险肇事故学习心得[5篇]

第一篇：险肇事故学习心得

险肇事故学习心得

前几天公司通报了一起险肇事故，这是一起由于焙烧作业区当班班组在生产组织及班组信息传递上流程不清晰，层级不明确，现场安全确认不到位造成的险肇事故。事故过程简单明了，但事故险些造成的后果不堪设想，我们庆幸没有人员受伤，但是我们也应该警醒，这起险肇事故背后孕育事故成长的魔掌。

对于这次险肇事故，我部门专门对此进行了讨论，这些事故为什么会发生呢?最终得出结论：既有人的原因，也有管理的原因。其中职工的“违章、麻痹、不负责任”是事故发生的主要原因。不仅是这起险肇事故，在平时的安全生产中，我们很多职工也存在这些情况，在作业中不按规章制度，不按操作规程来做事，凭自己的个人主观意识来做事，久而久之就变成了习惯；同时未认真分析工作过程中的所有环节，不认真履行工作流程和规程，总认为自己这么做没什么大不了，自己是对的，图方便、图省事。在管理方面，班组信息传递上流程不清晰，层级不明确，现场安全确认，检修维护等确认不到位是造成此起事故的管理原因。

通过对这起险肇事故的讨论，我们也应该对自己进行反思。在安全生产过程中应该切实做到安全生产，提高安全意识，从每一天的工作做起，从一点一滴开始。职工生产在第一线，现场环境复杂有时存在着不确定的因素，这就要求我们在工作和处理问题时，应时刻保持冷静的头脑并不断提高业务技能以不变应万变，防范各种突发情况。每一位职工都要有危机意识，事故是对思想麻痹者的惩罚。切莫让一时的疏忽，成为你终身的遗憾。同时在班组管理方面应该加大履责管理和安全管理力度，对职工严格要求，让职工麻痹大意的思想消失在交接班室，在职工身体不受到伤害同时确保企业安全生产。

俗话说：“小心驶得万年船”，我们在日常工作中慢慢树立起“安全为了生产，生产必须安全，安全促进生产”的观念，提高我们的安全意识，指导我们规范行为，杜绝安生事故的发生。

第二篇：肇事逃逸学习心得

12月8日上午，由云南省公安厅交警总队主办，西双版纳州公安局交警支队承办的“西南六省区市道路交通肇事逃逸案件侦破协作机制总结暨清网行动经验交流会”在西双版纳州景洪市召开。公安部交管局事故对策处副处长刘宇鹏，云南总队总队长陈新钢、副总队长郭长青，广西总队副总队长李力平，四川总队副总队长廖中平，重庆总队副总队长詹华荣，贵州总队范军，西藏总队张木风，云南省交警总队相关业务处室及各地州市交警支队领导参加了会议。会议由云南总队郭长青副总队长主持。

西双版纳州公安局副局长、交警支队长李立新代表州公安局党委向部交管局领导和各省区市参会代表致欢迎辞。

云南总队总队长陈新钢回顾、总结了西南六省区市建立交通肇事逃逸案件侦破协作机制的历程和成效，总结介绍了云南开展交通肇事逃逸案件侦破工作情况。广西、四川、重庆、贵州、西藏总队也分别总结介绍了各省区市工作开展情况，并结合工作实际作经验交流发言，对开展交通肇事案件侦破及完善协作机制和联系会议制度理出意见和建议。

在听取各省区市经验交流和发言后，公安部交管局刘宇鹏副处长指出：此次公安部倡导召开的“西南六省区市道路交通肇事逃逸案件侦破协作机制总结暨清网行动经验交流会”非常及时、也非常有意义，既是对2011年工作的经验总结，也是安排部署明年追逃工作的一次良好开端，是深化和巩固公安部“清网行动”成果的一项重要举措。西南六省区市充分发挥追逃协作机制的作用，通过加强信息沟通与信息共享，强化区域协作与区域联动，使交通肇事逃逸侦破工作取得了长足进步，清网行动取得了总体撤网率达到95.5%的显著成果。刘宇鹏副处长对下一步工作提出具体要求：一是认真总结“清网行动”工作经验，落实孟建柱部长、黄明副部长等领导指示精神，把好的做法形成制度，发挥长期效应，不断完善交通肇事逃逸案件侦破长效工作机制。二是统筹两个战场，在全力抓好网上追逃的同时，兼顾一般交通肇事逃逸案件侦破工作，全面提升工作水平，形成全面打击交通肇事逃逸案件的严打态势。三是进一步完善追逃协作机制，通过加强区域信息共享，组织区域协作，提升区域协作工作水平，形成区域联合整治声势。四是巩固“清网行动”工作成果，切实做好执法规范化和矛盾纠纷化解工作，为即将召开党的十八大创造良好的政治和社会稳定环境。五是继续保持预防和减少重特大道路交通事故的工作力度，特别要认真贯彻落实公安部“10.19”电视电话会议精神，全力开展好“三超一疲劳”专项整治行动，抓住四种突出交通违法行为，集中整顿路面通行秩序，确保道路交通安全形势平稳。

最后，云南总队郭长青副总长队总结指出：希望六省区市以此次会议为起点，始终坚持“常态协作、资源共享、区域联动，互利共赢”的原则，严格执行协作机制相关规定，主动协作配合、积极策动响应、强化彼此信任，切实推进道路交通肇事逃逸案件侦破协作工作。同时，按照部局领导的指示，完善交通肇事逃逸案件侦破长效机制，促进追逃工作常态化，巩固“清网行动”工作成果，提高事故调查处理工作的执法规范化，不断延伸区域协作的广度和深度，提高执法效能，发挥警务区域协作的强大优势，维护西南六省区市道路交通秩序和社会和谐稳定。(罗坚)2012-02-27 17:32:00来源：双湖网

交通肇事逃逸案件侦破这个话题我们都不陌生，因为在工作中都遇见过，而且在这方面探讨的也较多，感触最深的应该是我们逃逸事故处理民警。随着公安部“清网行动”和集中开展交通肇事逃逸案件侦破活动以来，逃逸案件侦破突显重要。然而，由于少数驾驶人道德素质

较低，法制意识淡薄，交通肇事逃逸案件上升势头有增无减。一些交通肇事者为逃避法律和经济责任，发生事故后既不报案，又不抢救伤者，更不对事故现场进行保护，而是“能跑就跑，一跑万事了”，驾车逃离事故现场，从而给社会造成极坏的影响。然而尽管交通肇事逃逸案件比较复杂，但只要我们切准其“脉搏”，做到对症下药，大部分肇事逃逸还是可以侦破的。

现根据历年来交通肇事逃逸案件逢案必破的可喜收获并结合前期这三起交通肇事逃逸案件的侦破情况，笔者总结了些许工作经验与大家分享：

一、兵贵神速，“快速反应”，抓住第一时间是侦破逃逸案的先决条件。交通肇事逃逸案件中肇事驾驶员在很短的时间内驾车或弃车逃离了事故现场，因此，发生交通肇事逃逸案件后，我们只有采取“以快制快”的方法，才能取得侦破案件的主动权。要做到接警快、出警快、调查快、取证快、反馈快、布控快，尽早锁定肇事车辆和嫌疑人，防止证据灭失。逃逸案件破不了极易引起受害者及其家属的不理解，引发上访、闹丧等群体性事件，影响正常的工作和秩序，需要耗费大量的人力、物力和精力来处理善后工作，因此我们接到逃逸案件报警要高度重视，迅速反应是关键中的关键。

就是说，接到交通肇事逃逸报案后，要在第一时间内迅速组织现有警力，在最短的时间内赶到现场，马上组织现场勘查和现场调查，根据现场勘查获取的资料和现场调查获悉的情况、线索，立即分析确定侦查范围和侦破方向，迅速组织警力展开追踪调查，不给肇事逃逸事者以喘息待逃的机会，力求在最短的时间内破案。

