林区扶贫开发工作总结5篇

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第一篇:林区扶贫开发工作总结

林区扶贫开发工作总结

林区扶贫开发工作总结

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xxxx年,林区扶贫开发工作在省委省政府的正确领导下,在省办的亲切关心和大力指导支持下,以党的十八届三中、四中、五中全会及党和国家领导人扶贫重要讲话精神为指导,认真贯彻落实中央、省、区一系列扶贫开发工作会议精神,按照“精准扶贫,不落一人”的要求,强化措施,克难奋进,团结协作,狠抓落实,比较圆满地完成了全年工作任务。

一、主要工作成效

(一)扎实推进精准扶贫

根据习总书记关于精准扶贫“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”的总要求和省委、省政府安排部署,xxxx林区党委政府采取强有力措施,扎实推进了精准扶贫。一是认真开展贫困对象的调查核实。在xxxx年组织专班对贫困对象调查摸底登记造册基础上,xxxx年根据省要求,我们严格标准和程序,组织专班对全区67个行政村原建档立卡贫困人口进行了认真核查。通过核查,最终认定全区6003户1.75万农村贫困人口符合国家、省定贫困人口标准,上报省核准,进入全国贫困人口信息系统,明确为我区精准扶贫精准脱贫目标任务。其中需产业发展脱贫2627户7487人、需异地搬迁脱贫1218户3851人、需伤残病救助脱贫497户1245人、需助学、培训脱贫608户1897人、需政策兜底脱贫1206户3893人;二是成立了以党委书记为第一组长,政府区长为组长的扶贫攻坚小组,制定了“两年解困,三年脱帽”精准扶贫规划。根据中央、省委“精准扶贫、不落一人”的总要求及林区党委“两年解困,三年脱帽”任务目标,制定细化了到xxxx8年底,全区6003户,1.75万农村建档立卡贫困人口和30个贫困村脱贫出列销号的具体线路图、时间表,林区党政主要领导与各乡镇主要领导签订了“两年解困,三年脱帽”军令状,用军令状明确了林区扶贫攻坚领导小组的领导责任,乡镇主体责任,区直单位帮扶责任,村两委直接责任。通过逐级明责,助推全区精准扶贫的稳步实施;三是通过区级领导密集调研,制定了“1+6”精准扶贫政策体系,确保精准扶贫有政策、有举措、有保障;四是根据全区贫困村、贫困户脱贫时间表、线路图,建立了精准扶贫推进、考核、验收及进出机制,在全区实行挂图作战,军令攻坚。明确了各年度应脱贫的各类目标任务指标。其中:xxxx年已脱贫1050户2940人、xxxx年脱贫994户3004人、xxxx年脱贫1453户4254人、xxxx年脱贫1389户4073人、xxxx年脱贫1117户3241人,全区93个单位工作队,对全区67个行政村驻村帮扶全覆盖,建立了单位帮村,干部结对帮户机制,做到不脱贫,不撤岗,不换人,全区精准扶贫总体工作在有条不紊地推进。xxxx年省给林区下达减贫任务1410人,林区实际完成3004人,已超额完成省下达减贫任务。

(二)全力落实“1+3”扶贫品牌

将整村推进、扶贫搬迁、小额信贷、雨露计划作为扶贫工作的重要抓手,全力落实。一是认真落实整村推进工作。第一,把5个扶贫重点村、3个老区村的书记送到十堰参加了全省重点村书记培训班学习;第二,制定了5个重点村和3个老区村产业发展和脱贫规划;第三,扶贫项目资金,向重点村倾斜。已向重点村安排项目资金980余万元,项目43个;第四,对5个扶贫重点村、3个老区村开展认真调研,严格审核发展规划和惠民项目。通过扶贫专项投入,新帮扶的重点贫困村在村级交通、人畜安全饮水、改危改困、产业发展、村容村貌、基层组织及社会事业建设等方面取得明显成效。农民人均可支配收入达到6620元。重点村当年新建娑罗树基地400亩,新建蔬菜大棚20个,新建魔芋基地10亩,扶持新增养殖(猪、羊、牛、蜂)大户53户;对特困户实施危房改造12户,扶贫搬迁18户,统一房屋换瓦刷白157户,集中安置点配套建设3处,对贫困家庭实施差异化帮扶52户;延伸村级公路及安保设施建设14.5公里,新建蓄水池4个以及安全饮水管网架设;新建村委会1个。通过整合交通、水利、民政、科技、教育、旅游等行业扶贫资金,每个重点村整村推进资金投入达300余万元;二是扎实推进扶贫搬迁工作。xxxx年省下达我区扶贫搬迁计划60户240人,我们从总资金中安排一定数额的扶贫搬迁专项用于贫困农户搬迁扶贫。xxxx年完成扶贫搬迁60户,生态移民153户,按照差异化的帮扶落实资金61.5万元;三是大力推进小额信贷。建立了财政资金担保金制度,与商业银行合作,开发适宜贫困户的信贷产品,由扶贫部门和银行对贫困农户进行信用等级授信。对授信贫困户的贷款申请,简化程序,建立免担保、免抵押的贷款制度。对贫困户3年内的贷款利息给予政策全贴,减轻贫困户发展生产的成本支出,增加贫困人口收入。止目前,我区的农户贷款规模已达1.23亿元,其中建档立卡贫困户贷款达923.2万元;四是努力抓好雨露计划工作。年初向各乡镇下达xxxx年雨露计划指导性任务240人。通过创新雨露计划政策宣传、改革申报方式,xxxx年已完成雨露计划224人,落实雨露计划资金34万元。

(三)稳步深化扶贫改革

根据上级精神,林区稳步推进四个专项扶贫改革,取得了阶段性成果。一是改革乡镇扶贫工作考核机制,增强了对部门精准扶贫履职尽责情况考核。把提高贫困人口收入、生活水平和减少贫困人口数量作为乡镇考核的主要指标,把扶贫工作成效、财政扶贫资金的使用效益、拨付、验收、报账比例及效果作为考核的重要内容,将责任落实到乡镇、部门,增强了乡镇对扶贫项目监管意识的提高和主体责任的落实;二是建立了精准扶贫工作机制。坚持工作重心下移,锁定贫困村,瞄准贫困户,实行精准扶贫。对贫困家庭做到户有卡、村有册、乡有簿、区有网。对贫困人口实行“五个一批”、“六个精准”的精准扶贫举措进行脱贫销号;三是健全责任清单化、干部驻村帮扶机制。林区党委政府出台了【xxxx】68号文件,健全了区、乡、村三级干部对口帮扶贫困农户机制,指导乡、村审核落实帮扶对象,明确干部对口帮扶重点村及建档立卡贫困户的办法措施。对贫困户帮扶脱贫实行责任清单化管理,脱贫一户,销号一户,返贫一户,建档一户;四是改善金融服务、拓宽融资渠道机制。探索建立小额贷款担保机制。通过建立政府财政资金担保制度,与农商银行合作,开发适宜贫困户的信贷产品,对贫困农户开展等级授信,实现贫困户免担保、免抵押、3年期的贷款利息给予政策全贴,解决贫困户生产、生活急需资金困难。通过改革建立金融服务机制,全区今年对建档立卡贫困户和对带动脱贫作用强的农村新型经济组织及农林企业贴息贷款规模达到1.23亿元。

