全国水环境质量感想（五篇模版）

第一篇：全国水环境质量感想

全国水环境质量感想

阅读了2010年全国水环境质量状况调查，我知道了全国各个水系的水质情况，了解了各个水系的污染程度。

根据《2010年全国水环境质量状况调查》从整体上来看全国地表水污染依然较重。七大水系总体为轻度污染，浙闽区河流和西南诸河水质良好，西北诸河水质为优，湖泊（水库）富营养化问题突出。

从这个图中我们就可以看到，在中国七大水系中，总体为轻度污染。，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为59.9%、23.7%和16.4%。主要污染指标为高锰酸盐指数、五日生化需氧量和氨氮。其中，长江、珠江水质良好，松花江、淮河为轻度污染，黄河、辽河为中度污染，海河为重度污染。

因为我们身处山东，所以我们着重要看一下黄河水系的情况。黄河水系，总体为中度污染。44个国控监测断面中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ类、Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为68.2%、4.5%、6.8%和20.5%。主要污染指标为五日生化需氧量、石油类和氨氮。

黄河干流水质总体为优。与上年相比，水质无明显变化。

黄河支流总体为重度污染。与上年相比，水质无明显变化。主要污染指标为五日生化需氧量、石油类和氨氮。伊河、洛河和沁河水质为优，伊洛河为轻度污染，湟水河、大黑河、北洛河为中度污染，其余支流为重度污染。渭河西安段和渭南段，湟水河西宁下游段，汾河太原段、临汾段和运城段，涑水河运城段污染严重。

省界河段为中度污染。11个断面中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为63.6%、9.1%和27.3%。主要污染指标为氨氮、五日生化需氧量和高

锰酸盐指数。渭河渭南潼关吊桥断面（陕－豫、晋）、汾河运城河津大桥断面（晋－陕、晋）和涑水河运城张留庄断面（晋－陕、晋）污染严重。

由此看来，虽然Ⅰ～Ⅲ类的断面仍然是主要组成部分，但是劣Ⅴ类水质也高达20.5%，情况也不容乐观。从陕西、山西，到河南，山东，水质的污染是比较严重的，这和黄河流经的地质地貌有关。

在我们平时的生活中，要做到节约用水，保护水源，保护环境。我们也要努力学习专业知识，处理好我国的水污染问题。

第二篇：质量感想

去年高温假，去了一趟江南水乡～～～周庄，那保存完好的古风古韵、那错落有致的悠深庭院、那小桥流水入家的景致，令入流连往返，然而最让我难以忘怀的是周庄沈厅的那把楠木制作的古老的椅子!

这把椅子的原主入是周庄的建设元老～～～明朝初年富甲一方的巨商沈万山。它不像龙椅、太师椅那样豪气逼入，也不像普通藤椅那样秀气，但它端正地摆在客厅，显得特别的庄重、祥和、令入亲近!悠悠600余年过去了，古老的楠木椅面红黑中透着紫气，泛着厚重的亮光，椅身没有一点瑕疵，一看就是一把质量上乘的老古董!但它又不像其它景点，将各种古董封藏或隔离起来，“只可远观而不可渎玩焉”!而是任由游入试坐休息，抚摸把玩着椅身，盈盈的入气进一步滋养着“楠木椅”!坐着稳当，背靠可倚，双手轻放于椅围，游玩累了的客入坐在上面，置身于沈家庭院古老的历史氛围中，那舒适的感觉无以言传。用现在的话说，“入机工程”特别好!

据考证，这把“楠木老椅”是由当时方圆百里闻名的木器大师“林木匠”亲手打造的!那时的入做事，讲个“口碑”，就是现在的“品牌效应”和美誉度吧!当时谁如果不小心砸了自己的牌子，那以后就没入敢请你了，一家老小只能喝西北风去!那时的质量没有检查监督机构，也没有质量体系、I5O9000什么的，但质量与你的饭碗挂上了钩!质量不好就等于砸了自己的饭碗!谁敢拿自己的前程、家入糊口的大

事开玩笑呢!“楠木老椅”的好质量，让它流传沿用至今仍然完美无瑕，更焕发出新的光辉!究其原因，不外乎这几点:上好的选料～～～楠木，设计图纸?全凭林木匠“胸中有丘壑”，拿出看家本领，精湛的技艺，更要有高度的责任心，才能有如此质量上乘流经百世的作品!

反观现在社会上的某些产品或工程质量，实在是不敢让入恭维!吃的有农药，喝的有毒素，坐车刹车有质量问题，乘飞机吧，一不小心可能会摔个跟斗„„;住房倒塌，大桥断裂，最近又冒出新建的电视塔被风拦腰吹断的事故，就算睡在家里也不能完全放心，说不定电器自燃，还是有生命危险„„你说这质量是怎么啦?时代前进了，科学发展了，质量应该是一代更比一代强啊!当然，我们不能因为少数的、个别质量现象而否认社会的进步!但我们更要反思产品和工程质量屡屡出现不合格问题的本质!所谓产品的不合格，其实就是能力的不合格，设计不合格，制造不合格，工艺不合格，管理、制度的不合格，责任心的不合格„„最终就是入的素质不合格!质量的本质是什么?是一组固有属性满足要求的程度!制度由入订，产品由入造，产品质量合格其实就是入的素质合格!只有加强了制度建设与管理，提高了入的能力和责任心，才能制造出合格质量的产品和工程!

沈家大厅的那把“楠木老椅”似乎在告诉着入们，质量的本质是什么?

