科学发展观心得体会:新兴媒体是推动科学发展的动力和力量

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第一篇:科学发展观心得体会:新兴媒体是推动科学发展的动力和力量

日前,湖南省推动湖南科学发展十大对策建议征集评选和解放思想大家谈网上讨论评选结果揭晓。在深入开展学习实践科学发展观活动中,湖南省以坚持科学发展、加快富民强省为实践载体,从解放思想破题,利用网络、短信等新兴媒体问策于民,充分调动广大群众的参与热情,得到了干部群众的积极评价。(11月4日人民网-《人民日报》)

全国各地开展学习实践科学发展观活动是中央的统一部署和安排,是为了进一步提高党的执政能力,加强党组织建设,发挥党员干部的先锋模范作用,更好的为人民群众服务。通过学习实践活动从而达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

学习实践科学发展观活动要有新突破,要有新形式,要有新局面,要有新载体。而湖南在开展这次活动中能有效的抓住媒体,尤其是新兴媒体网络,更好的搭建一个平台和桥梁,达到交流学习互动的目的。让这个平台和桥梁架起了连心桥、便民桥、发展桥,从而汇集民智,将群众的建议和思考征集起来,更好的开展科学发展观活动。

新兴媒体互联网的普及性比较广,参与面比较大,人员分布比较杂。既有省内外,也有国内外,这样为本地经济发展和民生改善创造了机会,但供了最佳方式,从而发挥网民的主动性、积极性、能动性。如此网民也好,普通老百姓也罢,也会蠢蠢人欲动,更好的运用互联网积极建言献策,加强网上互动。而党和政府也会收集到网民意见和建议,进一步的推动工作,发展经济。

网友陈杰人在红网上发表了《做足人的文章,实现三湘腾飞》的文章后,湖南省委书记张春贤同志看到后立即作出批示。省委书记的参与,形成了书记与网民的互动,鼓舞了网民参与解放思想大讨论的热情。这样来自各方面的建议和意见,及一些建设性,思考性的文章为湖南的发展起到了作用,形成了力量和动力。

新兴媒体虽然是新生事物,但对开展科学发展观具有较好的辅助作用,人民网也专门开展了学习实践科学发展观官方网站,就是通过这个新兴媒体的作用,发挥互联网的作用,将互联网作为广大干部群众参与大讨论的前沿阵地和最便捷、最广泛的平台。这样互联网成为推动科学发展的动力和力量,为学习实践科学发展观提供了软实力,从而让学习实践科学发展观活动成为深入人心,深入民心,更好的推动发展的力量和动力。推动中国特色社会主义事业和各项工作实现又好又快发展的重要机遇,运用科学发展观解决当前工作中存在的突出问题,从而推动我们的工作继续向前更好的发展。

第二篇:科学发展观心得体会:深化改革开放是推进科学发展的强大动力.

科学发展观心得体会:深化改革开放是推进科学发展的强大动力

改革开放与科学发展的辩证关系,概括的讲就是,深化改革开放是推进科学发展的动力和保证,推进科学发展是深化改革的方向和目的。正是基于这种认识,党的十七大报告指出,深入贯彻落实科学发展观,要求我们继续深化改革开放。

一、这是从我们党近30多年来理论体系建设的历史经验中获得的重要启示。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分和最新理论成果,而党的十一届三中全会以来的全部实践证明,改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力。从中国特色社会主义理论体系的内在联系即一般规律性上把握,继续深化改革开放,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,也是推进科学发展、实现全面建设小康社会宏伟目标的强大动力和重要保障。

二、这是破除科学发展道路上的阻力和障碍、实现又好又快发展的现实需要。现实中,在人们的头脑里还存在着很多不适应不符合科学发展观的思想观念,在体制机制方面还存在着很多影响和制约科学发展的突出问题,转变思想观念,完善体制机制,最根本的要靠深化改革和制度创新。比如河北省在“干部作风建设年”中出改革重拳为科学发展清障,最为典型的就是对房地产行政审批和收费项目的集中清理,由原先的166枚审批公章一下子“砍”到26枚。破除“公章围城”,打开科学发展之门。