(四)认真编制“十三五”扶贫规划

一是通过组织专班,深入乡镇村调研,精心编制了全区“十三五”扶贫开发专题规划文本。将扶贫开发纳入全区“十三五”国民经济与社会发展总体规划。规划涵盖6003户1.75万贫困人口脱贫、整村推进、老区建设、扶贫搬迁、贷款贴息、雨露计划、片区攻坚等项目内容,项目规划总投资39.5亿元;二是编制了xxxx秦巴片区区域发展与扶贫攻坚实施规划(xxxx-2020年)。规划涵盖基础设施、农村生产生活环境改善、基本公共服务、特色产业发展、生态环境保护等内容,项目规划总投入309.08亿元。

(五)大力强化项目资金监管

我们始终强化项目监管,防范资金风险,提高扶贫绩效。一是严格执行省办下发的扶贫精细化管理6个《实施办法》和扶贫资金使用、监管、验收、管理规程。对省下达的资金计划,坚决做到不折不扣到乡(镇)村、组和贫困农户项目;二是民主公开、择优确项,严格履行会签、报批程序,服从政府对扶贫专项资金的整合。对扶持的每一个项目坚持必须从已建村级项目库中择优,经乡(镇)审核行文上报,扶贫部门逐一核实,后报经政府审批,上报省备案批复实施,对批复实施的项目及资金通过上墙、上栏、上网公示,接受社会各界监督,无疑议后行文下达实施;三是严格项目法人制度、较大资金项目招投标制度、项目实施保证金制度和竣工验收报帐制度,从根本上防范扶贫资金被截、挪、贪、骗现象,扶贫绩效明显提高;四是对全区八个乡镇xxxx-xxxx年财政专项扶贫资金使用情况进行了自查,对xxxx年下达的扶贫项目资金制作了公示牌,在村显眼的位置进行了安装公示,接受社会和群众监督,确保资金使用安全、规范。

(六)切实加强扶贫部门自身建设

内抓学习提素质,外抓服务促规范,机关作风和内部建设得到大提升。我们坚持用制度约束人,用诚信感化人,用榜样引导人,用荣誉激励人,用绩效考核人,促进扶贫部门风清气正,扶贫干部比学赶帮,扶贫工作争先创优。一是抓党建促学习。扎实开展“两为”、“两严”活动和“三严三实”学习教育,认真及时组织学习总书记扶贫重要讲话,努力提高扶贫干部政治意识、大局意识和责任意识;二是抓勤廉强作风。扎实开展了第十六个党风廉政宣传月活动,认真落实中央、省、林区党委关于转变作风、联系群众的各项规定。紧密联系实际,用巩固群众路线教育成果推动治庸问责、党风廉政建设等各项工作,实行党员干部公开承诺,不断提升扶贫干部公仆意识、律已意识和服务意识;三是比成绩,找差距,明目标。每月定期会议,集中交流点评部署工作,强化时间节点和任务要求,严格实行任务清单化、责任明晰化、工作目标化,提振扶贫干部责任意识、规范意识和效率意识;四是一人多岗,职责明确。党建、群团、“三万”、社会管理、对口帮扶、计生、普法、档案、精神(卫生)文明创建、人大建议、政协提案办理等各项工作同步推进。省级文明单位已获审核批复,林区扶贫办被省委省政府表彰为xxxx年“三万”活动先进单位。

二、存在的主要问题

(一)少数乡镇、村重视扶贫开发工作的程度还有待进一步提高;部分区直部门驻村帮扶履职尽责有待进一步加强。

(二)在扶贫开发中,虽然近年来扶贫专项资金增幅较大,但精准扶贫的需求更大,在确保重点村投入后,对其它精准扶贫对象整合投入欠佳。

(三)村级产业发展滞后,规模效益不高。

(四)精准扶贫先进典型挖掘宣传滞后。

三、xxxx年主要工作计划

(一)工作思路

xxxx年,xxxx林区将以党的十八届三中、四中、五中全会、中央扶贫工作会议,总书记关于扶贫开发系列重要讲话及省委十届六次全会精神为指导,认真贯彻落实省委19号文件精神,以狠抓“三严三实”学习教育和进一步转变机关作风、提高工作效率为基准,以实现“两年解困、三年脱帽”目标为载体,以精准识别的重点贫困村和建档立卡贫困人口为对象,以存在的不足和工作难点为重点,再明责任、再添举措、再加力度,确保xxxx年脱贫任务的圆满完成。

(二)主要工作

1、继续贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会、中央扶贫工作会议和省委省政府一系列会议精神,积极争取中央、省对林区扶贫开发工作的重视及政策资金支持。努力落实扶贫攻坚“十三五”规划开局工作。

2、深入开展精准扶贫。完成10个重点贫困村脱贫出列、1453户4254人建档立卡贫困人口脱贫销号任务。

3、认真做好对全区农村扶贫项目考察、筛选、立项、审批和扶贫项目的实施,加大对扶贫项目资金使用的监督、指导、检查工作。

4、认真落实好林区精准扶贫“1+n”政策体系。强化精准扶贫乡镇主体责任,部门重要责任,全力推进精准扶贫,加大平时工作指导及检查督办力度,完善乡镇和帮扶单位精准扶贫考核机制,对乡镇实行当年脱贫目标任务考核,对驻村帮扶单位实施过程管理和绩效考核。

5、做好省对林区精准扶贫责任目标(军令状)的协调落实和考核工作。

6、大力实施“雨露计划”、扶贫搬迁、扶贫信贷工作,为贫困户发展竭力提供政策支持。

7、指导、规范乡镇、村精准扶贫台账、档案,夯实精准扶贫工作基础。

8、抓好全年精准扶贫先进典型挖掘宣传及信息上报工作。

9、强化作风建设,加强纪律约束。认真落实中央八项规定,省委六条意见、林区十条细则,加强内部管理,提升干部素质,继续强化扶贫部门领导班子及领导干部主体责任及监督责任的落实,促进机关党建、党风廉政建设,精神文明建设,依法行政及社会管理创新等工作更上一个新台阶。

10、完成省委省政府及省办交办的其它工作任务。

(三)工作举措

1、强化组织领导。努力发挥林区扶贫攻坚领导小组职能,切实加强对全区精准扶贫工作的协调指导,强化乡镇党委政府主体责任、部门帮扶责任、村级直接责任。严格规划、目标、责任管理,确保精准扶贫领导、资金、措施三到位;对象、任务、目标三落实。

2、狠抓目标管理。一是要抓好林区党委政府与省委省政府签订精准扶贫军令状的兑现;二是要抓好林区党委政府与各乡镇签订精准扶贫军令状的考核兑现和过程管理;三是完善乡镇军令状考核机制和部门帮扶考核机制,用严格考核、严格奖惩等措施推进目标任务的实现。

3、强化资金整合,全力支持重点贫困村和贫困户脱贫所需。

4、强化氛围营造。要充分利用电视、报纸、网络、简报、户外宣传栏(板)等方式,加大扶贫政策宣传力度,把精准扶贫系列政策、目标任务、办法举措宣传到村、组、户,确保家喻户晓,使精准扶贫成为广大干部群众的自觉行动。

第二篇:平安林区工作总结

平安林区创建工作总结

2010年,我乡首创平安林区创建工程。我乡地域广阔,山林面积尤其大,林区地形地势复杂,安全生产责任重大,创建平安林区有着巨大的现实意义。平安林区创建工程工作,得到了县委、县政府高度重视,林区干部群众积极支持和参与。平安林区工程的成功创建,得到了省林业厅、市林业局的充分肯定。