质量是企业的生命，是企业发展的灵魂和竞争的核心。质量关系到企业的盈利，关系到企业的生存与发展，关系到企业的生死存亡；同时也关系到消费者的身心健康，关系到我们每一个人的衣食住行。

在社会经济高度发达的今天，“质量就是效益”,“质量就是生命”等理念都已深深的扎根于每个企业，任何产品都要经受市场无情的考验。“今天的质量”就是“明天的市场”，只有用合格的产品质量满足消费者的需求，才有可能不断的扩大市场的份额，创造出更好的效益。现在我们的公司已经通过了ISO9001、ISO22000等一系列的管理体系认证，公司在质量管理方面已经形成了一套完整的体系。这充分体现了我们早已视质量为公司竞争的工具和提高企业持续竞争力的优势。

千里之行，始于足下。一个企业发展过程中对质量的重视程度和定位不同，就会得到不同的效果，这就像一个人爬楼梯，如果分别以六层为目标和以十二层为目标，其疲劳状态出现的早晚是不一样的。著名作家卡耐基认为：把目标定在十二层，疲劳状态就会晚出现些，当爬到六层时，你的潜意识便会暗示自己：还有一半呢，现在可不能累，于是就鼓起勇气继续上行„„在这里，目标高低带来的自我暗示几乎直接决定了你行为动力的大小。其实，在企业成长的过程中，几乎无时无刻不在“爬质量之楼”，这就需要一个坚定扎实的目标与定位，只有这样，才能保证不至于半途而废。

质量是我们企业员工生产出来的，不是检验出来的。要产出高质量的产品，需要我们大家的共同努力。企业的员工是产品质量的一线情报员，他们熟悉饼干生产的各个环节中的每一个细节，加强每一个关键点的控制。有位企业家曾经说过：产品质量之所以最好，是因为只有百分之十靠技术，其余百分之九十靠的是态度。可见只有我们对产品质量的态度矢志不移，我们的产品才会在激烈的竞争中脱颖而出。

作为一个食品企业，现在我们的产品包装变的越来越精美、越来越好看，味道也越来越诱人，就连广告策划也做的越来越好，小到呀呀

学语的孩子也能张口即来。可是如果没有过硬的产品质量，这一切切都徒劳无功。“质量产生效益，质量赢得市场”，相信大家共同努力会使我们的企业永远立于不败之地。

详情请看：http://cjmp.cnhan.com/cjrb/html/2009-09/05/content_1870297.htm日本的质量专家田口博土对质量的定义是：

所谓质量，是指产品上市后给社会带来的总损失最小。由功能本身所产生的损失除外。

田口将质量定义为产品上市后所产生的三部分损失之和：

质量=功能波动的损失+使用成本+弊害项目的损失

成本=材料费+加工费+管理费+弊害项目的损失

总损失=质量+成本 过去，人们一直把质量理解为“符合性”，即产品符合规定要求（或符合设计要求），符合“自我”，以自我为中心。后来质量的含义不仅包括产品本身，还包括针对产品的服务。所以美国质量管理专家朱兰博士把质量定义为“产品和服务满足规定或潜在需要能力的特征和特征的总和”。

目前，国际上又引用了“实体”的概念，扩大了质量的范围和更新了观念，这就使质量不再局限于产品和服务的质量，而是一直扩展到活动、过程、组织和人的质量，即所谓的实体就是一种可单独描述和考虑的对象，这种对象可以是有形的也可以是无形的。所以，目前最完整的质量定义是“实体满足规定或潜在需要的特性总和”。

那么，“零缺点”管理理论是如何定义质量的呢？ 在“零缺点”理论中认为“质量就是符合要求标准”。这个要求标准不是以“自我”为中心，而是“以顾客为导向”是以满足顾客的需求为前提的。标准必须要有清楚明确的定义，绝不能被人误解。依据标准去评估表现，不符合就是没有质量，所以质量问题就是合不合标准的问题。也就是说；标准一定要达到，差一点都不行。

因此，我们首先要把标准确定下来，明确什么是合格，什么是不合格，然后才能按标准执行。标准在企业中就相当于法律，制定后必须无条件执行

质量是一切东西的基础，没有质量，谈什么品牌、发展、竞争都是空话。尤其是对于我们电建单位来说，质量更是我们赖以生存和发展的基石。我们谁也不能保证只要我们的安装质量一流了，我们的就是一流的，我们就能进入世界500强了，我们的就能做百年寿星了。但是，我认为，如果想打造自己的一流品牌，质量一流是其中不可缺少的条件之一。

就像一台机器，是由成千上万个功能各不相同的零部件配合而成的，一台机器正常运行的效果取决于每个部件是否正常，功能是否发挥出来，配合是否准确到位。而我，就是其中的一个小小的零部件。我关心整个的发展，而我现在所要做的是发挥我这个零部件的作用、并且配合好周围齿轮的运行。

质量在我心中——表明质量是人控制的。我就从“人的责任心”来论述质量在我手中这个观点。我认为：不管在什么情况和条件下，人的因素是第一位，人是管理机器的主体，人决定质量，而非机器决定质量。质量也是一种责任心的培养。实际上，我们都知道，产品质量是我们每一个职工干出来的，而不是质检员检出来的！因此应该提高职工的业务素质，把产品质量深入到每个职工的心中。严把质量关，从现在做起，从我做起，我就是一名质检员，产品在我这里验收不合格，就不能流到下道工序。举个例子：上班了，假如我接班后继续生产，产品质量出现问题，经过分析是上个班留在机器里的产品，不是我生产出来的。但责任应该是我的，我应该承担，为什么呢？因为我应该检查啊！假如我检查了，就会将不合格的产品按程序处理。这是我的工作没有做到位。

质量在我心中，强调的是人的责任。如果发生了质量问题我们都推开，那么，怎么生存，这是一个态度问题。拒绝承担个人责任是一个易犯的错误。有效的管理者和职工，为事情结果负责。我认为，认识错误有助于解决问题，与外国人相比中国人更不愿意认错。在中国以往的政治斗争中，如果认错就要背负沉重的“十字架”；现在，在中，往往认错就代表牺牲。作为一名普通职工或者管理者，应该先学习如何认错，为事情的结果负责。其次，不能由于认错而指责某人，也不应该由于认错而要其负起过失的责任，把矛头指向他。多数情况下认错有助于事情的解决。

