2010年环保局贯彻落实党风廉政肩上责任制和惩防体系建设情况监察考核工作方案[5篇模版]

第一篇：2010年环保局贯彻落实党风廉政肩上责任制和惩防体系建设情况监察考核工作方案

市环保局2010年落实党风廉政建设 责任制和惩防体系建设情况报告

市党风廉政建设责任制工作领导小组：

2010年，环保局党风廉政建设和反腐败工作在市纪委监察局的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会和上级纪委全会精神，以落实党风廉政建设责任制为龙头，以环境保护为重点，求实创新、真抓实干，反腐倡廉建设取得了新的成效，为丹东经济发展和环境保护作出一定贡献。现将落实党风廉 政建设责任制和惩防体系建设情况报告如下：

一、主要工作及成效

（一）狠抓关键，强化措施，党风廉政建设责任制全面落实

局党委始终站在政治和大局的高度，把落实党风廉政建设责任制作为事关全局发展的大事、要事来抓，围绕党风廉政建设责任制的关键环节，进一步健全责任体系，明确任务 分工，狠抓责任落实，巩固和发展了全地区各级环境部门共同推进党风廉政建设的良好局面。

1、强化工作力量，健全责任体系。进一步明确党风廉政建设主体责任，健全完善了组织领导和工作机构，强化了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责”的领导体制和工作机制。具体做到了三个到位：一是组织领导到位。在年度环境工作会议上，认真总结了党风廉政建设工作经验，及时调整和补充了党风廉政建设领导小组成员，深入研究部署了本年度党风廉政建设工作，确保了党风廉政建设各项工作有力有序推进。二是纪委协调到位。充分发挥市局纪委组织协调作用，健全了党风廉政建设联席会议制度，坚持每季度召开联席会议，及时解决突出问题。三是履职到位。进一步强化局纪委监督作用，督促局属各级环保单位，制定工作方案，狠抓责任落实，将党风廉政建设与业务工作有机结合，做到了同部署、同推进、同检查、同考核。

2、明确责任分工，细化目标任务。坚持把党风廉政建设责任制融入到科学发展各项工作中，明确工作职责，狠抓任务落实。一是明确工作任务。印发《市环保局党风廉政建设和反腐败工作意见》及任务分工表，对全年党风廉政建设工作任务进行了分解和细化。同时，按照“谁主管、谁负责”的要求，与局属各级环保部门签订了《党风廉政建设目标责任书》，切实做到任务明确、责任清晰。二是领导带头履职。局主要领导按照“四个亲自”要求，认真履行党风廉政建设第一责任人职责，全年组织研究反腐倡廉工作3次；班子其他成员按照“一岗双责”要求，切实抓好分管单位的党风廉政建设工作。三是层层抓好落实。局主要领导切实担负起党风廉政建设领导责任，抓好了本部门本单位党风廉政建设责任制的落实，进一步强化了一级抓一级，层层抓落实的工作 格局。

3、严格监督考核，强化责任追究。不断探索监督考核的有效途径，加强工作监督和量化考核，切实提高党风廉政建设实效。一是开展集中检查与日常监督。通过专题汇报、重点督办、跟踪整改等监督形式，对任务分解后的落实情况进行跟踪监督检查。全年，组织有关监督检查5次。二是完善考核办法。制定党风廉政建设责任制考核细则，把党风廉政建设落实情况作为年终目标考核重要内容，细化考核的标准，明确考核程序和要求，通过综合分析和量化打分衡量局属各单位党风廉政建设责任制的落实情况。三是重视考核结果运用。把党风廉政建设考核结果作为评选优秀班子的重要依据，作为工作业绩评定的重要标准，作为干部选拔任用的重要条件。