2011年,我们继续巩固了平安林区创建成果,全乡基本实现了“五无”目标,经自查,各创建单位软件和硬件均达标,做到道路标牌规范齐全,档案建全,做到年初有计划、年终有总结,林区社会秩序明显好转,林业行政和刑事案件发案率逐年下降,野生动植物和森林资源得到有效保护。

平安林区工程的成功创建和实施,巩固了全乡生态建设与保护的成果,为维护社会稳定、促进生态文明建设和确保生态安全做出了积极贡献。

一、主要所做的工作

(一)健全机构,加强领导

我乡创建平安林区工程由乡政府牵头,林区、乡、村组及机关、企、事业单位和林区广大干部群众共同参与。在2010年提出创建平安林区工程后,我们调整充实了平安林区创建工作领导小组组成人员,乡政府与28个村组建立相应的组织机构不散、人员不散,做到了工作一级抓一级,层层抓落实,上下有人抓,事事有人管,使巩固平安林区工作出现良好的局面。

(二)责任到人,目标明确

乡创建领导小组成员单位加强领导,确保责任,实行片区负责制,并落实各片区第一责任人。由乡政府牵头,今年4月份在岭头村、杨家庄召开了两次平安林区协调、督导会,进一步将工作目标、责任落实到责任单位和责任人,使每个责任单位和责任人明确在巩固平安林区中的职责,责任区域和时间要求,明确创建奖惩,做到责、权、利三位一体,增强各级领导和广大干部群众巩固平安林区的责任感和使命感,林区各村根据本村实际修订和完善了村规民约,通过村民大会议论通过后,在村务公开栏内公布实施,确保巩固平安林区工作的顺利开展。

(三)加强宣传,提高认识

为了营造良好的舆论氛围,由乡政府牵头,充分利用会议、标语、报刊、广播、电视等多种形式大力宣传国家林业政策法规,做到广播上有声音,电视上有图像,报刊上有文章。出动宣传车进入林区走村窜户,召开职工会,村、组干部会,院坝户长会,层层召开创建平安林区大会,广泛深入乡、村、组宣传巩固平安林区的目的、意义、要求。

(四)强化防火,确保安全

森林防火是实现“五无”目标的关键,为了确保平安林区工程内无森林火灾,维护森林资源安全,我们乡内各林区划为数个易触火地段,定人定段特别是防火戒严期采取全天候严防死守,采取专业消防与义务消防相结合的办法,一方面充分发挥已成立的专业森林消防队伍的作用,同时,以民兵应急小分队为主,在涉及创建工程区内的各村建立数支森林防火义务扑火队,每队12人,他们有火打火,无火护林和维护社会治安。专业和义务两支队伍互相支持,紧密配合。在森林防火中,做到召之即来,来之能战,战之能胜,有力地推动了工程区内的森林防火工作卓有成效地开展。

二、创建平安林区主要体会

(一)各级领导高度重视是创建核心。乡创建平安林区工程领导小组多次专题研究平安林区成果巩固工作,乡政府在经费紧张情况下也多方筹集资金用于工作开展,保证了平安林区成果的巩固。

(二)广泛宣传得到了群众的认同是搞好创建的基础。我们印发入户宣传卡发放到农户,乡村书写标语向群众宣传,增强了群众的支持和参与度,为巩固平安林区成果营造了良好的社会舆论氛围。

(三)层层落实责任是搞好创建的保证。领导小组与责任单位、林场,乡政府与管护站、村、组签订责任书。责权利落实,从措施制度上保证了创建工作落实。

三、存在的主要问题。

(一)部分林区对平安林区工程成果巩固工作重视不够。

(二)群众参与林安林区巩固的积极性还有待提高。

第三篇:林区半年工作总结

XXXX年是九五计划的最后一年,也是我省实施天然林保护工程,开展分类经营改革的关键之年。半年来,省直林区认真贯彻落实年初全省林业局长会议及省直林区工作会议精神,以实施天然林保护工程为重点,以调整林区产业结构和转换经营机制为突破口,不断深化改革,强化管理,积极培植林区新的经济增长点。在省林业厅的直接领导下,林区广大干部职工,团结一致,顾全大局,坚定信心,迎难而上,基本上实现了时间过半,目标任务完成过半。

1、上半年工作基本情况

(一)经济运行情况 1.收入完成情况。

2000上半年,省直林区实现总收入2281.4万元,与上年的1926.5万元相比增加了354.9万元,幅度为18.42%。其中:主营业务收入1277.4万元,比上年同期的1116.6万元增加160.8万元,增幅为14.4%;其他业务收入931.4万元,比上年同期的743.1万元增加188.3万元,增幅为25.34%;承包户上交净收入44.2万元,比上年同期的53万元减少5.8万元,减幅为16.6%;营业外收入为28.4万元,比上年同期的13.8万元增加14.6万元,增幅为105.8%。

在主营业务收入中,木材收入为965.3万元,与上年同期的917.5万元相比增加47.8万元,增幅为5.21%。其中:由于销售数量由上年同期的26536立方米增加为今年的29167立方米,从而使收入增加91万元,由于单位平均售价由上年的345.7元/立方米减少为今年的330.9元/立方米,从而使收入减少43.2万元,增减相抵净增47.8万元;并且其收入增减幅度在各局之间极不平衡,管涔、中条、黑茶、太行、吕梁等局的木材收入较上年同期有较大增加,增加幅度分别为377.36%、320.63%、215.61%、61.33%、33.08%,而关帝、太岳和五台林局却呈现出了下降的趋势,分别下降了56.44%、16.29%和41.11%,其主要原因为销量减少所致。锯材等综合利用收入为34.1万元,与上年同期的77万元相比减少了42.9万元,减幅为55.71%。苗木收入为202.6万元,与上年同期的104.3万元相比增加98.3万元,增幅为94.25%,增幅较大的林局为管涔、中条、杨树局,分别比上年同期增加52万元、16.2万元、29万元。种子收入为53.2万元,与上年同期的1.5万元相比增加51.7万元,增幅为3446.67%,全部为太行林局的收入。养殖业收入与上年同期基本持平。

在其他业务收入中,运输业收入为1.8万元,与上年同期的23.4万元相比减少21.6万元,减幅为92.31%,主要是木材运输收入减少,同时也由于全国性的市场疲软,影响了运输业的收入所致;商业收入为615.4万元,与上年同期的441.5万元相比增加173.9万元,增幅为39.39%,主要为木材经销站收入增加所致;服务业收入为76万元,与上年同期的38万元相比增加38万元,增幅为100%;旅游业收入为89万元,与上年同期的41.6万元相比增加47.4万元,增幅为114%。

2.利润完成情况。

2000年上半年,省直林区共实现业务利润743.2万元,与上年同期的567.7万元增加175.5万元,幅度为30.91%,主要为苗木和商业、服务业收入的增加相应引起利润的增加,其中:苗木利润与上年同期相比增加56.1万元,商业利润与上年同期相比增加46.2万元,服务业利润与上年同期相比增加22.2万元。但有一点值得注意的是:木材收入与上年相比虽增加了47.8万元,但利润却减少了6.5万元,其主要原因是1999年冬季生产的木材为人工林抚育,出材率低,单位成本大,与上年同期相比,单位成本由89元/立方米增加为102.5元/立方米,从而使收入利润率由上年的43.24%下降为今年的40.42%,使利润减少27万元。