我们来看看一个孩子撞桌子的故事：小孩儿不小心撞到桌子上，大哭。中国妈妈和日本妈妈对这件事情的态度是不同的：中国妈妈往往第一个动作是打桌子，当然这是哄小孩儿的一种方法，可是在无形之中告诉孩子，是桌子撞了孩子，不是孩子的错，责任在别人。日本妈妈会把孩子带到桌子旁边说：“来，再走一次。一个人跑步会撞到桌子有3个原因：第一个是小孩儿跑步的速度太快，躲闪不及；第二个是小孩儿的眼睛一直看着地没有注意前方；第三个是小孩儿心里面不知道在想什么，你是哪一种呢？” 从上面的小故事可以看出，日本的教育非常注意对孩子责任心的培养，桌子是没有生命的，不能把撞到桌子的责任归咎于桌子，推卸责任是不可取的。而我现在从“人的责任心”这个角度来论述质量在我自己的掌握中，就是培养和总结我的质量意识和责任意识。每个人都要为质量工作负责，但是，不要把质量问题推给别人，因为：质量在我心中。

一个无论他的产品广告有多么漂亮，包装有多么华丽，但是如果没有质量，那么这个企业的生命将会是短暂的，因为他没有用自己的质量和信誉来奉献给消费者和顾客，很可能会损害消费者的利益，那么消费者自然就会放弃他。要生存和发展下去，首先必须以产品或工作的质量取胜，以高质量的产品树立起社会上的信誉。

总之，质量是之本，质量是的生命。只有把讲究质量放在整个工作的第一位，把它作为的生命来抓，一丝不苟，精益求精，始终保持优质高效，只有这样，才能在激烈的竞争中立于不败之地。

任何品牌和名牌，要想获得大家的青睐，最根本的还得要看质量，良好的、过硬的、稳定的质量才是产品立足的基石。好听的名字，铺天盖地的广告，大张旗鼓的渲染，不过是五光十色的肥皂泡泡。任何一个岗位的疏忽和轻视都会对企业的整体质量造成不同程度的影响。我们都是企业的主人，企业的生存和我们的生活息息相关，为了企业的发展而工作，企业提供我们懒以生存的经济来源，假如我们不用心工作，将是自毁长城，自挖墙角，自断后路。从这个意义上说，企业和我们个人的命运就把握在我们自己的手中。把握质量就是给企业添砖加瓦，就是把握自己，把握未来。每一位员工都要视责任如泰山，视产品在手中，质量在心中，细节在精益求精中，真诚在每一道工序中，让质量是企业的生命这一观点用脑、用心溶入到我们的工作中去，让我们加工的工件精益完美，让时间磨损不了优良的质量，让企业因为质量在可持续发展的道路上充满生命和活力。

记得日本一位企业家土光敏夫曾说过这样一句话,“没有沉不了的船,没有倒闭不了的企业,一切取决于人的努力。”作为从事机械加工的企业单位，加工过程，质量控制，环环相扣，每个细微环节都需要员工认真敬业的工作,稍有不甚,就会造成质量隐患。

所以说，质量就是一个准则，质量就是一个忠诚，质量就是一个责任，质量就是企业的生命！一个企业没有了质量，没有了诚信，就没有了市场，就失去了生存的能力，那么将近上千名员工又将何去何从，将近千百个家庭的生活又将如何维持？为了企业的发展和繁荣，同时也为了我们自身生活的安定，请加入到全面质量管理中来吧，让优质的产品和优质的质量托起舞钢美好的明天！

作为一名普通员工，我的工作是生产一线工艺操作，虽然岗位很平凡，工作看起来简单，但是最后的结果往往存在着这样那样的问题，不尽如人意。我觉得最重要的是要有一个比较好的心态，这样才能正确的对待工作以及处理好各方面的关系。无论做人做事，都要“做一行，爱一行”，不是随便说说而已。

记得刚进厂的时候，车间主任说的最多的就是“质量意识一定要深入人心，如果没有了质量，就没有了明天，质量是我们的前途”，这句话在我以后的工作中给我的印象越来越深刻。公司的发展离不开市场，而市场的开拓又取决于我们给顾客提供什么样的产品。“顾客是我们的上帝”不是口号，是实实在在的市场理念。所以说，产品的质量决定了公司的发展，同时也决定了我们的前途。“一个木桶所能盛的水的高度取决于最低的那块木板”，我们提供给顾客的是一批批合格的产品，每一批产品都要经过数十道工序，在数十道工序流水线上站立的是几十个普普通通的操作者，我们就是那一块一块木板。我们的工艺技术水平决定了产品的质量评价。

我们每一道工序中为什么要自检、互检？为什么还要跟上一道工序和下一道工序互相沟通？因为我们都是公司这个木桶的一块木板，我们互相镶嵌，构成了整个木桶并且决定了木桶所能盛水的高度。只有一道工序好不是真好，每一道工序都好才是真好。只有每一道工序都环环相扣，才能做到滴水不漏。我们要踏踏实实的工作，先把本职工作做好，完成好自己的这一道工序，这是第一步。第二步，我们不能自扫门前雪，我们要有协作精神，上一道工序有问题要及时反馈，要止于我而不能止于下。第三步，我们要听取下一道工序的意见，及时的更正自己的错误，加强自己的技术水平，研究新方法，把自己的事情做得更好。

工作不仅是一种谋生的手段，更重要的是我们要在工作中不断学习不断提升自己的技术能力，达到完善自我，不断为公司创造财富，同时也提升了自己的价值，达到双赢。

第三篇：长江流域水环境质量监测预警办法

长江流域水环境质量监测预警办法

（试 行）

第一条 为落实推动长江经济带发展座谈会精神，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发，进一步推进长江流域水生态环境保护工作，打好长江保护修复攻坚战，按照有关法律法规，制定本办法。

第二条 以“和谐长江、健康长江、清洁长江、优美长江和安全长江”为目标，以水环境质量只能变好、不能变差为原则，加快建立长江流域自动监测管理和技术体系，完善长江流域国家地表水环境监测网络，推进长江流域水环境质量持续改善。

第三条 本办法适用于长江流域云南、贵州、四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、浙江、上海等11省（市）部分或全部的国土区域。

第四条 本办法所称监测预警，是指根据长江流域国家地表水监测断面（以下简称断面）监测结果，对断面水环境质量变差或存在完不成水质目标风险的，及时向地方政府进行通报、预警，推动做好长江流域水污染防治工作。

