职的查摆整改报告由市活动办和分管市领导审阅把关，班子其他成员的查摆整改报告由单位党组织和市督导组审阅把关，中层正职的查摆整改报告由单位党组织和主要领导审阅把关，其他干部的查摆整改报告由单位活动办和分管领导审阅把关。要按照方案要求，对查摆整改报告进行民主评议，评议结果要在新闻媒体上公布。对隐情不查、有错不纠、纠正不力的，要追究相关人员的责任。

二要做好集中交办。集中交办，是查摆、解决问题阶段最关键的一环，必须认真抓好。为了做好集中交办工作，市活动办专门制定了《投诉受理督察方案》，明确了工作流程，从受理、拟办、批办到集中交办、督办、报结、反馈，直至销号，这八个环节紧密相扣。实行“四表三书一专报”制度，“四表”就是对群众的投诉建立“受理登记表”、“事项台帐表”、“督办台帐表”、“办结情况反馈销号表”，“三书”就是通过下达“交办责任书”、“转办通知书”、“督办通知书”对有关事项进行交办转办，“一专报”就是以“要情专报”的形式，将受理和办结的重要事项，向有关领导报告。这些程序和制度，保证了投诉事项的快接、快查、快报。我们必须严格按照这个方案，切实抓好投诉受理和集中交办工作。要坚持24小时值班，不管群众反映的是民生问题、发展问题、干部作风问题还是其他问题，都要认真受理，让群众真正地感觉到党和政府对他们的关切。对反映不符合有关规定、不能解决的问题，要及时解释清楚；对反映的一般性问题，要立即向有关单位进行转办，限期解决；对反映涉及面广，解决难度大的问题，要认真登记，进行集中交办，督促解决整改。目前，市活动办正在对全市进展不顺利的重点项目、市政府本承诺的民生工程、大招商签约项目和接受投诉受理到的、群众反映强烈的热点难点问题，进行梳理，近期将集中交办一次。市委、市政府对集中交办决心很大，要召开专门会议，邀请媒体参加，与承办单位和协办单位签订责任书，予以公开交办。凡是不能按期完成任务的，不能转段。责任书就是军令状。集中交办的问题，可以说都是热点问题、焦点问题、难点问题。解决这些问题，需要能力，更需要决心、胆略和气魄。能否解决好交办的问题，是对领导干部的现实考验。如果不敢、不会、不能解决好交办的问题，就说明你不称职，组织上将让你腾出位置，让更优秀的干部去作为。我们评价一个干部是不是优秀，不能只听他说什么，更需要看他做的怎样。如果谈论问题，慷慨激昂，一联系实际，就瞻前顾后，畏首畏尾，不敢触及矛盾，那就不是一个称职的干部，更谈不上优秀。今后我们要树立正确的干部导向，在发展的第一线、在解决复杂问题的过程中，去发现干部、培养干部、使用干部，真正让想作为、会作为、能作为的干部有舞台，让流于平庸、甘于平庸、只想平庸的干部让位置，让不作为、慢作为、乱作为的干部受到惩戒，真正把广大干部的注意力凝聚到想发展、谋发展、促发展上，形成明争暗赛、干事创业的浓厚氛围。

三要抓好案件查办。我们要保持高压态势，加大对影响发展的案事件的查处力度。要重点查办失职渎职、作风粗暴、吃拿卡要、不作为、乱作为、借机敛财、敲诈勒索等影响发展环境的典型案事件，做到发现一起，查处一起，决不姑息迁就，从快、从严、从重处理，查处一件，教育一片。

四要着力促进工作。市委已经决定将中心城市综合提升、今冬明春农业农村重点工作、解决一批疑难信访案件作为“一创双优”集中教育活动的三个突破口。在中心城市综合提升方面，提出通过集中治理“六乱”，规范城市管理，打造一个整洁有序的新**；通过强力实施设施改造，美化、绿化、亮化，打造一个靓丽的新**；通过强力推进城市建设，高起点谋划新区，高标准提升建成区，把**打造成为冀鲁豫三省交界处的一颗璀璨明珠。在农业方面，已经确定了农田水利建设、植树造林、设施农业发展、新农村建设4个方面18项工作。在工业方面，已经确定要实施“千亿工业振兴计划”。同时集中研究解决一批长期遗留的信访问题。市委决心以 “六超”精神和“六新”要求，高起点谋划，高标准推进，打好第一个攻坚战，以提振精神，擦亮名片，重塑**形象。各县（区）、各单位也要结合本地、本单位实际，选准突破口，时不我待，只争朝夕，加快发展。

（四）继续加强学习，做到深化认识促提高

学习认识的高度决定着查摆的深度、整改的力度。我们要继续抓好学习，以学习促查摆、促整改。为配合查摆问题，市活动办精选了一批我市以往发生的和活动以来查处的典型案事件，编辑成册。这些案事件有思想观念方面的、有作风建设方面的、有发展环境方面的，非常典型，有的触目惊心，很有教育意义。各县（区）、各单位一定要认真组织好对典型案事件的学习，以案为鉴，举一反三，吸取教训。当前，尤其要学好省委八届十一次全会精神、卢展工书记在全会上的讲话、郭庚茂省长在我市代表团讨论会上的讲话等，准确把握省委对**发展的定位，强化机遇意识，抓住机遇，用好机遇，主动承接环渤海经济圈和中原经济区的“双重辐射”，主动呼应、主动对接、主动融入，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，锐意进取，克难攻坚，有所作为，奋发而后起，努力把**建设成为省际交会的重要支撑点和豫东北地区的重要门户城市，不辜负省委的殷切期望，不辜负人民的热切期盼。