二、跨行政区域“联动”，协同作战是侦破逃逸案的有效手段。如果事故发生后，不能很好地进行警种协作、部门协作、区域协作，那么交警办案只能是一条腿走路！现在是高科技时代，无线通讯、路面监控、计算机操作、痕迹物证比对、dna鉴定、车辆人员查询等都离不开科技人才，我们民警不可能什么都会，因此如果离开各警种、各部门的协作，我们将无法办案，将变成瞎子、聋子！

特别是对异地交通肇事逃逸车辆，如果单靠肇事发生地警方的单兵作战，很难将案件在短时间内侦破，这就需要多警联动，协同作战。各兄弟单位密切合作，才能取得良好的战绩。

三、认真细致勘察，确定“车型”是侦破交通肇事逃逸案件的重要环节。确定车型的主要依据来自现场的散落物和车辆痕迹。在交通肇事发生的一瞬间，由于双方物体的碰撞和驾驶员的本能反应，刹车时现场可留下较清晰的车轮磨擦印痕，车辆相撞后也可能会留下诸如漆片、灯罩碎片、保险杆碎片等遗留物。因此，在现场勘查中一定要仔细搜集这些散落物和各种印迹，以便确定车型和侦查范围，为迅速破案提供可靠依据。

四、广泛深入的发动和依靠“群众”，是侦破交通肇事逃逸案的可靠保障。紧密联系群众，依靠群众是党的基本路线，也是公安工作的基本方针。在侦破交通肇事逃逸案中，深入群众做详细的调查研究，做好群众的思想工作，发动群众提供破案线索，是最终侦破案件的有力依据和可靠保障。在走访群众过程中，不能只限于现场周围附近的群众，要把面放宽些，放长些，比如逃逸车辆走向的沿途群众，侦查范围内的群众，都要进行深入细致的走访，这些

深入有效的走访调查，往往会使案件的侦破收到“一锤定音”的效果。

五、“情”字应贯穿侦破交通肇事逃逸案件的始终。群众利益无小事，在侦破交通肇事逃逸案件中能不能真正做到情为民所系，是对我们民警素质的考验。不论事故的大小，对每一个受害者家庭来说，都是“塌天大事”，我们的事故处理民警要站在受害者的角度思考问题，这个事情若落到我们自己的身上，我们是什么样的心情，因此我们事故处理民警一定要耐心、细心、热情、主动向受害者了解情况，解释问题，取得他们的理解和支持。不能因为受害者家属情绪激动说了些不中听的话或没给点“意思”，我们就听之任之，跑了就跑了，破不了案子，我也没办法。因此我们必须带着对群众的深厚感情、强烈的事业心和责任感，尽心尽力地找线索，仔仔细细地排查嫌疑车辆和人员。

六、“集体”智慧在侦破交通肇事逃逸案件中起决定作用。发生肇事逃逸案件后，要立即成立专案组，汇总信息，抽调精兵强将，确立指挥，明确任务，分工负责，尽快投入工作，捕捉事故车辆和嫌疑人员的蛛丝马迹。为在最短的时间内确定侦察方向，要集思广益，让民警大胆设想，敢说话，集体讨论，避免“一言堂”，为侦破工作节省时间和少走弯路。

七、“科技装备”在侦破交通肇事逃逸案件中发挥关键作用。随着科学技术的广泛运用，侦察破案当然离不开各种高科技装备，如果在照相、摄像、化验、比对、取证、通讯等方面没有先进的装备，我们的破案水平停留在原始状态，显然不适用飞速发展的社会要求，只有拥有利剑，方能降妖除怪。因此，要为事故勘察民警配齐、配强各种破案器材。

八、“高素质”人才是侦破交通肇事逃逸案件不可或缺的因素。人才是案件侦破成败的决定性因素，侦查人员素质的高低左右案件的各个环节，无论哪个环节都需要素质比较高的人员，否则一个环节出了问题，就会影响整个案件的侦破进程。下面仅就计算机应用技能方面谈谈我个人的想法：对计算机的应用，我们很多民警只停留在会打字、浏览网页、文件资料的编辑等方面，这是不行的，只有熟练掌握和运用计算机常用的基本知识，才能在查阅信息资料时省时省力，节约时间和经费。

九、“后勤”保障是决定案件成败的重要因素。常言到：“兵马未动，粮草先行”，侦查破案如同打仗，没有后勤保障，想破交通肇事逃逸案件是不可能的事情。经费、车辆、油料、宣传、文秘、法律文书、协查等方面都需要后勤部门的大力支持。因此，案件侦破后不能忘记默默奉献在后勤岗位的同志们！

十、“韧”劲在案件侦破关键时所起的作用不可低估。交通肇事后为了逃避法律的追究，驾驶员离开事故现场，他们总会想方设法掩盖事故车辆的痕迹和编造各种谎言，来转移侦察人员的视线。因此，我们侦察人员要有攻坚克难的勇气和“不到黄河心不死”的“韧”劲，遇到困难和挫折要冷静分析研究，才能有“柳暗花明又一村”的感受！

十一、“细”字在交通事故侦破工作各个环节显得尤其重要。只有经过认真细致的勘察、排查、走访，我们才能在第一时间获得肇事车辆、人员的第一手资料和信息，为领导的决策、布控、协查提供依据，否则，提供的信息资料不准确，会给破案带来不可估量的损失！在盘查嫌疑车辆和驾驶员时，如果不细致，就不能揭穿驾驶员的谎言，肇事车辆就会从我们眼皮子底下逃走，到时我们后悔都来不及！

十二、“准”字在侦破案件过程中一定要很好把握。指挥要准确；侦破方向要准确；取证要准确；破案时机要准确；抓捕嫌疑人要准确；适用的法律条款要准确。只有把握“准”字，我们才不会打败仗，才能把案件办成“铁”案。

十三、“纠正”重视查扣嫌疑车辆不重视抓捕嫌疑人的错误认识。交通肇事逃逸事故发生后，或许迫于社会各方面的压力，民警想方设法，费了九牛二虎之力把肇事嫌疑车辆查扣，算是对受害者及其家属有个交待，至于嫌疑人能不能抓到，什么时候抓到是下一步追逃的事情。恰恰相反，犯罪嫌疑人未抓获不能算破案是法律规定的，因此人、车俱获才是我们侦破交通肇事逃逸案件追求的最佳结果！

十四、“总结”在侦破交通肇事逃逸案件中是容易被忽视的环节。交通逃逸事故侦破之后，大家往往沉浸在喜悦之中，而忽视对案件的总结。对案件侦破过程中的成功做法、运用的技术手段、侦破技巧、走的弯路、受到的教训、先进人物等方面都很好地总结一下，积累资料，组织民警认真学习讨论，有利于提高民警的专业素质，为以后侦破案件起到很好的指导作用。案子能不能侦破，关键在于民警是否具备“快”、“情”、“素质 ”、“重视”、“后勤”、“协作”、“韧”等方面的条件。案子破了，民警寻求的不是鲜花和荣誉，而是受害人家属满意的笑脸，对受害人及其家属来说，交警这是为他们办了天大的事。

总结经验 提高逃逸案件侦破率

打击交通肇事逃逸行为是交警部门的一项工作重点，针对交通肇事逃逸案件特点，我大队事故科民警在侦破交通肇事逃逸案件中，不断摸索，总结经验，使案件的侦破更加快捷。

一、统一指挥，协调行动，始终坚持“快、细”的原则，抢占侦破逃逸案件时间和空间上的先机。接到报案后，民警必须要迅速赶赴现场，同步采取现场勘查、调查走访、围追查缉肇事车辆等方式收集线索、获取证据。“快”不仅能及时采集到现场的物证、迅速访问到目击者，还可以根据道路情况及时进行堵截，从而争取主动，为破案赢得宝贵时间。现场勘查要细致，调查取证要细致，在现场勘查获得证据和推断的基础上，要深入到现场周围和车辆潜逃方向进行广泛而细致的调查走访