（二）突出重点，着力创新，反腐倡廉各项工作成效显 著

紧紧围绕市委十届八次全会、市纪委全会精神，进一步理清思路、突出重点、创新方法、狠抓落实，以党风廉政建设所取得的实际成效，保证科学发展有序推进。

1、教育先行，筑牢思想道德防线。充分发挥反腐倡廉宣传教育功能，创新宣教方式，注重实际效果，进一步筑牢党员干部思想道德防线。一是深入开展党性党风党纪教育。认真学习党的十七届四中、五中全会精神以及中央纪委十七届五次、省市纪委全会精神。以学习贯彻《廉政准则》为重点，编发《廉政准则》读本30余册，发放各种辅导读本40余册，在全系统60余名科级领导干部中开展了知识测试活动，进一步提高了党员干部廉洁从政意识。坚持把反腐倡廉理论学习作为党委中心组学习的重要内容，定期组织领导干部进行专题学习。坚持党政“一把手”上党课制度，适时召开大会，由局党委班子成员为环保系统干部职工讲授廉政党课，全年讲授党课4次。二是发挥正反典型示范警示作用。组织广大党员干部观看《第一书记》，通过召开专题座谈会、撰写心得体会等形式，深入学习沈浩同志先进事迹；组织60余名科级领导干部观看《蜕变与悔悟》、《笑脸背后的罪恶——徐国元受贿案警示录》，参观市看守所，剖析典型案例 开展警示教育，切实增强了党员干部遵守党纪政纪的自觉性。三是积极开展主题实践活动。深入开展创先争优活动，局属基层党组织和广大党员干部围绕“三比一争当”活动，积极争创“五好四强”党组织，争做“五带五争”优秀党员。继续深入开展“勤廉双优”争创活动，引导党员干部进一步转变作风，增强勤廉意识。在局属纪检监察组织和纪检监察干部中深入开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，加强纪检监察队伍建设，进一步增强了纪检监察干部履职能力。四是坚持“四项谈话制度”。针对新形势下干部廉政风险高情况，对重点岗位、关键领域负责人，尤其是单位“一把手”加强了日常监督和党风党纪教育，有效防范了廉政风险。全年，共开展谈话53人，其中任前廉政谈话44人，提醒谈话人9。五是不断加强反腐倡廉信息舆论宣传。利用宣传板、网络等媒介加大反腐倡廉的宣传力度，大力宣传局属各单位反腐倡廉工作动态和经验做法。

2、关口前移，惩防体系建设有力推进。认真贯彻落实中央《工作规划》，以建立“六大机制”为着力点，积极构建惩防体系基本框架，深入推进惩治和预防腐败体系建设。一是分解落实惩防体系建设任务。印发《丹东市环保局2010年惩防体系建设工作任务分工表》，将任务分解落实到班子成员肩上。班子成员明确工作责任，健全工作机制，合力推进工作，出色完成了各项工作任务。二是积极构建惩防体系基本框架。召开了工作动员会，对惩防体系基本框架建设作出了全面安排部署。市局纪委加强督促指导力度，加快构建惩防体系基本框架。三是深入推进惩防体系制度建设。建立健全惩防体系“六大机制”中的具体制度，扎实推进各项重点任务的落实。2010年，建立健全党风廉政建设、学习型组织建设、党内民主建设等制度5余项。四是扎实开展廉政风险防范管理。通过印发《工作手册》、编发简报专报、讲授专题党课、公开承诺等方式，深入开展廉政风险教育。紧紧围绕权力运行的关键环节，认真排查风险、制定防控措施，排查出思想道德、岗位职责、业务流程、机制制度、外部环境五类廉政风险点143个、制定防控措施15项、形成制度12类。