2000年上半年,省直林区实现利润总额为-940.3万元,与上年同期相比减少亏损43.1万元,除杨树林局属财政补差单位,略有盈余外,其余林局全部亏损。中条林局是省直林局中减亏最为明显的林局。上半年实现总收入598万元,比上年同期增加了70%,实现利润-5万元,比去年同期减亏171万元。管涔林局上半年实现总收入248万元,比去年同期增加123%,实现利润-93万元,比去年同期减亏97万元。

收入和利润这两个经济指标说明:一是林区经济呈上升趋势,总收入和实现利润与去年同期相比均有较大幅度的提高,减亏比较明显。林区收入结构也正在发生变化,出现了良性循环的发展趋势。二是省厅年初关于林区工作的指导思想正确,具体措施可行。即人工林抚育、种苗基地建设、发展森林旅游、商业和服务业等第三产业促进了林区经济的好转。三是反映出林区领导班子驾驭工作的能力明显提高,职工工资发放好于上年同期,保证了林区稳定。但是,上半年经济运行中的困难也是十分明显的:林区负债增加,资金紧张,经济运行质量还不高,结构性、深层次的矛盾依然十分突出,尚未走上良性循环的轨道。

(二)生产任务完成情况 省直林区上半年,共完成造林任务9.13万亩,完成年计划的42.58%。其中:国债造林完成3.8万亩,完成年计划的60.32%;世行造林完成2.84万亩,完成年计划的28.21%;其它造林完成2.49万亩,完成年计划的49.10%。完成封山育林13.65万亩,完成年计划的100%。完成新育苗2034.5亩,完成年计划的95.18%。完成留床苗1401亩,完成年计划的100%。完成换床苗83亩,完成年计划的103.75%。销售苗木1460.10万株,其中移植大苗35.2万株。完成人工林抚育8520亩,完成年计划的7.76%。生产木材1760立方米,完成年计划的5.98%。完成病虫害木清理3476932亩,完成年计划的94.53%。生产木材42737立方米,完成年计划的82.12%。

从总体上看,时间过半,生产任务基本过半。有两点需要说明的:一是今年世行造林任务艰巨,上半年只完成了28.21%。各林局应抓紧夏雨季造林整地有利于时机,加大工作力度,力争全面完成10万亩世行造林任务。二是人工林抚育今年不能按计划完成,这一点不是我们工作的问题,而是计划执行过程中蓄积消耗的限制问题,这必然对林区下半年的经济收入和利润造成直接的影响。

(3)重点工作进展情况

1.天然林保护工程实施进展顺利 上半年,省直林区认真贯彻《山西省人民政府关于加强天然林保护工作的实施意见》,切实加强天然林资源保护工作。

(1).天然林保护工程管理体系基本确立。第一点是体系的确立。从纵向来说,局、场、站(片)三级管护体系基本确立。并逐级签订了天然林保护责任书。从横向来讲,公安干警、林政稽查大队、护林巡山人员、木材检查站横向网络也进行了完善。所以说我们管护的网络体系基本确立了,并且公安防火队伍、林政管护队伍、护林队伍上半年有所加强。第二点是责任制的落实。根据年初工作安排,各局都实行了局领导包场、场领导包片、公安干警和护林员划分责任区的办法,层层签订责任状,将管护任务落实到山头、地块、林班、小班,管护责任落实到每个护林员头上。明确了管护的目标责任和相应的考核办法。第三点是管护区域区划的落实,省直林区共区划出480多个护林片(点),经过年初工作会议和上半年的工作,每个片都基本上得到了落实。地界规划出来了,责任也明确了,人员也落实了。尤其是有的林区、林场落实的比较好。如中条林局由林场场长带领护林员,将管护林地、小班,按四至沿地界踏查,对管护区域和管护任务作到心中有数、任务明确。第四点是森林管护的建档上图正在进行当中。从我们上半年检查工作的情况来看,吕梁林局搞的比较好,局机关的图版已经制作完毕,各林场的图版正在统一制作之中。

(2).天然林保护工作站正在积极建设之中。根据年初工作安排和晋林通字(2000)45号文件精神,省直八个森林经营局共拟建十五个天然林保护工作站,关帝五个,其它大局两个,小局一个。截至目前,中条林局泗交林场东岭管护站已完成土建工程,初具规模。关帝林局的五个管护站土建工作基本完成。其它林局的九个工作站,也正在建设当中。同时,各林局还利用原有的作业点、工棚、木材检查站等设施,改建一般保护站40个,关帝10个,黑茶8个,吕梁5个。已逐步投入使用。

(3).天然林保护宣传工作进一步深入,宣传手段进一步完善。

省直林局今年加大了天保工程和林业法规的宣传力度,利用电视、电台、散发传单、发送《护林防火户主通知书》等多种形式,广泛地向林区群众宣传党和政府的林业大政方针,做到了家喻户晓。省林管局印制了《山西省天然林资源保护管理手册》2000余册,下发各基层管理单位,并统一制作了“天然林保护标志牌”,首批200块将于近期完工并投入使用。根据省财政厅农业处的要求,林管局正在筹备建立“天然林保护工程网站”,网站的名称为“大森林”,内容有:天然林保护工程、分类经营、生态建设、森林旅游、林场管理、商品信息、林业技术、引资项目。在经济十分困难的情况下,各林局按照省厅要求,全面完成了天保工程标志牌的建设工作。共完成大型标志牌54座。这些宣传标志牌,结构上有龙门架的,有屏风式的,有菱形体式的等,可以说造型优美,典雅大方,突出了“森林、人类、保护”的主题,既起到了宣传的作用,又为林区增添了一道靓丽的风景线,同时也集中体现了我省林区广大职工群众勇于探索,奋发向上的精神风貌。另外在山沟、路口、村庄等处,还设立了小型宣传碑、天保责任碑等共计约1000多处。比如中条林局有380多块,吕梁林局有80多块,黑茶林局181块。起到警示世人,威慑罪犯,规范行为的作用。

(4).积极探索天然林保护的多种模式。根据年初工作会议上马厅长讲话中提出的“远山建站设卡,近山承包管护”的构想,各林局进行了积极的探索,关帝林局出台了《天然林承包管护经营责任制试点办法》(讨论稿),一个责任区面积定为10000亩,管护费用为每年5000元。

承包人具备与护林员同等的法律地位,持护林证上岗,并且可以在责任区内开发除目的树种外的各种林下资源,收益归承包者所有。承包人园满完成管护任务,经林场验收后可发给管护费。太行林局禅堂寺林场职工彭更虎,与林场签定了2000亩林地综合承包经营合同。集天然林保护、造林、与发展自营经济为一体,进行综合开发。域内的天然林,由林场按面积及太行林局管护费用标准,在林场验收确认完成保护任务后,计发保护费;域内宜林地可由其完成造林,3年后林场按投资标准收购;同时,还可以在域内搞种植业、养殖业,发展自营经济。

