旅游管理局2017年半年度工作总结和下半年度工作思路汇报

第一篇：旅游管理局2017年半年度工作总结和下半年度工作思路汇报

辅助线工具 色调调节：

今年以来，全区旅游工作紧紧围绕区委区政府培育四大核心功能、实施“旅游+”、推进农旅融合、打造全域景区化的重大战略部署，按照“两带一集群一绿道”和“五区三线”的发展布局，坚持目标导向和问题导向，以全国农村产业融合发展改革试点示范区建设为契机，进一步摸清底数、理清思路、营造合力、狠抓重点，全面推进江北全域旅游建设提升。据预测，今年上半年全区共接待国内外游客x万人次，同比增长x%；其中国内旅游者x万人次，同比增长x%；入境游客7.5万人次，同比增长x%；实现旅游总收入x亿元，同比增长x%，其中国内旅游收入x亿元，同比增长x%，创外汇收入x万美元，同比增长x%。现就相关工作总结如下：

一、上半年度工作总结

（一）党政统筹强化发展氛围

推进旅游行政管理的部门行为向党政统筹转变，建立党政主要领导牵头的领导机制，加强部门联动，探索建立与全域旅游发展相适应的江北区旅游发展委员会。

一是充分发挥区旅游发展领导小组议事机构职能。对2016年年底签约项目逐个制定计划进度表，梳理关键问题，明确时间节点，落实责任主体和常态化联系制度，推进项目落地；华伟书记专题听取旅游工作汇报；丁晓芳区长专题听取姚江农业公园总体规划并亲自带队考察学习成都城市休闲业态、古城开发、农旅综合体项目并洽谈旅游合作项目；孙旭东副书记、李云来副区长多次组织召集项目推进会、协调会，破解工作难题，督促落实项目进展；召开区政府专题会议研究区旅游投资公司相关事项，加快推动公司实质化运作；多次多部门专题研究《江北区休闲旅游产业发展扶持政策》提交区政府常务会议审议通过（下周上会）,休闲旅游产业发展动力进一步凝聚。

二是积极做好建议和提案的办理工作。区人大十一届一次会议及区政协五届一次会议对我区旅游业开发建设提出了许多宝贵的建议和意见，今年由我局主办的人大建议及政协提案共计10件。局领导班子高度重视，由局办公室牵头召开分办会，明确承办科室、办理时限、要求及分管领导。各承办科室通过上门对接、调研座谈、深入现场实地勘探等方式，与相关部门及单位进行联系沟通，截止目前已按时、保质完成相关建议及提案的回复工作。相关代表及提案联系人均对我局的办理工作表示满意。

三是谋划成立江北区旅游发展委员会。加强综合协调、产业谋划和发展、考核督查等职能，全面参与全区相关涉旅项目和区块开发的规划研究，推进旅游部门由行业管理向产业促进的职能转变。加强各街道（镇）旅游工作领导和职能科室力量。加大对各街道（镇）和相关部门的旅游工作个性化考核力度。慈城古县城、老外滩等重点区块按照主体市场化的思路，加快形成权责一致的开发建设体制并实质性运作。

（二）加快项目开工建设

继续抓好招商引资一号工程，不断丰富休闲旅游新业态、新产品。目前全区已开业项目2个，开工项目7个，拟开工项目2个，在谈项目2个。

开业项目：荪湖蝴蝶迷宫，4月22日举办了吉尼斯世界纪录授牌仪式并开始试运营，试营业第一个周末，接待游客1.8万人次；慈城素心别院高端民宿，3月起试营业，拥有32间客房和超大室外游泳池，周末和小长假的入住率达到了90%。

开工项目：畈里塘欢乐乡村，4月1日举行了开工奠基仪式，计划10月1日一期开业，包括餐饮、集市街、灯光秀等项目，明年5月1日整体对外营业；勿舍民宿，集民宿、书吧、茶室一体，书吧4月开工，计划10月开业；观澜休闲农庄，亲子拓展项目和开心农场已建成开放，婚礼基地草坪铺设已经完成，12月底前完成农庄整体改造提升；南联隐居乡宿，去年底动工，预计10月底试营业；七星瓢虫亲子农庄，5月19日开工，计划10月农庄一期开业；大美儿童乐园，6月18日开工，计划明年8月底开业；休闲绿道，沿姚江滨江绿道约40公里计划年内贯通，目前提升设计方案已基本编制完成，主要是打通断头路，建设节点桥梁，合理布置配套设施和文化景观小品。主要有五家单位分段贯通绿道，城管局（李家公园—长岛花园东）、住建局（长岛花园南—萧甬铁路江北大桥）、公建中心（江北大桥—青林湾）、两江办（官山河—机场路）、农水局（小溪坝—三勤村）。沿云湖绿道一期长3.9公里，由慈城镇在建设中，目前已完成项目总进度的60%。其中毛岙至五湖段全线贯通，仅剩沥青面层；云湖南联至公有段栈桥全线贯通，道路基础开始施工；沿东大河段，政策处理工作稳步推进，将于近期进场施工，同步协调进行电力和综合杆线迁改。

拟开工项目：宁波水生植物园，5月底完成14户房屋出租腾空和200亩农田流转，9月开工。墅家联合吧，计划9月开工。

在谈项目：卡尔斯亲子家庭主题乐园，投资方已多次来考察对接，拟落户庄桥应家1号地块（120亩），一期投资约4亿，建设11个亲子功能区块，建设周期18个月。田园东方综合体，公司副总裁已多次考察公有村诗冠头地块和烟花厂地块，目前正在市场调研。

（三）努力推进农旅融合改革创新

江北区是国家农村产业融合发展试点示范区创建单位，也承担宁波市农旅融合改革的试点任务。在学习借鉴其它县市区先进经验，梳理各条操作性强的政策的基础上，重点从“自下而上”推进改革，在违规不违法的前提下，探索规划、用地等要素的破题。“自上而下”紧盯市有关部门，借力借势借政策，先行先试。4月份市发改委励志纲副主任一行已经莅临我区开展第一次调研；组织相关部门赴宁海、德清等农旅融合发展先进地区学习取经；组织规划、国土、农水等关键部门多次研讨旅游项目落地难题，尤其是土地利用方面，开展专项体制机制方面的改革创新，计划10月份研究明确农旅项目（含停车场等公共服务配套）用地、村级集体建设用地、农村宅基地和废弃矿山利用的改革意见，报市委市政府。

（四）品牌打造咬定创建目标

品牌创建是推进江北全域景区化的重要工作抓手，也是全域景区化实景体现的核心支撑。要借力创建来进一步整合资源、增强合力，打响品牌，提升产业综合素质。

一是谋划省市级全域旅游示范区创建。全域旅游是当前全国、全省对旅游工作的重大战略部署，相继提出了国家级和省级全域旅游示范区创建计划、创建要求。我区积极参与第二批全省全域旅游示范县（市、区）申报，现已进入培育阶段。2017年5月11日，全市乡村全域旅游示范区创建的专家和领导考察了北山乡村全域旅游示范区建设情况，并在毛岙村召开宁波市乡村全域旅游示范区现场会；指导鞍山村创建3A景区、接待省局考察毛岙村，指导创建省级A级景区。

