学习县十五届五次全委会议报告心得体会[定稿]

第一篇：学习县十五届五次全委会议报告心得体会[定稿]

学习县十五届五次全委会议报告心得体会

——高金龙

2009年2月18日

县十五届五次会议在2009年2月6日召开，刘书记代表县委常委会所作的报告客观的总结了2008年全县取得的工作成绩，明确提出了2009年各项工作任务和目标，可以说成绩的取得令人鼓舞，催人奋进。会议闭幕后，我局积极组织全局干部职工认真学习领会报告精神，全局掀起了学习报告精神的热潮。

这次会议报告中明确提出：以科学发展观为指导，“抢抓发展机遇，奋力寻求突破，努力推进经济社会高速度发展高质量运行”，为建设充满活力和谐富庶的新桦川而努力奋斗，回顾2008年工作：在中央和省市委的正确领导下，全县各级党组织认真落实县委十五届三次全委会精神，团结带领全县干部和群众，合力打基础，协力攻重点，奋力抓落实，强力求突破，全县上下呈现出了经济发展、社会稳定、政通人和的可喜局面。全县地区生产总值实现14.4亿元，财政一般预算收入完成4406万元，固定资产投资完成8亿元，社会消费品零售总额实现4097亿元，城镇居民人均可支配收入实现6897元，农民人均纯收入实现4058元。

2009年全县工作的指导思想是：以党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神为指针，高举中国特色社会主义的伟大旗帜，认真学习实践科学发展观，围绕打造农副产品加工销售和农 机制造研发机械化推广两大中心，自觉向佳木斯靠拢，优势互补、互利多赢、错位发展，建设佳木斯卫星城。进一步调动全县各级组织和干部群众的积极性，抢抓发展机遇，奋力寻求突破，为全面推进经济社会高速度发展高质量运行而努力奋斗。

为实现上述工作目标，在新的一年里，将进一步加大工作推进力度，坚决在六个方面奋力突破：一是坚持抓好招商引资和项目建设，努力增加生产企业科技含量，提高企业对财政的贡献率，在优化经济运行方式上奋力突破；二是坚持在保证国家粮食安全的同时，突出抓好绿色、特色农业，提高精准农业覆盖率，在增加农民收入上奋力突破；三是协调发展商贸流通业，提高城乡劳动就业率，在扩大民营经济规模上奋力突破；四是强力推进城镇基础设施建设，提高建设项目的优质率，在改善人居环境上奋力突破；五是坚持以人为本，着力解决人民群众关注的热点难点问题，提高人民群众满意率，在和谐社会建设上奋力突破；六是进一步深化各项改革，提高体制机制完善率，在优化发展方式上奋力突破。

作为一名规划工作者，能否在2009年圆满完成局领导部署的各项工作任务，深感责任重大，任务艰巨，我将借本次会议的东风，抓住机遇，乘势而上，努力工作，坚决配合各股室完成2009年规划工作的十项重点：

一是贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》，发挥城乡规划管理职能，推动城乡规划朝着科学化、正规化健康发展。

二是完成江心岛60万平方米的绿化规划工作。三是抓好棚户区改造和经济适用型住房建设的规划工作，规划总面积达到5万平方米，确保拆迁户利益如期得到实现。

四是抓好城市供水供热工作，解决群众反应的热点问题，规划完善供热站。

五是抓好污水处理厂的前期选址规划工作。六是做好悦江区域的排水规划。

七是完成城镇62条街道的道路规划工作。八是加大解决城市空中垃圾的力度。

九是继续加大对违章建筑的监督、查处力度，严肃查处私撘乱建、不批自建、少报多建的违章建设行为。

十是加强对城市档案管理和牌匾、广告的审批工作，努力实现档案管理微机化、档案制度规范化、档案装订正规化。

十一是继续通过国家测绘局包扶的有利契机，加强对测绘队培训学习的机会使测绘队的业务素质、专业技能逐步提高，积极拓宽测绘市场，掌握地质勘察市场，积极为建设单位服务。

通过学习县十五届五次全委会报告精神和我局2009年工作部署，进一步增强了我做好规划工作的信心和决心，更加明确了2009年工作思路和目标，为做好城乡规划工作，促进县域经济又好又快发展，做出应有的贡献。

第二篇：学习县十五届五次全委会议报告心得体会

学习县十五届五次全委会议报告心得体会

——高金龙

2009年2月18日

县十五届五次会议在2009年2月6日召开，刘书记代表县委常委会所作的报告客观的总结了2008年全县取得的工作成绩，明确提出了2009年各项工作任务和目标，可以说成绩的取得令人鼓舞，催人奋进。会议闭幕后，我局积极组织全局干部职工认真学习领会报告精神，全局掀起了学习报告精神的热潮。