二、有较强的责任心，尽快将肇事者追查归案，是民警的责任与义务。然而，要在茫茫人海中将肇事者追查归案，并非易事，需要办案单位与民警付出百倍努力，不断增强责任感和使命感，发扬不畏艰难、忘我工作、无私奉献、永不放弃的工作精神开展追查工作。在追查过程中，要深入走访群众，收集来自各方面的案件线索，甚至放弃休息日，日以继夜的连续奋战，这是我们破获肇事逃逸案件的制胜法宝。

三、利用科技手段。目前我我市的主要路口安装了电子监控设备，进出市区的主要路段也设有卡口录像设备。利用这些监控录像设备摄录的影像资料，分析某一时段、某一区域车辆通行情况，从而及时发现和捕捉肇事嫌疑车辆，确定侦查范围。我们还可以利用刑侦科学技术手段，借助刑侦科学技术力量来为我们侦查破案提供线索。

四、借助网络的力量，充分运用我们公安网络的资源，来为我们破获逃逸案件服务。充分实现网络资源共享，特别是嫌疑人明确的逃逸案件，我们可以根据掌握的嫌疑人的一些资料，通过网上查询来发现嫌疑人的一些蛛丝马迹，抓获嫌疑人。因为交通事故逃逸案件的特殊性，大部分的嫌疑人有驾驶技术，在发生事故逃逸后存在侥幸心理，有可能再去补办驾驶证继续驾驶车辆，我们可以通过公安网查询违法嫌疑人违法记录、车辆信息等来确定嫌疑人逃逸后的活动规律，进而发现并捕获嫌疑人。

五、依靠群防、联动机制，撒下天罗地网。案件侦查要始终坚持走群众路线，扩大信息情报渠道，及时发现破案线索。群众的力量是无穷的，好多逃逸案件的线索都是从人民群众中得来的，他们也是最直接接触到案件的人，所以他们也是我们得到案件线索的最重要的来源。

“清网行动”中，利用这些经验我大队事故科民警成功追逃率100%。

直属一支队：二大队迅速传达总队交通事故逃逸案件侦破经验交流会议精神 多方入手夯实 2011-03-11 10:45:33来 源：江西省总队直属一支队二大队

3月4日，全省高速公路交通事故逃逸案件侦破经验交流会在直属一支队梅林服务区隆重召开，二大队高度重视，于3月8日上午，召开全体民警大会，迅速将总队交通事故逃逸案件侦破经验交流会议精神传达到每一位民警，组织全警学习逃逸案件侦破和预防的好经验好做法，民警对会议内容纷纷发表了自己的意见和看法。随后，根据大队辖区形势特点和近几年交通事故逃逸案件形态，逐步制定和总结预防和侦破肇事逃逸案件的方法、制度，并在今后的工作中重点从三方着手，全力做好侦破交通肇事逃逸案件侦破和预防的各项基础工作，保障人民群众的生命财产安全。

一、强化宣传教育阵地建设，举群众之合力，形成对交通肇事逃逸违法行为的强大震慑。大队努力把驾驶员和群众教育等方面的基础工作抓好，从提高驾驶员队伍的法制观念和职业道德入手，提高他们对交通肇事逃逸危害性和严重后果的认识，努力防止交通肇事逃逸案件的发生。利用大队短信服务平台、通过报刊等媒体扩大社会化宣传效果，形成对交通肇事逃逸违法行为的强大震慑，并鼓励群众积极举报肇事车辆的车型、特征与车号，以及肇事人的特征等案情。

二、健全民警教育培训制度，提高民警打击交通肇事逃逸能力的综合素质。进一步强化民警的知识培训，从民警应知的基本知识、应会的基本技能和应有的基本体能入手，一是以辖区典型的交通肇事逃逸案件的侦破过程为主要教材，以事故处理岗位骨干民警为教员，组织民警开展培训，苦练基本功，力争全面提高民警的综合素质。二是将近几年来有关事故处理出现重大问题的案件归纳分类学习，吸取失败的教训，总结成功的经验，全面提高事故处理民警的业务水平和能力，尤其是逃逸事故现场的先期处置水平，从而为案件侦破尽可能地获取线索，争取时间。

三、完善预案强化部门联勤联动，为打击交通肇事逃逸犯提供有力破案线索。除加强路面管理，认真落实日常勤务制度外，大队一是要求事故中队进一步完善逃逸事故处置预案，完善值班备勤制度，日常车辆和通讯工具必须保持良好的技术状态。二是要求事故处理民警勘查现场快速、细致，尽力提取一切相关的物证与痕迹，要求发生肇事逃逸案件后，闻警立动，控制出口，设点堵截。三是加强与辖区高速公路及省道收费站的联系沟通，在追缉堵截时及时互通信息，争取战机。四是积极与辖区周边兄弟大队、刑侦、治安、派出所等多部门的协作联系，实现信息情报的沟通，从而加强情报信息、破案追逃、管理服务的快速运作，提高打击交通肇事逃逸犯的力度。

怀仁交警大队事故中队成功侦破“8.25”交通肇事逃逸案件概况及经验做法 [来源：本站 | 作者：原创 | 日期：2010年10月29日 | 浏览717 次] 字体:[大 中 小] 问：首先祝贺怀仁县公安局交警大队事故处理中队成功侦破“8·25”重大道路交通肇事逃逸案件，同时为了伸张正义，加大对打击交通肇事逃逸行为的舆论宣传力度，现在就案件侦破的有关情况，进行采访，希望贵大队配合?? 答：感谢xxxx报社对我们大队的支持，我们将与贵报社密切合作，利用新闻媒体的舆论宣传优势，形成全社会对交通肇事逃逸行为的强大声讨声势。

问：那么请您先就该案的基本情况给我们介绍一下

答：好的，2010年8月25日14时30分许，怀仁县新家园乡北辛村村民张xx驾驶二轮摩篇二：刑法交通肇事罪的学习心得

刑法交通肇事罪的学习心得

时光荏苒，转眼学习的时光就过去了。入学4年，学习了很多法律知识，有民法，刑法刑事

诉讼法，合同法等等。我认为学习是学生的职业，这份职业同样需要有智慧、毅力和恒心，老师每一次的授课，我们都受益匪浅。通过法律课程的学习，让我懂得了一些法律的基本知

识，为以后的生活和工作打下了基础。我们可以利用我们所学的法律知识来维护我们自己和

他人的权利。在学习刑法过程中，虽然有过成功的喜悦，也有过失败的辛酸，然而日益激烈

的社会竞争也是我充分认识到，作为一名学习法律知识的学生，更要为以后的生活和工作打

下坚实的基础。每每看到自己可喜的成绩，我就会感叹只要你有决心，没有什么事是不可能的。

经过两个学期学习刑法，我主要对刑法中交通肇事罪进行了有计划的学习，我们学习法

学是为了用法律来解决问题，所以我们就不能只知道闭门读书，我们还要关注社会生活中的

案件，讨论实际发生的和假设的案件，讨论它应怎样判决。像我们在家的时候，可能会有左

邻右舍拿一些案件来请教我们拿什么回答他们呢，所以在我们平常学习中要注重刑法的实用

性，不断锻炼自己的实际能力，有人向我咨询在什么条件下构成交通肇事罪？交通肇事罪是 怎样处罚的？醉酒驾驶又如何处罚的？通过对刑法知识的学习我了解到： 根据最高人民法