二是启动国家5A级景区创建。核心景区是全域旅游的亮点，也是关键产品。慈城古县城景区要以国家5A景区创建为抓手，谋求理顺古县城旅游开发的体制机制，组建权责一致、高效有力的古城保护开发管理机构，真正达成政府、公司在古县城开发理念上的统一；谋划组建创建领导小组或管委会，明确创建范围和基本任务，抓紧启动慈城古县城旅游开发建设和创建资源评估等前期工作，完成创建总体规划评审；要加快编制完成古县城旅游总体规划和业态布局专项规划，大力引进实力雄厚的旅游龙头企业和市场多元主体参与古城旅游开发。结合慈城小城镇综合整治和市级旅游特色小镇创建，加快形成古城旅游的良好环境，尤其是创建区3平方公里范围内的环境和风貌。

三是加快保荪省级旅游度假区建设。保荪旅游度假区可研方案进一步修改完善，指导做好可研省级论证报批，明确保荪区块功能定位，以省级旅游度假区创建为方向，加快完善游客中心、内部旅游交通、旅游信息化等公共服务要素建设，整体谋划推进荪湖小镇招商引资工作，目前已经与碧桂园集团、首旅集团等初步洽谈，其中碧桂园投资意向强烈，欲将该区块联合保国寺、鞍山村等打造成为区域标志性的文旅小镇。此外，指导做好慈城动力小镇、前洋E商小镇、宁大云创青春小镇、鞍山村3A级景区创建工作。

四是指导洪塘街道创建省级旅游风情小镇。根据国家旅游局全域旅游的工作部署，省、市、区以“一加强三整治”为主要内容的小城镇环境综合整治行动要求，强化规划设计引领，按照方案有序推开全面整治，提升旅游环境品质，凸显一河二路一公园的独特形象，创建魅力洪塘的文化品牌。

（五）市场营销工作

以节庆营销、新媒体营销及借力营销为手段，以“江北-宁波的后花园”为旅游宣传口号，全力开展我区旅游市场开发工作。一是持续开展江北旅游系列宣传活动。FM93.0浙江交通之声广播制作播出《慈城年味》专题；《阿拉旅游》制作播出《爱运动爱美食，我们去江北》专题节目；《爱时尚》电视栏目制作播出蝴蝶迷宫、荪湖花海宣传专题；利用宁波山地马拉松比赛分发《宁波江北都市休闲四季游活动手册》、《江北旅游地图》、《江北旅游指南》等宣传资料，扩大我区旅游的知名度。二是做好新媒体营销。合作运营“江北文旅”微信公众号，粉丝关注数量达x人，半年推送信息125条，阅读总数x人次；在“江北文旅”开设“文旅普法”宣传专栏，引导粉丝关注旅游相关法律法规，增强法制意识。三是举办各类旅游节庆活动。指导举办2017绿野山居樱花节、首届江北慈城国际杨梅节活动、首届宁波江北四季赏花节、慈城蓝莓采摘节、首届宁波（江北）迷宫旅游节等节庆活动，持续营造营销热点。四是深化纸质宣传资料。编印《2017宁波都市休闲四季游活动手册》、《2016年度江北旅游宣传营销》纸质宣传册，启动2017江北旅游指南电子版策划制作，完成和完善2017宁波旅游特惠护照和2017新版《宁波旅游指南》。五是做好山地马拉松赛工作。4月16日，山地马拉松赛在北山片区举行，我局多次实地勘察全线x公里线路，按照赛事组委会对比赛道路的具体要求与洪塘街道、慈城镇保荪办等相关单位进行对接和联系，落实人员对赛事线路沿线周边环境开展清理工作，确保赛事路面安全和环境整洁。

（六）继续加强行业监管服务

按照“安全、秩序、质量、效益”四统一的旅游工作目标，贯彻落实《旅游法》、《浙江省旅游条例》，开展旅游市场整治“春季行动”、安全监督检查、行政指导服务、群众满意站所建设工作。共培训旅游企业从业人员230多人次；受理、调处各类投诉纠纷及政策法规咨询33起,投诉结案率100%；开展市区联合督查暗访、区级联合执法4次，指导企业60多家次,检查覆盖面100%，实现了安全生产三个零增长目标。

二、下半年主要旅游工作思路

下半年主要是进一步梳理建立专业高效的项目推进机制，突破招引核心标志性项目，认真谋划储备生成一批项目，紧紧抓住项目不松手，全力推进前期项目落地开工、在建项目建设开业。

（一）全力招引大项目好项目

亮出江北优势，将重大项目作为抓手，积极发挥重大项目在区域经济社会发展中“乘风破浪”的引擎带动作用。积极对接国内外知名旅游投资商，重点跟进目前在谈的卡尔斯乐园、公有田园综合体二大项目。继续接洽中景信、碧桂园、庆安集团（苏州平江路项目）、伟光路劲等知名企业，配合做好荪湖特色小镇、湾头岛头休闲文化园、慈城古县城和白沙历史文化街区项目招商。

（二）摸清家底理清招商重点

排摸各涉农街道、慈城镇相对较成熟的土地和农田（农村）组合的资源情况，梳理建立休闲旅游项目招商资源库。重点狠抓以项目为核心的招商引资、落地建设等进程，以“实施一批、引进一批、储备一批”这一层次递进的项目工作原则来实现江北旅游全域布局。

（三）强化项目推进工作机制

按照计划表，抓好项目开工建设，争取前期项目尽早开工、开工项目尽早开业、开业项目早见成效。继续深化区领导月报工作机制；探索运作重点农旅项目“红绿灯”通报制；加强部门间的通力合作和沟通协商，研究建立项目落地会商机制；集中力量和资源，围绕项目招引招商落地求创新、破难题。

（四）串珠成链做好项目整合

对现有项目和已开业项目，做好资源整合、策划包装和整体营销。重点研究做好慈城保荪区块荪湖花海、北山乡村、绿野山庄等现有项目的提升改造，整合资源，共享互补，加大整体宣传和营销。争取每月推出主题各异的休闲线路和产品套餐，进一步延长消费链，打响区域休闲品牌。

（五）探索农旅融合改革创新

规划和土地利用的突破是项目招引落地的首要前提，是改革的难点和今后工作的重中之重。要做到多条腿探索上位规划的解决、多渠道解决休闲旅游项目和配套设施用地、多模式探索农民集体用地利用方式。结合全国农村产业融合发展试点示范区建设，策划包装好项目，全力以赴争取各级资金扶持。

第二篇：2021半度工作总结及下半工作思路工作总结

2020半度工作总结及下半工作思路工作总结

工作总结还是认识世界的重要手段,是由感性认识上升到理性认识的必经之路。通过工作总结,使零星的,肤浅的,表面的感性认识上升到全面的,系统的,本质的理性认识上来,寻找出工作和事物发展的规律,从而掌握并运用这些规律，写好工作总结,须勤于思索,善于总结。以下是整理的相关资料，希望帮助到您。

上半年以来，我局全面贯彻落实__大会议精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕市委市政府中心工作，聚焦聚力经济高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，以促进制造业创新发展为主题，以提质增效为中心，以智能制造为主攻方向，坚持市场主导和政府引导，集聚政策要素资源，联动推进“互联网+”、“机器人+”、“大数据+”在制造业中融合发展，不断加快传统制造业改造提升和新动能培育，保持工业经济稳中有升。1-5月，我市规上工业产值累计完成321.1亿元，同比增长14.1%；规上工业增加值累计完成63.9亿元，同比增长8.5%。