这次会议报告中明确提出：以科学发展观为指导，“抢抓发展机遇，奋力寻求突破，努力推进经济社会高速度发展高质量运行”，为建设充满活力和谐富庶的新桦川而努力奋斗，回顾2008年工作：在中央和省市委的正确领导下，全县各级党组织认真落实县委十五届三次全委会精神，团结带领全县干部和群众，合力打基础，协力攻重点，奋力抓落实，强力求突破，全县上下呈现出了经济发展、社会稳定、政通人和的可喜局面。全县地区生产总值实现14.4亿元，财政一般预算收入完成4406万元，固定资产投资完成8亿元，社会消费品零售总额实现4097亿元，城镇居民人均可支配收入实现6897元，农民人均纯收入实现4058元。

2009年全县工作的指导思想是：以党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神为指针，高举中国特色社会主义的伟大旗帜，认真学习实践科学发展观，围绕打造农副产品加工销售和农 机制造研发机械化推广两大中心，自觉向佳木斯靠拢，优势互补、互利多赢、错位发展，建设佳木斯卫星城。进一步调动全县各级组织和干部群众的积极性，抢抓发展机遇，奋力寻求突破，为全面推进经济社会高速度发展高质量运行而努力奋斗。

为实现上述工作目标，在新的一年里，将进一步加大工作推进力度，坚决在六个方面奋力突破：一是坚持抓好招商引资和项目建设，努力增加生产企业科技含量，提高企业对财政的贡献率，在优化经济运行方式上奋力突破；二是坚持在保证国家粮食安全的同时，突出抓好绿色、特色农业，提高精准农业覆盖率，在增加农民收入上奋力突破；三是协调发展商贸流通业，提高城乡劳动就业率，在扩大民营经济规模上奋力突破；四是强力推进城镇基础设施建设，提高建设项目的优质率，在改善人居环境上奋力突破；五是坚持以人为本，着力解决人民群众关注的热点难点问题，提高人民群众满意率，在和谐社会建设上奋力突破；六是进一步深化各项改革，提高体制机制完善率，在优化发展方式上奋力突破。

作为一名规划工作者，能否在2009年圆满完成局领导部署的各项工作任务，深感责任重大，任务艰巨，我将借本次会议的东风，抓住机遇，乘势而上，努力工作，坚决配合各股室完成2009年规划工作的十项重点：

一是贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》，发挥城乡规划管理职能，推动城乡规划朝着科学化、正规化健康发展。

二是完成江心岛60万平方米的绿化规划工作。三是抓好棚户区改造和经济适用型住房建设的规划工作，规划总面积达到5万平方米，确保拆迁户利益如期得到实现。

四是抓好城市供水供热工作，解决群众反应的热点问题，规划完善供热站。

五是抓好污水处理厂的前期选址规划工作。六是做好悦江区域的排水规划。

七是完成城镇62条街道的道路规划工作。八是加大解决城市空中垃圾的力度。

九是继续加大对违章建筑的监督、查处力度，严肃查处私撘乱建、不批自建、少报多建的违章建设行为。

十是加强对城市档案管理和牌匾、广告的审批工作，努力实现档案管理微机化、档案制度规范化、档案装订正规化。

十一是继续通过国家测绘局包扶的有利契机，加强对测绘队培训学习的机会使测绘队的业务素质、专业技能逐步提高，积极拓宽测绘市场，掌握地质勘察市场，积极为建设单位服务。

通过学习县十五届五次全委会报告精神和我局2009年工作部署，进一步增强了我做好规划工作的信心和决心，更加明确了2009年工作思路和目标，为做好城乡规划工作，促进县域经济又好又快发展，做出应有的贡献。

附表：1 合作经营协议书

甲方： 乙方：

经甲乙双方友好协商，就中石油煤层气保德区块地面工程合作经营事宜，自愿达成如下协议，以资信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法经营、利益共享、风险共担。

二、合作经营项目：中石油煤层气保德区块地面建设工程。

三、合作经营地点：山西省保德县。

四、出资金额方式：期限垫付。

1、甲方以现金方式出资200万元；乙方以现金方式出资200万元（主要用于补足前任合伙人撤资款项）。

2、合同签订之日乙方向甲方交付100万元投资款，剩余100万元乙方须在2012年3月31日前全额到位。3、2012年3月31日前应付前任合伙人撤资的17万利息，双方各承担8.5万元。