三、这是广大人民群众参与科学发展、推进和谐发展的共同心声和强烈愿望。广大人民群众拥护和支持改革开放,关心和参与科学发展,这是我们中国特色社会主义事业繁荣兴盛的力量源泉和希望所在。顺民心、应民意,就必须从各个层次、各个领域深化改革,不断健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,切实保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权,扩大公民有序参与,使科学发展始终得到广大人民群众的拥护和支持,在科学发展征程上能够集中更多的群众智慧,凝聚更多的社会力量。

总之,只有继续深化改革开放,不断提高改革决策的科学性、改革措施的协调性,才能切实转变不适应不符合科学发展观的思想观念,才能有效解决影响和制约科学发展的突出问题,才能把全社会的发展积极性引导到科学发展上来,进而为实现科学发展、和谐发展和又好又快发展提供有力的体制保障和不竭的动力源泉。

第三篇:学习实践科学发展观心得体会,加强信访工作推动科学发展

学习实践科学发展观心得体会,加强信访工作推动科学发展

在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的“十七大”作出的一项重大战略部署,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是加快全面建设小康社会进程的重要保证,是解决经济社会发展中面临的突出问题的迫切需要,是加强各级党组织和党员干部思想作风和执政能力建设、保持和发扬党的先进性的必然要求。在学习实践科学发展观的过程中,我认为,学习是基础,实践是目的。要模范实践科学发展观,首先必须改进学风,认真学好学懂科学发展观,切实提高学习实践的实效不断推进信访工作的制度化、规范化和法制化,建立信访工作新机制、新格局、新秩序,对推动科学发展具有重要意义。因此,在学习实践活动中,要建立健全信访工作机制,切实维护群众合法权益,不断推动科学发展。

强化认识,准确把握信访工作定位。按照科学发展观的要求,准确把握新时期信访工作的定位和重要作用。第一,作为实现公民监督权和诉求表达的重要途径,信访制度仍保持着强大的生命力,在倡导依法治国的条件下起到了“补丁”的作用,是社会矛盾的减压阀。可以说,信访工作是党和政府的一项重要工作。第二,和谐社会也是一种动态的平衡,它不是不产生社会矛盾,而是产生的社会矛盾能够通过有效机制得以化解。一个畅通的民意表达渠道无疑是形成规范、有序的信访秩序的基础。随着公民权力主体意识和政治参与积极性的不断增强,各级信访工作部门也应当树立起法治政府、有限政府和责任政府的观念,由管理思维向服务意识转变,由秘书型向职能型转变。第三,我国正处在社会转型期,分析现阶段的信访矛盾还不能只看数量,更要动态地分析其结构以及变化发展趋势,将信访工作置于社会发展的大背景下,用长远的眼光看待信访工作,站在构建社会主义和谐社会的高度来做好信访工作。

加强领导,全力构建统一有效的大信访格局。做好新时期的信访工作,必须坚持党委、政府统一领导,职能部门各负其责,形成齐抓共管的强大合力。信访工作不只是信访部门的工作,是需要各级各部门齐心协力、共同做好的工作。必须健全信访工作责任制、完善信访目标管理考核制度,党委、政府主要领导负总责,分管领导具体抓,其他领导“一岗双责”,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面,坚持党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访、带案下访和包案处理信访问题等制度,切实发挥好信访部门“参谋、协调、落实”的主体作用。

大力加强基础工作,强化信访问题排查化解机制。预防和解决基层发生的信访问题,县级是关键。绝大多数信访问题发生在基层,又大都是通过基层党组织可以得到解决的。要把信访工作的重心从事后处理转移到事前排查化解上来,做到重心下移、关口前移,及时化解矛盾,就地解决问题。从表面上看,群众信访反映的问题都是琐碎、繁杂的小事,而对信访人来说,是大事、难事。这些事,事事连着家事、国事,事事系着人心、民心。办好群众的信访事,就能为党赢得一片民心,为社会增添一份和谐。