突发环境事件导致应急状态下的监测预警参照《突发环境事件应急管理办法》（原环境保护部令第34号）有关规定执行。第五条 生态环境部负责长江流域水环境质量监测预警工作，建立健全国家地表水环境质量监测预警体系，组织开展长江流域水环境质量监测评价，每月向相关省级人民政府和地级及以上城市人民政府通报水质状况；每季度向出现预警的地级及以上城市人民政府通报预警信息，抄送所属省级人民政府和推动长江经济带发展领导小组办公室及成员单位，并向社会公开相关预警信息。

第六条 地方各级人民政府依法对本行政区域的水环境质量负责，应当及时采取措施防治水污染，切实改善水环境质量。地级及以上城市人民政府作为水污染防治责任主体，在出现预警时应深入研究水环境质量下降原因，制定整改计划，并将整改计划落实情况及时向社会公开，主动接受社会监督。

第七条 长江流域水质监测预警等级划分为两级，分别为一级、二级，一级为最高级别。具体分级方法如下：

（一）同时满足以下情形的，属二级。

1.断面当月水质类别和累计水质类别均较上年同期下降1个类别及以上，并且下降为Ⅲ类以下的（如水质同比由Ⅲ类下降为Ⅳ类等情形）；

2.断面累计水质类别未达到当年水质目标;3.断面不符合更高等级预警条件。

（二）同时满足以下情形的，属一级。1.断面当月水质类别和累计水质类别均较上年同期下降2个类别及以上，并且下降为Ⅲ类以下的（如水质同比由Ⅲ类下降为Ⅴ类等情形）；

2.断面累计水质类别未达到当年水质目标。

第八条 当地级及以上城市同时出现符合一级、二级预警条件认定标准的断面时，按照最高等级确定地级及以上城市的预警级别。

第九条 断面水环境质量评价执行《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办〔2011〕22号），评价结果应说清水环境质量状况，超标断面应说清超标项目和超标倍数。断面水质目标、责任城市按照各省（市）水污染防治目标责任书确定。

断面累计水质类别，以当年1月至当月逐月水环境质量监测结果的算术平均值进行评价确定。

第十条 因特别重大或重大的水旱、气象、地震等自然灾害原因导致断面水质达到预警级别的，可将事件影响期内的相关月份监测数据剔除后再进行评价，具体按《水污染防治行动计划实施情况考核规定（试行）》（环水体〔2016〕179号）执行。

第十一条 跨省（市）界断面出现水质预警的，原则上由断面相关地级以上城市人民政府负责制定整改计划。当断面涉及同一省（市）的多个地级及以上城市时，由所在省级生态环境部门统筹协调制定整改计划。当断面涉及不同省（市）的多个地级及以上城市时，由生态环境部统筹协调制定整改计划。

第十二条 出现预警的地级及以上城市经切实采取整改措施，未再次达到一、二级预警级别或预警级别变化的，则在下季度预警通报中自动解除预警或调整预警级别。

第十三条 长江流域11省（市）可参照本办法，制定本行政区域的水环境质量监测预警办法。

第十四条 本办法由生态环境部负责解释。第十五条 本办法自印发之日起实施。

第四篇：街道办事处水环境质量提升工作方案

街道办事处水环境质量提升工作方案

为贯彻落实习近平总书记关于长江流域“共抓大保护、不搞大开发”重要指示精神，进一步加强水生态环境保护工作，着力解决水污染问题，切实提升地表水质量，根据《__市 20__年水环境质量提升工作方案》的通知要求，结合我办实际，制定本工作方案。

一、工作目标 按照水环境质量“只能更好，不能变坏”的原则，以汉江综合整治为重点，以黑臭水体整治为支撑，以河湖长制为抓手，以水环境质量改善为目标，强力推进“水环境、水资源、水生态”协同共治，确保市、办管河流水质稳定达标。

二、主要任务 （一）加强工业废水治理。设置准入门槛，把好前沿关口，严禁污染大、产出低、能耗高企业落户__辖区。组织规上企业工业废水提标改造，开展工业废水清洁化改造工作，要求重点工业企业建设完善工业废水处理设施，安装在线监控系统，依法淘汰落后产能，全面实现水污染物达标排放、减量排放。加强“散乱污”企业污染物排放的监管，按照“关停取缔一批、整合搬迁一批、升级改造一批”的工作原则，分类开展“散乱污”企业专项整治活动。对无证无照，证照不全，污染严重且通过整改仍达不到要求的小作坊、小加工

厂坚决取缔；对符合产业政策，产业布局规划，但手续不齐全的企业，责令限期整改；对拒不执行停产、整改不到位的企业，严格依法依规进行停产整治。（责任单位：经委办）

（二）加强农业面源污染治理。大力推动生态农业建设和农业清洁生产技术，突出抓好农业面源污染治理和无公害农产品生产技术规程培训和指导，进一步提高农业生产者、经营者的农业标准化意识和生产水平。大力推广测土配方施肥，加强对农产品投入品的使用和监管，推进落实土壤有机质提升奖励政策，引导农民使用以畜禽粪便为原料的商品有机肥。开展水厂养殖示范场创建，推进养殖用水达标排放。深入推进“湖边塘”、“河边塘”治理（责任单位：农委办、农技站）

（三）加强畜禽养殖污染治理。继续开展畜禽养殖专项整治，切实加强畜禽养殖依法保留的规模养殖场监管，加快转变畜禽养殖发展方式，以畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪便无害化为核心，深入开展畜禽养殖标准化示范创建活动，引导广大养殖户发展适度规模标准化养殖。加大畜禽养殖场防污治污设施检查督办力度，对养殖规模小，治污设施不配套且养殖废水无组织排放的养殖场一律关停或转产。（责任单位：农委办、防检所）

（四）加强河湖长制长效建设。落实河湖长制工作责任体系，按照河道管理“四清四净”要求，督促各级河长切实

担负起“治、管、保”的职责，抓好水资源保护、水域岸线管理、水环境治理等工作；落实河道管养责任体系，出台河道分级管养办法，提升河道长效管理水平；落实排水设施分级管养实施意见，建立排水设施“片长制、管长制”，同步推进各类存量排水设施移交管养工作；落实排水设施巡查制度，在入河（湖）排污口规范化整治基础上，进一步加强排污口日常巡查监管；落实排水条例，规范排水行为，加强排水执法，遏制源头污染。（责任单位：农委办、水管所）