三、强化责任，严格督导，确保“一创双优”集中教育活动健康开展

深入查摆、解决问题阶段时间紧、任务重、程序多、要求严、标准高、责任大。各级各部门要百尺竿头、更进一步，发扬连续奋战、不怕困难的优良作风，在巩固学习动员、提高认识阶段工作成效的基础上，扎实做好深入查摆、解决问题阶段的各项工作。

（一）进一步加强组织领导。继续坚持“三个带头”，推动深入查摆、解决问题阶段各项工作扎实开展。各级各部门“一把手”要履行好第一责任人的责任，分管领导要落实直接责任，把深入查摆、解决问题阶段的各项要求抓实、抓好、抓到位。要结合本地本部门工作实际，突出查摆、整改问题的针对性，着力解决思想观念、干部作风、服务发展等方面存在的突出问题，把班子带好，把队伍建好，把工作干好。各级各部门“一把手”要以身作则、当好表率，要求群众做到的，自己首先做到，用自己的模范行动带好“一班人”、带动“一批人”。要带头提高认识，创新观念，把创新思想观念的成果转化为推动科学发展的正确思路、促进科学发展的政策措施、领导科学发展的实际能力。要带头自我剖析，深入查摆，敢于触动思想，把存在的问题和不足摆出来、晒出来，认真剖析原因，切实搞好整改。要把各级各部门“一把手”是否扎扎实实地组织好、推动好集中教育活动，作为衡量“一把手”政治素养、工作能力的重要依据，作为考核“一把手”是否称职的重要标准。市活动办要加强协调，根据市委安排，结合实际，精心组织好每一步骤、每一环节的工作。要把可能出现的情况分析得更全面一些，把可能遇到的问题思考得更深入一些，把比较敏感的政策性问题研究得更透彻一些，把解决问题的措施考虑得更具体一些，牢牢掌握工作的主动权。明后两天仍是公休日，各县（区）、各单位仍要利用公休日，迅速完成转段动员。

（二）进一步加强督导检查。督导组要牢记使命和责任，掌握方法步骤，明确工作要求，突出督导重点，认真履行职责，确保深入查摆、解决问题阶段的工作扎实开展、取得实效。要严格督导，严格检查，切实把握各个环节的工作要求，及时指出存在的突出问题，纠偏指正。要硬起手腕，严格把关，严格验收，不达标的单位，不能转段。要采取多种形式，深入群众、深入基层、深入一线，掌握实情，帮助督促被督导单位查摆问题、解决问题。要加强沟通，坦诚相待，紧紧依靠党委(党组)开展工作，确保活动扎实开展。

（三）进一步加强舆论宣传。要充分利用各种媒体和平台，紧扣深入查摆、解决问题阶段的进展情况，用人民群众看得见、摸得着、说得出的实实在在的变化，亲身感受集中教育活动带来的新气象、新成效。要及时总结和推广各级各部门在深入查摆、解决问题阶段中涌现出的好经验、好做法。要加强正面引导，把握宣传角度，深入挖掘基层一线无私奉献、默默工作的典型人物，用先进典型感化人、教育人、激励人。要进一步增强舆论宣传的生动性和吸引力，营造良好的舆论氛围，推动集中教育活动的深入开展。

同志们，集中教育活动已经有了良好的开端，群众对我们有着更多的期盼。让我们戒骄戒躁，再接再厉，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，扎实做好深入查摆、解决问题阶段的各项工作，不断把集中教育活动引向深入，以实实在在的工作成效取信于民，为建设富裕和谐美丽新**作出更大的贡献。

第三篇：医院一创双优活动动员讲话

“一创双优”集中式教育活动动员大会上的讲话

同志们：

持续深入开展“一创双优”活动是市委做出的重大决策部署，对于推动医院又好又快发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。这是时代的召唤、人民的愿望，更是全院职工的热切期盼。当前，全市“一创双优”活动又到了集中教育阶段，根据市委和市卫生局党委的要求和部署，我们从今天起在全院再次启动“一创双优”集中教育阶段活动。今天召开这个会议，目的就是认真贯彻落实市委、市卫生局集中教育活动动员大会精神，对我院开展“一创双优”活动集中教育阶段工作进行动员部署。下面，根据院党政班子研究的意见，我讲以下三个方面意见。市委督导组

同志还将作重要讲话，望一并贯彻落实。

一、统一思想，振奋精神，迅速掀起集中教育活动高潮

“一创双优”活动开展以来，经过集中教育、日常推进两个阶段，全市上下思想统一、精神振奋，形成了风清气正劲足的良好氛围，使我市科学发展、赶超发展迈出了坚实步伐。我院也乘着“一创双优”活动的东风，成功解决了长达七年没有解决的征地遗留问题，结束了我院长达七年无土地证运营的局面。通过开展集中教育活动，医院党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，广大党员领导干部的理想信念进一步坚定，干部作风进一步转 1 变，服务质量和工作效率进一步提高，解决了一些制约医院发展和群众关心的突出问题，实现了药占比、患者次均费用“双低”控制目标，推进了医院基础建设，进一步优化了发展环境，医院各项工作呈现出良好的发展态势。可以说，我们五院全院干部职工都深切地感觉到了“一创双优”活动带来的实实在在的效果。五院受益于“一创双优”活动，五院在深入开展“一创双优”活动中获得了新的发展。