3、查纠并举，党风政风进一步好转。坚持以解决损害群众利益的突出问题为重点，深入开展机关行政效能建设和执法纠风工作，科学发展环境更加优化。一是强化效能监察，转变政府职能。强化行政审批制度落实情况监察，切实抓好项目清理和流程再造，推进便民服务，促进职能转变。今年我局创新审批工作程序，做到“四个一”审批机制、开辟审批“绿色通道”、变串联审批为并联审批、合理分配项目审批决定权，全年共审批建设项目89个，“三同时”验收项目45个，按时办结率100%，群众回访满意率100%。2010年，环保产业园80多项目，在环评费用方面实行优惠政策，象征性的收取费用，为企业节省这方面的费用约400多万元，使得来丹投资的企业加强了在丹东投资的信心。对《丹东锦鸿汽车配件有限公司异地新建项目》、《丹东兴工机械有限公司》、《丹东立衡实业有限公司》项目进行竣工验收监测，为企业排忧解难，减免服务费45万元，为做大做强丹东经济做出了应有贡献。二是加强执法监察，优化执法环境。根据省环保厅要求，以市政府名义，环保、工商、公安和综合执法多家联合开展全市餐饮服务业环境污染专项整治，全市共摸排1683家。其中无照经营214家转交工商局处理；对有照但无环保审批手续921家限期到环保部门补办审批手续；对占道经营的58家交由综合执法局处理；对有群众环境投诉的68家下达限期治通知，治理不达标，予以关停的处罚。从10月份汇总检查看“三产”扰民现象有所下降，空气、水环境质量有所提升。三是深化纠风治乱，维护群众利益。对热线和来信来访，逐一登记，做到认真受理、及时查办、不遮不掩、处理到位、及时反馈和通报。规范礼貌用语，做到文明接访，另外加强了中高考噪声控制值班，实行了24小时值班制，确保“12369”热线全天有人接听。到目前，办理民心网投诉件26件，其中有9件为五星办理件。政风行风热线上线8次，受理各种投诉件114件，受理和处理率100%，其中，市和县（市）区环保局领导亲自到现场处理的42件。在环境信访上，截止到10月份，全年共受理有关环境投诉717起，其中“12369”电话访649起，处理率100﹪，办结率99.7﹪；来人访32批次，处理率100%，办结率96.3%；来信访共36件，其中上三级来信访28件，其他来信8件，来信访案件处理率达100﹪，办结率达100﹪。四是为丹东发展创造优美环境。市环保局针对宽甸县永甸镇河口村垃圾严重威胁丹东市区饮用水安全这一情况，积极促进宽甸县永甸镇河口村和丹东市承天新能源有限公司签约改造原有的秸秆气化站为生物质气化站，消耗村里的可燃垃圾，彻底解决宽甸县永甸镇河口村垃圾污染对丹东水源地的潜在危害。该项目总投资23万元，河口村自筹资金5万元，企业让利3万元，环保部门补助15万元，现生物质气化站运转良好，全部吃掉村里垃圾，美化了河口村环境，为丹东大旅游打下坚实的基础。针对饭店废水污染环境的实际，环保局投入24万元资金，由具有资质的企业分期分批地为辖区内80户具备一定规模（经营面积在200平方米以上的，单位食堂承担50人以上就餐）的酒店、餐厅、宾馆餐饮部以及单位食堂免费安装油水分离器。油水分离器的安装使用，极大地保护了鸭绿江水，也免除了酒店疏通下水管线的烦恼，更打击了地沟餐饮废油回流饮食行业不法行为，保障饮食卫生安全。

（三）落实制度抓好工作落实

1、组织领导干部深入学习《廉政准则》，并进行考试，平均成绩89分。

2、抓好县级以上领导干部报告个人事项工作。

3、开展公务用车清理整顿，没有违法规定为领导干部配置用车，没有向下属单位、企业借用车辆现象。

4、抓好“小金库”专项治理力度，没有发现违规问题。

5、高质量完成环保行政权力制度建设。

二、存在的问题

一年来，通过全局上下共同努力，我局党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，我们的工作离上级的要求、群众的期望还有一定差距，还存在一些问题，主要表现在：一是局属个别单位领导对党风廉政建设工作的重要性认识不足，责任意识不够强，“一手硬一手软”的问题仍然存在。二是开展廉政风险防范管理工作思路不够开阔，风险防控措施针对性不够强。三是个别党员干部依然存在作风不实的问题，维护群众切身利益的服务意识不够强。四是在有效预防和惩治腐败方面的创新还有待进一 步提高。

三、2011年工作思路 2011年是实施“十二五”规划的开局之年，我们将继续以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七届五中全会和中央、省、市纪委全会精神，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，紧紧围绕中心工作，加快构建惩防体系基本框架，全面推进反腐倡廉建设各项工作深入开展，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为推进丹东发 展做出新贡献。

（一）积极构建惩治和预防腐败体系基本框架 继续贯彻落实中央《工作规划》，认真总结我局近年来惩防体系建设的经验和做法，按照《丹东市建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施办法》要求，着力健全和完善反腐倡廉宣传教育、权力运行监督制约、源头治理预防、作风建设、违纪违法惩处等项制度，扎实推进各项重点任务 的落实。

（二）全面启动廉政风险防范管理工作

在全系统全面开展廉政风险防范管理工作，重点围绕监督权力规范运行，突出重点岗位、重要环节，认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面的廉政风险点，采取前期预防、中期监控、后期处置等防控 措施，对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理。

（三）强化反腐倡廉宣传教育

以深入学习贯彻《廉政准则》为抓手，以领导干部为重点，不断创新形式和内容，着力加强对各级干部特别是党员领导干部的党性党风党纪教育，筑牢党员干部拒腐防变思想 道德和党纪国法防线。