加强督查督办工作,确保信访工作制度的落实。建立完善督查督办机制是解决信访问题的关键环节,要着眼于建立大督查机制,充分发挥党委和政府督查部门、信访督查、联席会议和各专项问题工作小组的作用,采取挂牌督办、专项督办和跟踪督办等形式,加大对重大信访问题的督办力度。要实行信访督查督办通报制度,定期通报信访事项的办理情况,把信访督查督办工作落到实处。要积极探索督查工作规律,在全面提高督查效能上下功夫,认真履行好《信访条例》赋予信访部门的职责,增强督查实效,采取联合督查、专项督查等形式,推动解决群众反映强烈的信访突出问题。

有效整合各方力量,形成化解矛盾,解决问题的长效机制。要整合工作资源,积极动员社会力量重视信访工作,把“统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管”的工作机制落到实处。要进一步完善处理人民内部矛盾的方式方法,推进县、镇、村三级人民内部矛盾调处中心建设。建立健全社会矛盾纠纷调处机制,大力构建人民调解、司法调解、行政调解相结合的“三大调解”工作体系,综合运用多种手段,更多采用调解方法化解社会利益矛盾。充分发挥政府主导的行政复议化解行政纠纷的作用。组织协调工青妇等群众组织、人民团体和其他社会组织、以及人大代表、政协委员、老党员、老干部和律师等各方面的力量参与矛盾纠纷排查化解工作。

解放思想,创新思路和方法。信访工作新事多、难事多,如果机械地套用传统模式,简单地依赖惯性思维,就难以开创新局面。新的形势和新的任务要求我们必须创造性地开展工作,以适应不断发展变化的需要,充分运用典型引路的方法,用重点突破实现整体推进,必须坚持抓重点带一般,用改革的精神和创新的办法,努力破解信访难题,探索规律,努力提高新时期信访工作的能力和水平。

建设一支高素质的信访队伍。信访部门作为党委、政府专门设立的受理人民群众投诉、请求的机构,应当有一支高素质的干部队伍,以前那种“老弱病残干信访”的做法必须转变,真正按照中央的要求,力争培养一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、业务熟悉、经验丰富的信访队伍。在人员编制受限的情况下,可选派后备干部到信访部门挂职,既锻炼了干部,也充实了一线。

第四篇:以科学发展观推动司法行政事业科学发展

以科学发展观推动司法行政事业科学发展

黄南州司法局 谢忠兴

司法行政工作是政府软实力的体现,是政府运用柔性机制管理社会事务的重要方面,在推动经济社会科学发展和维护社会政治稳定中具有综合性、前导性、治本性、基础性等特征和独特的职能优势,在经济社会生活的各个领域、各个方面日益发挥着广泛而深刻的影响。近年来,青海司法行政工作在各级党委、政府高度重视和相关部门的大力支持下,紧紧围绕中心、服务大局,为建设“平安青海”、推进依法治理和构建和谐社会做出了积极贡献。主要表现在: “五五”普法工作深入开展,“法律七进”活动成效显著;人民调解的职能优势得到发挥,人民调解、司法调解、行政调解“三位一体”的大调解格局初步形成,预防和化解基层社会矛盾纠纷的能力不断增强;法律服务、法律援助业务不断拓展,社会影响逐步扩大;司法所规范化建设快速推进,司法行政工作的基础逐步夯实;司法行政工作机制逐渐趋于健全,干警队伍精神状态得到较大改观。但在司法行政事业的发展中也面临着一些亟待解决的问题,如一些干部群众对司法行政工作在认识上存有误区,相当一部分群众法治观念淡薄,司法行政工作机制尚不完善,基层基础薄弱,法律服务功能发挥不充分,干警队伍政治思想素质和业务能力还不适应形势发展的需要。这些都是我们在学习实践科学发展观中要突破的重点和难点。针对这些问题,我们要以科学发展观为指导,坚持 以人为本,立足于转变观念、创新思路、完善机制、强化基础、服务群众,在新的历史起点上,实现司法行政工作的新发展、新突破。笔者就这方面谈点粗浅的认识。

一、转变思想观念,在创新司法行政理念上求突破。转变传统的思维模式和思想观念,树立全新的司法行政理念,是实现司法行政事业科学发展的前提。按照这一要求,当前重点应教育引导司法行政干部充分认识司法行政工作在维护稳定、促进社会和谐方面的重要作用,从建设法制社会、提升政府软实力的高度来认识和对待司法行政工作,明确司法部门的基本性质、工作职能、工作重点,树立大局意识、服务意识、群众意识、大司法意识和依法治理意识,大胆探索适应形势发展要求的新的司法行政理念、模式、方法、载体、机制、体制,切实提高推动司法行政事业科学发展的能力和水平。