在全市开展的集中教育活动，再次为医院加快发展提供了重要的战略机遇。我们必须围绕建设“濮阳及周边地区传染病预防、治疗、科研中心，肺科疾病治疗中心、肝病治疗中心、濮阳高新区区域性社区卫生服务中心”以及打造中原公共卫生工作新亮点这样一个定位，横向纵向查不足，找差距、促发展。我们必须明确，发展机遇并非我院独有，其他医院与我们明争暗赛，省内其他地市同类医院发展态势咄咄逼人。我们决不能坐失良机，贻误发展。实现医院的快速科学发展，我们还有许多工作要做，当前最重要、最关键的是要按照市委部署，再次掀起“一创双优”活动高潮，把全院上下蕴藏的发展活力迅速迸发出来。

市领导指出，这次集中教育活动绝不是去年活动的重复，而是要在去年活动的基础上进一步提高、提升。面对新的形势和任务，面对我们“二三五”发展目标，全院干部职工一定要提高认识、加压奋进，充分认识这次活动的重大意义，迅速把思想统一到市委的决策部署上来，掀起“一创双优”集中教育活动高潮。

二、突出重点，把握关键，确保取得实效

院领导班子高度重视教育活动，就如何开展好这次活动多次进行了认真研究。以前，我们也搞过多次教育活动，每次活动的主题都很好，但有些活动搞了形式、走了过场，没有达到预期目的。这次集中教育活动，市委要求各单位必须狠下心来、硬起手腕，来真的、动硬的，触动思想、触及灵魂，一环扣一环，一步跟一步，扎扎实实地把活动开展好，在去年的基础上，实现思想观念、干部作风、发展环境“三个进一步转变”。开展好今年的集中教育活动要着力抓好以下几点：

（一）抓学习，创新思想观念

去年集中教育活动的经验告诉我们，学习动员、提高认识阶段是创新观念、理清思路、谋划发展的重要基础和前提，学习是集中教育活动的首要环节。

一要按照实施方案要求认真学习。要严格学习签到制度和补课制度，确保学习人员、时间、内容、效果“四落实”。要创新载体，结合医院医疗工作特点，通过务实可行的形式与“走出去”和“请进来”的办法，让干部职工开阔视野、学习先进、拓宽思路，让干部职工对医院的创业激情、发展气魄有深切的感受，增强学习实效。

二要紧密结合思想和工作实际深入学习。要发扬理论联系实际的学风，紧密结合我院实际和个人的岗位职责及思想、工作实际，在学习中统一认识、创新观念、理清思路、推动工作。要认 真研究濮阳及其周边的医疗市场，想方设法突破阻碍发展的瓶颈，千方百计把发展的事情办成。要把学习胡锦涛七一讲话精神和段书记在全市动员大会的精神结合起来，深入讨论如何加快推动医院的又好又快发展，把学习的过程变为谋划对策、破解难题的过程。

三要在创新观念上下功夫。要通过学习，使党员干部真正提高思想认识，抛开私心杂念和恩恩怨怨，通过深查深挖影响发展的旧思想、旧观念，真正树立爱我家乡，爱我五院，共建美丽新濮阳的家园意识；树立合心合力，共谋发展的和谐意识；树立时不我待，奋起直追的赶超意识。用新思维、新观念，捕捉新机遇，谋划新思路，着力改变不合时宜的做法，以新观念引领新发展，向市委市政府和全市人民交上一份满意的答卷。

（二）抓查摆，找准问题根源；抓整改，强力推进工作

深入查摆、解决问题是活动的关键阶段。今天的会议，我们不再列举我院在思想观念、工作作风和发展环境方面存在的问题，目的就是让大家自加压力，结合思想工作实际，在去年的基础上，全面查找、深入查摆，进一步弄明白需要破除什么样的旧观念、树立什么样的新观念，摒弃什么样的不良作风、弘扬什么样的优良作风，整治什么样的不良环境、打造什么样的优良环境。问题能不能查准、根源能不能挖深，事关活动的成败。

一要采取多种形式广泛查摆。领导干部要以身作则、率先垂范，带头查摆。要通过于法周严、于事简便、科学有效的多种形 式和方法，广泛收集职工和患者的意见、建议，接受社会和患者的投诉，全面查摆存在的问题和不足。要坚持开门查摆，通过自己查、上级点、相互帮、群众评等多种方式，把存在的问题和不足查出来、摆出来，敢于直面现实，正视不足，尽早解决改进。

二要结合实际查准查实。要从工作上找差距，从措施上找不足，从思想上找原因，把问题查准、查实。自我剖析要结合工作实际，按照岗位职责“照镜子”，通过“照镜子”反思工作行为、思想观念，要摆清现象，找透原因。对影响和制约发展的关键点要重点查摆，深入剖析根源，要讲真话不讲套话、讲要害不讲枝节，要敢于触及实质、把问题查透找准。