院2000年11月10日《关于审理交通肇事罪刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一

条就规定，司法实施中应当根据行为人所负责的性质、造成事故严重程度以及赔偿数额的具

体情况，来判断是否构成犯罪。具体来说交通肇事具有下列情况之一的，构成犯罪：（1）死

亡1人或者重伤3人以上，负事故全部责任或者主要责任的；（2）死亡3人以上，负事故同

等责任；（3）造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全部或者主要责任，无能力赔偿

数额在30万元以上的。交通肇事致1人以上重伤，负事故全部或者主要责任，并具有以下

情形之一的，也应以犯罪论处：（1）酒后、吸食毒品后驾驶机动车辆的；（2）无驾驶资格驾

驶机动车辆的；（3）明知是安全装置不全或者安全机件失灵的车辆而驾驶的；（4）明知是无

牌证或者已报废的机动车辆而驾驶的；（5）严重超载驾驶的；（6）为逃避法律追究逃离现场

的。只要触犯以上规定的就构成了交通肇事罪。

而交通肇事罪的处罚也是比较严厉的，《刑法》第133条对犯交通肇事罪规定了三个处

刑档次：（1）犯本罪情节一般的，处3年以下有期徒刑或者拘役。（2）交通肇事后逃逸或者

有其他特别恶劣情节的，处3年以上7年以下有期徒刑。（3）因逃逸致人死亡的，处7年以

上有期徒刑。根据最高人民法院2000年1月10日《关于审理交通肇事罪刑事案件具体应用

法律若干问题的解释》第4条的规定，“有其他特别恶劣情节”，是指下列情形之一：（1）死

亡2人以上或者重伤5人以上，负事故全部或者主要责任的；（2）死亡6人以上，负事故同

等责任的；（3）造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全部或者主要责任，无能力赔

偿数额在60万元以上的。

2011年5月1日正式实施的《刑法修正案

（八）》中规定了醉酒驾驶、飙车等行为将以

危险驾驶罪入刑。对于醉驾行为，《刑法修正案(八)》规定，在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。有前款行为，同时构成

其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。对于醉驾的法律处罚：（1）饮酒后驾驶机动车

的，处暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千元以上两千元以下罚款。因饮酒后驾驶机动车被 处罚，再次饮酒后驾驶机动车的，处十日以下拘留，并处一千元以上两千元以下罚款，吊销

机动车驾驶证。（2）醉酒驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车

驾驶证，依法追究刑事责任 ；五年内不得重新取得机动车驾驶证。（3）饮酒后驾驶营运机

动车的，处十五日拘留，并处五千元罚款，吊销机动车驾驶证，五年内不得重新取得机动车

驾驶证；醉酒驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；十年内不得重新取得机动车驾驶证，重新取得机动车驾驶证后，不得驾

驶营运机动车。（4）饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追

究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，终生不得重新取得机动车驾驶

证。所以为了依法严肃处理醉酒驾车犯罪案件，统一法律适用标准，充分发挥刑罚惩治和预

防防醉的功能，有效遏制酒后和醉酒驾车犯罪的多发、高发态势，切实维护了我们广大人民

群众的生命健康安全，绝对有必要对醉酒驾车犯罪法律适用问题作出统一规范。

案例一：虽然已经规定了醉酒驾驶会构成犯罪然而还有许多人不怕，各地顶风作案的不 在少数，其中最为有代表的就是著名音乐人高晓松驾车在北京东直门十字坡附近发生交通事

故，导致4车追尾，4人受伤。经过交警检测，高晓松每100毫升血液中酒精含量为243.04毫

克，已构成醉酒驾驶。高晓松涉嫌危险驾驶罪，被北京警方依法刑事拘留。高晓松在接受笔

录时说，他与两名朋友在东三环附近一酒店饮酒，喝了一瓶白葡萄酒喝一瓶洋酒，饭后自己

驾车离开饭店，途中与三辆等红绿灯的车辆相撞。高晓松对民警说：“我是违法行为，我愿

意承担事故全部责任。”事后高晓松为了表达对自己酒后驾车行为的悔恨亲笔写下了“对不

起，永不酒驾” 在5月17日，高晓松醉酒驾驶案在北京市东城区人民法院开庭审理。庭上，公诉人出示了高晓松的酒精检测报告以及122报警台接警出警书证，多名证人证明高晓松醉

驾后导致追尾。被追尾的三辆车分别为一辆北京吉普和两辆出租车，出租车上成员受伤。对

于公诉人提出的证据，高晓松表示没有意见，并两次打断辩护律师的辩护，表示放弃辩护，完全认罪。高晓松自述，他以前以为喝酒能获得自由，没想到反而失去了自由。他说没有需 要为自己辩护的，有的只是忏悔。他也愿意承担此次车祸中的全部责任，并且最大限度地赔

偿受害人和造成的损失。他表示酒令智昏、以我为戒，他愿意终身做一个宣传普法的义工。

公诉人在公诉中提到了高晓松的致歉行为，建议法庭对其以危险驾驶罪定罪。公诉人也宣读

了受害人的谅解书，受害人表示对高晓松的赔偿及道歉满意，希望法官在量刑时予以考虑。

经过短暂休庭，东城区人民法院判处高晓松六个月拘役，罚款4000元。著名音乐人醉酒驾驶

一案也落幕，随后的是人民群众的热议了，我觉得其实没有什么人是不犯错的，因为有关名

人，所以这件事被扩大了。我们可以原谅名人犯错，就要看他值不值得我们原谅了，这是需

要时间去考量的。大众的眼睛都是雪亮的，没有多少实事能在大家的眼皮下被隐藏的。自从

酒驾立法以后，我们常看新闻有些人抱怨：“酒驾整得太厉害啦，不敢喝。”然而，我们还是

看见酒驾现象屡禁不止。尊重生命，是尊重一切事物的根本。一个醉鬼开车上街，其实和阎

王爷驾到没什么区别。所以，我甚至认为，对于酒驾的处罚应该再严格一点。比如高晓松，罚款4000元，这完全就是九牛一毛，太小儿科了。但是，我认为，将酒驾入罪并科处刑罚解

决不了当前普遍存在且日益严重的酒后驾驶问题，如果公众法律意识单薄，并放任行为发生，入罪是起不到预期的效果。应先对广大交通参与者进行普法教育，逐步实现“法治社会”。

这样才会解决根本的醉酒驾驶的问题。

案例二：张喜军：连撞多人

8月5日18时左右，黑龙江省鸡西市一名50岁男子张喜军醉酒后驾驶路虎越野车在鸡西南

山夜市连撞多人，死亡2人。现有8人住院治疗，其余伤者为皮外伤。

孙伟铭：四死一伤

2008年12月14日中午，成都某技术公司员工孙伟铭无证驾驶别克轿车前往成都市一酒楼

为其亲戚祝寿，席间大量饮酒。下午17时左右，孙伟铭因与一辆比亚迪轿车发生追尾，迅速

驾车逃逸，先后撞向对面正常行驶的4辆轿车。据了解，该事故共造成4人死亡、1人重伤、公私财产损失共计5万余元的严重后果。2009年7月23日，成都市中级人民法院依法判处其死