一、上半年工作成效

（一）加快经济高质量增长

1.紧抓高质量发展指标。紧盯高质量发展关键指标，推动我市经济高速增长向高质量发展转变。1-5月，我市高新技术产业增加值累计完成35.79亿元，同比增长11.7%，占规上工业增加值比重56%，较年提高了14个百分点；信息经济核心产业制造业增加值累计完成7.31亿，同比增速20.2%；战新产业增加值累计完成19.42亿元，同比增速为7.1%，占规上工业增加值比重为30%；新产品产值产值累计完成70.78亿元，同比增长21%；单位工业增加值能耗下降率（1-4月）为9.5%。

2.紧抓工业性投资。梳理全市工业性投资项目，建立完善工业投资项目库，做好项目立项、入库、月度投资情况跟踪服务，促进工业项目应统尽统。根据全市未开工项目、在建项目、技改项目等投资情况，初步将我市今年工业性投资任务分解落实到经济开发区和20个镇街。组织镇街经贸服务中心、重点骨干企业，进行投资内容、投资范围、申报程序等业务培训和政策宣教。上半年，完成工业性投资工业投资24.86亿元，同比增长48.3%。

3.紧抓工业项目推进。落实工业供地项目门槛把关和双合同管理，1-6月份，全市完成工业用地摘牌12宗，出让面积875.3亩，出让金额27712万元，亩均价格31.66万元，完成工业工业用地竞买人申请审核23个，签订工业产业项目管理合同11个。推进工业重点项目建设，列入我市年工业重点建设项目库项目120个用地面积4248.62亩，其中往年供地未开工和今年新供地项目59个用地面积1940.71亩，往年已开工未竣工项目61个用地面积2307.91亩。1-6月份，已完成工业项目开工（包括桩基施工）40个用地面积946.31亩、竣工12个用地面积174.37亩；列入温州计划投资额5000万元以上重点工业项目新开工（入库）6个，在库重点工业项目完成投资16.07亿元，完成率为23.6%。

（二）加快企业高质量发展

1.加快“机器换人”技改步伐。充分发挥省财政专项激励资金的作用，不断完善“机器换人”技术改造优惠政策，加大扶持成套自动化、智能工厂、智能化生产线、智能装备等重大项目实施。上半年，全市工业技术改造在建项目有449项，计划固定资产投资54.4亿元，其中年新增技改项目76项。上半年，完成工业技改投资10.72亿元，同比增长15.5%。积极组织企业申报年浙江省“四个百项”重点技术改造示范项目，瑞立集团的年产2万套电控智能悬架系统智能制造项目等7个项目被列入省“四个百项”重点技术改造示范项目，创下历年新高。全力做好机器换人”技改项目补助审核，申报专项资金补助的技改项目113项、申报“机器换人”项目28项。目前，已完成全部企业的现场审核，正进行项目财政复核和申报企业征信工作，预计8月份兑现“机器换人”技改补助7500万元左右，将继续创新高。

2.加快“两化”深度融合。不断加强信息化政策扶持力度，出台《信息经济三年行动计划》、《瑞安市促进信息化发展扶持政策》，加大对信息化公共服务平台建设、软件和信息服务业扶持、“两化融合”示范试点企业奖励等。深入开展省级两化融合示范区，组织华峰集团有限公司、环球滤清器申报年制造业与互联网融合示范试点项目（企业），目前环球滤清器项目已进入公示阶段；组织我市企业赴温州参加两化融合贯标培训会，嘉利特、力诺已申报年两化融合管理体系贯标试点企业。制定《瑞安市年“企业上云”行动计划》，借助企U专家云平台载体，不断加快企业上云。召开软件产品退税政策座谈会，参加企业800多家，已有软件产品退税企业备案11个，新增软件著作权19个。

3.加快企业技术创新。深入实施创新驱动发展战略，支持引导企业加大新产品、新技术、新装备开发力度，促进产品电子化、智能化。1-5月，新产品产值产值累计完成70.78亿元，同比增长21%。上半年，通过在线申报省级新产品项目98项，已立项46项；组织浙江胜华波电器股份有限公司等5家企业申报国家第三批制造业单项冠军企业和单项冠军产品；瑞立集团瑞安汽车零部件有限公司开发的新能源汽车电控制动系统综合新模式示范项目被评为工信部年国家智能制造综合新模式应用项目，目前正在公示阶段。全面启动项目（载体）征集工作，目前，共征集我市预申报国家企业技术中心1个、首台（套）产品为12个、智能制造项目5个、温州市企业技术中心4个，下半年我局将通过筛选积极向上争取项目入选。

（三）加快企业高质量培育

1.加大龙头企业培育。依据“瑞安市领军工业企业和高成长型工业企业评选办法”，经过对统计、国税、地税等多部门提供的相关数据核算评分，评选出我市领军型工业企业50家，高成长型工业企业67家。精准筛选出5000千万-1亿元用地10亩以下、1-2亿元用地20亩以下、2-3亿元用地30亩以下的企业纳入企业上亿培育库，凡存在用地困难、厂房紧张的企业，优先列入供地考察，在符合供地的条件下，优先给予用地保障和厂房供给。上半年，完成工业项目用地摘牌12宗，出让面积875.3亩。

2.加大“隐形冠军”“专精特新”企业培育。通过邀请行业协会座谈、入企调研走访等方式，全面排查我市企业在细分行业处于、产品市场占有率高的企业，精准筛选出100家细分行业龙头企业纳入培育库。组织近70家企业参加两场“专精特新”对标行业龙头活动；组织“隐形冠军”企业参加厦门大学“新动能”经营蝶变专题研修班。截至目前，已完成“专精特新”入库培育企业509家，超额完成温州任务，组织14家企业申报省“隐形冠军”培育企业、4家企业申报“隐形冠军”企业。

3.加强小升规防退规工作。梳理出年销售开票1000万-__万元企业383家、年因主营业务收入不足__万元“退规”且还在正常生产企业173家、供地面积在5亩以上且未在规上库内的企业292家等三类企业共848家全部纳入升规培育库。1-5月份，小升规“准达标”企业（开票额833万元以上）50家，开票666-833万元（数据差1个月）企业92家，开票在500-666万元企业152家。防退规情况：1-5月份，规上企业销售额在833万元（达到月均数据）以上企业737家，占比82%；666-833万元企业68家，占比7.6%;500-666万元企业55家,占比6.1%;500万元以下企业39家,占比4.3%。

（四）加快平台高质量建设

1.推进美丽园区建设。紧紧围绕市委市政府“八美八化”工作部署，把美丽园区（工厂）建设作为破解企业发展环境的重要抓手，全面推进老工业园区改造提升工作。年初，我们对全市的老工业园区进行初步摸底，涉及需要改造提升的老工业园区共有25个，覆盖18个镇街、功能区，总面积4.7万亩，现有工业企业4136家，其中规上工业企业有680家。我局由一把手亲自带队，多次开展对镇街走访调研，督促指导加快推进老工业园区改造提升工作。目前，各相关单位均已制定出“一区一策”的改造提升方案，将大部分园区纳入“一把扫帚扫到底”工程，以“净化、洁化、序化”为目标，以拆违为重要手段，纵深推进园区改造提升。