三要坚持边查边改。对于查摆出的问题和收集到的意见、建议要进行汇总分析，坚持边查边改，能随时解决的，要随时解决；能短时期内解决的，在短时期内解决；短时期内不能解决的，要盯住不放，直到解决为止。要梳理出需要解决的重点问题，建立详细的台帐，制定整改措施，确定整改时限，落实整改责任。

四要积极争取市委、市政府和相关部门的支持。我们要在自己整改、主动整改的同时，积极向市督导组、上级有关部门反映影响医院发展的重大问题，争取市“一创双优”领导小组和办公室的支持，确定几件关乎全局、推动发展的大事实事，努力解决制约医院发展的重大问题。

要通过整改，使干部作风得到进一步优化，树牢勤学好思，学以致用，理论联系实际的学风；解放思想，创新观念，实事求 是，与时俱进的思想作风；执政为民，脚踏实地，一心一意谋发展的工作作风；讲自律，讲规矩，讲公道的领导作风；坚持党性原则，廉洁自律，秉公用权，情趣高尚的生活作风。

要通过整改，使我们发展的软、硬环境得到优化，办院方向更加明确，发展战略更加科学，发展规划更加务实，管理体系更加完善，赶超目标更加清晰，发展措施更加有力。

（三）抓建章立制，巩固集中教育成果

明确目标，建章立制阶段是巩固集中教育成果、建立可持续的工作推进机制的保障。

一要明确赶超目标。我们要找准医院在全省及周边同级同类医院中的位置，各科室也要找准相应的位置，要科学谋划我们在中原经济区的战略定位，明确赶超目标，加压奋进。

二要围绕加强作风建设、提高服务效率、优化发展环境、促进医院发展的要求，重新审视各项规章制度，让职工广泛参与，使干群达成共识，健全规章制度，形成长期坚持的工作规范。

三要建立健全决策机制、领导机制、工作推进机制、督查落实机制和奖惩激励机制，形成上下联动、职责分明、充满活力、运转高效的发展机制。

集中教育活动的基本原则是自我教育、自我查摆、自我认识、自我提高、自我整改，并结合组织帮助查摆、督促查摆的方法。不允许扣帽子、打棍子、揪辫子，不管过去存在什么问题，查摆出来就好，自觉主动整改了就好。

三、加强领导，狠抓落实，推进“一创双优”集中教育活动顺利开展

这次集中教育活动，时间紧、任务重。院领导小组要按照市委的安排部署切实加强领导，医院领导和中层干部要带头学习、带头查摆、带头整改。院集中教育活动办公室要做好整个活动的统筹安排、综合协调及重要事项重点问题的办理、督导，相关部门和科室要分工协作，密切配合，形成合力。在督导时，要坚持原则、敢于负责、敢讲真话，务求实效。要注意把握关键环节，通过简洁科学有效的方法，及时发现存在的问题，对于没有按要求完成阶段性任务、群众不满意的，要认真把关，进行补课。

要充分利用各类传媒，营造浓厚的氛围，要加强对活动的宣传报道，及时反映活动开展情况，要通过树立典型，推动活动的扎实深入开展。

在整个活动期间，要坚持把学习教育贯穿始终、查摆解决问题贯穿始终，结合市卫生局下达的责任目标，抓好当前的工作，谋划好明年的工作。要坚持把集中活动与病人收治相结合，与促进当前工作相结合、与“创先争优”活动相结合，与解决突出问题相结合，使其相互促进、相得益彰。

我们要坚持一个根本，就是以人为本，努力提高患者和职工的满意度；要抓住科学管理和学科建设两个重点；要牢牢把握思想观念、干部作风、发展环境三项保障；要按照医院的定位抓收 7 治，努力调整住院病人结构，在如何让病人愿意来看病、看得好病、看得起病、满意地看病四个方面狠下功夫。

同志们，开展好这次集中教育活动，对做好我院的各项工作，谋划好医院事业的长远发展，意义非常重大，任务也非常艰巨。我们一定要按照市委、市卫生局直属单位党委统一部署与要求，进一步振奋精神，迅速行动，投入到这次集中教育活动中来，狠抓落实，务求实效，真正在思想观念上得到创新、工作作风上得到优化、医疗质量上得到进一步提高，为推动我院又好又快发展，为建设富裕、和谐、美丽新濮阳做出新的更大的贡献！

谢谢大家

第四篇：在“五比五创”活动第一阶段转段动员会上的讲话

在“五比五创”活动第一阶段转段动员会上的讲话

同志们：

为巩固保持共产党员先进性教育活动成果，引导广大干部职工继续加强学习，不断加强自身建设，全面提升办公室工作水平，经办公室主任会议研究，报经县委领导同意，我办从2006年8月8日起开始组织开展“五比五创”活动。现在第一阶段——学习阶段己完成，从今天

起将转入第二阶段——自检自查阶段。为进一步统一思想，提高认识，明确任务，进一步做好自检自查阶段工作，我们今天在这里召开转段动员会，对第一阶段学习情况进行总结，对第二阶段的工作进行安排部署。下面，我讲两个问题。