刑，剥夺政治权利终身。

张明宝：五人死亡

2009年6月30日晚，南京市江宁区东山街道金盛路发生一起醉酒驾车导致的重大交通事

故，事故造成3人当场身亡，2人经医院抢救无效死亡，另有4人受轻伤。经抽血化验，肇事

司机张明宝的血液中酒精含量为每百毫升381毫克，张明宝血液酒精含量是醉酒标准的近五

倍。根据现行法律，无论是飙车还是酒后驾车，最高的罚金不过2000元。可是区区2000元又

怎能对这些“有钱人”起到威慑作用？与之相对的是，今年5月瑞士法院对在瑞士飙车的6 万元人民币）的巨额罚单。同样是对飙车和酒后驾车，许多国家直接规定为犯罪，进行刑

事处罚。比如美国，醉酒驾驶当场吊销执照和入狱一年，对造成生命伤害的酒后驾驶员可以

以二级谋杀罪起诉，最高可适用死刑。面对频发的恶性交通事故，我们是不是也可以将防范

交通肇事的关口前移？毕竟人死不能复生，而法律的一个重要功能就是预防。法律的生命在

于实施。与立法相比，现在的执法可能更为“松软”。我们都知道交警的职责就是维护交通

秩序，可新闻报道说安徽市蒙城县两名交警看见闯红灯的机动车辆却不不管不问，有名记者

借着问路为由和交警聊了几句，却没想到其中一名交警就向记者炫耀起自己的车技，说自己

最高时速开道170，记者问到170不超速吗，这名交警的回答雷到一片人，他说我超车又咋了，我开警车！只要你又这个福有这个命去开车，上天给你安排平安就行了！之后交警还说我还

得喝一斤酒驾车，厉害着呢！超速？酒驾？真没想到这名交警还把这当做炫耀的资本，这种

赤裸裸的炫耀特权的话可真的是让人民群众失望的了。几个肇事者，张喜军的连撞多人；孙

伟铭的无证酒驾；张明宝的一辆车不到三年违章80次，其中全是酒后驾驾车，我们要问，面

对如此违法行为，监管部门都在做什么？在一些地方，“以罚代管”和“人情招呼”已经成

为普遍现象。这种“罚酒三杯”式的执法与一些人“不一定被抓到”侥幸心理的结合，是当

前交通违法的一个重要原因。

当然，一些驾车者的道德失范无疑也是重要诱因。有关专家认为，在我国，交通违法的成本过低，直接助长了愈演愈烈的酒后驾车行为。国内交警部门对于一般的酒后驾车，能

采取的就是扣证、拘留，教育意义和震慑作用并不大。未造成严重交通事故的酒后驾车者最

多面临行政拘留15天和罚款2000元，构成交通肇事罪的，除逃逸致人死亡外最高刑期是7年。

据我了解，目前国内对于酒后驾车的容忍度是“一杯啤酒”，使得许多人在席间往往认为喝

一两杯酒没事。我国法律认定酒后驾车的酒精浓度起点是每毫升0.2毫克，大致相当于一杯

啤酒。相比之下，瑞典是0.02毫克，德国是0.03毫克，日本是0.05毫克。而在公安交警部门

对严重交通违法行为持续大力整治的情况下，一些机动车驾驶人仍未受到震动，依然存在侥

幸心理，继续顶风违法。广大机动车驾驶人要共同担当社会责任，严格遵守交通法律法规，自觉维护安全有序的交通环境。同时，也告诫执迷不悟者，继续顶风违法，害人害己，必将

受到法律惩处和舆论谴责。“敬畏生命”，这是一位哲人的告诫。但愿无辜亡者的鲜血，能唤起人们对生命、对法

律的敬畏。这种敬畏是每个人、每个家庭幸福的重要保证——尤其是在我们这样一个有着1.7 亿多辆车、1.8亿多驾驶员，每年1000多万新车手上路的国家。我们能不怒吗？这时候的愤

怒已经和代表阶层身份的标签不相关了，而是和生命有关，和行人的安全感有关。在成都孙

伟铭酒驾致死4死1伤被判死刑后，在南京张宝明酒驾致5死4伤以危害公共安全罪被逮捕之

后，酒驾致人死亡的事件依然接二连三地发生，或轻或重的法律惩处似乎并没能足够的警醒

那些肇事司机，这叫人如何不愤怒呢？ 愤怒的情绪未必能起到什么真正的社会效果，这不

过是表达一种个人或社会的情绪罢了。愤怒未必理性，但有时候它反而显得弥足珍贵，至少

它还表明你对这个时代的不平和丑闻保留着一丝痛感，有责任才会有痛感，有痛感就该有情

绪。我们曾经对矿难、对学术腐败、对高官贪腐有所麻木，现在，当斑马线上的伤害事故接

二连三地发生，并且在媒体视野中也变得“常态”起来，当驾驶者的“速度”越来越快，我

们的神经是会变得更加敏感还是更加麻木？这样下去，我们总有一天会对马路杀手习以为

常！

刑法，作为以刑罚手段调整国家和犯罪人之间关系的规范，发挥着保障公民权利、打击 犯罪的作用，所以我们学习刑法是为了解决问题的，同时学习法律，提高法律素质也是社会

主义法制国家的必然产物。通过对刑法的认识和平时的学习，我更加了解到了法律的重要性，法律就像警钟一样，时刻提醒着我们要知法、懂法、用法，要用法律来制约自己不做犯罪的

事，更重要的是我们要用法律来保护自己，并尽自己的力量让法制观念更加的普及，因为我

们无论走到哪里都离不开法律。法律,对人都是平等的，无处不在，无时不有的,如果说法律

是平等对自由的最严厉制约，那刑法就是平等的鞭子?? 07法务507区队侯珊珊篇三：交通安全学习心得

驾驶员交通安全学习心得体会

古浪县顺达公司客运驾驶员 陈金玉



道路交通安全，不仅关系着过往车辆行人的有序行车，同时也关系到每一个道路交通构成者的生命安全。通过对道路交通安全知识得学习，我充分认识到了遵守道路交通规则的重要性，体会到了“珍爱生命，安全出行”的真正意义。学习过程中繁文缛节般的道路交通安全法律法规不免让人心生倦意，但是学习了交通安全事故案例之后，一幕幕触目惊心的事件和惨不忍睹的苦果徘徊在我的脑海久久挥之不去。这些事故无一例外都是因为忽视思想作风建设、忽略道路交通安全而引发的，事故的后果给国家和人民的生命财产造成无法弥补的重大损失。在学习道路交通安全警示的现场，我深刻体会到道路交通安全就存在于我们道路驾驶过程中的每一个细节里，稍有懈怠都有可能酿出恶果，毕竟“车祸猛于虎”。

通过本次道路交通安全警示教育，我的思想意识和觉悟都得到巨大的提高，对交通安全有了更为深刻到位的理解。我深深地认识到交通安全在日常生活中的重要性。“以人为本，安全第一”，严格自觉地遵守道路交通安全是一个机动车驾驶员最基本的义务，也是保障国家、人民以及个人财产和生命安全的必要行为。下面就安全行车工作，谈一点自己的体会：

一、要认真参加安全学习，时刻绷紧安全弦

作为一名司机，最最根本的是要保证行车安全。保证不了安全，提高运输效益，增加收入都是空谈。因而，我认为只有在安全学习上一丝不苟，积累行车经验，才能做到随机应变，及时处理突发事件。因此，我今后一定重视运管部门的安全教育会。我认为安全教育会不但要参加，而且要理解安全教育的重要意义，事故关系着乘客、车辆和自己的生命安全，不能拿乘客和自己的生命开玩笑，只带耳朵听，不往心里记，是极其危险的，所以今后的安全教育学习会中，我都要在会中认真听，会后反复琢磨，虚心向别的驾驶员学习，力求不断提高自己的驾驶水平。

二、要中速行车，谨慎驾驶。

“驾车如驾虎”，驾车上路，不能有丝毫马虎，通过本次学习使我认识到，只要一上车，就要全神贯注，同时，要针对所驾车辆是客运车的特点，中速行驶，确保行车安全。在今后的驾驶过程中要注意以下几点：