2.推进小微园建设。深入贯彻落实省委省政府关于推进“大众创业、万众创新”工作部署，以“打造小微企业创业园升级版，助推小微企业集聚转型发展”为目标，全力推进小微园建设工作，得到了省领导的批示肯定。（高兴夫副省长年3月20日批示：瑞安市小微园建设举措实、力度大，有很多可借鉴的创新思路和方法。请省经信委全面总结、梳理、提炼全省各地小微园建设、运行、管理的成功经验，供交流借鉴，高效提升全省小微园建设理念、模式、运行和管理。全力推进我省小微园集聚、改造、提升、转型、重组和服务，实现高质量发展）。今年，我局共谋划仙降时尚智造（箱包）、东新产城科技创意、塘下沙渎汽摩配、丁山时尚鞋服、白莲时尚轻工、塘下小南山汽摩配等6个新建小微园，总规划面积1660亩。截至目前，完成小微园供地81.64亩、开工71.5亩、竣工约19万平方米。

3.推进企U平台建设。我局在大力推进产业硬平台建设的同时，全力搭建产业软平台，不断加快产业创新融合发展。积极引进企U专家云平台，召开全市工业互联网推进大会，对平台予以宣传推广，该平台可为政府和企业提供“平台＋工具＋服务”的完整解决方案，使政府监管更加到位，分析更加准确、决策更加科学。上半年，已完成对我市全部规上企业平台注册，并安排企U专家云平台培训24场，参加培训的企业达到638家。

（五）加快产业高质量转型

1.深化“亩均论英雄”改革。修订完善“亩均论英雄”信息化综合评价工作方案,评价指标与省、温州评价办法保持一致,在结果分类增加了C-类企业，将评价范围扩大，涵盖所有规上企业、上用电量10万度以上规下企业（含自然人用户）、用地1亩以上规下企业（含自然人用户）共6830家。在原来差别化政策上，年制定完善用能、用水、用地、排污、融资、奖评、监管七大方面差别化政策，并推出十四条具体措施，进一步倒逼无税收、无销售产值、高耗能、亩税万元以下等企业转型或退出市场主体，腾退资源要素重新配置。目前，已形成初步评价结果：规上A类企业104家、B类企业723家、C类企业64家、公用类8家（不纳入评价）；规下A类企业234家、B类企业3086家、C类企业2194家、C-类企业417家。

2.深化“低小散”整治。深入推进“腾笼换鸟”工程，梳理环保部门整治的铸造企业和住建部门整治的砖窑企业共12家，上报温州并实施落后产能淘汰，全年计划腾出用能空间7000吨标准煤。牵头推进塘下、林川、湖岭、潘岱、马屿等5个镇街“散乱污”企业环境整治，目前4个镇街基本完成计划进度。

3.深化节能执法检查。落实推进节能监察“双随机”抽查监管工作，将检查指导对象从年耗能500吨标煤以上企业扩展到规模以上企业，按月度季度不定期抽选产值能耗不降反升幅度较大的企业开展检查指导。以能源利用状况审核上报为抓手，按月度定期对22家年耗能5000吨标煤以上的省重点用能单位进行催报审核，对其中产品能耗波动较大、能耗数据异常变化的企业，及时采取电话提醒、上门询问等方式，动态掌握能源消费情况，督促企业采取节能措施提高能源利用效率。上半年，完成节能监察计划3家，检查指导产值能耗不降反升幅度较大的企业8家。

（六）加快服务高质量升级

1.强化企业精准扶持。深入推进全面从严治党主体责任，大力开展“铁腕纠四风，重拳治怠政”作风建设，切实转变作风建设，助力营商环境提升。建立完善振兴实体经济“1+x”政策体系，制订《培育引进新兴产业改造提升传统产业加快壮大瑞安发展新动能的实施意见（试行）》等系列文本，打出深化经济转型发展“组合拳”。深化“十百千”助企服务工作，出台《关于以千名干部联千企为主抓手深化开展十百千助企服务活动的通知》，有效建立营商专员与帮扶企业的对应关系。谋划搭建96871企业服务综合平台，谋划整合市科技非融资性担保公司资源，组建政策性融资担保机构。扎实推进“最多跑一次”改革，实现现有审批事项6项全覆盖，实施率达100%，上半年行政审批科共受理技术改造项目21项，计划固定资产投资80846.1万元。

2.强化企业人才培训。深入开展企业人才培训，上半年，举办企业系统化培训班3期，共204人，举办职业经理培训1期，共70人。启动工程（一）类职称评审继续报名工作，目前已有220人报名参加。组织举办全市第二期规上企业负责人节能法律知识培训班，共90多人参加，组织9家省重点用能单位能管员参加省总队节能专业培训。

3.强化风险企业处置。积极参与全市企业风险处置工作，强化企业风险排摸，继续发挥企业应急转贷专项资金的过桥作用，进一步减轻企业融资成本，有效遏制“两链”风险蔓延。1-6月，我市新增风险企业12家，共有68家企业使用应急转贷专项资金167笔，累计金额13.59亿元，转贷企业数、笔数、金额分别同比下降35.24%、23.04%、3.34%。

二、下半年工作思路

（一）紧盯一个目标：保持工业经济平稳增长

一是抓运行分析，化解工业经济发展压力。

当前，全市工业经济发展面临着下行压力加大、企业风险骤增等诸多不利因素，我们要将经济运行分析作为下半年工业经济发展的主攻点，摸底企业的生产经营情况和面临的困难，问诊把脉当前工业经济和工业企业中出现的新形势、新情况和新挑战，确保明年工业经济主要目标任务顺利完成。力争全年，规上工业产值增速达12%以上；规上工业增加值增速达8%以上；信息经济核心产业产值突破27亿，增速达到10%以上，信息经济发展指数突破90。

二是抓项目建设，增强工业经济发展动力。

坚持把工业项目建设作为推动工业发展的总抓手，全力破解工业项目、重点技改项目、小微园项目推进中遇到的难点，有力保障投资总量。加快华峰产业园、东新产城科技创意等一批重点工业项目建设，促进重点项目早开工、早竣工、早投产、早达产。力争年，工业性投资增速达10%，工业技改投资增长9%；工业供地项目30个，供地面积1200亩；工业项目开工49个、竣工项目35个。

（二）围绕一个主题：加快推动产业转型升级

一是抓企业培育，突出工业经济发展强力。

精准引进、培育一批具有核心技术、市场占有率高、产业带动性强的瑞商回归项目，通过“强链、补链、建链”，促进产业链向深度和广度延伸。大力实施龙头企业培育，重点聚焦汽车关键零部件、机械装备等重点产业，对细分行业主营业务好、创新能力强、亩均税收高、品牌贡献大、市场占有率高细分行业龙头企业，进行导向性地扶持培育。力争年，培育首超30亿元企业1家、20亿元家企业2家、1亿元企业20家；小升规企业150家以上，退规企业少于50家；列入省级“隐形冠军”培育企业10家以上、“隐形冠军”企业1家；列入“专精特新”培育企业500家以上。