一、关于第一阶段工作的回顾

办公室“五比五创”活动第一阶段工作，由于做到了思想重视，组织有序，计划周密，精心实施，各项任务已基本完成。在第一阶段我们的做法主要是以下五点：

（一）广泛动员，提高认识

开展“五比五创”活动，切实保持好党的先进性，对于进一步学习贯彻“三个代表”重要思想、加强自身建设、提升工作水平具有极为重要的意义。为此，办公室领导高度重视此项工作，曾先后在两次办公室干部职工会上，就开展“五比五创”活动作了动员，并就开展活动作了安排部署。通过宣传动员，办公室全体干部职工对开展“五比五创”活动的重要性的认识的有了更进一步的提高，把思想统一到活动的要求上。

（二）加强领导，明确责任

为确保“五比五创”活动的有序开展，办公室专门成立了以县委常委、办公室主任为组长，陈迤君副主任为副组长，办公室其他领导及各局室股负责人为成员的县委办公室“五比五创”活动领导组，并明确了人员和职责任务，切实加强了对活动的领导。

（三）制定方案，精心部署

为使“五比五创”活动实施有步骤性、针对性，真正取得实效。办公室结合工作实际制定了“五比五创”活动工作方案，并文件下发。工作方案明确了此次活动的指导思想、目标要求、组织领导，并对实施步骤、学习形式、学习内容和各阶段的要求等方面进行了全面、详细的安排部署。

（四）强化学习，全面提高

办公室广大干部职工通过自己学为主，集中学为辅的方式认真进行了学习。学习内容上突出了办公室各类规章制度、政治理论和业务知识三大重点。为使学习更加深入，办公室还订购了《2006理论热点面对面》等书籍和《秘书工作二十年》电子版供大家学习，并鼓励职工自己购买学习资料。

（五）结合实际，撰写体会

广大干部职工结合学习和工作实际，对自己在学习、团结、干劲、服务、工作各方面的情况进行了思考、分析和回顾，认真撰写了心得体会文章。

由于方法措施得当，第一阶段的工作取得了阶段性成效。一是理论水平有了提高。通过学习广大干部职工思想认识和政治理论知识有了进一步提高，业务能力和工作的自觉性、责任感也进一步得到了增强。二是工作作风有了转变。团结干事、求真务实、雷厉风行的作风进一步得到发扬；工作干劲更足，较好的保持了昂扬奋进的精神状态；服务意识、遵章守纪的意识进一步得到了强化。三是推进各项工作取得了新成效。

总的来看，第一阶段的学习活动是扎实的，但也还存在一些不足。主要表现在：一是工作、学习上存在不平衡。由于办公室是一个综合办事机构，工作业务量较大，集体学习的开展次数不多，还有部分同志只顾忙于工作而忽视了参加集体学习。二是少数干部职工对学习重视不够，抓得不够紧，只求过得去不求过得硬，不善于把开展学习与实际工作结合起来，心得体会文章上交不及时，思想认识还有待进一步提高。三是极个别的同志在活动中争先创优的意识还不够强。这些问题在下步工作中要引起高度重视，切实加以解决。

二、关于第二阶段工作的安排部署

按活动的安排第二阶段为自检自查阶段，时间安排为9月9日—9月29日。第二阶段的主要任务是检验学习阶段的效果，查找自己在工作方面存在的差距和突出问题，为整改提高阶段打基础。这一阶段主要工作是做好“四个一”，即开好一次交流分析会、一次民主生活会、写好一份自查材料、开展好一系列宣传活动。

（一）开好交流分析会

近期要组织召开一次交流分析会。一方面要从大家撰写的体会文章中选出几篇写得较好的进行交流；另一方面要通过大家谈的方式分析我们在学习、团结、干劲、服务、工作等方面成绩、问题、经验和如何创一流素质、创一流团队、创一流风貌、创一流作风、创一流业绩等问题。要通过交流活动让广大干部职工在相互学习和对比分析中看到成绩、优势和长处，找出差距和不足，明确努力方向，实现共同提高。

（二）开好民主生活会

要在近期召开一次以党员为主的民主生活会。要对照“五比五创”的要求，通过干部职工自己找、组织点、大家议、互相帮等方式，让干部职工看到自己身上存在的突出问题，正确认识自己，进一步明确努力方向，为实现“五创”奠定基础。

（三）撰写好自查材料

组织干部职工对照“五比五创”的要求，对照办公室各项规章制度，对照自己工作职责，联系大家提出的意见，全面总结个人近年来的学习、团结、干劲、服务、工作等方面的情况，着重是查找个人存在的问题，撰写出包括存在的突出问题及表现、存在问题的原

因和今后的努力方向等方面内容的自检自查材料。

（四）开展好宣传工作

通过报纸、电视等媒体，大力宣传开展“五比五创”活动的重要意义，宣传办公室开展“五比五创”活动的情况，宣传干部职工中的先进典型、好的经验和取得的成效。为“五比五创”活动营造良好的舆论氛围，树立办公室良好形象，带动全县机关的自身建设。

为了搞好这一阶段的工作，我还要强调几点要求：一是要进一步提高认识。各位干部职工要切实把思想统一到开展活动的要求上，自觉做好自检自查，自查材料要有实际内容，切忌空泛议论、回避问题。二是领导要带头，发挥表率作用。办公室各局室股领导要带头学，带头查找不足，真诚地向同事、下级征求意见，找准自己在学习、工作中存在的突出问题，并认真地开展批评与自我批评，在各方面的工作中作出榜样，带好头。三是活动的成效要反映到提升工作水平上来。