4、乙方垫付2012年2月开工前期全部费用。（回款前）

五、股份划分：甲方 %、乙方 %。作为确定盈余分配和债务承担的基础。

六、合作期间甲乙双方的出资为双方共有资产，不得随意请求分割。

七、甲乙双方的任何一方原则上不得中途退撤，任何一方在不给合作事务造成不利影响的前提下可以退出，但须经双方协商认可。

八、甲乙双方的分工、权力与义务：

1、甲方为合作项目的负责人，全面负责合作业务的日常经营与管理，重点负责商务活动及工程的回款工作。费用不得超过工程总额的10%。

2、乙方负责合作项目的生产，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名义，在保德县与当地银行开设账户，双方各留印鉴、共同管理。乙方负责施工过程中的财务工作，对于涉及财务、账目以及借款、还款、日常投资等资金使用事项在超过 元额度（元以下的应各自记账留存凭证定期对账），应许甲乙双方协商一致方可进行。同时，甲乙双方都有对财务账目的监督权利。

九、盈余分配与债务承担：

合作双方共同经营，共同合作、共担风险、共负盈亏。

十、合作任一方违反本协议导致合作损失的，应当对另一方承担。本协议未尽事宜，双方协商解决。

本协议一式 2 份，甲乙方各执一份，经甲乙方签字画押后生效。

甲方： 乙方：

年 月 日 年 月 日

第三篇：县十五届人大五次会议

县十五届人大五次会议 文 件

（十五）奉节县人民法院工作报告

——2010年2月3日在奉节县第十五届人民代表大会第五次会议上

奉节县人民法院院长 王 科

各位代表：

现在，我代表奉节县人民法院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他人员提出意见。

2009年工作回顾

2009年，我院以党的十七大精神为指导，牢固树立科学发展观，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，公正高效地履行审判职责。全年受理各类案件2696件，审结2546件，结案率94%，受理案件数、结案数分别比2008年上升4%和6%，各项工作实现新发展。

一、维护社会稳定，推进平安建设

始终将维护社会稳定作为审判工作的第一责任，充分运用和延伸审判职能，积极推动“平安建设”向纵深发展。

严惩刑事犯罪确保社会安宁。结合全县治安形势，始终保

—1— 持对刑事犯罪的高压态势和打击力度，不断提高打击犯罪的针对性、及时性和准确性，对犯罪分子形成强大的法律威慑力，确保社会治安秩序持续稳定好转。全年受理刑事案件481件，审结459件，结案率95%，受理案件数和结案数分别比2008上升62%和66%。判处罪犯559人，其中，判处十年以上有期徒刑13人、五年以上十年以下有期徒刑68人、三年以上五年以下有期徒刑86人，六个月以上三年以下有期徒刑307人、拘役85人。严厉打击盗窃、抢劫、抢夺、故意伤害、非法拘禁等严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪244件，判处305人；依法惩治合同诈骗、信用卡诈骗、制售假币等破坏市场经济秩序犯罪9 件，判处9人；依法审理非法持枪、种植毒品原植物、强迫卖淫等“涉枪、涉毒、涉黄”犯罪152件，判处166人；严厉惩处贪污、受贿、挪用公款等职务犯罪12件，判处25人，原吐祥镇复兴村刘书秦等六名村干部，贪污国家种粮农民综合补贴款等惠农资金，被依法判处有期徒刑。

参与综合治理巩固维稳成果。认真贯彻宽严相济的刑事政策，对127名罪行轻微，主观恶性较小且真诚悔过自新的初犯、偶犯、过失犯、未成年人犯等，依法从轻、减轻处罚或判处缓刑，尽量以教育感化的方式挽救失足人员，尽可能减少社会对抗。缓刑的适用对象主要为未成年人和交通肇事、故意伤害致人轻伤并已兑现民事赔偿款的被告人、边远山区非法持枪的农民。切实加强刑附民案件中的民事赔偿调解工作，依法为83名刑事被害人兑现赔偿款396万元，赔偿率达97%，切实保护刑事被害人的合法权益。开展法制宣传、案发地宣判、回访刑满释

—2— 放人员、司法救助等活动，实现普法教育、警示预防、帮教扶助、司法关爱进学校、到社区、下乡镇。全年共开展上述活动67次，发放各类宣传资料近1 0000份，编印《夔门审判快讯》51期，司法救助82人。开通互联网门户网站“夔门审判”，为普及法律知识、弘扬社会公平正义提供了更为便捷、优良的宣传阵地和交流沟通平台。