二是抓平台建设，挖掘工业经济发展潜力。

规划新建一批小微园项目，聚焦列入美丽园区建设的25个老工业园区改造提升，全面推进园区“净化、洁化、序化”工程。顺应产业融合化发展趋势，依托东新产城融合带、江南物流园区等空间载体，实施服务业提升“5+4”工程。力争年，新开工小微园6个面积650亩以上，竣工面积60万平方米；着力打造2个老工业园区改造提升示范。

（三）抓住一个关键：全面深化创新驱动战略

一是抓模式创新，激发工业经济发展活力。

积极培育新产业、新技术、新业态和新商业模式，探索互联网+制造业、制造+服务的发展模式，加大对电子商务、两化融合、大数据、云计算等新业态的扶持力度。大力推进智能制造三年行动计划，促进工业机器人等智能装备在传统产业的应用，开展智能工厂和数字化车间的建设，加快瑞安工业企业智能化生产改造，推动全市企业不断向产业链、价值链、创新链高端要效益、要生产力。力争年，新增工业机器人260台以上，规上工业全员劳动生产率提升8%以上；分别培育省级、温州级两化融合融合示范试点企业1家、3家；分别创建省级、温州级企业技术中心1个、3个。

二是抓综合评价，汇聚工业经济发展合力。

进一步加大“亩均论英雄”信息化综合评价正向激励和反向倒逼差别化政策实施力度，为政府对全市工业企业的精准扶持、精准淘汰提供强有力的依据，促进“创新强、亩产高、节能好、减排多”的企业健康快成长，加快落后产能淘汰退出和亩税万元以下企业转型转产，加大对腾退企业的补助力度。力争到年，淘汰各类低小散企业240家，整治亩税万元以下企业255家。

2020半工作总结及下半年工作思路

第三篇：2012年食品药品监督管理局工作思路汇报

、、县食品药品监督管理局

2012年工作措施

接到有关认真落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和《中国农村扶贫开发纲要（2011--2020年）》通知后，我局高度重视，深入研究《指导意见》和《纲要》，制订2012年工作措施：确保2012各项工作任务的圆满完成，再创食品药品监管工作新的业绩。

一、围绕热点、继续做好食品安全综合监管

在药监系统改革完成之前，继续牵头组织相关部门开展食品安全专项整治。围绕群众反映强烈、社会危害严重的食品安全突出问题，牵头组织有关部门开展联合执法行动，重点加大对节日、重要会议或庆典等重要时段和餐桌食品、儿童食品等重点品种的监督检查，整治食品市场秩序，保持食品市场的有序和可控状态。

二、以提高监管效率为重点，实现药械监管的新突破

一是坚持严进严管，确保药品生产、流通秩序规范。一要严把市场准入关：严格质量负责人、质量管理员等驻店药师资格审查，严审申报资料、严把现场验收关，全面清理虚假挂职的在职药师；二要严把生产源头关：实施生产关键点风险控制，开展原辅料、制水、检验、工艺规程执行情况等进行严格监管；对辖区药品生产企业、医疗机构制剂室监管覆盖率达到100%；

三要加大药品经营企业日常监管，监督覆盖率达到100%，集中整治挂靠经营、超范围经营、出租柜台、无驻店药师在岗、非正规渠道购进药品等问题；四要开展GSP跟踪检查，继续推进药品零售企业信用分级管理工作；二是加强医疗器械经营使用单位的监管。一要加强对植入类骨科器材、无菌医疗器械和隐形眼镜等高风险产品经营企业的重点监管,监管覆盖率达到100%；二要组织开展对经营企业质量管理人员的培训，强化企业自律，开展企业信用等级评定；三要探索医疗设备使用环节规范化管理。三是加强药品不良反应监测工作。一要加强对药品不良反应和医疗器械不良事件监测网络成员的业务培训，提高监测水平；二要实施奖惩措施，对药品不良反应监测工作成绩突出的单位和个人予以通报表彰，建立长效激励机制，不断提高药械不良反应监测报告的质量水平。四是加大稽查执法力度，继续保持对制售假劣药械行为的高压态势。一要继续保持药品执法监督的高压态势，严厉惩处制售假劣药械、无证经营药械和非正规渠道购入药械等违法行为；二要坚决打击利用虚假广告及非药品宣传药品疗效欺骗公众和利用非法行医兜售假药等严重违法行为；三要加大对挂靠经营、冲票走票、非药品冒充药品、超范围经营和屡查屡犯，违反GSP规定行为的惩处力度。五是提高监管效率。一要继续推进行之有效的股室联动检查制度；二要充分发挥基层监管网络作用；三要突出监管重点。抓“关键企业、关键人员、关键环节”，对日常监管中发现问题的企业要及时跟踪，确保整改到位；四要加大对典型案件的曝光和对倾

向性突出问题的业内通报，以达到举一反

三、惩治与预防并重的效果。六是注重四个方面，提高监管质量。一要注重预防监管。坚持预防与整治并重的原则，防止或减少食品药品要害事件的发生，做到早发现、早预警、早处理，一旦发生要害事件，全力减小危害的程度和范围。二要注重风险监管。增加风险管理，找准风险点，强化控制、提高要求，开展好药品安全隐患监管。三要注重诚信监管。强化药品经营企业分级分类管理。四要注重配合监管。加强与公安、工商、质量技术监督等相关部门的配合，形成执法合力，强化监管效力。

三、以开展专项整治为重点，提高日常监管质量

扎实开展药械专项治理，以专项治理强化日常监管力度，以日常监管促进专项治理强度。围绕药械市场整治的重点环节和重点区域，把虚假广告药品、高风险药品、麻醉药品、终止妊娠药品、一次性无菌医疗器械、骨科植入器械、药品分类管理等列为今年专项治理重点，有计划有步骤地开展专项整治，严厉打击制售假劣药械违法犯罪活动。

四、着力提高农村药品“监督网”、“供应网”运行质量

将农村食品药品监管网络逐步合并，争取各级政府进一步重视和支持农村“监督网”建设，加强对农村食品药品安全工作的组织领导。进一步明确协管员、信息员的工作职责，完善制度，加强培训，落实考核，建立“两员”工作奖惩机制，加强对食品药品安全协管队伍建设。对“两员”教育培训1次以上，落实“两员”工作联系和汇报制度。优化药品供应网络。以构

建“规范、安全、方便、实惠”的农村药品供应市场为目标，鼓励和引导药品经营企业向农村延伸，发展农村药品零售供应网点，认真开展农村药品购销渠道清理检查，规范药品购销渠道，使农民真正受益。

五、加强教育培训，提高人员综合素质

一是抓思想教育，确保作风不散，干劲不减。药监系统的体制改革还没有完成，一定程度上影响着人员的思想稳定。我们将重点从抓思想，提高思想素质，抓职责，提高责任意识，抓制度，强化原则意识，培养雷厉风行的工作作风，抓奖惩，激励先进，鞭策后进四个方面抓起，以实现改革期间全局人员作风不散、干劲不减。二是采取集中培训和分散学习相结合，以与药品、医疗器械相关的法律法规为重点进行业务培训，切实加强执法人员业务能力。执法人员集中培训不少于2次。三是开展案件讨论、案件点评、执法经验交流、疑难案例分析、案件评选活动，严格落实周一的案卷互评制度，积极推进依法行政，全面提高干部队伍的执法水平；四是开展技能比武和评选“办案能手”和“检验能手”活动，倡导在实践中学习、在学习中研究，在研究中提高，不断提高干部队伍理论素养、综合素质和办案能力，特别是查办大案、要案，查获制售假劣药品、医疗器械窝点的能力。