同志们，自检自查阶段是这次活动中的关键阶段，这一阶段任务重，要求高。因此，我们要以高度的责任感认认真真，扎扎实实地抓好自检自查阶段的工作，努力搞好自身建设，全面提升办公室工作水平。

第五篇：在创卫工作第二阶段转段动员会上的讲话

在创卫工作第二阶段转段动员会上的讲话

同志们：

从今天开始，我县创卫工作已经由筹备组织、宣传动员阶段转入综合整治、硬件达标阶段，也就是说从起步阶段转入攻坚阶段。这个阶段的特点是：历时长（一年半时间）、任务重（创卫工作主要指标要在本阶段完成）、要求严（创卫工作各项要求将更高）、难度大（本阶段涉及的面更宽、点更多）。为了认真总结第一阶段工作，迅速打开第二阶段工作局面，确保创卫工作取得更大成效。县创卫指挥部决定，召开创卫工作第二阶段转段动员大会。后面，何县长还要作重要讲话，我先就第一阶段的工作做以小结，就第二阶段的工作讲一些意见。

一、第一阶段工作的简要回顾

自12月5日全县创卫工作动员大会以来，在县委、县政府的正确领导下，在县创卫指挥部的牵头指挥和创卫办的协调指导下，经过各职能部门、牵头部门、参与部门、各乡镇和广大干部群众的共同努力，我县创卫工作高点起步，开局良好，效果明显。具体工作呈现出以下六个特点：

一是领导重视。县委、县政府对创卫工作高度重视，金书记、何县长等县级领导先后多次深入到创卫办听取工作汇报，带头到所包路段检查指导工作，带头开展工作调研，带头解决突出问题；其他包段县级领导也做到了勤安排、勤指导、勤检查，使路段创卫工作迅速铺开、全线实施；县创卫指挥部各指挥迅速组织召开专题会议，加强工作指导，协调解决问题；县创卫办精心部署、认真调研、加强协调、强化监督；县级各部门、各乡镇都由“一把手”带队，亲自深入所包联路段区域，抓工作落实。特别是县检察院、教育局、公安局、整顿办、地税局、水务局、农牧局等牵头部门领导能够扑下身子，一心一意，抓协调指导、抓组织推动、抓检查落实；交警大队、广电局、电信局、招商局、二轻总公司等参与部门能积极配合，真抓实干，确保了创卫日常工作稳步推进。

二是部署周密。创卫工作动员会后，创卫办迅速召开了阶段工作协调会，全面部署了第一阶段的创卫工作。与此同时，涉及10条主街道、29个路段、57个巷道的创卫工作迅速展开。各牵头部门、各乡镇、各路段及参与部门都成立了创卫工作领导机构，制定方案，召开协调会议，详细安排部署。创卫整体工作实现了快速启动，高点起步，开局良好。

三是气氛浓厚。我们在召开了3000余人参加的创卫工作誓师动员大会后，组织了万人签名活动，县电视台开设了新闻、专题、谈话等创卫栏目，金潼关等网站建立了创卫板块，县创卫办编发了13期《创卫简报》，播发创卫动态，宣传创卫工作，形成了多层次的宣传体系；宣传工作形式多样，据统计，全县第一阶段共悬挂横幅80余条，制做安装灯杆创卫公益广告牌200多幅，大型喷绘宣传广告牌11块，并组织宣传车上街下乡宣传10余次；“创建卫生县城，共建美好家园”教育活动在城区各单位深入开展，由教育局、广电局等单位组织的“电力杯”创卫作文竞赛正在进行，城区学校千名师生上街参加义务劳动，各学校发动全体学生对家长进行宣传动员，扩大了影响面；各部门、各乡镇还利用会议、板报、张贴标语、设置宣传标牌、入户走访等形式进行宣传动员，广大干部群众理解创卫、支持创卫、参与创卫的良好氛围已初步形成。

四是工作扎实。各职能部门、牵头部门和参与单位密切协作，强化措施，狠抓落实，创卫工作进展顺利。人民大街各有关部门按照包联领导提出的要把路段建成全县样板工程的要求和号召，精心实施，全力推动创卫工作。地税局、农牧局、教育局等牵头部门动员组织全体领导和机关干部，奋战一个周，抓好环境卫生，取得显著效果。县检察院牵头包联的兴隆街至三堡转盘、县电力局牵头包联的和平路（南新街至育贤街）等路段包联部门，率先作出动员安排，为各路段工作带了好头。公安局、环保局、矿管局等一些部门单位主要领导亲自抓，工作成效好。政府办、工商局、民政局等部门通过早安排、细落实、勤督促等办法，加快工作进度；县检察院、市容环卫局、城建局、经发局等单位工作力度大，示范作用明显。还有一些部门和乡镇立足各自实际，发挥优势，促进创卫工作深入开展。市容环卫局按照县政府常务会通过的意见，将环卫工人由49人增加到100人，确保了大街小巷环境卫生全天保洁；城关镇将背街小巷责任划分到人，效果显著；太要镇清理了多年堆积的垃圾，镇区主要街道变的干净整洁。