（五）加强黑臭水体整治项目推进。加快推进仙下河、洛江河、汉南河黑臭水体整治进程，协调相关社区做好市政工程建设配合工作，保障项目施工顺利实施。遵循“控源截污、内源治理、生态修复、活水循环”的技术路径，对城乡黑臭水体及其他劣 V 类水体实施综合整治，力争 2020 年底前基本消除黑臭水体。（责任单位：城建办、农委办）

（六）加强雨污分流项目建设。开展小寺垸片区、团结闸片区、汉江监狱片区雨污分流及城区管网疏淤工作；积极争取老旧小区改造计划，确保主次干道、背街小巷雨污管网应改尽改、雨污分流。（责任单位：城建办）

三、保障措施 （一）强化组织领导。成立水环境提升工作领导小组，切实履行和发挥好牵头抓总作用，强化统筹协调，加强检查指导，及时协调解决跨区域的重大难点问题，推动各项目标

任务的顺利完成；各总支、村（社区）要履行主体责任，要按照工作方案要求，制定实施方案，排定整治计划，明确整治目标、重点任务、整治措施，压实责任，扎实推进；有关部门要切实履行职责，加强协同配合，对职责范围内的各项工作认真研究、细化分解、全力推进、狠抓落实。

（二）严格督查考核。细化项目时序，明确项目完成标准、时间节点、项目责任人，挂图作战，按时间节点对责任人实施责任考核。建立信息报送、例会、约谈等制度，每月对工作进展情况进行通报，对工作不力、进展滞后的单位和区域进行约谈、曝光等，对履职不力的责任人进行问责。

（三）强化宣传引导。充分发挥新闻舆论的引导和监督作用，利用网络、微博、微信等方式普及水环境保护知识，营造良好的舆论氛围。充分调动群众参与水环境整治的积极性，形成政府、社会和群众共同参与、齐抓共管、群防群治的工作局面，营造全社会关爱水环境、珍惜水环境、保护水环境的良好风尚。

第五篇：2021水环境质量巩固提升计划

2021水环境质量巩固提升计划

为深入打好水污染防治攻坚战，统筹水资源、水生态、水环境治理与保护，促进全市水环境质量在巩固中提升，依据《》及“十四五”水生态环境保护工作要求，制定本行动计划。

一、指导思想

深入贯彻落实党的*大和*中全会精神，按照在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话以及视察重要讲话重要指示，坚持方向不变、力度不减，坚持精准治污、科学治污、依法治污，坚持污染减排与生态扩容两手发力，从流域生态的整体性和系统性出发，统筹水资源约束、水环境治理，水生态修复、保好水、治差水、增生态用水，推进山水林田湖草系统治理，保障黄河水质，实现“十四五”水生态环境保护良好开局，以高标准保护为全市高质量转型发展保驾护航。

二、工作目标

2021年，全市重点河流生态流量明显提升，水环境质量持续改善，水生态系统逐步恢复，水生态环境保护制度体系进一步完善。全年地表水国省考25个监测断面中，达到或优于Ⅲ类水体比例、劣Ⅴ类水体比例、饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例、黑臭水体消除比例、地下水点位水质等均完成省下达目标任务。围绕“消黑除劣”目标，稳定消除市区建成区、沿黄、沿汾县城建成区黑臭水体，国考断面全力退出劣V类。

三、重点任务

（一）持续深化城镇污水治理。

1.加快补齐生活污水处理能力短板。对城镇生活污水处理能力不足或接近满负荷的污水处理厂实施新建、扩容工程，2021年10月底前，建成投运交城县城西污水处理厂，2021年10月底前完成污水处理厂扩容工程；2021年10月底前，完成全市1个（镇）镇和黄河流域21个建制镇污水处理设施建设。2021年8月底前，开展建成区沿街店铺餐饮污水整治，彻底解决污水直排、雨污不分、污水排放不达标问题，做到“污水零直排”。（各县市区人民zf负责，市城市管理局牵头，市生态环境局配合）

2.深化黑臭水体整治。对已完成整治的市区8条黑臭水体，按季度实施水质监测，严防水质反弹，确保长治久清。2021年12月底前，完成孝义市城排渠污水收集管网建设，消除疑似黑臭水体现象，同时完成其余11个县城建成区黑臭水体的排查整治，县城建成区黑臭水体基本消除。抓好汛前沟渠、池塘等黑臭水体清理工作，通过送污水厂等方式处理，及时清空积存黑臭水体。（各县市区人民zf负责，市生态环境局、市城市管理局按职责分工牵头，市水利局配合）

3.完善污水配套管网建设。加强污水收集管网建设，加快雨污合流制管网改造进度，最大程度减少降雨导致的生活污水溢流直排，进一步消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水处理设施空白区。2021年10月底前，全市完成122.46公里城镇雨污合流制管网改造任务，市城区雨污合流制排水管网改造完成剩余量的70%以上，其他县市城市城区改造完成剩余量的50%以上。2021年10月底前，柳林县完成贺家塔出境断面下游沿河农村污水收集管网延伸工程，将市第二污水处理厂上游沿河农村污水全部收集处理；2021年8月底前，完成现有污水收集管网进行排查整治，彻底解决管网错接、混接以及破损等问题，实现清污分流。2021年10月底前，全市城镇污水处理厂进水生化需氧量平均进水浓度达150mg/L以上，且均不低于100mg/L，全市生活污水集中收集效能显著提高。（各县市区人民zf负责，市城市管理局牵头，市住建局、市生态环境局配合）

4.强化城镇生活污水处理厂运行监督管理。2021年10月底前，对全市城镇污水处理厂保（提）温提效改造进行“回头看”，强化第一和第四季度污水处理厂保（提）温提效等措施落实，保障冬季低温天气污水处理厂出水稳定达标。2021年10月底前，对采用MBR膜分离等工艺的县污水处理厂、县污水处理厂、县污水处理厂完成新建二沉池或增加备用膜池等措施，防范设备清洗、故障等导致的不正常运行情况；加强汛期排水管控，通过管网清淤、积存污水清空、调蓄池建设运行、进水阀门精准管控等措施，最大程度减少汛期雨水携带生活污水直排入河，加强城市缓洪池泵站、排水泵站等管理，定期对池内清淤。