六、强化食品药品宣传，提高公众的食品药品安全意识 加大对食品药品安全宣传教育的力度，提高人民群众的安全意识。通过印发科普读物，开辟专栏，专题报道、短信平台、食品药品信息、政风行风热线、宣传条幅等多种形式向社会提供立体式的宣传教育，使食品安全宣传进社区、进学校、进农村、进工地，特别是加强面向农村的宣传教育，着力提高人民群众饮食用药安全意识和自我保护意识，着力提高人民群众鉴别伪劣食品药品的能力。同时，形成全社会关心、支持和参与食品药品监管工作，为食品药品监管工作创造良好的外部环境，不断提升行业形象。

七、加强风险控制体系和应急管理体系建设，防范药品安全事故

一是强化风险管理和预警监测工作。进一步完善举报（社会监督）、检查（监督发现）、抽验（检测发现）“三线合一”的药品监管防线。贯彻“预防为主”的方针，探索建立以实施药品安全风险管理为中心环节的监管制度，使药品安全问题早发现、早报告、早解决，从源头上有效防范药品安全事故。二是提高应急处置能力。进一步健全应急管理机构，完善应急决策指挥系统，加强技术和人力资源储备；完善应急报告、应急处置、应急保障等各项制度，规范应急程序，进一步提高应急预案的可操作性；加强与有关部门的协调配合，建立应急快速反应联动机制，提高快速反应、指挥协调和现场处置能力。

八、做好法制工作，实现执法行为更规范

一是认真落实行政处罚案件法制机构合法性审查、重大行政执法案件集体讨论和按时备案制度，全年力争做到办案合格率100%，无行政复议案件，无行政诉讼案件，无行政赔偿案件。

二是认真贯彻执行《河南省行政执法责任追究试行办法》，做好行政执法监督检查工作。行政执法监督4次以上。三是加强行政执法人员法律法规培训，结合工作实际制定2011年法制教育计划，并抓好计划的落实，积极开展法制宣传教育活动。四是落实行政执法信息报送备案制度。

九、加强政风行风建设和党风廉政建设

一是认真落实党风廉政建设责任制。加强组织领导，严格“一岗双责”。“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓，纪检监察组织协调，各股室各负其责，权责明确，齐抓共管，把党风廉政建设和反腐倡廉工作与业务工作同部署、同落实、同考核。二是坚持教育、监督、制度并重，促进党员干部廉洁自律。构建反腐倡廉“大宣教”工作格局。按照党组统一领导、纪检组织协调、职能部门具体实施的要求，坚持阶段性教育和日常教育、示范教育和警示教育相结合，引导党员干部树立正确的权力观、利益观、地位观，增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。四是加强政风行风建设。认真贯彻“管行业必须管行风”的原则，抓党风、促政风、带行风。坚持政风行风建设“一把手”负总责，各股室齐抓共管，坚持标本兼治，建立长效机制，不断提升公众满意度。二○一二年一月十五日

第四篇：2011年县旅游管理局下半年工作思路

上半年我县旅游产业健康、稳步发展，下半年，为保持平稳势头，我县风景旅游工作要从以下几方面入手：

（一）旅游开发建设要有新的突破

一要全面铺开风景旅游规划工作，力争完成全县旅游发展规划、十二五规划报批；完成燕窠硐总体规划报批；完成炎亭详细规划和莒溪详细规划的报批稿；启动渔寮景区的详细规划编制和新入口项目的设计。二要加快旅游基础设施建设。全力完成2011年景区公共建设计划完成政府性投资2500万元指标。渔寮景区争取启动渔寮新主入口项目征地，启动码头位置排污和渔寮村排污系统建设。完成渔寮现入口和沙墩改造绿化、游客中心室内外装修、完成景区入口厕所建设。完成渔寮游客中心管理房、沙滩服务设施建设、沙滩服务电力设施建设，户外电子显示屏、海滩大灯及景区安全监控；通景公路护坡等项目。玉苍山景区要继续深化创建aaaa级旅游景区，完成玉苍山游客中心建设，争取启动石海景区绿化。炎亭景区争取启动炎亭景区改造金沙滩路路面及排污、景区大门及环境卫生整治等。石聚堂景区要积极创建国家aaa级旅游景区，完成九节龙等地块的绿化整治和生态厕所建设、完成部分游步道及栏杆建设。燕窠硐景区要完成环湖游步道建设和路灯安装，垃圾桶设置等。碗窑景区争要取完成新入口用地性质调整，重新启动新入口设计，完成新增碗窑栈道游步道、电子导游音乐系统建设、整治部分场地。此外，还要进一步建设全县旅游交通指示牌，完善景区信息化系统、各景区游步道、指引标牌、安全警示牌、安全护栏等设施，对各景区进行环境综合整治。三要积极争取政策扶持。为切实加快旅游开发建设步伐，我局将积极争取县委县政府的支持，出台促进旅游产业转型升级，加快建设旅游经济强县的新政策，要求在财政资金、旅游开发、旅游经营、土地指标、组织领导等方面给予强力支持。四要加大招商引资力度。为做强、做精、做大苍南旅游，要在招商引资上下足功夫，做精项目库，积极引导大企业、大财团到我县投资旅游开发。

（二）旅游宣传促销要有新的亮点

下半年，我局要进一步加大旅游宣传促销力度，找准市场定位，将重点目标市场放在温州地区，兼顾长三角与福建等市场，积极拓展金、丽、衢等内陆市场。一要精心组织开展旅游节庆活动，举办炎亭海鲜美食节活动，参加温州网络旅游节，进一步提高苍南旅游的亮点和活力。二要制作高质量、高品位的苍南旅游风光片、旅游广告片、专题片在动车组车厢、周边县市及金丽衢地区电视媒体播放；在高铁、高速公路沿线制作设置苍南旅游大型户外广告牌；在主要景区（渔寮、玉苍山、炎亭、碗窑）临近入口处和景区内设立大型宣传牌；在县城主要路段、老县府前设立宣传牌、灯箱、灯杆等宣传品。三要积极参加各地各级旅游推介会，组织景区和旅行社人员走进目标客源地，进行面对面宣传，进一步巩固内地客源市场。四要邀请推介地组团旅行社负责人来苍南考察、踩线，使他们对苍南旅游产品和线路有更加深入的了解，扩大交流，增进友谊，切实增强吸引力。五要组织文艺界人士宣传苍南，采取画家画苍南，作家写苍南，歌手唱苍南，摄影家拍苍南的办法联合宣传推介苍南旅游资源。六要做好苍南旅游网的维护和宣传工作，并不断丰富其内容，提高点击率，形成网络化的宣传体系。