五是作风过硬。创卫指挥部召开多次专题会议，对突出问题进行了研究解决。创卫办先后召开11次现场办公会和30多次工作协调会，并接听、转办和协调解决群众来信、来访、来电300余人（次），解决工作中存在的问题，做好了工作的协调和指导。考核督查组强化工作力度，实行督查责任制，采取定期督查、跟踪督查、及时督查、领导带队督查和严格奖惩等办法，有力地推进了工作进展，县创卫办利用《创卫简报》对创卫中的好做法及时表扬，对工作较差的单位提出批评。县电视台也对乱倒垃圾、个别摊点乱摆乱放问题进行了曝光。各职能部门积极履行职责，下茬整治并解决突出问题。市容环卫局、工商局、城建局、公安局交警大队精心组织了占道经营、出店经营、明火亮灶及交通秩序大整顿活动，确保了城区市容整洁，交通秩序井然。

六是成效明显。经过一个多月的努力，县城面貌有了很大的变化。截止目前，共取缔流动摊点410户、占道出店经营240户、乱搭乱建65户、明火亮灶和夜市烧烤96户、拆除违章建筑14间400平方米、拆除有碍观瞻的广告牌匾80余块、清理清洗“野广告、牛皮癣”12000余条，关停城区洗车摊点3处，清理清除死角垃圾2400余吨。从总体情况看，产生了实实在在的效果。暴露性垃圾全部得到清运，牛皮癣基本得到清洗，墙面基本得到刷新，店外店基本得到清除，县城面貌比以前更“亮”了、更“新”了、更“美”了。

回顾第一阶段的工作，虽然我们取得了一些成绩，但还存在一些不容忽视的问题：一是宣传教育工作的面还不够宽，声势还不够大，气氛还不够浓，还有待进一步强化。二是一些部门和乡镇的领导对创卫工作重视程度不够，没有做到亲自部署、亲自参与，个别职能部门行动迟缓，自觉性不强，导致本部门职能范围内的工作落实不到位。三是少数路段的参与单位与牵头部门工作协调配合还不到位，特别是个别双管单位长期联系不上。四是各路段、各部门、各乡镇之间工作进展不平衡。五是市民的文明意识还不够强，乱倒垃圾、个别摊点乱摆乱放、个别车辆乱停乱放等还没有得到根治，随地吐痰、乱泼污水等不文明行为还时有发生，等等。这些问题虽然是个别的、局部的，但是如果不加以有效解决，必将直接影响创卫工作的质量和水平。

二、第二阶段的主要工作任务

第二阶段为综合整治、硬件达标阶段，从2007年元月开始到2008年6月底结束，共一年半时间。这一阶段是创建省级卫生县城的攻坚阶段。主要工作是：对照《陕西省卫生城市标准》，建立健全各种管理机制，完善各项基础设施，改善环境卫生状况，实施全民健康教育工程，全面提高市民文明卫生意识，创卫工作的主要硬性任务都要在本阶段完成。

第二阶段我们将按照“突出重点、注重协调、狠抓落实、全面推进”的工作思路，突出“宣传、规范、建设、卫生、管理、督查”六方面工作，即：一是把宣传教育贯穿创卫工作始终，搞好宣传教育网络建设，扩大宣传教育范围，启动健康教育、文明卫生教育，重点做好对市民的宣传教育；二是进一步改善环境卫生状况。继续开展大规模专项整治活动，重点抓好治“脏”、治“差”、治“乱”、治“污染”等工作；三是加大基本建设和拆除工作力度。加快各项基础设施建设，重点抓好街道硬化、市场建设、广场改造和新建、公厕建设、绿地建设、亮化工程等，坚决拆除各类临时、规章违规建筑；四是全面完成创卫工作的各项卫生指标，提高市民及中小学生健康水平；五是进一步健全完善管理机制，着手建立城区环境卫生管理长效机制，加大环卫基础设施建设力度，进一步强化城市管理工作，要重点抓好爱卫会组织管理，环境卫生管理，专业市场管理工作；六是加大督查力度，确保工作落到实处，重点做好考评、表彰、曝光和处理等。

为确保第二阶段工作有序推进，我们把第二阶段又划分为了四个时段，（即：2007年元月至4月为起步阶段；2007年5月至10月为加速阶段；2007年11月至2008年3月为攻坚阶段，2008年4月至6月为冲刺阶段。）从现在开始到4月底为第一时段，第一时段的工作任务主要有以下六个方面：

（一）巩固成果，加大综合治理力度。一是继续开展乱倒垃圾专项整治活动，认真落实“四自一包”责任制，加大对乱倒垃圾的处罚力度，逐步实现垃圾袋装化。二是继续开展马路市场、出店经营专项整治活动，要加大春节前市容管理巡查力度，杜绝年货及各种摊点占道经营。三是继续开展乱停乱放、非法营运专项整治活动，要完善各种交通标志，制定详细的车辆停放场点和泊位方案，确保交通畅通有序。四是抓好城市噪声（主要为乱鸣炮、电喇叭叫卖、乱扩音等）综合整治工作。五是集中取缔和整治城区店外洗车台。六是持续抓好大街小巷的卫生保洁，及“野广告、牛皮癣”和临街建筑立面清洗工作。