1、注意观察：在驾驶车辆过程中，驾驶员的观察力很重要，道路上有很多电线不符合标准，特别是农村横过街道的线路，千万不能盲目通过，每当这时，我们要抬一下踏油门的脚，然后再扫一眼车速表，然后细心观察，当线路不够高时，就下车请过路人帮忙，决不盲目通过。

2、中速行驶：道路交通状况复杂多变，既要依法行车，又要特别注意车速，保持中速行驶，并与前车保持一定的安全距离，没有把握不强行超车、不紧急刹车，做到掌握路况、掌握车况、遇事不慌。

3、仔细应付路面状况，适应复杂驾驶环境。由于天气及路面状况复杂多变，给安全行车工作带来很大的困难。因此，在今后遇到这种情况，我一定会坚持谨慎驾驶，不盲目开车的原则，选择适当车速，安全行车。比如：遇下雪天，一定 要给车辆绑上防滑链，并且要谨慎驾驶防路滑；城区行车小心慢行，防行人和自行车横穿；雾天低速行驶防碰撞。

三、要搞好车辆日常检查维护，杜绝病车上路。

驾驶员都知道，行车时要注意做好车辆的“一日三检”工作，那就是：行车前、行车中、收车后的检查，这三检必不可少，它关系到我们每次行车安全，因此，每次出车前，我们都要仔细的检查车辆，有问题立即修理；行车中，要根据路面情况，及时停车检查车辆的安全部位，如轮胎螺丝、轮胎气压、传动轴螺丝、马鞍螺丝及刹车系统各部件是否安全可靠等，这样的检查在收车后再重复一次，以确保下次行车的安全。

四、不疲劳开车，不违章行驶

因违章驾驶，疲劳开车而导致发生交通事故的案例比比皆是，且触目惊心，作为一名驾驶员，应特别注意这一点，我是一名客运司机，有时为了保点和赶时间排班，往往需要长时间超负荷作业，这样似乎与不能疲劳驾车的交通法规相抵触，怎样才能既做到保证多拉快跑，又不使身体过度疲劳呢？我认为，应根据自身的身体力行，自行调节，始终保持旺盛的精力来开车，当感到身体疲倦时，应及时寻找安全地带靠边停车，下车放松一下，必要时睡上一会儿，感觉精力充沛，再上路行驶。在不行车时，要注意休息，远离赌桌、牌桌等耗费时间和精力的场所，保证充足的睡眠，以便工作时精力充沛，不打瞌睡。

交通安全关乎生命，生命没有彩排。全世界过6分钟就有一人死于车祸，全世界每一分钟就有人伤于车祸，全世界死于车祸比世界大战死的还要多，而我国交通死亡事故是全世界第一，每天，都会有人命丧于那无情的飞奔车轮底下，成为交通安全路上又一个警示灯。车祸，让许许多多温暖的家庭支离破碎，让幸福在车祸中断送。一个个鲜活的生命在车祸中转瞬即逝，许许多多肇事司机在一失足间铸就了千古恨。触目惊心的数字，成千上万的亲人就在车祸的转眼间中沉浸在悲痛之中。

当因超速超载而引出的惨重的车祸；当想象他们丧失亲人时那悲痛欲绝的情景，谁还会不真真切切的感受到生命的可贵无处不在？违法超载（员），为了一点蝇头小利和一时的方便便漠视了自己和他人的人身安全；超速行驶无视法律法规的要求结果酿成了大祸，酒后驾车，害人又害己，“杯中一滴酒，亲人两行泪”，连无辜的小学生都不能幸免遇难；由于法律意识淡薄，安全知识匮乏，无证驾车、违法超车会车、疲劳驾驶、操作不当、肇事逃逸等等交通违法行为导致的接二连三的交通事故一个个向我们涌来，一张张团圆的景象灰飞烟灭。

在血的教训的照映下，生命如此地脆弱，如此地不堪一击。多一份小心，多一份关心，就会少一份灾难，少一份失望。珍惜生命，从我做起，为不再让亲友生离死别的场面再一次出现，不让交通事故无情地吞噬我们无辜的生命。我一定严格遵守各项交通道路交通安全法规法律，时刻以清醒的头脑掌握好手中的方向盘，控制好脚下飞旋的车轮，守好道路交通安全的第一道防线，不开霸王车、不违规超车会车、不无证驾驶、不疲劳驾驶、不酒后驾驶，不超载、超速，避免心存侥幸而给自己和他人留下终生的痛苦和遗憾。

第三篇：故 乡

故

乡

学习目标：

①了解辛亥革命后农村日益衰败、农民生活日趋贫困的社会现实；领会鲁迅先生改造旧社会，创造新生活的强烈愿望。

②理解运用对比突出小说主题的写法。③理解小说中议论的作用。教学时数 3课时

教学方法 朗读法 评析法 自我探究法 教学过程： 第一课时 导入课文：

1.“故乡的歌是一支清远的笛，总在有月亮的晚上响起。”在游子心中，“故乡”是一个美丽的字眼，是魂牵梦绕的家园。大家读完鲁迅的小说《故乡》，感觉和我们以前读过的那些思乡怀人的作品是否一样？现在我们来走进鲁迅笔下的故乡。

2.１８４０年鸦片战争后，帝国主义列强入侵中国，从此，中国人民陷入了帝国主义和封建主义双重压迫的痛苦深渊。当时，在帝国主义扶持下，军阀连年混战，横征暴敛，致使广大农村日益凋敝，广大农民日趋破产。１９１９年的辛亥革命，虽然推翻了满清王朝，但中国人民仍处在半殖民地半封建的黑暗社会中。中国人民被封建主义、帝国主义、官僚资本主义“三座大山”压迫着。１９１９年１２月，鲁迅回故乡接母亲到北京居住，目睹故乡的衰败景象和农民的贫困生活，十分悲痛，一年后，便以这次回乡经历为题材，写了这篇小说。自主探究，合作交流：

1.跳读课文，把握情感基调。（悲哀）（学生跳读课文中写“我”的情绪的段落。如开头的“我的心禁不住悲凉起来”，结尾的 “故乡的山水也都渐渐远离了我，但我却并不感到怎样的留恋。……使我非常气闷……又使我非常的悲哀”等段落。）

2.朗读品味，理解情感基调。本文作者的感情主要表现在（故乡之景）和（故乡之人）两个方面。

朗读小说中描写故乡景物的部分，找出令“我”悲哀的因素。（重点阅读开头的一段景物描写，注意重读“天气阴晦”、“冷风呜呜”、“苍黄的天”、“横着萧索的村庄”等词语。）对比朗读小说中“记忆中的故乡”的部分，注意其中“深蓝”、“金黄”、“碧绿”等表示色彩的词语。3.教师小结：故乡是一日不如一日，昔日的蓝天、明月已荡然无存，留下的只是“阴晦”、“苍黄”和“萧索”。

4.故乡哪些人的什么变化最令„我‟心痛？（学生以小组讨论的方式对小说展开细致深入的阅读。）

学生在小组内交流讨论成果。（讨论主要围绕闰土和杨二嫂两个人物展开，也可以涉及宏儿和水生。存在分歧的地方可以保留，提交班内讨论解决）

（1）闰土的变化有哪些方面令“我”悲哀？

①闰土肖像的变化令“我” 悲哀。②闰土言、行、神、心的变化令“我” 悲哀。（2）杨二嫂的变化是否也令“我”悲哀？

①杨二嫂肖像的变化令“我” 悲哀。②杨二嫂言、行、神的变化令“我” 悲哀。（学生分条梳理讨论的结果，特别是对人物的评价性词语，学生可能不够准确，教师可加以点拨和补充：闰土：外貌苍老，动作迟钝，语言含糊，对“我”谦恭，对生活丧失希望。杨二嫂：相貌丑陋，语言尖刻，自私、势利，虚伪、庸俗。）