二、创新工作思路,在提升司法行政创造力上求突破。根据司法行政工作特点和规律,及时总结以往好的经验、好的做法,用创新的思路引领、指导和推动工作。在“法律七进”中,结合青海实际,当前要突出“法律三进”,即进农牧区、进寺院、进学校。在法律进农牧区中要增强针对性、实用性、趣味性和持续性。所谓“针对性”,就是要按照以人为本的要求,体现人文与民本精神,重视农牧民的个性特征,针对农牧民文化程度低、农牧区生产季节性强等特点,编写通俗易懂的普法读本,把握好时间和空间,适时利用农闲时间开展普法教育。所谓“实用性”,就是以满足农牧区、农牧民的需求为立足点,及时了解农牧民在新的历史条件下思考什么、关注什么、需要什么,紧跟形势,围绕热点,做到应时应景。在宣传内容上注意选择与农牧民生产生活相关的法律法规,使普法宣传贴近农牧区实际、贴近农牧民生产生活,使农牧民能够学以致用。所谓“趣味性”,就是要创新普法手段,运用丰富多彩、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的形式,培养农牧民学习法律的兴趣,对法律知识、法律文化、法律思维的探索愿望。在具体方式上,逐步从以往的以集中式、灌输式和填鸭式为主的教育方式向互动式、交流式、熏陶式、感染式为主的方式转变,使农牧民在潜移默化中理解法治精神,接受法治思想熏陶,从而使普法宣传有机地融入到农牧区的物质生活和精神生活中,使农牧区普法在广度、深度和力度上不断有新的突破。所谓“持续性”,就是要研究探索法制宣传教育的长效机制,在继续搞好法制教育培训班、举办法制讲座的同时,重点培养一批农牧区法律明白人,由他们适时给农牧民宣法讲法,促使农牧区法制宣传教育从集中培训为主向经常性教育为主转变。在推动法律进寺院方面,针对部分僧侣有抵触情绪、缺乏长效机制、方法单一等问题,着力解决“能进去、能入脑、能持久”的问题。所谓“能进去”就是要针对僧侣的思想实际,循序渐进,逐浅入深,潜移默化,收到“润物细无声”的效果。按照这一要求,在选择学法的内容时应首先向僧侣讲清作为公民享有的权利,讲清近年来僧侣同其他公民一样所享受到的各项惠民政策,在此基础上讲清公民应尽的义务和责任,使广大僧侣充分认识到寺院不是世外桃源,僧侣不是特殊公民,僧侣应该同其他公民一样知法、懂法、用法、守法,使其从“要我学法”向“我要学法”转变。所谓“能入脑”,就是要拓宽法制宣传教育的渠道和载体,充分利用广播、电视、报刊、网络等平台,开展丰富多彩的法制宣传教育,增强法制宣传的实效性和渗透力。所谓“能持久”,就是建立寺院学法制度,将学经与学法结合起来,将发放僧侣证书与发放法制培训合格证书结合起来,促进僧侣学法经常化、制度化。在法律进校园方面,重点解决当前存在的“无计划、无教材、无专业教师”的“三无”问题,将法律进校园、进课堂纳入教学计划,根据学生的文化程度、心理特点编写适用教材,抓好法制课教师培训工作,有计划、有步骤、有选择、分层次、分阶段地实施法制课教学,推进法律教学规范化、系统化、制度化。