以上措施的实施,确保了天然林资源的安全。今年上半年,省直林区护林形势比较平稳,各类林业犯罪活动得到有效遏制。据初步统计,上半年共查处各类林业案件1900余起,处罚各类违法人员2100余人次,其中劳教2人,拘留13人,为国家挽回经济损失300多万元;发现并扑灭火险火情30余起。此外中条林局护林员还及时发现了长子县、沁水县集体林及河南省等地发生的山林火情,以高度的责任感向有关部门进行了报告,并及时组织力量进行了扑救,受到了范堆相副省长的肯定与表扬。黑茶林局南阳山林场发案率比去年下降30%,河口、中寨二林场经林局检查,未发现新的偷看滥伐伐桩。

2.分类经营区划工作稳步推进,“十五”森林经营方案编制工作基本完成。实行分类经营改革,是国有林业发展,实施天然林保护工程的必然要求,是确保社会主义市场经济条件下林业可持续发展的一项带有根本性、方向性的战略措施。今年3月份,林管局专门召开了会议,由马大华总工程师进行了讲课培训,统一技术标准。这项工作时间紧,任务重,各林局在没有资金的情况下,艰苦奋斗,抓紧时间,抽调精兵强将,来完成这项工作。在认真进行森林资源二类调查的基础上,依据有关政策法规,结合省直林区实际情况,对林区的林地进行了分类区划。初步统计:生态公益林占77.62%商品林占22.38%。在生态公益林中重点保护区占58.1%,一般保护区占41.9%。此区划结果还有待专家的评定和认可。在此基础上,开展了“十五”森林经营方案的编制工作。省直林区十五期间将营造生态公益林150万亩,商品林40万亩,通过人工 林抚育、商品林经营等手段,每年将消耗林木蓄积36万立方米,生产木材18万立方米。

目前此项工作已接近未声。中条、黑茶、关帝、吕梁、太行、五台等六个林局编案成果已报省林管局,待审查批准;管涔、太岳、杨树局也已基本完成编案,目前正在进行复核、修正工作。这项工作结束以后,结合国家有关分类经营的标准和林地的区划情况,把省直林区的国营林场确定为生态公益型林场、商品林经营型林场。通过国营林场分类经营改革,力争使生态公益型国有林场纳入公共财政体制管理。此项工作非常重要,需要下半年继续抓紧抓好。同时我们设想拟依据这次二类调查结果,逐步建立全省国营林场森林资源数据库。建立天然林保护、森林经营(抚育、改造、间伐)、生态建设管理模型。拟聘请北林大专家编制技术方案和经费预算,由于经费较大,准备通过试点,逐步推开,分步实施。使省直林区森林经营管理工作逐步走向科学化、规范化的路子。

分类经营区划的实施和十五森林经营方案的编制,为林区实施天然林保护工作和开展十五期间森林经营活动奠定了良好的基础。

(三)林区产业结构调整步伐进一步加快,林区新的经济增长点正在逐步形成

1.森林旅游开发力度加大。今年5月25 日,山西省人民政府发布了《山西省森林公园管理办法》,为森林旅游业的发展奠定了政策保障。省厅也专门召开了“《山西省森林公园管理办法》新闻发布会”和“森林旅游工作会议”。森林旅游业作为一项新兴的绿色产业,也被称为“朝阳产业”,它既是发挥现代林业多功能作用的重要形式,也是分流林区下岗职工的重要途径,并将成为林区新的经济增长点。林区各级领导对森林旅游的认识进一步提高,意识到发展森林旅游是林区调整产业结构的一项重要措施。一方面,积极申报新的森林公园,申报新的收费景点。积极与地方政府协调,进行森林景观资源的开发;另一方面森林旅游业在省直林区产业结构调整中也显示出了强劲的生命力和产业优势。今年上半年省直林区共接待游客6万多人次,完成旅游收入89万元,比去年同期增加114%太岳山国家森林公园,多方努力,积极协调,正式挂牌运作,上半年接待旅客1万多人次,门票收入10万元,实现了太岳林局森林旅游收入零的突破。管涔林局芦芽山保护区完成森林旅游收入23万元;中条林局历山保护区完成旅游收入6万元,蟒河保护区完成旅游收入23万元;关帝林局庞泉沟保护区完成旅游收入15万元。这仅仅是指森林旅游的门票收入,还不是全部收入。特别是“五一”节期间,林区森林旅游人数达到3万人次,收入达到40万元,占上半年游客总数和旅游收入总数的三分之一以上。同时,管涔林局与宁武县联合开发森林旅游工作仍在紧锣密鼓地进行;关帝林局积极与地方政府协调,拟开发“云顶山、白马仙洞”景区;太行林局禅堂寺林场将天然林保护站的建设和开发禅堂寺森林旅游相结合,利用靠近县城交通方便的有利条件开发森林旅游项目;吕梁林局台头林场与乡宁县经委积极协商,联合开发高天山森林旅游,力争实现吕梁林局森林旅游工作有新的突破。中条林局充分认识到森林旅游市场潜力巨大,拟借华北仅有的原始森林资源这张王牌,进行科学合理利用,创旅游名牌产品,总而言之,今年加大了森林旅游的开发力度。

2.种苗工程建设力度加大,收入大幅度提高。

(1)苗木基地建设初具规模。年初工作会议以后,各林局充分利用国家生态环境建设的有利时机和城市绿化美化的市场需求,将种苗基地建设作为一项重点工作来抓。从苗圃地的选择、种子的处理、整地等各个环节都作了精心安排,保证了育苗质量。共完成新育苗2034.5亩,留床苗1401亩,换床苗83亩。尤其是今年天然林保护工程安排的1300亩骨干苗圃,要求标准高,建设的速度快,现已初具规模,苗木长势喜人。黑茶林局在岚城新建中心苗圃100亩,新下种落叶松30余亩。太行林局新建高标准苗圃170亩,现已完成新育苗40亩,定植绿化苗12万株。吕梁林局将屯里林场的苗圃,作为全局实施天然林保护工程后进行产业结构调整的样板工程,该场在原安沟作业点的基础上,建成50亩高标准苗圃,同时还租用河滩地100亩,发展容器育苗153万袋。中条林局张马苗圃移植华山松、白皮松绿化大苗16000余株,保存率达到85%以上。中条林局横河林场今春开发绿化大苗,实现收入24万元,利润18万元。太行林局枰松林场将场部院内21株桧柏作为绿化大苗出售,获利2.1万元,林场利用自身技术优势和资源优势重新绿化美化场部,作为苗木工程的一个窗口,起到了直接的宣传作用。

(2).利用林区资源优势,开发绿化大苗。上半年,省直林区合理利用林下自然萌生和林分密度大,苗木资源优势,扩大了苗木销售,增加了经济收入。上半年省直林区共移植绿化大苗35.2万株,经济收入十分可观。移植绿化苗木是天保以后,在不破坏森林资源,不消耗森林蓄积的前提下,充分利用我们国有林区特有的资源优势,增加收入的一条渠道。省林管局同厅资源处协商,并经厅领导签发。

出台了《关于合理利用林区植物资源,生产绿化用苗管理的通知》,旨在规范、合理地利用森林苗木资源,走向市场,成为林区新的经济增长点。上半年,苗木总收入96万元(已入帐52万元),中条林局收入了24万元,太行林局收入了4.5万元,关帝林局收入了5.5万元,杨树局收入了100多万元。