（四）进一步加强执法纠风和效能建设工作

积极协助有关部门，以解决损害群众身体健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，严厉打击违法排污行为，切实保障群众环境权益，维护社会稳定。加大餐饮业污染和重金属污染等专项治理力度，强化环境监督和监察工作。进一步加强执法监察和效能监察，实实在在地解决一批群众关注的热点难点问题，维护群众的环境权益。

（五）进一步加强案件查办工作

继续保持案件查办的高压态势，不断改进和拓宽发现案件线索渠道，认真落实信访监督六项制度，对群众反映强 烈的突出问题进行深挖细查，不断增强突破案件的工作能力，提高办案质量和执纪水平，坚定不移地惩治腐败。

丹东市环保局 2011年1月4日

第二篇：惩防体系建设工作方案

平昌旅游„2012‟9号

平昌县旅游局

关于惩治和预防腐败体系建设的工作方案

各景区（点）、涉旅企业：

为了认真贯彻执行中纪委、市纪委和县纪委关于惩防体系建设的工作安排，不断推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，现就我院开展反腐倡廉制度建设执行落实年活动，深入推进惩治和预防腐败体系建设，制定如下工作方案。

一、突出工作重点。

1、着力抓好中央《工作规划》和市委、县委《实施办法》中尚未完成工作事项的落实，倒排进度，狠抓落实，确保惩防体系建设各项任务顺利推进、圆满完成。

2、认真开展反腐倡廉制度建设执行落实年活动，严格执行中省市出台的一系列反腐倡廉法规制度，继续巩固和深化省纪委反腐倡廉“十项制度”的实施效果，深入推进

巴中市推出的问责问廉问效、财务报账“五笔会签”等多项制度的落实，着力在巩固、完善、深化、提高上下功夫，努力提升反腐倡廉建设的层次和水平。

3、进一步加大制度建设和创新工作力度，按照以人为本、执政为民的要求，积极围绕秉公用权、关注民生、维护民利、凝聚民心，切实形成一批制度创新成果，着力构建具有宜川特色的制度体系。

4、加强反腐倡廉制度执行情况的监督检查，惩防体系建设领导小组和办公室分批对反腐倡廉法律法规和规章制度的执行 情况开展督查，对领导干部廉洁从政、反腐倡廉法规制度的执 行情况开展日常督查，切实解决制度失之于宽、使之于软等问 题，努力在全院形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人” 的良好格局。

二、落实工作责任。

1、按照县纪委惩治和预防腐败体系建设工作要点,深入推进惩治和预防腐败体系建设，这项工作由党组成员牵头，各科室参与。于 5 月低前组织召开汇报会，各科室负责人对照责任分工，逐项汇报任务完成 情况并提交相关材料。

2、要尽快梳理盘点工作进展和任务完成情况，形成比较全面、系统的工作总结报告。对未完成的工作，倒排时间，逐项落实，加快推进。

3、对市纪委部署的四项新制度，各科室要进行深入调查研究，经论证可行的，上半年拿出制度文本。

4、按照中央关于推进教育、监督、预防、惩治四个方面制度建设的要求。对全院反腐倡廉制度创新成果进行统计。

三、营造宣传氛围。

1、综合各科室深化制度建设和创

新、抓好制度执行落实、推进惩防体系建设进展情况。

2、积极制作《惩防体系建设专题片》。

3、积极举办全院惩防体系建设成果展，重点展示2008年以来我局推出的反腐倡廉制度创新成果。

四、强化督促检查。

（一）检查的主要内容。一是党组履行惩治和预防腐败体系建设主体责任，特别是主要领导抓好职责范围内的惩治和预防腐败体系建设情况；二是制度创新工作情况；三是反腐倡廉制度建设执行落实年活动开展情况；四是市纪委部署的教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等任务落实情况；五是县纪委十六届九次全会部署的工作任务完成情况。

（二）检查的方法步骤。一是督促各科室与5月20日前，对2008年以来惩防体系建设、制度创新情况进行全面自查；二是在5月下旬由县惩治和预防腐败体系建设领导小组成员采取 召开民主生活会、听取汇报、查阅资料等方式，开展专项检查。对责任落实、工作完成、采取措施和工作创新等情况，作出定性定量分析，针对存在的问题，提出工作建议，督促抓好整改落实。