三、创新工作机制,在建立司法行政工作长效机制上求突破。推进司法行政事业科学发展需要各种机制作保障。结合当前工作实际,应着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,并把重点放到建立长效机 制上。首先是工作运行机制。在继续协调落实好“党委领导、政府实施、人大监督、全社会参与”的司法行政运行机制的基础上,按照构建大司法格局的理念,充分利用好社会各类资源,调动各方面有利因素,推动社会各种力量协调联动,举社会各界之力共同做好司法工作。其次是组织保障机制。通过积极汇报协调,进一步建全完善各级司法行政内设机构,配齐配强领导班子,健全司法组织网络,整合基层维稳力量,加强司法队伍建设,为司法行政工作提供强有力的组织保障。第三是经费保障机制。重点建立完善社区矫正、帮教安置、法制宣传、法律援助、人民调解、基层司法所工作经费和基层人民调解员、法制宣传员报酬保障体系,确保司法行政工作正常开展,调动基层司法工作人员的积极性。第四是制度保障机制。坚持用制度管人管事,针对“法律七进”、法律服务和单位内部存在的突出问题,在进一步完善和落实好以往行之有效的制度的同时,着眼于新情况、新问题,加大制度建设力度,特别是注重将工作中的一些好经验、好做法上升为制度,推动司法行政工作和单位内部管理制度化、规范化。第五是责任考评机制。司法行政工作能否落到实处,关键是能否建立起一套行之有效的责任考评机制。建立责任考评机制要以科学发展观为指导,瞄准目标,科学设计,量化指标,注重公平,加强督查,改进方法,注重实效。通过建立严格的责任考评机制,从根本上解决司法行政队伍中存 在的缺乏积极性、主动性、创造性的问题,从而达到增强活力、激发潜力、推动司法工作良性发展的目的。

四、狠抓基层建设,在增强司法行政承载力上求突破。基层司法所在基层维稳中发挥着主渠道作用。要坚持工作重心下移,加快推进基层司法所规范化建设,积极探索适应形势要求的司法所运行机制,理顺司法所管理体制,配齐配强基层司法助理员,进一步活跃基层司法行政工作,不断提升基层维稳的能力和水平。人民调解组织是基层维稳的第一道防线,在排查化解基层矛盾纠纷方面发挥着不可替代的作用。当前要重点解决对人民调解重要性认识不足、调解不规范、人民调解人员素质偏低、工作无经费、调解员无报酬等问题。在建立完善矛盾纠纷排查调处长效机制的同时,进一步转换矛盾调处工作思路,按照构建和谐社会的总体要求,坚持调解优先的原则,注意多采用非对抗、非诉讼的方式,少运用强制性、对抗性和诉讼的方式来处理矛盾纠纷问题,尽可能以柔性机制促进社会和谐稳定。积极推进人民调解与行政调解、司法调解、行政仲裁的衔接配合,探索建立乡镇政府、社区、人民调解机构与法院和法庭联系制度,形成全方位、多层次的大调解工作格局,使人民调解工作向法制化、正规化方向发展。逐步探索建立由驻乡(镇)司法助理员担任乡镇首席人民调解员制度,在社区可将本辖区内有一定法律专业知识、热爱调解工作的退休法官、检察官、律师、法 律工作者选聘为首席人民调解员,不断提高人民调解工作质量和效率。社区矫正工作是新形势下创新刑罚执行的重要举措。在探索安置帮教、社区矫正工作的有效管理机制中,通过加强与社区、公安、法院的衔接,促进资源共享,做到减刑、假释、刑(期)满出狱各个环节及时沟通协调,大力提高改造质量,减少脱管漏管,预防重新犯罪,维护社会稳定。