(3).以承揽造林、绿化工程为纽带,使苗木基地建设、苗木培育与市场衔接。

省直林区按照市场经济的客观规律,依据市场需求来建设苗木基地,培育生产适销对路的造林及绿化苗木。并组建绿化工程队,承揽造林工程和绿化工程。形成了设计、施工、苗木供应的一条龙服务体系。上半年共完成苗木总收入202.6万元(已入帐),同比上年增加98.3%。太行林局承揽了和顺县西大街、水泥厂、电业局、一建公司、云龙山绿化等工程,工程总投资80万元。杨树局全局上半年苗木收入达116万元,同时承揽绿化工程业务392万元,两项共计508万元。苗木和绿化工程业务收入已成为杨树局的一项重要的经济支柱。管涔林局上半年苗木收入达93万元(已入帐52万元),同比去年有了较大幅度的提高。吕梁林局车鸣峪林场、屯里林场积极与当地政府联系,分别承担了中阳县、吉县的退耕还林工程的育苗任务,这是国有林场走向市场的良好开端。

3.大力发展多种经营和职工自营经济。

年初,省厅下发了《山西省国营林场发展职工自营经济的实施意见》,各林局充分认识到发展职工自营经济是调整林业产业结构,深化林区改革和实施天然林保护工程的必然结果,又是新形势下林区职工致富和解决国营林场经营困难的最佳选择。在认真贯彻落实《山西省国营林场发展职工自营经济的实施意见》的基础上,出台了一系列优惠政策措施,鼓励职工发展自营经济,努力开发培植新的经济增长点。上半年省直林局共完成多种经营和职工自营经济总收入913.4万元,同比去年增加30%,占上半年林区总收入的40.8%。关帝林局出台了《关于加快发展职工自营经济的若干意见》,并建立了职工自营经济发展基金10万元,现已扶持4个项目,提供借款3.6万元。目前关帝林局自营经济从业人员已达123人,涉及11类27个项目,半年收入达157.8万元,占中收入的46.3%。该局沙棘厂由10名职工筹资,利用原有闲置设备建起了股份制饮料厂,上半年销售收入30万元,利润5万元。中条林局从事自营经济的人员160多人,上半年总收入240万元,利润50多万元,从事自营经济的职工人均3000多元。对减轻林区负担,稳定林区社会起到了积极的作用。五台林局将原汽配总汇并入汽车修理厂,现正在多方筹措资金,更新旧、老设备,新上烤漆、扳金等车间,以适应新车种的维护修理,保证经济效益稳定增长。目前该厂实行承包经营,年上缴承包费6万元。杨树局多种经营、自营经济总收入达到138.1万元占总收入的42.5%。太行林局坪松林场发动职工收集林下腐质土4000余袋,由林场组织销售,既增加了职工收入,林场也获利近2万元。

(四)林区职工养老保险社会统筹工作取得了可喜的进展

职工养老保险社会统筹是解决职工后顾之忧的一项根本性措施,也是天然林保护工程实施后林区关心职工生活的一件头等大事。年初省厅与财政厅共同研究决定安排林区养老保险社会统筹试点。曹厅长在“省直林区春季工作情况汇报”的重要批示种指出:林区职工社保问题要分别情况,上下结合,调动各方面积极性,逐步落实到位。上半年各局均积极与当地有关部门进行了协商,但由于目前我省养老保险实行的是县级统筹,还很不规范,各地统筹范围及现行政策不尽相同。目前太行林局、吕梁林局已与当地有关部门达成了一致意见,并认真测算出了应补交、应返还款额,已报省厅。省林业厅、财政厅研究决定今年200万元用于解决太行、吕梁二林局的社会养老统筹工作。中条林局、太岳林局的全部及关帝林局的部分(地域在文水县的单位)也已就职工全员参加养老保险社会统筹工作与当地有关部门取得了共识,并完成了有关数据测算工作。中条林局中村林场已于年初完成了社会统保工作,从1月份开始领到了社会统保部门发放的退休金。

省直八个森林经营局目前共有在职职工7474人,离退休人员2487人,年需离退休费用1800-2000万元。根据各有关地(市)的养老保险费收缴比例初步测算,全员纳入各地社会统筹保障需补缴单位费用2000多万元。太行林局1992年-2000年应缴纳基本养老金203.9万元,社会保险部门返还97.6万元,实际应补缴106.3万元。纳入社会养老统筹后每年缴纳72万元费用(以2000年数据),社会保险部门将全额支付离退休人员费用和离退休遗属费用共计82.6万元。吕梁林局应补缴和应返还费用净差额为132.9万元,纳入社会统筹后,年需缴费(单位部分)128.77万元,年可领取离退休费用200.3万元。以上二林局均属受益单位。

总体上看,此项工作进展很快,和去年相比有了较大的变化,也大大超出了我们年初的设想。

三、上半年省直林区工作的特点

(一)“三讲”教育促进了林区政治思想建设,提高了领导班子驾御林区工作的能力,有效地保证了林区政治稳定

上半年省直林区按照厅统一部署,认真开展了领导干部“三讲”教育,通过“三讲”教育使领导干部在党性党风方面得到了一次深刻的教育和锻炼,增强了中国特色社会主义的思想和信念,增强了政治意识、大局意识,提高了正确执行党的路线、方针和政策的坚定性和自觉性;增强了贯彻民主集中制的自觉性和维护团结的责任性;增强了全心全意为人民服务的宗旨意识和廉洁自律意识;增强了工作的责任心和主动性,激发了开拓进取精神,推动了林区改革、发展和稳定的新局面。一是进行了大量的艰苦细致的思想政治工作,发挥了强大的政治思想工作作用,积极疏导、化解矛盾,把问题解决在基层,解决在萌芽状态。如关帝、中条、吕梁等林局。二是积极为职工排忧解难,解决关系到职工切身利益的重大事情。如太行、吕梁、中条、关帝、太岳林局积极与地方政府协调、沟通思想,争取地方社会统筹部门的支持,把关系到林区深层次矛盾和职工的社会统筹保障工作当作头等大事来抓,现已初见成效。

同时,还想方设法争取资金,开展生产自救,发展职工自营经济,缓解职工工资发放矛盾。与去年同期相比,工资发放好于去年。

(二)深化林区内部改革,在结构调整和转换经营机制上出现了可喜的变化

在巩固去年机构改革的基础上,省直林局今年上半年加强了内部管理,林区的总体改革不断深化。太行林局领导班子发扬艰苦奋斗的精神,带领机关干部、纤维板厂职工(停产期间)参加绿化工程和中心苗圃建设,从而缓解了林局经济困难,增加了职工收入。他们的做法受到外界的一致好评,和顺县委号召全县干部向太行林局学习。中条林局中村林场、泗交等林场的典型发言也说明了这一点。另一方面,林场“一场两制”的改革进一步强化。森林资源保护实行预算管理;营林生产和种苗生产实行工程项目管理;多种经营和职工自营经济采取了自主经营、自负盈亏的办法,转换经营机制的模式向多元化发展,如家庭林场模式,关帝林局双家寨林场老劳模马忠喜的儿子承包了2000亩林地,兴办家庭林场,既搞造林,也搞育苗,还搞养殖业;如综合开发的模式,中条林局泗交林场的柏沟开发区、固县林场的安沟开发区、以及吕梁林局刘应田、窦文忠等职工放弃原有职务进行的小流域综合开发;太行、中条林局还积极探索了天然林承包管护的模式,承包人既是管护主体,又是区域内的造林主体。在世行造林项目和苗木培育上,创造了职工承包造林、承包育苗,投资主体买苗子、买林子的新思路。