解决信访矛盾消除稳定隐患。落实“四个优先”的初信初访处理工作责任制，有效防止因重视不够、处理不及时而演变为重信重访；采取院庭长定期接访、带案下访、预约接访以及庭室负责人在信访窗口轮岗接待群众等措施，密切与信访群众的联系沟通，促进矛盾纠纷的化解；坚持信访案件定期排查制度，始终掌握信访工作的主动权，将矛盾纠纷化解和稳控在萌芽状态；探索建立“预防、治理、稳控、联办”四位一体的信访工作模式，健全处理涉诉信访案件的长效机制；开通院长邮箱，直接回复当事人反映的涉诉信访问题。全年回复与办理来信来访176件（次），办理涉诉信访案件13件，办结率和息访率均达100%，取得了涉诉非正常到市进京上访零目标的良好效果。

二、服务工作大局，推进和谐发展

围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作大局抓好执法办案，全力保障和促进经济社会平稳快速和谐发展。

化解民事纠纷优化法治环境。全面贯彻落实“平等保护当事人权益”诉讼原则，妥善化解事关民生权益、经济发展的各类民商事纠纷，努力构建团结和谐、公平诚信的法治环境。全

—3— 年受理民商事案件1487件，审结1384件，结案率93%，比2008年分别上升6 %和8%。依法审理涉及婚姻家庭、民间借贷、损害赔偿等民事案件571件，倡导良好的道德风尚，促进家庭邻里和睦、社会和谐；公正审理建筑工程、产品购销、承揽加工、交通运输、借款担保等各类商事案件498件，解决争议标的额2800余万元，合理考虑金融危机造成的客观影响，慎重把握审判尺度、慎重采取财产保全等强制措施，力求在依法规范市场经济秩序、保障经济平稳较快增长的同时，给予各类市场主体创业、投资、发展最大支持；谨慎审理承包经营、土地流转、林地确权等“涉农”案件26件，审结拖欠农民工工资案件155件，兑现劳动报酬400余万元，积极为推进农村改革、推动城乡统筹协调发展提供有力的司法保障。

加强行政审判支持依法行政。树立大局观念和平等保护观念，正确处理好依法维权与依法监督、服务发展与服从法治之间的关系，在统筹兼顾国家利益、公共利益和公民合法权益的基础上妥善解决行政争议纠纷。全年受理行政诉讼案件34件，结案率100%，其中确认行政行为违法2件，维持行政行为5件、裁定不予受理3件，协调处理24件。认真审理涉及土地征用、劳动争议、社会保障等敏感、热点问题引发的行政诉讼，注重协调和疏导，引导当事人依法表达诉求，切实保障行政相对人合法权益。依法审查非诉行政案件205件，支持行政机关充分行使行政管理职责，并积极协助依法解决好涉及全县重点工作、重大项目中发生的纠纷，切实维护行政执法权威。建立完善以庭前应诉指导制度、行政协调和解制度、信息通报反馈制度、—4— 司法服务调研制度等为核心的司法与行政联系协调互动机制，有力地推动了行政审判质效和行政执法水平的共同提高。

加大执行力度力克执行难题。高度重视并切实加大执行工作力度，努力提高执行兑现率，最大限度保障胜诉当事人实现合法权益，维护司法权威和社会公平正义。全年受理执行案件514件，执结490件，执结率95%，兑现债权近2000万元，兑现率57%，兑现率同比上升3个百分点。广泛运用发布公告、媒体曝光、悬赏举报等手段，深挖、深查被执行人财产线索；积极采取查封、扣押、冻结被执行人财产等方式，督促被执行人履行债务；依法采取拘留、罚款等强制措施，坚决打击抗拒执行、阻碍执行等违法行为；灵活运用执行和解、分期履行、协调执行等办法，提高执行的效率和效果。全年公示曝光被执行人53人，民事执行中拘留、罚款129人。完善执行监督制约机制，从分权配臵、运行程序、审限跟踪等方面逐一规范，形成以“责任制、考核制、追究制”为主的管理格局，并借助全国法院执行案件信息管理系统，实现从立案到执结的每一个步骤、程序、措施都能得到有效监督，避免出现消极执行、违法执行等现象，提升了执行工作的整体水平。