（三）检查结果运用。由办公室负责，对各组检查情况进行汇总。检查结果在一定范围内通报，纳入党风廉政建设责任制考核，作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对工作不力、进度缓慢、整改不到位的、予以通报批评，对主要领导进行警示训诫。

五、注重总结经验。

1、全力抓好示范点建设，精心培育一批高质量、高标准的示范点，充分发挥典型示范和引领

带动作用。

2、在下半年适时组织召开全县惩防体系建设工作推进会或座谈会，认真总结落实党风廉政建设责任制，加强制度建设、整体推进反腐倡廉工作、解决重点领域和关键环节突出问题等方面的做法和经验，切实推动惩防体系建设深入开展。

3、加强对惩防体系建设档案资料整理情况的检查指导，认真整理和归纳文件、图片、影像等方面的资料，注重立卷归档资料的系统性、全面性和规范性，为惩防体系建设任务圆满收关提供第一手资料。

二○一二年三月十五日

主题词：惩防体系建设工作方案平昌县旅游局办公室2012年3月20日印

（共10份）

第三篇：惩防体系建设工作方案

宜川县人民检察院

关于印发《关于开展反腐倡廉制度建设 执行落实年活动 深入推进惩治和预防 腐败体系建设工作方案》的通知

各科室：

现将我院《关于开展反腐倡廉制度建设执行落实年活动，深入推进惩治和预防腐败体系建设工作方案》印发你们，请认真贯彻执行。

2011年5月15日

关于开展反腐倡廉制度建设

执行落实年活动深入推进惩治和预防

腐败体系建设工作方案

为了认真贯彻中纪委、市纪委十二次全会和县纪委十六届九次全会精神，不断推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，现就我院开展反腐倡廉制度建设执行落实年活动，深入推进惩治和预防腐败体系建设，提出如下工作方案。

一、突出工作重点

1、着力抓好中央《工作规划》和市委、县委《实施办法》中尚未完成工作事项的落实，倒排进度，狠抓落实，确保惩防体系建设各项任务顺利推进、圆满完成。

2、认真开展反腐倡廉制度建设执行落实年活动，严格执行中省市出台的一系列反腐倡廉法规制度，继续巩固和深化省纪委反腐倡廉“十项制度”的实施效果，深入推进延安市推出的问责问廉问效、财务报账“五笔会签”等多项制度的落实，着力在巩固、完善、深化、提高上下功夫，努力提升反腐倡廉建设的层次和水平。

3、进一步加大制度建设和创新工作力度，按照以人为本、执政为民的要求，积极围绕秉公用权、关注民生、维护民利、凝聚民心，切实形成一批制度创新成果，着力构建具有宜川特色的制度体系。

4、加强反腐倡廉制度执行情况的监督检查，惩防体系建设领导小组和办公室分批对反腐倡廉法律法规和规章制度的执行情况开展督查，对领导干部廉洁从政、反腐倡廉法规制度的执行情况开展日常督查，切实解决制度失之于宽、使之于软等问题，努力在全院形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的良好格局。

二、落实工作责任

1、按照县纪委《2012年底前落实<工作规划>惩治和预防

腐败体系建设工作要点》以及《关于开展反腐倡廉制度建设 执行落实年活动，深入推进惩治和预防腐败体系建设工作方案》，这项工作由党组成员牵头，各科室参与。于5月低前组织召开汇报会，各科室负责人对照责任分工，逐项汇报任务完成情况并提交相关材料。

2、要尽快梳理盘点工作进展和任务完成情况，形成比较全面、系统的工作总结报告。对未完成的工作，倒排时间，逐项落实，抓紧推进。

3、对市纪委十二次全会部署的四项新制度，各科室要进行深入调查研究，经论证可行的，上半年拿出制度文本。

4、按照中央关于推进教育、监督、预防、惩治四个方面制度建设的要求。对全院反腐倡廉制度创新成果进行统计。

三、营造宣传氛围

1、综合各科室深化制度建设和创新、抓好制度执行落实、推进惩防体系建设进展情况。

2、积极制作《惩防体系建设专题片》，为明年惩防体系建设收官之年提供第一手资料。

3、积极举办全院惩防体系建设成果展，重点展示2008年以来我院推出的反腐倡廉制度创新成果。

四、强化督促检查

（一）检查的主要内容。一是党组履行惩治和预防腐败体系建设主体责任，特别是主要领导抓好职责范围内的惩治和预

防腐败体系建设情况；二是制度创新工作情况；三是反腐倡廉制度建设执行落实年活动开展情况；四是市纪委十二次全会部署的教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等任务落实情况；五是县纪委十六届九次全会部署的工作任务完成情况。