(三)引入激励竞争机制,抓典型、抓试点、抓重点初见成效

省直林区在上半年的工作中认真贯彻年初工作会议精神,引入了激励竞争机制,抓典型、抓试点、抓重点,以点带面,推动全局的发展,等、靠、要的消极思想正在逐步消除。如社会统筹保障试点,大大促进了林区千方百计争取加入统保的积极性,出现了吕梁、太行、中条、关帝、太岳等林局你追我赶、公平竞争的新局面,这是非常难能可贵的新气象。同时,典型林场试点单位经验推动了林区工作的开展。如中条林局中村林场实行了职工个人报名、民主测评,公开选拨、竞争上岗的改革措施,共选拔护林员21人,自营工队30多人,今年的人工林抚育和病虫害木清理作业全部由自营工队完成,并承揽外单位的工程。前半年自营工队最高工资达到2000元。太行林局禅堂寺林场在实施天然林保护工程中,实行了小组长招标承包竞争上岗的办法。标的为管护面积和太行林局统一确定的管护费用标准,小组长中标后,自行组合护林员。

3、省直林局目前存在的主要困难和问题

(1)思想不够解放,工作思路不够开阔 有部分林局还存在等、靠、要的消极思想,工作思路不够开阔。积极地去探求在实施天然林资源保护的新形势下,林区生存与发展的新路子不够,而是坐等上级拨款。工作主动性差。

(2)经营机制转换力度不大 虽然在今年的各项工作中,省直林区注重了这方面的工作,引入了竞争激励、承包、家庭林场等机制,但工作力度还不够大,要全面转换经营机制,实现林业发展的新突破。(3)省直林区上半年各项任务完成情况不平衡 尽管上半年省直林区各项经济和生产任务完成情况总体上是令人满意的,但各林局的完成情况很不平衡,总体上看,八个森林经营局南边几个局好于北边几个局,这当然与我省南北气候差异及当地社会、经济发展状况有一定的关系,也不可否认与各局工作有直接的关系。

(四)多种经营发展和职工自营经济的发展不能适应职工转岗分流的要求

由于林局缺少必要的启动资金,旧的多种经营项目经济效益不高,新的多种经营项目难以正常运作。通过多种经营项目分流的职工的路子不宽。

(五)政策不配套,资金不到位仍是困饶、制约林区工作的主要问题

首先,由于历史的原因,林区负债沉重,目前又是还贷高峰期,林区经济在天然林禁伐后缺少收入来源,不堪重负,还贷无望。职工收入水平降低,生活明显下降。另一方面,实施天然林保护后,林区的经营目标、经营方式均发生了重大变化,而国家的相关政策没有相应调整,加重了林区的经济困难。

四、下半年工作的重点

根据曹厅长、马双柱副厅长讲话精神和具体部署,下半年林区重点工作是:一是继续完善天然林保护网络体系,迎接国家黄河流域天然林保护工程的启动。将已经建立的天然林保护工程网络进一步建设完善,并进一步落实管护责任制,完成天然林保护的设施建设工作。二是继续抓好国营林场分类经营改革工作,上半年我们基本完成了分类经营区划和十五森林经营方案的编制。国营林场分类经营改革我们还没有进行。下半年要把国营林场的分类经营改革由林业部门的部门行为上升为各级政府的政府行为,将省直国营林场纳入省级财政预算。三是继续抓好各项营林生产任务。省直林区要抓住秋季造林的有利时机,全面完成世行、国债等各项造林任务。并完成好已批准的中幼林抚育、火烧迹地清理、病虫害林木请理等各项工作。四是继续调整林区产业结构,培育潜力产品,寻求林区新的经济增长点。

第一,要搞好商品林基地建设。分类区划以后,每个林场都要建立“责任林”,最大限度地发挥经济效益。

第二,继续抓好森林旅游工作。目前森林旅游的市场需求和我们所拥有的森林景观资源优势与我们的开发力度还很不适应。今后,有森林景观资源的林场都要按照“一套人马,两个牌子”的办法建立森林公园,开展森林旅游,发挥和利用森林的多种功能。

第三,继续搞好种苗基地建设。苗木基地建设,经过上半年的工作已经初具规模。下一步主要是进一步完善。但种子基地的建设,上半年各林局只是做了(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)一些规划,今后要把种子园和采种基地的建设作为调整产业结构的重头戏抓好作好,各单位对秋季采种工作要作出具体安排。第四,多种经营和职工自营经济要进一步加大扶持力度,真正成为职工分流、致富的可靠门路。我们设想搞一些贷款,由林局、林场统贷,然后再转贷给职工,专门护持发展多种经营和职工自营经济,职工贷款要进行风险抵押。

总之,省直林区目前虽然困难很多,但前途是光明的,国家黄河领域天然林保护工程启动在即。所以我们林区由于实施天然林保护工程而引发的困难和阵痛,三年时间一定能够突破。我们林区广大干部、职工一定要面对困难,面对现实,同舟共济,共渡难关。我们相信,林区的兴旺指日可待!

第四篇:扶贫开发工作总结

2012年,我县扶贫开发工作在省市的高度重视下,在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督支持下,认真贯彻落实省委“联村联户、为民富民”行动计划和省市农业农村及扶贫开发会议精神,坚持开发式扶贫方针,注重政府主导与社会力量共同参与相结合、典型带动与整体推进相结合、增强输血功能与造血功能

相结合、智力扶贫与精神扶志相结合,强化组织领导,明确扶贫目标,落实工作责任,加大帮扶力度,有效改善移民乡村生产生活条件,着力培育移民增收致富产业,移民乡抗御自然灾害的能力明显增强,经济社会各项事业全面发展,全年减少贫困人口5000人,移民扶贫开发工作取得了阶段性成效。

一、2012年移民扶贫开发工作完成情况及取得的成效

1、精心安排部署,移民乡村发展合力不断增强。县委、县政府高度重视扶贫开发工作,切实加强对移民扶贫工作的组织领导。在岁末年初召开的全县2012年农业农村暨扶贫开发工作会议上,县委、县政府主要领导对今年扶贫开发工作做了全面细致的安排和部署,县委常委会、政府常务会专项听取了扶贫项目编制和工作情况汇报,制定出台了《关于2012年全县移民乡村扶贫开发工作的安排意见》。积极推行移民扶贫开发工作目标考核责任制,将各项目标任务逐级细化分解到移民乡和县直各部门,纳入综合目标责任书进行考核。特别是全省“联村联户、为民富民”行动开展以来,县上精心安排部署,各级干部积极深入联系乡村扎实推进“六大任务”的落实,并以情暖乡村的实际行动和作风,驻村进组入户开展生产帮扶指导,教给移民干、干给移民看、带着移民干,帮助移民解决了农业机械、籽种、化肥等方面的问题,极大地调动了移民群众发展生产的积极性和主动性。

2、突出整村推进,移民群众生产生活条件得到明显改善。坚持把整村推进作为移民贫困村新农村建设的好形式、好平台和重要工作抓实抓好。全年共争取实施省、市整村推进项目6个,投入财政扶贫资金1237万元,完成危旧住房改造450户,衬砌支渠3公里、斗渠12.6公里,铺筑村组道路2公里,改良土地1000亩,种植枸杞4600亩,修建日光温室100座,扶持贫困户修建暖棚养殖圈舍210座,调引基础母羊1450只,栽植农田防风林680亩。在充分利用好扶贫资金的同时,整合财政、发改、建设、水务、交通、林业、农牧、国土等部门资金4032万元,加大了项目村资金投入量和项目建设规模。通过各类项目的实施,进一步改善了项目村移民民群众的生产生活条件,移民收入快速增加,整体面貌大为改观,示范带动作用较为明显。