5.全文的底色是沉重和悲哀的，那么有没有一点亮色呢？

学生思考、讨论、回答。（在课文的结尾，作者写出了理想中富足美丽充满活力的家乡，并且相信经过大家共同的努力，美好的理想一定能实现。）

6.朗读结尾的三段文字，特别是“希望是本无所谓有，无所谓无的。这正如地上的路；其实地上本没有路，走的人多了，也便成了路”。要求齐读背诵。第二课时

自主探究，合作交流：

1.小说中一共描写了几个“故乡”？

（该问题探究的已不仅是环境，而且涉及小说主题。除了对比鲜明的“现实中的故乡”与“记忆中的故乡”之外，其实，小说中还有一个“理想中的故乡”。从小说结尾部分“我”的内心独白可以看出，“我”对未来的故乡有一个朦胧的希望轮廓。）2.“故乡”是谁的？（这个问题是把小说的社会意义推到更广阔的层面。在现代工业文明的时代，故乡失落了，又也许只存在于孩童纯真的眼睛里。小说中的故乡是“我”的，又是“我们”的。它有着普遍的象征意味，代表着人的精神归宿。）3.“故乡”在哪里？

（结合课后练习，研究“其实地上本没有路，走的人多了，也便成了路”的深刻意蕴。从小说对宏儿和水生的想象中，可窥见作者把希望寄托在下一代身上。理想中的故乡，不在儿时飘渺的回忆中，更不在世俗、功利、隔膜的成年世界里，它需要我们去追求，去勇敢地开创新路。）

4.文学作品中，除通过描写，使所记的人、事更生动外，还往往用形象化的议论来揭示事理，点明中心。这篇小说也不例外。请找出本小说中的议论部分，并分析其作用。（８４段中的议论，表达“我”对帝国主义、封建主义践踏下的社会现实的悲愤和不满。８６段中的议论，是对旧生活的否定和对新生活的向往。８８段中关于希望有无的富有哲理性的议论，给人以深刻的启迪和鼓舞，它告诉人们：新生活的实现，要靠脚踏实地的奋斗。）通过上述三段中的议论，层层深入地揭示了中心，并使小说的主题得到了升华。5.明确小说的主题。通过小说的阅读和社会背景的了解，你认为作者创作这篇小说的目的是什么？

（通过对故乡景色和闰土前后变化的描写，揭露了帝国主义和封建主义剥削压迫下的旧中国农村日益破产，农民生活日益贫困的社会现实，以及辛亥革命的不彻底性，反映了作者改造旧社会，创造新生活的强烈愿望。）

交流分享：

通过本小说的学习，你掌握了阅读小说的那些技巧？你还有哪些方面的收获和困惑？请你在小组内进行交流，并且把心得体会记录下来。

七、板书设计： 故 乡

过去

现在

景物：

蓝天

明月 阴晦 萧索 人物： 闰土——能干

快乐 麻木 辛苦 杨二嫂——漂亮

平和 庸俗 卑劣

第四篇：肇事肇祸精神病人管理办法

南京市溧水区易肇事肇祸精神病人管理办法（试行）

第一章 总

则

第一条 为加强对易肇事肇祸精神病人的监护、治疗和管理，保障国家、集体和人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定，根据《中华人民共和国精神卫生法》及相关法律法规的有关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条 本办法所指易肇事肇祸精神病人是指患有精神分裂症、双向情感障碍、偏执性精神障碍、分裂情感性精神障碍、癫痫所致精神障碍和严重精神发育迟滞共6大类重性精神疾病，病情不稳定，经精神卫生专业机构评估为有暴力倾向等表现、达到3-5级高风险行为的患者或在不能辨认、不能控制自己行为的情况下有违反《中华人民共和国刑法》或《中华人民共和国治安管理处罚法》的行为的精神病人。

第二章 组织保障

第三条 易肇事肇祸精神病人实行属地管理，区及镇(区)要成立由分管综治（稳定）工作的领导任组长，综治、公安、民政、财政、卫生、教育、残联、人力资源社会保障、司法等部门（单位）为成员的易肇事肇祸精神病人管理工作领导小组。领导小组办公室分别设在区稳定办、镇综治办（稳定办）。各级政府要落实必要的经费保障，提供必要的工作条件，村（居）委会应明确 一分管领导负责。

第四条 易肇事肇祸精神病人管理工作领导小组组成部门要切实履行下列职责：

（一）综治（稳定）办牵头组织开展易肇事肇祸精神病人的日常管理工作。组织、协调、指导、督促辖区各部门、各单位落实易肇事肇祸精神病人收治管理的各项工作任务。对辖区各部门、各单位开展工作情况及有关事项的办理情况进行督查督办。

（二）公安部门牵头组织民政、卫生、残联等相关部门和各镇、村（居）委会开展易肇事肇祸精神病人的排查。协调相关部门对易肇事肇祸精神病人进行诊断和风险评估，制定管控方案。会同有关部门对易肇事肇祸精神病人进行跟踪管理。移送有暴力倾向或正在实施肇事肇祸行为的精神病人到定点医院诊治。

对正在实施违法犯罪行为、对本人及他人的安全有威胁的易肇事肇祸精神病人，在保证其安全的情况下，可以对其采取保护性约束措施。精神病人不能辨认或者不能控制自己行为，实施违反治安管理行为的，公安机关应当现场采取保护性约束措施，并责令其监护人严加看管和治疗。

（三）民政部门负责协助公安、卫生部门开展易肇事肇祸精神病人的排查工作。收集、梳理民政系统所属福利机构和救助站收治的精神疾病患者相关信息及时通报公安、卫生部门。对符合社会救助条件的精神病人予以相应的社会救助。协助做好流浪乞讨精神病人的救助工作。

（四）卫生部门负责协助公安部门开展易肇事肇祸精神病人排查工作。做好对易肇事肇祸精神病人病情诊断、医疗救治、信息采集和重性精神病人的随访管理工作，及时向公安部门通报危险性评估在3级以上的精神病人信息。监督精神病定点医疗机构的医疗行为。

区精神病防治院负责按照《中华人民共和国精神卫生法》的有关规定收治易肇事肇祸精神病人，对其病情进行诊断和风险评估。完善安全设施，防止住院治疗的易肇事肇祸精神病人住院治疗期间外逃、伤人和自杀等事件发生。

（五）区残联开展易肇事肇祸精神病人的社会防治康复工作。规范发放易肇事肇祸精神病人的残疾人证件，落实符合救助条件者按规定享受门诊免费服药及重残补助等优惠政策。

（六）人力资源社会保障部门负责落实易肇事肇祸精神病人的医疗保险政策。为康复后有劳动能力的该类病人提供就业服务。

（七）区司法局负责开展《精神卫生法》及相关法律法规的宣传，为符合条件的易肇事肇祸精神病人提供法律援助。

（八）财政部门负责落实易肇事肇祸精神病人医疗救治经费。要逐年增加精神病防治专项基金的财政投入，审核拨付并监督基金使用情况。

（九）各镇（区）及村（居）委会负责协助公安机关做好本辖区内易肇事肇祸精神病人排查工作，协助相关部门开展易肇事肇祸精神病人的危险性评估、随访管理、应急处置工作。发现易肇事肇祸精神病人及时向公安、卫生、民政等部门报告。落实本辖区内易肇事肇祸精神病人的医疗救助政策。

（十）教育部门应完善校园安全的人防、技防措施，制定易肇事肇祸精神病人伤害学生应急预案，普及学校精神卫生知识，做好在校学生的心理健康教育和危机干预。

第三章 监护人职责

第五条 本办法所指的监护人是指对无行为能力或限制行为能力人的人身、财产和其他一切合法权益负有监督和保护责任的人。不能辨认或者不能控制自己行为的易肇事肇祸精神病人，依法由有监护能力的配偶、父母、成年子女、其他近亲属担任监护人。关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任的，经精神病人所在单位或者住所地的村(居)民委员会同意，也可以担任监护人。监护人的监护权，受法律保护。