有效利用调节池和应急池，实现正常循环运行。污水处理厂进水溢流口实施非汛期封堵或设立闸阀，严禁非紧急状态下进水溢流口直排生活污水。2021年8月底前，全面完成城镇生活污水处理厂第三方特许经营，并实施“厂网一体”经营管理模式。对城镇污水处理厂在达标排放基础上，出水主要污染物指标明显优于省《污水综合排放标准》的进行奖励，提升城镇污水处理厂运行效能。（各县市区人民zf负责，市城市管理局、市生态环境局、市公安局按职责分工牵头）

（二）继续狠抓工业污染治理。

5.加强工业集聚区污水处理能力建设。新增省级工业集聚区同步建设污水集中处理设施，加装在线监控，鼓励新增化工园区废水全收集处理，循环回用不外排。加快推进工业企业“退城入园”，园区企业按照国家规定对工业污水预处理，达到集中处理要求后排放，发生事故时应立即启用事故调蓄池等应急措施并尽快消除危害。

对入驻企业较少，主要产生生活污水，工业污水中不含有有毒有害物质的园区，园区污水可就近依托城镇污水处理厂进行处理；对工业污水排放量较小的园区，可依托园区的企业治污设施处理后达标排放。推进园区内雨水资源化利用试点，鼓励工业园区建设雨水收集、储蓄、处理、回用设施。（各县市区人民zf负责，市生态环境局、市工信局、市商务局按职责分工牵头）

6.加强工业企业排水监管。2021年10月底前，所有涉水工业企业全部建设符合要求的污水处理设施和应急事故调蓄池以及排污监控记录仪（包含视频监控、流量记录、智能采样和水质监测等功能），外排水达《省污水综合排放标准》，对属于工业园区统一管理的纳管涉水企业，要按照国家有关规定对工业污水进行预处理后方可进入集中处理设施处理，对于确因水量小，不含有毒有害物质且未纳管的涉水企业，可就近依托城镇污水处理厂进行处理；新建涉水工业企业要严格执行“三同时”制度，同步建设符合环评和许可证有关要求的水污染防治设施，包括废水处理设施，确保外排水达《省污水综合排放标准》。

2021年8月底前，对工业企业水污染防治设施提标改造进行“回头看”，确保外排水达《省污水综合排放标准》；持续推进“散乱污”和“土十小”企业分类整治，确保整治到位；2021年12月底前，根据高盐废水治理方案，开展全市高盐废水集中化治理；强化工业厂区初期雨水收集治理回用，建设初期雨水收集储蓄水池，推进厂区雨污分流管网改造，工业雨水排口实施非汛期封堵。（各县市区人民zf负责，市生态环境局、市工信局、市公安局按职责分工牵头）

（三）积极推进农业农村面源污染防治。

7.全力推进农村生活污水治理。按照分散与集中相结合的原则，因地制宜、科学确定农村生活污水治理模式，优先治理水源地保护区、黑臭水体集中区域、乡镇zf所在地、中心村、城乡接合部、旅游风景区、重点河流沿岸等七类村庄的生活污水，2021年12月底前，完成88个行政村的农村生活污水治理。健全农村污水处理设施运行管护机制，强化设施监管，已建成设施正常运行率达80%以上。2021年12月底前，完成文水县16个农村黑臭水体整治任务，并有序开展农村黑臭水体排查整治，科学实施截污控源、生态修复、清淤疏浚、水系连通等工程。（各县市区人民zf负责，市生态环境局牵头）。

6.加强农业面源综合治理。严格规模养殖排污监管，规范畜禽养殖禁养区划定管理。2021年12月底前，完成100个规模养殖场粪污处理设施建设任务。推进畜禽粪污资源化利用，实现畜禽粪污由“治”向“用”转变，畜禽粪污综合利用率达78%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。2021年12月底前，建成投运吕农有机肥公司2×10万吨有机肥加工二期项目，有效处理交城、文水、汾阳、孝义周边畜禽养殖粪污。大力推广测土配方施肥，化肥、农药施用量保持负增长。严格管控农田灌溉退水入河，退水渠非汛期实施闸坝封堵,确保非汛期农灌退水不入河。（各县市区人民zf负责，市农业农村局、市生态环境局按职责分工牵头）

（四）保障水环境安全。

9.提升饮用水水源保护水平。开展2020县级以上集中式饮用水水源环境状况评估，加快问题整改。2021年12月底前，全面完成乡镇级集中式饮用水水源保护区划定工作。推进已划定的饮用水水源保护区标志牌设置、水质监测监控、违法建设项目及排污口整治等规范化建设。对全市“千吨万人”饮用水水源地每季度开展监测，监测结果对外公开。

2021年10月底前，全面排查影响农村饮用水水源地安全的工业企业、种养大户、垃圾堆放等环境风险源，对水质不达标的农村饮用水水源，采取更换水源、集中供水、污染治理等措施，确保农村饮用水安全。加强横泉水库水环境安全保护，继续推进《市横泉水库生态保护方案》确定的整治任务。（各县市区人民zf负责，市生态环境局、市水利局、市城市管理局按职责分工牵头）

（五）全面加强水资源管控。

10.实施生态流量管理。以磁窑河、文峪河、河、湫水河等河流为重点，完善并实施《市河流生态补水办法》，将生态用水纳入水资源日常运行调度计划，保障河流生态流量。建立发生水污染事故下的应急补水保障机制，保障河流水质稳定。精准化实施磁窑河、文峪河、河、湫水河等河流干流生态补水，每年12月至次年3月按照不低于3个流量实施生态补水。（各相关县市区人民zf，市水利局牵头，市生态环境局配合）

11.持续开展河道综合整治。强化河长制巡河制度，持续开展“清河行动”，及时清理国省考断面所涉干流支流河道堤内建筑垃圾、生活垃圾、工业废弃物及违法建筑物，对影响河流水质的底淤进行清理，建立长效机制，彻底解决各类垃圾和废弃物乱堆乱放乱排问题，持续保持河道清洁常态化；严禁河道内非法排污、挖沙、放牧等违法行为，保障河道水生态环境质量。(各县市区人民zf负责，市水利局、市城市管理局根据职责分工分别牵头，市农业农村局、市生态环境局、市公安局配合)