三、牢记宗旨意识，推进司法为民

结合当前人民群众对司法工作的新要求、新期待，不断改进和完善各项便民利民措施，力求审判工作更好地符合民情、体现民意、服务民生、保障民利、赢得民心。

积极推动便民诉讼网络建设。建立以3个人民法庭为中心，朱衣镇等7个巡回审判站为主干、安坪乡等20个诉讼联系点为

—5— 支撑，149名诉讼联络员为纽带的“四位一体”便民诉讼网络，实现了便民诉讼网络全覆盖，最大限度满足农村地区特别是偏远山区广大人民群众的司法需求。全年人民法庭通过预约立案、就地审判、当场调解等形式巡回办案237 件，巡回办案率达到52%，调解结案率达到85%。通过以案讲法、发放便民联系卡、设臵群众意见箱等方式积极开展法制教育、诉讼指导和诉外引导，在降低诉讼成本、方便当事人诉讼、提供法律服务等方面取得了良好的效果。各便民站、点负责人和诉讼联络员为当地群众宣传诉讼常识等法律知识400余次，妥善化解诉前矛盾纠纷近200件，反馈建议和意见22条，代为送达法律文书35次。

深入开展集中清理执行积案。积极主动争取党委领导、政府支持及社会各界对“清积”工作的支持，县委、县人大、县政府分别就加强法院执行工作出台意见、决定和下拨偿债资金，并将执行工作纳入社会治安综合治理目标考核，在全县形成了“党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、各方参与”的大执行格局，为清理执行积案创造了良好的执法环境。加快和推进执行联动、威慑、救助机制建设，促进清积工作的良性发展。制定《建立执行威慑机制的意见》，对执行告知、被执行人财产申报等重要制度作出规定。联合银行、银监办等金融机构，将拒不履行义务的被执行人纳入社会诚信系统，实现执行信息共享。协同检察院、公安、国土、建委等职能部门，加大对拒执人员的惩治力度，提升执行工作的整体合力。建立执行救助基金，对50名特困申请执行人发放司法救助金15万元。同时，采取定点联系、分片负责、包案处理、定期督办等强有力的措

—6— 施，确保“清积”活动取得明显成效。全年执结有财产可供执行的积案34件、被执行人为特殊主体和申请人为特殊困难群体的重点案件113件，两项“清积”指标的执结率均达到100%，兑现标的额700余万元。

着力构建多元化纠纷解决机制。推动建立以诉讼调解、行政调解、人民调解为核心，相互衔接的多元化纠纷解决机制，动员、集结各方力量共同参与化解矛盾纠纷。建立“全面、全程、全员”的大调解工作格局，实现诉讼调解全面覆盖民事、刑事、行政、执行等审判工作，全程贯穿于诉前、庭审、诉外等每一环节，院庭长、审判长、承办法官等互相协作参加调解，尽一切努力调处化解矛盾；建立激励调解的表彰奖励制度和怠于调解导致矛盾激化的责任追究制度，实现诉讼调解工作的常态化、规范化管理；邀请行政机关、基层群众组织、当事人亲属邻居、乡镇社区干部等各类主体帮助参与调解，形成调解合力促成和解；借助便民诉讼网络平台，实现调解与诉讼对接，诉讼调解与人民调解对接，促使矛盾纠纷及时化解在初始阶段。全年民事案件调解（含撤诉）714件，调撤率48%；行政协调和解案件24件，协调和解率72%；执行和解162件，和解率33 %；人民调解员参与调解153件。

四、增强责任意识，推进管理规范

深入开展“审判管理年”活动，全面加强司法规范化建设，努力实现以规范促公正、促公信、促效率、促权威。

全面加强审判管理。推行“小立案”模式，各业务庭自行承担排期、诉讼文书送达、财产保全等工作，促进审判工作效

—7— 率的明显提高；落实独任审判员、合议庭负责制，强化案件质量责任意识和合议庭成员的相互监督制约；加强审委会、院（庭）长对审判工作的指导和监督，做到放权与监督相统一、权力与责任相一致；建立审判态势分析，每季度对审判工作状况进行系统分析，强化动态监督，促进科学决策；落实法律文书签发分级管理责任制、质量通报制、评比奖励制。推行生效裁判文书上网制，全年共发布生效判决书668 篇，上网发布率达到80%以上。

规范刑事案件量刑标准。在全市法院率先出台《规范刑事案件量刑意见》、《刑事案件量刑程序指导意见》等制度，对刑事案件的量刑指导原则、量刑的基本方法和步骤、法定和酌定情节对量刑的增减幅度、缓刑的适用范围以及26个常用罪名的具体量刑参照标准等内容作出规定，对被告人量刑从整体上进行平衡，做到相同犯罪情况、相同情节有相同的量刑结果。在法庭审理程序中增加量刑程序，实现法庭调查、法庭辩论阶段量刑活动的相对独立，通过量刑程序的审理，准确反映出控辩双方的量刑意见、已经查明的量刑事实及对量刑的影响、法院最终判决的量刑理由和法律依据等内容，确保刑事案件量刑的均衡与公正。