五、落实为民服务措施,在提高群众满意度上求突破。为民服务是司法行政工作的出发点和落脚点。要进一步拓展法律服务领域,规范法律服务市场,实现法律服务的规范化、诚信化和法律服务市场管理的法制化。法律服务要向经济社会建设前移,向基层延伸,在服务人民群众中拓展业务,在服务经济建设中求得发展,具体做好以下五个结合:一是将法律服务与普法工作相结合,把法律服务的过程转化为法制宣传教育的过程;二是将法律服务与信访工作相结合,主动关心、听取信访群众诉求,从法律和政策上做好疏导解释工作;三是将法律服务与突发群体性事件的处置相结合,把对突发群体性事件的善后处置纳入法律服务工作的重要内容,促使突发群体事件得到依法、有序化解;四是将法律服务工作与人民调解工作相结合,对于当事人的申请,在立案前有调解可能的,在征得双方当事人同意的前提下,先行调解或会同有关调解组织进行调解;五是将法律服务与司法救助相结合,加强与人民法院的协调配合,实现法律援助与司法救 助在目标、途径上的和谐统一。法律援助是司法部门为民办实事的重要平台,当前主要从以下三个方面拓展服务:一是建立完善法律援助网络体系。从纵向上讲,将法律援助的触角延伸到基层,在省、地(州)、县建立法律援助接待大厅,在乡镇、社区建立法律援助工作站,在各村建立法律援助工作点。从横向上讲,推进法律援助机构与老龄委、残联、工会、妇联、团委、民政等单位联合共建,使特殊群体的法律援助更加顺畅有力。二是抓好便民服务。逐步推行上门服务、持卡服务,对行动不便的申请人由法律援助中心指派人员上门服务,对持卡的特殊困难群体简化审批程序,快立快办,及时将党委、政府的关怀传递给受援群众。三是放宽法律援助界限,扩大法律援助覆盖面,使更多的困难群众得到法律援助,为群众发展生产、脱贫致富和解决就业、就学、就医、社会保障等民生问题提供优质高效的法律服务。

(作者系黄南州司法局局长)

第五篇:深入学习实践科学发展观推动基层检察院科学发展

深入学习实践科学发展观推动

基层检察院科学发展

论文关键词:科学发展观 检察工作 法律监督职能

论文内容摘要:当前,在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是摆在我们面前的一项重大而紧迫的政治任务。作为基层检察院,深刻理解和准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,真正将科学发展观转化为推动检察工作科学发展的强大动力、转化为正确履行法律监督职能的实际能力。着力解决检察发展难题,推动检察工作科学发展,是其新的历史使命。

在全党开展深入学习实践科学发展观的大好形势下,作为基层人民检察院,将科学发展观转化为推动检察工作科学发展的强大动力、转化为正确履行法律监督职能的实际能力,着力解决检察发展难题,推动检察工作科学发展,是其新的历史使命。

一、业务立检,彰显检察工作科学发展的主要成效

学习实践科学发展观,关键在于实践。作为法律监督机关,检察机关履行法律监督职能必须通过检察实践,开展业务工作来实现,这就要求我们在实际工作中突出重点,坚持以办案工作为中心,不断提高办案质量和办案水平。

作为广州市新城市中心区的检察院,我院为维护社会稳定,促进社会和谐,服务经济社会发展作出了积极贡献。在刑检工作方面,2005年至2008年9月份共受理公安移送批捕案件6386件8995人,批准逮捕犯罪嫌疑人6119件8550人;受理公安机关移送审查起诉案件6835件9733人。提起公诉案件6079件8407人。办理了全省首宗盗窃网络虚拟财产案,首宗内幕交易、泄露内幕信息案,全省首宗以国家名义对被告人提起附带民事诉讼案,民安证券有限责任公司及刘大力等7人涉嫌非法吸收公众存款22亿元案等一批有重大影响的案件。批捕、起诉案件全部在法定期限内依法办结,人均办案数和办案质量位居全市前列。

在查办和预防职务犯罪方面,2005年至2008年9月共依法立案侦查贪污贿赂、渎职等犯罪案件89件89人(贪污贿赂案件87件87人,渎职侵权案件9件9人),保持了一定的办案规模与力度,所办案件大案率100%,侦查终结率100%,起诉率100%,有罪判决率100%,事实清楚,定性准确,程序合法,处理恰当。办案工作实现了法律效果和社会效果的有机统一。积极开展预防职务犯罪工作,对广东省博物馆新馆建设等重点工程开展同步预防,在天河地区高校中开展系统预防等,形成独具天河特色的预防职务犯罪工作新机制,效果良好。

在诉讼监督方面,2005年至2008年9月,监督立案48件,决定不批准逮捕342人,不起诉35人,提请抗诉14件;加大预防超期羁押工作力度。使刑事诉讼各办案环节实现零超期羁押;在民事审判和行政诉讼监督中,突出监督重点,增强监督实效。共受理、立案审查民事行政申诉案162件,建议提请抗诉26件,提请抗诉7件,息诉处理114件,民事、行政检察办案数和办案质量居全市前列。同时,注意抓好控告申诉工作,化解矛盾、促进和谐,2005年至2008年9月份共受理群众来信来访1566件次,其中举报线索528件次,来信来访、线索处理率达到100%。