3、狠抓产业扶贫,移民群众增收渠道进一步拓宽。坚持把产业发展作为带动贫困移民增收致富的重要抓手,依托产业扶贫项目的实施,加大土地改良、产业培育力度,引导移民群众不断加大产业结构调整力度。2012年,全县6个移民乡共落实种植面积17.2万亩,较上年增加1.3万亩,其中:粮食作物4.1万亩,经济作物13.1万亩;改良盐碱、板结土地2.5万亩,修建日光温室130座,落实养殖小区13个,示范养殖户500户;移民乡牛羊饲养量达到10.73万头(只)。各移民乡相继成立了甘草协会、枸杞协会、红花协会等农村专业合作经济组织,引导农户走“公司+协会+农户”的产业化发展道路。积极鼓励有一定规模、能良性发展、愿意与贫困农民结成利益共同体、诚信度高的农业产业化企业到移民乡建立原料生产基地,通过龙头企业的引导,有力推动了移民乡产业发展。全年投入产业扶贫和贷款贴息资金80万元,建成枸杞、甘草制干加工等“农”字号企业2家。成立农民专业合作社达2家,1.3万余户农户参与产业化经营。2012年,疏勒河、九甸峡项目移民人均纯收入预计达到1635元,较2011年增长30%,产业发展促进了移民增收,有效带动了贫困农户脱贫致富。

4、强化科技扶贫,移民自我发展能力稳步提升。坚持把实施农民实用技术和劳务输转技能培训作为提高贫困农民的整体素质和转移就业能力的有效载体,通过整合“两后生”培训、“阳光工程”、职业教育等培训资源,积极推进贫困群众参与农业实用技术培训,提升贫困农民的劳动技能水平和致富能力。全年在移民乡村组织开展种植、养殖、特色产业等劳动技能培训和农牧业科技培训140场次,发放科技资料2.44万份,培训人数达1.4万余人次,举办劳务技能培训班46期,培训“两后生”440人,输转劳动力1.7万人(次),实现劳务收入1.2亿元。

5、注重改善民

第五篇:扶贫开发工作总结

扶贫开发工作总结

今年以来,在省、市扶贫办的正确指导和省、市直帮扶部门的大力帮助下,我县认真贯彻落实科学发展观,创造性地开展工作,围绕“贫困地区经济社会全面进步,贫困村新型家园建设扎实推进,贫困群众生产生活质量明显提高”的总目标,以“推进贫困地区经济又好又快发展,整村推进建设贫困村新型家园”的实践载体,不断提高扶贫开发工作水平,取得了明显成效。

按照年初与市委、市政府签订的责任状,我县实施11个贫困村的第四批扶贫开发整村推进工作,扶持1940户贫困户当年脱贫,年人均收入实现xx元以上。截至目前,全县累计投入扶贫开发资金887.6万元,其中省投473.4万元,省劳动力培训资金30.4万元,市投134万元,县财政160.4万元(路154.4万元,边沟6万元),群众自筹41.4万元。共实施整村推进扶贫开发项目31项,具体完成情况是:

(一)扶贫开发整村推进项目完成情况

1、道路建设项目:今年为7个重点实施村建设水泥路14.8公里(51800平方米),总投资455.8万元,其中省、市投入财政扶贫资金260万元,县财政收入154.4万元,群众出工出劳建设路户和边沟41.4万元。水泥道路建设情况是:金河村2180米、永河村2426.2米、宏兴村2043米、清茶村2100米、富乡村2060米、德兴村xx米、自然村2133米、三站二村1872米,已经全部完工。并且投资39.9万元(其中扶贫资金33.9万元,县自筹6万元),完善了德兴村水泥路两侧石砌边沟6547米边沟;投入23.4万元,建设铁杖子5201延长米,已经完工。

2、饮水建设项目:总投资17.1万元,为漂河村454户实行自来水入户,已经全面完成。

3、三室建设项目:总投资49.4万元,为漂河、大古洞、西胜3个村分别建设了村级“三室”3座,总面积520平方米(大古洞村、西胜村、漂河村村民活动室各100平方米,大古洞村、西胜村卫生所和计生服务室各80平方米;漂河村卫生所和计生服务室各60平方米),已完工。

4、发展生产互助资金项目:在老站村、四马村、解放村实施了发展生产互助资金试点工作,每村投入国家配股资金30万元,吸纳农民入股资金30万元,已于10月份发放到户。

5、劳动力转移培训项目:今年向省扶贫办申报电焊、计算机及电子、服装加工、汽修、餐饮等5个专业320名贫困劳动力培训计划。我们先后与上海、杭州、苏州、浙江、长春、哈尔滨等省内外各家企业签订了培训订单,有计划地输送贫困劳动力到外地培训和打工,增加收入。目前,已经在培训基地培训贫困劳动力160人,并成功转移到浙江、上海、哈尔滨等地就业,人均月收入800元以上。

6、扶持贫困户项目:针对各贫困村的实际情况,积极扶持以发展大鹅养殖为主的脱贫产业项目。今年共投入22万元,扶持294户贫困户养鹅5.5万只,每只鹅利润10万左右,预计到年底可增收55万元,实现贫困户均增收1800元以上。

(二)帮扶工作情况

在完成上述扶贫开发计划项目的同时,我县还充分利用和调动社会各方面的力量,多渠道增加扶贫开发的投入,加快扶贫开发的步伐。一是充分利用省、市部门帮扶的契机,主动协调13个市直帮扶部门投入115.3万元,为我县第四批扶贫开发整村推进的11个重点村解决了发展生产、抗旱、基础设施建设等许多实际困难和急需。市直机关工委投资27万元,为漂河村维修农道21公里,建设桥梁1座,并维修了村内道路;市水务局投入50万元,帮助清茶村打抗旱井11眼,为五味子园区配上了喷灌设备,建设了水泥路两连的边沟和入户桥,维修了村民活动室,并以贴息方式扶持贫困户养殖大鹅;市国土局投入12.6万元,为德兴村6户贫困户建设了稻草板房;市残联投入5万元,帮助三站乡二村维修了农田路,绿化了树床.市教育局投入10万元,为永河村打自来水井1眼;市科信局投入0.6万元,帮助金河村打抗春旱井2眼,并为村里送去价值0.4万元的电脑2台;市委宣传部投入0.6万元,帮助自然村建设了村文化室;市城管局投入3万元帮助大古洞村维修了村屯道路;市劳动局投入6万元,为富乡村修建村内水泥路1300米;市司法局投入1000元资助5名贫困学生就学。二是深入实施“四三二一”帮扶工程。县扶贫办作为牵头部门,督办指导全县89个县直部门的机关企、事业干部对714户贫困户进行定点包扶,对1886名贫困学生进行助学。年初以来,全县广大包扶干部共投入43.1万元进行扶户助学。其中,全县8个乡镇的党政班子成员,为所包扶的109户贫困户送去1.8万元的生产生活物资,406名乡镇机关干部为所包扶的贫困学生送去了价值2万元的学习用品。本文由工作总结网:www.xiexiebang.com上传

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