（三）风景旅游管理要有新的举措

下半年，我局将进一步强化风景旅游管理，重点做好规范旅游市场秩序、排查整治安全隐患、保护旅游资源环境，力争在风景旅游管理的各个环节都有质的提升。一要强化景区管理。认真实施风景旅游管理所考核制度，要细化景区管理工作目标，全面落实安全、消防、卫生等工作任务；尝试发行全县景区年票、套票；加强景区卫生管理，督促景区保洁公司加强卫生清洁工作；加强旅游资源保护力度，务必将各种违法违章行为制止在萌芽状态；加大景区安全管理力度，完善各类安全设施，继续实施节前部门联合检查机制；加强景区现场管理，沙滩管理岗、沙滩广播要责任到人；规范景区临时工管理，探讨委托中介公司管理临时工队伍。二要强化旅行社管理。继续开展旅行社品质等级评定，促进旅行社品质的提升与建设，引导旅行社创星级，努力发展一家三星级旅游社；强化旅游质量监督管理，规范旅游市场秩序，保障游客的合法权益，切实将旅游安全工作落到实处。三要强化星级宾馆酒店管理，提升高星级酒店的比重。加强景区内宾馆、饭店、餐饮的管理工作，推广标准、规范的服务；鼓励景区内宾馆、饭店创星级酒店和品牌经营，提升景区总体服务接待水准。四要加强导游的管理。组织并指导我县导游员参加市局组织的金牌导游大赛；举办地接导游培训班，进一步提高我县地接导游综合能力；继续探索导游人员管理方式，推进导游服务管理机构建设，逐步构建导游管理体系。五要做好农家乐管理。积极配合县农办做好农家乐（乡村旅游）总体规划，以实现我县农家乐健康、稳步发展，加强农家乐日常管理工作，做好示范点的评定工作，促使

我县农家乐规模化、规范化、品牌化发展。计划组织一期农家乐培训班，提高农家乐从业人员的管理和服务水平。指导10家农家乐示范点参与旅游特色经营户的创建工作。

（四）旅游队伍建设要有新的成效

下半年，我局要以争创“学习型、服务型、效益型”机关活动为突破口，全面推进机关思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、效能建

设和廉政建设,促进了我局各项工作的科学发展。一要加强学习，深入开展学习实践科学发展观活动，进一步落实“三会一课”制度和“周一夜学”制度；结合本单位实际，组织学习旅游经济理论、法律法规知识，把握旅游经济发展规律，指导并推动旅游工作。二要加强机关思想政治工作。积极探索创新机关思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的针对性和有效性。努力营造“快乐工作，健康生活”的和谐机关氛围。三要加强制度建设，制定和落实局机关《首问负责制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》和《目标考核管理制度》，改变机关作风，提高办事效率。四要加强旅游行业党风廉政建设和旅游行风建设，深入开展“争先创优”、“转作风、优环境”、“文明机关”创建等活动，全面提高旅游从业人员的职业道德和业务素质，进一步树立全县旅游行业的新形象。五要重视旅游人才培养。抓好旅游从业人员业务素质培训和职业道德教育；与县内外的职业技术学校合作，联合培养导游服务，旅行社、饭店服务管理等方面的人才。六要争取局属基层单位进行改制，促使局属单位全部纳入参照公务员管理体制，全面提高基层编制人员的工作积极性。

第五篇：林业和旅游管理局工作总结

林业和旅游管理局工作总结

今年以来，围绕我市“363”工作计划，牢牢把握全市“321”的产业结构和经济社会发展总体思路，紧紧抓住灾后重建机遇，以促进生态和文化旅游资源数量增长、质量提高、效益增加为主线，充分发挥林业和旅游生态、社会和经济综合效益,不断完善“森林生态体系、林业产业体系、文化与生态旅游体系”三大体系建设，各项工作都取得了显著成效。

一、2013年工作完成情况(一)灾后重建工作进展顺利。

以科学编制灾后重建规划为主导，结合灾后重建《芦山地震灾后恢复重建总体规划》、《芦山地震灾后恢复重建文化旅游专项规划》、《芦山地震灾后恢复重建生态环境修复专项规划》，编制《XX市“4.20”地震灾后生态旅游恢复重旅游规划》、《XX市生态环境修复专项实施方案》、《美丽邛崃西部重灾区产业提升规划》、《高何高兴村乡村旅游提升规划》等一批灾后重建专项规划。围绕国家确定的6个重灾镇乡，以灾后旅游发展为统筹，指导镇乡科学布局乡村旅游点，完善公共服务设施配置，加快建设幸福美丽新家园。

成立了灾后重建项目办，全面推进我局承担的9个项目，目前大多数项目已进入项目设计阶段，争取尽快开工建设。(二)启动南宝山开发工作。

按照市委部署，成立了南宝山生态综合功能区领导小组及其工作机构，完善相应工作体制、机制，明确各单位职责和近期工作推进时间节点。对直台、木梯、金花三个羌寨周边可供新建羌寨用地进行选址、地勘、调地等工作，并对三个羌寨景观、风貌绿化和旅游标识进行了局部提升。积极协调北大做好南宝山旅游区总体规划、火井镇城市设计和三个羌寨的建筑设计方案。(三)林业工作进展顺利。1.林业产业工作有序开展。

大同珍稀林木生态园建设项目争取XX市林业园林局建设资金235万元，目前，项目正在进行建设中。

天保退耕还林工程项目。2013，对全市235762亩集体公益林和国有林进行了有效管护。全市共补偿集体公益林面积148163亩，补偿资金144.46万元全部发放到农户“一卡通”上;2013年全市退耕还林直补面积为74090亩。完成2012国家专项建设丰产措施12525亩;完成品种改良2555亩;完成特色经果林1200亩，完成了5000人次退耕农户技能培训。

完成2013新增国家专项建设任务林区道路11.25公里、特色经果林993.5亩、木竹原料林6772.6亩、丰产措施4971亩。2.森林病虫害防治水平不断提高。

2013，对全市主要病虫害综合防治面积3.46万亩，其中：化学防治1万亩，人工监测防治2.46万亩。我市未发生大的森林病虫害，成灾率为0。

3.森林防火体系进一步健全。2013年以来，按照《森林防火条例》要求，狠抓森林防火各项预防和扑救措施工作的落实。全年印发各类宣传资料20万份，建立15个森林防火监测点，强化日常检查和值班巡查，同时做好预案完善，及时有效地处置了发生的一般森林火灾。2013年全市没有发生较大森林火灾。

4.森林资源管理不断加强。

执行森林限额采伐，完成了县级林地保护规划，启动了新一轮森林资源二类调查，全面落实了2012年集体公益林生态保护资金，坚持依法治林，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为，全年共打击违法运输木材13件、滥伐林木案件9件、收购无证木材案件3件、林区违规用火2件，有效巩固集体林权制度改革成果，深化配套改革。5.城市园林绿化逐步提档升级，完成新农村绿色家园建设计划。全面完成河滨森林城市建设项目、金三角至新南桥森林大道绿化提升项目;全市完成义务植树180万株，其中南丝路水上走廊两岸植树17万余。建设XX市级新农村绿色家园示范点1个(南宝乡木梯村)，辐射带动3个(南宝乡金花村、油榨乡直台村、平乐镇宝镜村)。成功申报园林式居住小区1个。(四)特色亮点工作。