深入推进信息化建设。从2009年5月1日起，实行“网上办公”，初步实现公文流转、业务交流、装备后勤等工作网上办理，以办公自动化促进工作质效全面提高。

五、坚持人才强院，推进队伍建设。

始终将加强队伍建设作为推动法院发展的根本保证，切实

—8— 提高干警的政治业务素质和司法能力水平，倾力打造“靠得住、信得过、有本事”的法院干部队伍。

扎实开展学习教育实践活动。开展“深入学习实践科学发展观”、“人民法官为人民”等学习教育活动、“三进三同三个一”、“进农家、听民声、解民难”等专题实践活动，抓教育、查问题、找差距、重整改、建制度、促发展，各项活动均取得了良好效果，切实提高了干警的政治思想觉悟和职业道德水平。

着力提高干警审判业务技能。贯彻以岗位培训、系统化培训、职业化培训为主的指导思想，大力开展“一素养四能力”的培训，以庭审大练兵、法律法规讲座、优秀裁判文书评比等形式，着力提高干警的法学理论素养和法律适用能力、庭审驾驭能力、诉讼调解能力、裁判文书制作能力，促使法官及时更新业务知识结构，提升自身业务水平和办案技能。全年组织干警参加各类培训100余次，保证了每位干警学习培训时间均在1个月以上，今年全院男50岁以下、女45岁以下的干警全部通过国家计算机一级考试。

切实加大审判权监督力度。坚持对违法违纪“零容忍”，坚决执行“五个严禁”和“四个一律”的司法廉政纪律规定，通过观看警示教育片、廉政谈话、签订党风廉政责任书等形式，强化廉荣贪耻理念、增强廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。加大对司法鉴定、评估、拍卖等审判执行工作重点岗位、关键环节的监管力度，采取纪检监察全程监督、公布举报电话、回访当事人等形式，增强审判、执行工作的公开性和透明度，实行阳光司法，切实保障当事人的知情权、参与权和监督权，确

—9— 保从源头上杜绝司法腐败的产生。

六、主动接受监督，推进司法公正

主动向人大及其常委会报告工作，配合做好专项调研、接受执法检查，落实审议意见和决定，办理好交办的信访案件。全年就“公正司法情况”、“执行工作情况”等向人大常委会作了专项报告，办结交办的信访案件7件。

全面落实“每年至少主动报告一次工作、邀请视察一次法院、登门征求一次意见、认真办好一批代表建议或提案”的“四个一”制度，采取走访人大代表、召开座谈会、邀请参加庭审、从人大代表中聘请司法监督员等多种形式不断加深与人大代表的联系沟通，全方位地为人大代表了解法院工作、反馈群众意见、行使监督职权提供便利。全年邀请人大代表视察工作、旁听案件审理50余人（次），征求意见建议3次、走访人大代表16次。

自觉接受政协的民主监督、检察机关的法律监督以及社会监督，切实解决好自身工作中存在的问题，不断加强和改进法院工作。落实人民陪审员制度，弘扬司法民主、促进司法公开，全年人民陪审员参与审理案件118件。

各位代表，过去的一年，我院工作能取得新进展、新成绩，既是全院干警努力奋斗，无私奉献的结果，也是县委领导、人大政协监督、政府及社会各界关心支持的结果。在此，我代表奉节县人民法院向长期关心、爱护、理解、支持法院工作的各级领导、人大代表、政协委员以及社会各界人士表示衷心的感谢！

—10— 在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和困难：一是无财产可供执行的历年积案基数较大，“执行难”的问题有待进一步解决；二是部分法官化解矛盾纠纷的能力较弱，诉讼调解工作有待进一步加强；三是个别法官适应新情况、解决新问题的能力和水平有待进一步提高。对此，需要我们在今后的工作中认真加以解决。

2010年工作思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持社会主义法治理念，深入贯彻落实科学发展观，继续开展“人民法官为人民”主题实践活动，切实履行宪法和法律赋予的审判职能，为大局服务、为人民司法，为经济平稳较快发展、社会和谐稳定提供有力的司法保障。着重做好以下工作：

一、提高案件质量

严格落实承办人自查、庭内审判员互查、审管办抽查、审委会复查的案件质量四级评查制度。建立完善案件质量月通报制、季分析制、专项表彰制、末位整改制、一票否决制等制度，将案件质量的评价考核情况作为部门、个人绩效考核的基本依据，以科学管理推动案件质量的提高。认真落实法律文书的制作、审核、签发及校对责任，实行差错法律文书的分级责任追究制度，开展法律文书质量专题通报会，点评会以及优秀法律文书评比等活动，提高法律文书的制作水平。规范庭审记录、材料整理、案卷装订、立卷归档等环节的操作流程，做到记录