（二）强化宣传，继续营造浓厚氛围。要加大宣传攻势，扩大宣传范围，拓宽宣传途径，营造更加浓厚的创卫氛围。一是要大力开展创卫主题宣传教育活动。在中小学生中开展“我为创卫做贡献”、“小手拉大手创卫向前走”主题活动，积极筹备举办大型元宵节创卫专题文艺晚会等，不断扩大影响面。二是努力拓宽宣传途径，要免费开通创卫彩铃和发布创卫信息，建立创卫宣传广告长廊，设立创卫文化墙等，进一步加大创卫宣传力度。三是要通过各种渠道教育市民爱护创卫已取得的成果，养成良好文明卫生习惯，用实际行动参与创卫、支持创卫。

（三）整体推进，加快基础设施建设。围绕城区“美化、亮化、硬化、绿化、净化”工作，着力抓好“一个重点，八项工程”，两项前期准备工作，即“一个重点”是要彻底拆除影响市容市貌观瞻的临时建筑、违章建筑及广告牌匾。“八项工程”是金陡街中段拆迁改造工程，北新街开道工程，中心广场改造工程，一期“亮化工程”，首批拆墙透绿工程、城区绿化工程、专业市场建设工程、公厕建设工程。“两项前期准备工作”是污水处理厂和垃圾填埋场建设前期工作，加快各项基础设施建设，确保创卫硬件达标。

（四）突出重点，提高卫生和环保水平。卫生和环保工作是创卫的重点，占创卫各项指标的四分之三，这一时段一是要大力开展公共卫生场所专项检查整顿，建立健全疾病预防和控制体系，加强食品卫生管理。二是要积极开展各类卫生创建活动，围绕创建卫生示范乡（镇）、卫生单位、卫生社区工作，组织健康教育进社区、进单位、上街道活动，并进一步加强中小学健康教育工作，提高市民和中小学生的健康意识。三是要深入开展城市大气、废渣、水质检测，水源地环境综合治理等专项整治活动，净化城区环境。

（五）做好规划，充分发挥职能作用。各职能部门要对照《陕西省级卫生城市标准》，迅速制定出台各项工作方案。城建局要制定城区总体规划，做好城区硬化、亮化工程、公厕建设等专项规划；卫生局（爱卫办）要制定爱卫工作、健康教育、除“四害”等专项规划；环卫局要制定环卫设施建设和城市绿化规划等；其他各职能部门都要根据各自职能制定创卫专项规划。总之，各职能部门要充分发挥职能作用，各司其职，各尽所能，全力配合，确保创卫各项工作顺利开展。

（六）城乡联动，启动卫生示范乡镇创建活动。各乡镇要迅速部署卫生示范乡镇创建工作，加强对创建工作的领导，加大创建工作宣传力度，大力开展镇区和部分乡村的环境卫生整治活动，积极开展卫生示范村创建活动，使农村创卫工作与城市创卫同步、同效。

三、采取有力措施完成阶段目标

创卫工作已进入攻坚阶段。各部门、各乡镇一定要高度重视，健全创卫机制，强化工作措施，狠抓工作落实，确保实现阶段性目标。

1、加强领导。各部门、各乡镇要充分认识创卫的重大意义，要实施“一把手”工程，主要领导负总责，分管领导具体抓。各职能部门、包联路段的牵头部门和参与单位都要建立健全创卫工作机制，积极组织发动全体机关干部搞创卫，确保各项工作落到实处。各部门要把创卫工作和本单位业务工作很好地结合起来，要从人力、物力、财力上对创卫工作予以必要的倾斜和支持，做到“两不误、两促进”。

2、落实责任。对第二阶段的工作任务，各部门、各乡镇要认真研究部署，层层分解落实，夯实工作责任，做到事事有人抓，件件有落实，近期，要重点部署落实好第一时段的工作任务。为了理顺和落实路段包抓部门的工作责任，今后工作中要遵循以下工作程序：对参与部门需要解决的问题先上报牵头部门协调解决，解决不了的再报包联路段的县级领导协调解决，仍不能解决的再由牵头部门将存在的问题及包段县级领导的相关意见一并报创卫办协调解决。

3、加大督查。创卫办要发挥好综合、协调、指导、检查的职能作用。从第二阶段开始，考核督查组要加大考核督查力度，特别是要运用曝光、通报批评、督办及责任追究的办法推动各职能部门和包联单位抓好各自工作。对工作不力、措施不实、影响创卫大局的人和事，要公开曝光，实施督办和责任追究。

4、规范执法。在工作过程中，各相关部门要采取教育的、经济的、行政的、法律的等各种手段，确保创卫工作顺利实施。要把做好大量细致的群众思想工作放在首要位置，做到文明执法、公正执法，对“钉子户”要按照“依据充分、程序到位、环节规范”的原则严肃依法处理。

5、标本兼治。要坚持创管并重，巩固创卫成果，按照“边创边管”的原则，建立各种必要的规章制度。各路段、各部门、各乡镇要善于创新工作思路，注重源头治理，寻找治本之策，达到“整治一点，巩固一点，整治一片，巩固一片”的目的。

同志们，创卫工作已进入关键时期，攻克难关的序幕已经拉开。我们要以坚定的信心，饱满的热情，认真负责的态度，不畏不惧的作风，迎难而进，创造性地完成各项创卫目标任务，为如期实现创卫工作目标，促进全县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献！