1.XX市成功创建四川省乡村旅游示范市。2013年1月XX市正式获得“四川省乡村旅游示范市”殊荣。主要做法：我市乡村旅游资源丰富，在创建工作中我们紧紧围绕XX市新农村建设、统筹城乡农业产业布局和旅游业发展的总体目标，以农业观光园区为依托，实现以环带片，以线串点发展乡村旅游，使旅游资源开发更加有序，景区景点、配套设施布局更加合理，旅游业产业主导地位更加突出。通过协调推进重点项目建设、加大项目包装策划和招商力度、落实旅游从业人员培训、丰富乡村旅游产品、加强宣传营销等来加快创建全省乡村旅游示范市。成效：现有的乡村旅游项目得到了明显提升和完善，基本形成种类丰富、档次适中的乡村旅游产品体系和特色突出、发展规范的乡村旅游格局。

2.完成世界名酒文化走廊(新南桥至卧龙段)景观改造。该项工程投入资金约5000万元。通过实施名酒走廊入门景观、绿道建设、民房风貌整治和绿化景观提档升级，把天府酒郡、卧龙酒镇、中国酒村和世界名酒庄园连接在一起，世界名酒走廊初见雏形。

3.成功化解南宝永高公司的遗留问题。按照群众路线要求，我局安排了6名具有农村工作经验又熟悉林权纠纷调处的工作人员，组建专门的群众工作组。深入南宝乡走村串户，倾听群众心声，了解事实真相，找准问题症结，尊重群众意愿，积极发挥群众主体作用。牵头召集18名协商代表与永高科农公司座谈协商，达成了一致共识，并将协商结果反馈给全乡群众，得到了95%以上群众的签字认可，双方签订了补充协议，成功化解历时十多年的林权纠纷，为下一步盘活林权，开发南宝山打下了坚实的基础。

4.成功创建四川省森林城市。确立了“山水森林城市，生态宜居邛崃”的四川省森林城市定位，按照“一核两翼、两廊三网、多点”的建设格局，明确重点实施森林城区、森林资源保护、绿色通道、城市河岸风光带及乡村人居林、林业产业、生态旅游、生态文化等建设工程，全面推进邛崃森林城市建设，努力形成完备的城市森林生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的森林文化体系，全面实现生态宜居、产业发达、文化丰富、望山亲水的发展目标。城乡生态面貌进一步改善，人居环境进一步优化，生态产业进一步提升。

5.强势宣传营销，恢复提振灾后旅游市场。一是以节造势，以节聚人气。继续培育我市特色旅游节庆活动品牌，有计划、有针对性地利用节庆活动开展整体宣传营销，主办丝路首城.醉美邛崃摄影节、旅游法万人签名活动暨邛崃旅游秋冬产品推介会等活动，积极协同举办丝路水廊.临邛古城放生会、带把吉他去平乐等旅游节庆活动。二是组团推荐震后邛崃仍然美丽。先后组织全市旅游行业奔赴贵州、广州、西安、重庆、昆明等地开展宣传促销活动;参加亚太旅游组织pata旅游推荐会，参加西博会、华商大会做旅游专版推荐。三是加强旅游宣传平台建设。在中央电视台等各类媒体发布专题宣传，成功举办XX市旅游线路发布会，推出22条特色线路，邀请四川30余家旅行社、百度、腾迅等十家国内主流网络媒体到邛踩线、参加邛崃秋冬旅游产品推介活动。1-11月实现旅游接待人数520.27万人次，旅游综合收入8.18亿元，超过地震后的预期水平，逐步实现了邛崃旅游业的恢复振兴(预期为全年350万人次)。6.争取到XX市纳入“国家生态文化旅游综合改革试验区”。在灾后重建规划工作方面，一是通过细致工作、长期跟踪，经省旅游局引荐，直接到省上总体规划编制组，参与省发改委的灾后重建总体规划文本编制和项目库讨论，最终旅游业、林业在全国灾后重建总体规划文本中所占比重为XX市最重。天台山片区，火井-南宝山片区，包括邛崃旅游商品，基础设施等全部纳入总规文本。同时，积极、及时向XX市重建办、发改局、国土局提供相应信息和资料，帮助开展相关工作。二是争取到XX市纳入“国家生态文化旅游综合改革试验区”(国发〔2013〕26号文件，写入国家总规，规划拟建)范围。为邛崃生态、文化、旅游融合发展提供了空间和支撑依据。三是旅游项目入库较多，争取到用地指标较多，成效明显。

二、存在的主要问题

由于地震及7.9洪灾对旅游业的冲击，游客对我市旅游市场信心严重不足，全市接待旅游人次大幅受挫，全市旅游饭店入住率均严重下滑。经我局与统计局对接，纳入消费限额以上目标的五家酒店2013年1-10月份同比增长-17.02%,但11—12月酒店营业情况将继续受到地震后旅游人次锐减影响且进入淡季，负增长情况严重，远不能达到我市限额以上旅游饭店营业额增长25%的目标。

三、2014年工作安排

(一)深入推进灾后重建植被修复项目建设，按时完成建设任务;全面完成林区道路恢复重建项目和大熊猫栖息地保护建设项目。(二)进一步加快南宝山旅游开发工作，一是争取尽快形成规划成果。二是争取尽快形成文化旅游品牌。以将南宝山打造成“成都的南宝羌寨”为目标，依托特色羌族文化，着力打造知名文化旅游品牌。三是争取尽快形成农民持续增收稳定渠道。大力发展高山农业，加强农民技能培训，促进农民致富增收。四是争取尽快启动一批基础设施建设。(三)继续推进巩固退耕还林成果后续产业项目建设，实施森林管护及森林生态效益补偿，切实保护森林资源安全。积极实施巩固退耕还林工程专项规划、天然林保护工程和林业重点工程建设项目建设。(四)统筹城乡一体化发展。一是有力推进全市园林绿化提档升级，确保城区绿化水平全面提升，二是加快推进万亩观光牧场建设，力争牧场建设项目开工，三是继续推进世界名酒文化走廊建设，加强管护工作力度，统筹管理，保持管护效果，加快推进沿线项目：天府酒郡广场工程、汉风酒城、酒庄公园等项目建设。

(五)坚持项目统筹管理，推进可持续发展。以天台山和平乐古镇景区为重点，加快培育核心精品景区。在抓好在建旅游项目的同时，论证一批、储备一批旅游项目，梯度推出旅游特色新产品，增强旅游发展后劲;对重大旅游项目，加大行业指导和监管力度，确保其业态、文态、生态均符合可持续发展的需求。

(六)继续做好总体营销规划。一是强化客源市场巩固和拓展，对全市旅游的客源市场进行细分，分期划定一、二、三级客源市场，采取不同策略，分步开辟，持续巩固;二是充分利用特色节庆活动平台策划举办特色节庆活动，精心包装能融入景区、景点的特色节庆活动，实现持续性和参与性;三是充分发挥媒介作用，推介邛崃旅游，扩大知名度。整合邛崃周边县市旅游资源丰富，跨区域整合和宣传营销，实现互惠互利，川西南成雅两地(六市)旅游合作组织已经开启了先例，进一步配合做好“丝路经济带”建设相关工作。