—11— 清楚、材料完整、装订规范、归档及时，切实提高案卷的整体质量。

二、提高审判效率

强化审判流程管理，对案件的立案、排期、审限跟踪、结案期限等环节实行跟踪督办，杜绝违法超审限、超执行期限案件的产生。全面推行均衡结案的考核办法，每月对结案情况进行通报考核，督促法官及时办结案件，切实解决“前紧后松”、“年终突击”问题。全面实行案件繁简分流，适用简易程序的案件应达到60%。强化庭审功能，提高庭审效率，在保证完成法定程序的同时，庭审过程应做到流程明快、衔接紧凑，体现高效原则。将办案效率作为评估案件质量的重要指标纳入考核，强化办案效率意识，更好地实现公正与效率的有机统一。

三、化解社会矛盾

深入开展扫黑除恶专项斗争，严惩严重刑事犯罪，准确把握宽严相济刑事政策，努力减少社会对抗。强化调解优先的司法理念，坚持“全面、全程、全员”的大调解模式，把调解贯穿于刑附民、民事、行政、执行等审判工作各个方面，渗透到庭前、庭中、庭后等诉讼每一环节，调动一切力量调处化解矛盾，实现司法调解、人民调解和行政调解的有效对接，整合一切可以促成调解的资源，形成协同配合的调解合力。推广应用诉讼调解的好经验、好方法，引导当事人自愿、合法地达成和解协议。健全包括调解撤诉率、服判息诉率、自动履行率等指标在内的诉讼调解综合考核制度，奖优罚劣，激励办案人员积极开展诉讼调解工作。

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四、规范审判管理

设立审判管理办公室，专门负责案件绩效的考核工作。以规范司法评估拍卖、实现审判管理常态化、优化审判权配臵、完成司法改革为重点，开展“审判管理深入年”活动，完善审判运行、激励竞争、监督制约三大机制。继续办好“夔门审判”门户网站，推进立案、庭审、执行、听证、文书、审务“六公开”，除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和未成年人犯罪案件外，所有裁判文书都在互联网上发布。建设功能完善、制度健全、设施齐全、服务到位的文明立案窗口。从2010年1月1日起，实行“网上办案”，所有案卷材料同步录入审判管理系统并能随时调取，所有司法文书都在网上审签，所有案件进展都在网上实时监督，所有审判质效指标都在网上自动生成并对比排名。

五、加强队伍建设

坚持社会主义法治理念，继续开展“人民法官为人民”思想教育活动，保持正确的政治方向。围绕新出台的法律法规和司法解释，以提高法官、书记员审判实务能力为重点，通过集中授课、庭审观摹、庭后点评等形式，不断增强办案人员驾驭庭审、适用法律、制作裁判文书、化解矛盾的能力；开展庭审大练兵、书记员技能竞赛、司法警察岗位练兵、人民陪审员培训等活动，切实提高法官、书记员、司法警察及其它人员的实际工作能力。建立完善各部门和法官及其他工作人员绩效考核机制。坚持不懈地抓好党风廉政建设，加强对审判、执行的重点部门、关键岗位的监管，完善对容易滋生腐败问题的薄弱环

—13— 节、重点部位的防范措施，保持司法廉洁。

坚持党的领导，更加自觉地接受人大的工作监督、政协的民主监督和社会各界的监督。及时向人大常委会报告专项工作，积极配合县人大常委会“人民法庭评议”工作。加强与人大代表及政协委员的联系，主动邀请人大代表、政协委员旁听庭审，视察法院工作。加强人民陪审员队伍建设，保障人民陪审员代表人民群众参与司法、监督司法。

各位代表，在新的一年里，我们将以更加务实的作风，锐意进取，公正司法、规范司法、廉洁司法，为全面完成本次大会确定的任务，为建设开放、和谐、秀美的三峡门户作出新的贡献。