12.强化再生水循环利用。完善再生水利用设施，积极创新机制，城市再生水优先用于工业生产、城市绿化、市政杂用以及河湖景观用水。设区城市再生水利用率达到22%以上，其他县市城市再生水利用率同比上升。（各县市区人民zf负责，市城市管理局牵头，市生态环境局、市工信局、市规划和自然资源局、市水利局配合）

13.强化水资源约束。大力推进城镇节水降损，2021年全市城市公共供水管网漏损率控制在7.8%以内，各县(市、区)率先创建节水型社会。大力推进工业节水，推动高耗水企业加强废水深度处理和达标再利用，推行水循环梯级利用。大力推进农业农村节水，以磁窑河、文峪河等流域为重点，规模化推进高效节水灌溉，2021年发展高效节水灌溉面积3.9万亩。严控冬春浇期间取用水和非汛期农田“大水漫灌”行为，严厉打击非法取水行为。（各县市区人民zf负责，市城市管理局、市工信局、市农业农村局、市水利局按职责分工牵头）

14.加强地下水综合治理。对取自地下水超采地区的取水申请，严控审批新增取水许可，对合理的新增生活用水和脱贫攻坚项目用水需求、通过水权转让获得取用水指标的项目严格进行水资源论证。完善地下水监测网络，防范地下水生态环境风险，开展地下水基础环境状况调查评估与地下水污染修复试点。

编制完成2021地下水超采区综合治理汾阳石门沟超采区地下水置换项目实施方案，完成审查批复，按要求年内完成投资80%。同时禁止超采区内工农业生产及服务业新增取用地下水，保障地下水超采区回补水源水质。开展加油站地下油罐防渗改造“回头看”，并按要求设置地下水监测井开展自行监测。（各县市区人民zf负责，市水利局、市生态环境局按职责分工牵头）

（六）全面实施水生态保护修复。

15.强化河岸缓冲带建设。2021年10月底前，在沿河(湖、库)两岸建设植被缓冲带和隔离带，实施植树种草增绿，保护水域湿地空间。严禁违规占用耕地及永久基本农田造林。（市水利局、市规划和自然资源局按职责分工牵头，各县市区人民zf负责）

16.推动城镇污水处理厂出口人工湿地建设。以重点流域为试点，2021年12月底前，率先实施城镇污水处理厂尾水生态处理，在污水处理厂排放口因地制宜建设小型人工潜流湿地工程，优先采用带保温装置潜流湿地，并充分考虑冬季亲水植物生长条件，污水厂出水温度应在10℃以上，消毒方式由添加次氯酸钠改为臭氧或紫外线消毒方式。（各县市区人民zf负责，市规划和自然资源局、市生态环境局按职责分工牵头，市城市管理局配合）

17.加强河流水系综合整治。加强河流人工湿地建设，2021年10月底前，柳林县河、兴县蔚汾河、石楼县屈产河、临县湫水河等人工湿地建设工程完成前期审批手续并开工建设，2022年12月底前，分别建成投运，进一步削减面源污染，提升河流水质。因地制宜选择栽种亲水、耐湿植物，逐步恢复河流水生植被，探索恢复土著鱼类和水生植物。加大河流源头等良好水体保护力度，加强小流域综合治理，实施植树种草、封育保护，涵养水源，逐步建设一批美丽河湖，恢复水清岸绿的水生态系统。（各县市区人民zf负责，市水利局、市规划和自然资源局按职责分工牵头）

（七）加强水环境监督管理。

18.加强旅游区污染控制。2021年12月底前，全市现有旅游区均要建成污水、垃圾收集转运设施，并建立污水、垃圾收集处置体系；新开发的旅游区要同步建设污水、垃圾收集转运设施；严格管控各类分散型旅游点、农家乐、宾馆饭店，坚持污染不入河。严格涉水景区船舶码头污染控制，实现污染物接受、转运、处置设施良好运转。（各县市区人民zf负责，市文化和旅游局、市交通运输局按职责分工牵头）

19.建立入河排污口监督管理机制。完善排污许可分类管理，工业固定污染源实现全覆盖，涉水排污单位实施按证排污、按证监管。在2020年入河排污口排查整治的基础上，按照国家黄河流域入河排污口排查整治要求，深化入河排污口“查、测、溯、治”，监测结果每月向社会公开。对水环境承载能力不足的地区，严格控制入河排污总量，加大减排力度，促进水质达标。探索建立权责清晰、监控到位、管理规范的入河排污口监管体系，逐步形成以入河排污口为核心，排污单位—入河排污口—水质断面“三位一体”的管控体系。（各县市区人民zf负责，市生态环境局牵头，市水利局、城市管理局、市农业农村局、市住建局配合）

20.加强重点流域应急防控。充分借鉴“南阳实践”在水污染事件应急方面的经验，切实提升“十四五”时期我市突发水污染事件应急准备和响应能力。各县市区要以涉及县级及以上城市集中式地表水饮用水水源地或跨省界、跨市界、跨县界以及其他重要环境敏感目标河流为重点，确定“南阳实践”实施河流（河段）名单。2021年，各县市区要组织制定本行政区域“十四五”时期“南阳实践”工作方案，明确河流（河段）清单和实施计划，于8月底前报市生态环境局备案；选择1-2条重点河流（河段）于12月底前完成“南阳实践”实施工作。各县市区要用2-3年的时间，完成全部河流(河段)实施工作。实施工作完成后，要开展成果应用评估，并不断完善响应方案。（各县市区人民zf负责，市生态环境局、市水利局按职责分工牵头）

21.强化工业企业风险管控。2021年8月底前，开展全市重点河流沿线化工、焦化、煤焦油加工、制药等行业水污染风险隐患排查整治，对工业集聚区内的加强监测监管，对分散于园区外的高风险企业加大环境安全执法力度，防止汛期工业废水、雨水混排。2021年8月底前，所有涉水工业企业编制完善水污染突发环境事件应急处置方案，做好突发环境事件处理处置，有效防范环境风险。2021年12月底前，完成已关闭、淘汰企业的“回头看”排查，进一步防止积存污废水不处理、不回用而排入环境。（各县市区人民zf负责，市生态环境局牵头）