二、人才兴检,为检察工作科学发展提供有力的人才支撑

以人为本是科学发展观的本质和核心。政以才治,业以才兴,检察人才是检察事业的第一资源,检察工作要实现全面、协调、可持续发展,就必须实施人才兴检战略,致力于打造高素质的检察队伍。

(一)厘清思路,明确目标,建设强有力的领导班子

早在2000年,我们就根据天河区检察院的实际。提出了检察工作“一个同步发展、两个适应、三个有所作为、五个满意”(即天河检察事业的发展要与社会发展同步;与天河经济发展相适应、与天河大都市中心区的地位相适应;查办职务犯罪有所作为、预防职务犯罪工作有所作为、诉讼监督工作有所作为;检察工作让上级满意、党委满意、人大满意、群众满意、自己满意)工作思路。2004年根据新形势要求,又适时提出“树高标杆,创新佳绩,争创一流检察院”新的工作思路与目标,在全院开展争先创优活动。工作思路、工作方法、工作目标与党的中心工作相适应,符合天河实际,具有天河特色,为天河区检察工作全面、协调、可持续发展起到了重大作用。“群雁高飞头雁领”,班子成员政治立场坚定,熟悉法律业务,年富力强,年龄、知识结构合理,创新意识、大局意识、廉洁意识,团结意识强,是一个具有较强凝聚力、向心力和战斗力的班子。

(二)开展思想政治教育和纪律教育,加强监督

切实开展深入学习实践科学发展观、“大学习、大讨论”、社会主义法治理念教育、荣辱观教育和排头兵实践活动、“规范执法行为、促进执法公正”等活动,率先在全市基层检察院开展中层干部“三述”(述职、述廉、述学)活动,加强检察官职业道德建设,确保检察队伍始终忠于党,忠于祖国,忠于人民,忠于法律,更好地履行职责。对干警严格要求、严格监督,引导干警树立“不想”不廉不勤的意识,构筑有效监督机制,形成干警“不能”不廉不勤的环境;狠抓制度落实和违法违纪,营造干警“不敢”不廉不勤的氛围。同时,坚持“感情留人,事业留人”,为干警做好事、办实事,给予组织上的关心、工作上的支持、生活上的照顾。几年来队伍没有出现违法违纪现象。

(三)加强学历教育和岗位培训,提高干警素质

鼓励干警参加各种学历教育,目前有9名同志已获得硕士学位,其中1名同志正在攻读博士学位,全院本科以上学历占干警人数的88.2%。干警平均年龄为35岁,30岁以下青年干警通过国家统一司法考试的有28人,占总数的58.3%;还认真实施全员培训计划,针对各部门的不同业务特点,采用集中培训、到高校学习、到其他检察院观摩以及开展岗位竞赛等方式提高干警的业务水平,几年来。我院涌现出了“省十佳公诉人”、“市十佳侦查员”、“市十佳检察官”等一批优秀人才。

(四)构筑文化建设平台,坚持“文化育检”

近年来,我院率先在全市基层检察院创办了“三报一刊”,即《天河检察官报》、《天河检察简报》、《天河检察年报》、《天河检察论坛》,由法制出版社公开出版发行了《天河公诉实录》一书,还编印了《履行检察职能,预防职务犯罪》、《天河检察十五载录》等书籍,这些平台成为了全院干警理论学习的阵地和展现自我的舞台,不但提高了干警的理论水平,而且还扩大了我院的社会影响和知名度。坚持以优秀的作品感染人,以积极健康的文体活动陶冶人。组建篮球、足球、舞蹈等团队开展丰富多彩的文体活动,提高检察干警文化修养,培育检察文化。去年6月,我院被评为广东省检察文化建设工作先进集体。