对担任监护人有争议的，由精神病人所在单位或者住所地的村（居）民委员会在近亲属中指定。对指定不服的，可以向人民法院起诉，由人民法院裁决。

没有第一款规定的监护人或其近亲属不宜作监护人的，由精神病人所在单位担任监护人；无工作单位的，由精神病人住所地的村（居）民委员会担任监护人。

第六条 监护人应当有效履行监护职责，保护被监护精神病人的人身、财产及其他合法权益。应妥善看护未住院治疗的患者，按照医嘱督促其按时服药、接受随访或者治疗。村（居）民委员会、患者所在单位等应当依患者或者其监护人的请求，对监护人看护患者提供必要的帮助。对有肇事肇祸倾向或有肇事肇祸行为的精神病人，监护人应立即采取措施予以制止并及时告知公安机关。对符合出院标准的病人负责结算医疗救治费用并及时领回监护。

监护人不履行监护职责，致使精神病人肇事肇祸造成他人损害的，应依法承担民事责任。

第四章 医疗费用

第七条 易肇事肇祸精神病人的医疗费用在享受基本医疗保险或享受精神病防治基金救助后支付仍有困难，或者不能通过基本医疗保险及精神病防治专项基金支付医疗费用的，按照属地管理原则，由当地人民政府会同相关部门共同解决。

第五章 病情诊断和鉴定

第八条 易肇事肇祸精神病人的诊断应当由精神科主治医师或由5年以上临床诊疗经验的精神科执业医师进行。应严格按照国家现行精神障碍分类和诊断标准及参考国际疾病诊断分类的相关标准，结合其既往病史、精神状况检查、体检和辅助检查等进行诊断，对重性精神疾病的诊断应依据《重性精神疾病管理治疗工作规范》开展诊断和风险评估，确定风险等级。第九条 肇事肇祸精神病人司法鉴定由具备资质的精神疾病司法鉴定机构进行，鉴定费用由申请鉴定部门或个人承担。受害人、肇事肇祸精神病人及其监护人对鉴定结论有异议的，可以申请复核或委托重新鉴定。公安机关对鉴定结论有异议的，也可以申请复核或委托重新鉴定。

第六章 日常管理

第十条 各镇（区）及社区村（居）委会应对辖区内易肇事肇祸精神病人进行仔细排查和有效监控。发现易肇事肇祸精神病人不能辨认或者不能控制自己行为，具有严重肇事肇祸暴力倾向或已发生严重肇事肇祸行为时，要及时向公安部门报告。信息报告人为其所在单位、村（居）委会的工作人员和监护人。公民个人如发现本办法第二条所指范围的精神病人或疑似精神病人，也有报告义务。

第十一条 公安部门接到报告后，应及时处置，并负责联系监护人或近亲属。

第十二条 疑似精神障碍患者发生伤害自身、危害他人安全的行为，或者有伤害自身、危害他人安全的危险的，其近亲属、所在单位、当地公安机关应立即采取措施予以制止，并将其送往医疗机构进行精神障碍诊断。诊断或鉴定结果表明，不能确定就诊者为严重精神障碍患者的，或者患者不需要住院治疗的，区精神病防治院应立刻终止住院治疗，并通知公安部门及患者家属办理出院手续。

第十三条 病人非自愿入院治疗后，医疗机构定期进行检查评估。评估结果表明患者不需要住院治疗的，医疗机构应当通知患者及其监护人。由监护人结清费用办理出院，领回监护人所在地监护或安置。

第十四条 拒不办理出院手续的监护人，由医疗机构会同公安部门将其送到所在单位或所在地居（村）委会，由三方共同交于监护人。仍拒不接收的，综治办协调司法机关等依法追究监护人的责任。

第十五条 易肇事肇祸精神病人的监护人、所在单位及村（居）委会，应支持配合公安部门和医疗机构对该类病人的治疗，不得无理取闹、寻衅滋事。对不听教育劝阻的人员，视情节轻重依法追究责任。

第七章 附则

第十六条

本办法自2013年

月

日起施行。

第五篇：车辆肇事处理办法

车辆肇事处理办法

□总则

(一)本公司车辆肇事除法令规定外，悉依本办法处理。

(二)下列各款均为肇事：

1.汽车(机车)相撞或为他种车辆相撞，致双方或一方有损害伤亡者。

2.汽车(机车)撞及人畜，路旁建筑物及其他物品，致有损害伤亡者。

3.汽车(机车)行使失慎倾倒，及他人故意置障碍物于路中，因撞及或倾翻，致人或车辆有伤亡的损害者。

4.汽车(机车)行驶遭受意外的事变，如公路、桥梁、涵洞、隧道突然崩蹋，损坏致人或车有伤亡的损害者。

(三)本办法所称损害，包括足以致本公司遭受任何的轻微损失及请求保险理赔。

(四)肇事发生后迅速以电话通知公司并二天内以书面请求理赔及填汽车肇事报告表呈报部门经理外，若车辆有较大的损害，人员有严重伤亡时，通知总务组或人事室协助处理。

□肇事的处理

(一)肇事时：

1.总务组接获肇事通知时，应立即向部门经理报告，并迅速往肇事地点查勘处理。

2.应先急救伤患，而后查勘现常

3.尽量寻觅目睹肇事的第三者作证，并记明姓名住址。

(二)肇事报告表应填下列事项，勘查现场时犹应注意。

1.肇事地点，时间、气候。

2.肇事原因(研判现场影响肇事因素动与静物的状态及车辆和行人进行方向与位置等情形)

3.肇事车号(包括对方车)。

4.驾驶(包括对方车)姓名住址者。

5.损害情形(包括对方车及乘客财产的损失)。

6.伤亡人员姓名地址及伤亡原因与情形和救护的方法。

7.现场图的绘型及摄影(测量肇事车长，车宽及其轮位与路面各点，线边和刹车痕长度同遗落在现场的各种碎片和尘土及血迹物等正确的位置与距离)。

(三)本公司汽车肇事责任，由本公司经营会议签定，开会时将提前通知该案肇事驾驶员列席，亦可籍以申办。

□肇事过失的处分：

(一)肇事驾驶员除负责刑事民事责任，违章部分外出过失的处分依本章规定办理。

(二)经本公司签定其应负肇事责任者按其肇事理赔次数，依下列规定予以过失处分表3.5.5。

(三)肇事后经法院判决缓刑者，准予留用，经判决徒刑者，自判决之日起予以解雇，并令其赔偿肇事应付的金额。

(四)肇事后畏罪潜逃者，除请司法机关缉办外，并即予解雇。

(五)因犯上项处分表所列而取消carplan者，若其后二年间表现良好得恢复其carplan资格。

□肇事赔偿：

(一)行车肇事责任判明后，如当事双方愿成立和解，得当场查明损害赔偿依下列规定分别处理：

1.责任属于对方车辆或行人的过失，保险公司概不负赔偿之责。

2.肇事责任属于公司驾驶员的过失，其赔偿款项由保险公司负担，但若肇事赔偿金额超过保险金额时，其超过金额须由各该汽车使用人负担。

3.肇事责任属于公司驾驶员与对方驾驶员或第三者共同过失的，按各方应负责任之比率分担，其损害赔偿照前款办理。

4.肇事后对方车辆逃逸能制止而未制止，或对方车号能注意而未注意，致使肇事责任无从判明或追究者，所造成的损害赔偿，由肇事驾驶员负责照第二款办理。

□附则

(一)本办法自发布之日起实施。

(二)本办法如有未尽事宜，得随时修改。