发：全体代表、列席人员。

奉节县第十五届人大五次会议秘书处 2010年2月印

（共印880份）

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第四篇：学习十四届五次全委扩大会心得体会

学习十四届五次全委扩大会心得体会

金塔县南关小学 侯玉霞

2013年9月10日，金塔县县委召开了第十四届五次全委扩大会议。随后，学校党支部组织全体党员学习了郎书记所作的工作报告精神，通过这次教育活动，让我受益匪浅。

首先，作为一名新教师，要树立爱岗敬业的精神。同时，作为一名光荣的党员，我们不仅要爱国家，爱党，更要爱自己所从事的事业。我们既然选择了这项职业，就应该毫不犹豫地热爱它。作为一名人民教师，必须要有高度的责任心和积极的工作态度，要怀着服务于人民群众的胸怀进行工作，勤恳踏实，忘我投入，不计较个人得失，为社会主义现代化建设贡献自己全部的力量。

同时，教师是人类灵魂的工程师，师德是教师职业的灵魂。所以，作为一名新教师，一名党员，更要在道德上严格要求自己，自尊自励、自警自省，以自身的模范行为成为学生的表率，真正做到学高为师，德高为范。

对于一名立志从教的人来说，在教学中，应当用先进的教学理念指导教学实践；同时结合学生的特点，运用各种新颖符合学生需求的教学内容和手段，真正走入学生当中，了解学生的需求，真心实意的为学生的进步成长尽自己的义务；遇到困难挫折不畏惧，始终保持积极乐观的态度，在生活工作中全面贯彻此次会议精神，为自己的行动导航！

新时代对教师的要求更高了，同时也给我们青年教师提供了

很大的舞台。我们教师要紧跟时代的步伐，树立起终身学习的理念，学无止境，随时更新自己的知识素养和教育观念。在扎实肯干的同时，学会创新。做一个有深度和宽度的教育者。

“多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。”这是此次会议最让我感动的地方。教育对国家的重要性，不仅强调要培养全面发展的学生，还特别提出培养学生的创新精神，让每个孩子都能成为有用之才，鼓励引导社会力量兴办教育，从中不难察觉到，党正在逐步开放教育系统，这不正是要求我们教师也要富有创新精神，去感染、引导学生吗？因此我想，在今后的课堂中也要注意多鼓励孩子的合理想象，注重培养他们的问题意识，力争让自己的课堂教学上不只学几个生字、词语，理解一句或一段话的意思，还应力争让我和学生一起营造的课堂生动有活力，及时发现孩子们身上的创新火苗并予以评价，让孩子们保持一颗开放的心，去接受新事物，在此基础上，注重培养孩子的思考力、想象力，让我的学生度过一段美好的儿童时光，为今后的学习打好基础，为国家为社会作出一些贡献，总之，尽自己绵薄之力，让孩子们“学有所优教”。

唯有如此，我们才对得起党和人民的重托，才无愧于“教师”这个光荣称号。

第五篇：学习贯彻落实中共托克逊县委十届五次全委(扩大)会议报告

学习贯彻落实中共托克逊县委十届五次全委（扩大）会议报告精神，进一步解放思想 变化变革 成于实干 为建设“绿色风城、魅力水乡、幸福驿站”而努力奋斗

2013年1月9日下午，托克逊县城市管理综合执法大队组织全体队员深入贯彻学习县委十届五次全委（扩大）会议报告，把加强会议内容学习，领会全委工作精神，作为指导当前和今后一个时期城市管理工作的重要内容来抓。

会议要求各级党组织和各族干部群众深入贯彻落实党的十八大、中央新疆工作座谈会、中央经济工作会议、自治区党委八届四次全委（扩大）会议、地委（扩大）会议精神，认真总结2012年工作，分析当前形势部署2013年工作。动员干部群众解放思想、变化变革、成于实干，一要稳中快进，进中快变，以崭新的面貌在盆地西缘迅速崛起；二要认清形势，科学研制，把握推进工作的新机遇和着力点；三要变化变革，成于实干，奋力推进经济社会又好又快发展；四要务实基础，创新管理，确保社会政治大局持续和谐稳定；狠抓党建，凝聚力量，为改革发展稳定提供有力政治保证。为建设“绿色风城、魅力水乡、幸福驿站”而努力奋斗。

通过学习大会报告，统一了思想，明确了目标，提高了认识，振奋了精神。会议结合讨论分析，找准了城管工作在服务发展、服务民生中的定位，不断加大市容环境整治力度，切实

提高管理水平和执法效率，理顺城市管理工作机制，提高城市绿化、亮化管理工作，加大城市三乱整治，建设生态宜居工业化新型城镇，全面提升城市整体形象。我们相信在县委县政府的坚强领导下，坚持以党的十八大精神为统领，以城市管理为中心，不断加强城市管理执法工作力度，为广大各族群众营造一个优美的工作和生活环境，做出新的更大的贡献。

托克逊县城市管理综合执法大队

二○一三年一月十日