三、科技强检,为检察工作科学发展提供有效的检务保障

向科技要战斗力,依靠检察科技进步促进检察工作全面发展,是检察工作的重要发展方向。我院坚持检务保障、信息化建设为办公办案服务,以建设为基础。以应用为目的。将信息技术应用于办案、办公各环节。积极争取区委、区政府支持,检务保障得到落实,检察经费逐年增长。办公环境、交通工具都有了很大改变,新增了1500平米的办公场地,为全院干警配备了台式电脑、电话,为中层干部和主诉、主办检察官等配备了笔记本电脑,平均每5人拥有汽车1辆。建立局域网。与省、市检察院实行三级联网,实现与区信息中心专线联网。驻看守所检察室与看守所微机联网,监所检察科通过计算机自动进行办案期限预警提示,公诉部门进行多媒体示证,反贪、渎检部门调查审讯使用网络监控视听技术,实行了检察业务管理系统网络化、电子化。现代科技手段在检察业务建设和队伍管理中得到有效运用,法律监督能力得到有效提高。

四、机制促检,建立完善检察工作科学发展的长效管理机制

构建行之有效、符合实际的长效管理机制是推动检察工作全面、协调、可持续发展的重要手段和强劲动力。一直以来。我院致力于建立和完善长效管理机制,为检察工作健康发展提供有力的制度保障。进一步建立健全各项规章制度。对各科室相关制度进行整理、归类、修改定稿,并编印成册,保障各项工作有章可循,初步建立了以规则为核心。写其该做,做其所写,记其所做,查其所记,改其所错,验其所改的业务建设、队伍建设、信息化建设三位一体的长效管理机制。2007年初被最高人民检察院确定为“三位一体”规范化管理体系试点单位,为此,我院成立了专门办事机构,邀请专家对干警进行质量管理理论基础知识培训和体系策划培训,充分利用现有的规范化管理文本和检察业务工作标准。对有助于规范执法行为的措施和手段予以转化使用,使管理体系既能体现我院的管理和业务特色,又符合质量管理理论和指导标准的要求。

五、形象塑检,把执法为民作为检察工作科学发展的根本出发点和落脚点

执法形象直接决定着检察机关的社会形象和在人民群众中的位置,加强执法形象建设,事关检察事业的长远发展。也符合科学发展观以人为本,尊重和保障人权,各项工作始终以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点的要求。

(一)自觉接受党委和上级检察机关的领导,主动接受人大和政协监督

认真落实上级检察机关对检察工作的部署,积极主动向区委汇报工作,自觉接受区人大监督、区政协民主监督和社会监督,争取区政府的大力支持,坚持报告和通报工作情况。主动邀请人大代表和政协委员来院视察工作,不断加强与他们的沟通联系。高度重视人大代表的建议和政协委员的提案及其他交办事项。积极做好特约检察员工作,深入推进人民监督员制度试点工作。

(二)落实各项便民维权措施,树立执法为民好形象

控告申诉部门加强窗口建设,及时化解矛盾在基层:认真落实各项便民维权措施。进一步完善权利义务告知、答复、接待、提供帮助等维权措施;坚持检察长接待日制度;推行控告申诉首办责任制,继续保持“全国文明接待室”荣誉:在全区21个街道司法所设立控申信访工作联系点。聘任21名司法所所长作为首批信访联络员,构建了覆盖全区的控申信访工作网络。公诉部门设立青年维权岗,成立未成年人案件专办小组,对未成年犯罪嫌疑人、被告人,坚持教育、感化、挽救方针,实行有利于不起诉未成年人成长的帮教制度,落实好帮教措施,帮助未成年人改过自新,回归社会。积极维护未成年被告人的权益。

(三)深化检务公开,推行“阳光检务”

依法向社会和诉讼参与人公开与检察职权相关的活动和事项,健全案件办理情况查询机制,公开办案流程和办案纪律。办好“三报一刊”,完成出版《天河检察志》工作,编辑《天河区检察院精品案例集》。开展“检察开放日”活动,开展纪念改革开放30周年及检察机关重建30周年纪念活动。通过推行“阳光检务”。增强工作透明度和社会公信力,让群众了解、关心、支持和监督检察工作,不断推动我院各项工作健康发展。

总之,就是要通过开展深入学习实践科学发展观活动,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力解决影响和制约本院科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制。锐意进取,务求实效,在2007年荣获“全国先进基层检察院”的基础上,向更高目标迈进,推动本院检察工作全面科学发展。

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