22.继续开展重点流域和涉水企业环保专项执法检查。对造成河流指数升高的临县湫水河、中阳县南川河、兴县蔚汾河等3条河流开展专项整治。不定期对河、屈产河、湫水河、蔚汾河、岚漪河等入黄支流，以及文峪河、磁窑河、岚河、双池河等入汾河支流，开展专项执法攻坚行动，加密污染源监督性监测频次，加大执法力度，严查在线监控伪造篡改行为，对无证排污、超标排放、偷排偷倒违法排污单位依法严厉打击；

2021年12月底前，配合市人大开展贯彻落实《市水污染防治条例》《市横泉水库饮用水水源保护条例》执法检查；2021年12月底前，对全市涉水工业企业开展污水处理设施专项执法检查，对不按“环评”要求建设或排污许可证有关要求的，运行不正常的，超标排放的，雨水收集池、事故池、排污口建设不规范的，采用各种方式逃避监管的，污泥处理及排放去向不符合“环评”要求的，依法从严从重处理，综合应用停产、限产、按日计罚、查封扣眼、移送公安等生态环境执法手段，严厉打击，形成高压态势。（各县市区人民zf负责，市生态环境局牵头、市城市管理局、市水利局、市公安局配合）

23、加强水环境监管能力建设。整合优化现有监测监控体系，完善河流水质自动监测站建设，2021年7月底前，在新增国考断面和省考断面建设水质自动监测站，2021年7月底前，对原国考断面，增加测流设备，购置水环境应急监测车辆。2021年7月底前启动“市地表水环境监测数据综合应用系统”建设。扎实推进河道视频建设与联网工作；2021年10底前，所有入河排污口、退水口、农村排口、溢流口全部建设全景视频监控并联网；2021年12月底前，河沿线重点区域建成投运360度全景视频监控设施200套，科学有效防范偷排偷倒行为；2021年12月底前，对部分重点的入河排污口建设水质微型自动监测站，实施精细化管控、精准化监测。完善重点污染源监控网络，加快构建数据融合平台，提高水生态环境监管成效。（各县市区人民zf负责，市生态环境局牵头）

（八）完善制度体系建设。

24.健全联防联控机制。完善跨部门、跨区域的流域水环境保护联动机制，加密水污染防治联动协作。流域上下游各级zf、各部门之间要加强协调配合、定期会商，实施联合监测、联合执法、应急联动、信息共享，形成治水合力，预防和解决流域突出水环境问题。（市生态环境局牵头，相关市直部门、各县市区人民zf配合）

25.建立水质异常预警机制。根据河流地表水水质自动监测站监测数据和日常监督性监测数据，开展日调度、周研判、月通报。对水质恶化情况，及时向水质异常的有关县（市、区）zf及相关部门进行通报预警，建立“预警、警示、通报、约谈、移送问责”水环境质量改善监督机制，强化流域联防联控，快速消除污染，强力推动河流地表水限期达标。（市生态环境局负责、市城市管理局、市水利局配合）

26.建立水质稳定达标管理体系。编制完成《市重点流域水生态环境保护“十四五”规划》并由市zf印发实施；做好水生态环境保护项目库建设工作，进一步明确项目入库资金支持方向，规范项目申报，为改善水生态环境质量提供项目支撑；修改制定并实施《市地表水跨界断面生态补偿考核方案（试行）》《市地表水断面稳定达标考核奖惩问责办法（试行）》，明确补偿主体、补偿方式、补偿内容等，进一步完善和提升重点流域生态环境治理体系和治理能力，确保全市地表水国省考断面水质稳定达标。（市生态环境局牵头，市财政局、各县市区人民zf配合）

四、保障措施

1.加强组织领导。各县（市、区）人民zf是水生态环境保护工作的责任主体，要提高政治站位，加强统筹部署，全面压实责任，制定县级工作实施方案，建立责任清单，细化工作任务，明确部门分工和进度要求，须按照“一断面一方案”原则明确每个考核断面水质改善措施，实施项目化、清单化管理。特别出现劣V类或水质不能稳定达标的断面，必须强力攻坚。

2.加强资金投入。各县（市、区）zf要加大财政资金支持力度，鼓励社会资本加强水生态环境保护投入，重视项目储备入库工作，积极申请中央及省级资金支持，多方保障资金，确保城镇污水处理厂、园区污水集中处理设施、农村污水处理设施等基础设施正常运行，重点工程项目按期投运。

3.加强部门联动。对标对表完成断面水质考核目标，城市管理局、水利、生态环境、农业农村、市场监督管理、自然资源、公安、卫生健康等部门要认真履职尽责，开展部门联动，积极推进重点任务落实。

4.强化执法检查。严格水环境执法检查，加强污染源监测监控，严厉打击涉水企业偷排漏排，对无证排污、超标排放以及向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物等环境违法行为严查重处，保障水环境安全。

5.严格督察问责。对黑臭水体整治不到位、国考断面水质改善不力、饮用水源地保护区问题整治缓慢的相关县（市、区）负责人进行约谈，开展专项督察，压实责任，传导压力，对不认真履行职责、采取措施不力、未完成水环境目标任务的县市区党w、zf相关责任人进行问责。

6.加强舆论宣传。充分发挥媒体舆论宣传和监督作用，发挥企业环境信用体系激励和惩戒作用，通过报刊、网络、电视等媒体大力宣传水污染防治正面典型，积极申报国家“美丽河湖”评选，充分发挥先进典型的示范引领作用，及时曝光被通报批评和约谈的负面典型。充分发挥环保举报热线作用，限期办理群众举报投诉的环境问题。

7.强化技术支撑。建立专家团队技术支撑机制，在河流水质管控、饮用水水源地环境状况评估管理、水污染防治项目储备库建设、跨界断面生态补偿、水生态修复与保护等方面强化顶层指导，强化科学决策支持。