（二）检查的方法步骤。一是督促各科室与5月20日前，对2008年以来惩防体系建设、制度创新情况进行全面自查；二是在5月下旬由县惩治和预防腐败体系建设领导小组成员采取召开民主生活会、听取汇报、查阅资料等方式，开展专项检查。对责任落实、工作完成、采取措施和工作创新等情况，作出定性定量分析，针对存在的问题，提出工作建议，督促抓好整改落实。

（三）检查结果运用。由办公室负责，对各组检查情况进行汇总。检查结果在一定范围内通报，纳入党风廉政建设责任制考核，作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对工作不力、进度缓慢、整改不到位的、予以通报批评，对主要领导进行警示训诫。

五、注重总结经验

1、全力抓好示范点建设，精心培育一批高质量、高标准的示范点，充分发挥典型示范和引领带动作用。

2、在下半年适时组织召开全县惩防体系建设工作推进会或座谈会，认真总结落实党风廉政建设责任制，加强制度建设、整体推进反腐倡廉工作、解决重点领域和关键环节突出问题等

方面的做法和经验，切实推动惩防体系建设深入开展。

3、加强对惩防体系建设档案资料整理情况的检查指导，认真整理和归纳文件、图片、影像等方面的资料，注重立卷归档资料的系统性、全面性和规范性，为明年惩防体系建设任务圆满收官提供第一手资料。

二○一一年五月十五日

第四篇：惩防体系建设与党风廉政责任制落实情况汇报

储运公司惩防体系建设自查工作与 党风廉政责任制落实情况汇报

年初以来，储运公司根据党委工作安排，结合落实集团公司反腐倡廉工作会议和宝石机械2011年纪检监察工作会议精神，针对储运公司实际情况，认真开展了本单位惩防体系建设情况进行自查和风险岗位、风险点分析评估工作，具体工作开展情况如下：

一、认真贯彻落实集团公司反腐倡廉工作会议和宝石公司2011年纪检监察工作会议精神

在宝石机械2011年纪检监察工作会议后，储运公司领导班子结合本单位反腐倡廉工作的具体情况，对贯彻落实集团公司反腐倡廉工作会议和宝石机械2011年纪检监察工作会议精神做了认真的安排。2月25日，召开了由班组长，所有管理干部参加的贯彻落实集团公司反腐倡廉工作会议和宝石公司2011年纪检监察工作会议精神大会，会上对两个工作会议的内容进行了认真传达，重点学习了范书记工作报告中对2011年党风建设和反腐倡廉工作八个方面的工作部署和张永泽总经理对反腐倡廉教育，加强风险防控、党风廉政责任制、廉洁自律、作风建设等五个方面对广大干部员工提出的明确要求，并结合储运公司党风廉政建设和反腐倡廉工作实际情况，对本单位反腐倡廉工作做出了重点安排。

二、扎实认真开展惩防体系建设情况自查工作 储运公司领导班子成员认真学习了宝石纪委对《惩防体系建设情况进行自查》的通知，认真分析本单位在惩防体系建设中存在的不足，结合本单位在反腐倡廉工作出现的问题，做出了对惩防体系建设情况自查的工作安排，并按安排内容认真开展自查工作。

公司领导班子多次开会讨论，结合储运公司工作内容与工作性质，对本单位20个不同工种岗位进行腐败风险因素评估和分析，确定了经理、书记、主管、调度、管理员(仓储物资、设备管理)、司磅工、安全工(东门门卫)、材料工(物资仓储)等9个的重点风险岗位和5个关键环节风险点：司磅工过磅过程、材料员入库收料过程、废旧物资处理过程、东门物资人员出入过程、帐本、单据、码单交接过程。

三、加强完善储运公司党风廉政建设责任体系，明确了党政领导包抓岗位的责任和职责

根据宝石公司对各单位党政领导在本单位党风廉政建设责任体系建设中的责任要求，进一步修订和完善了党政领导抓党风廉政建设的职责，明确了责任范围和责任内容，促使领导班子成员在完成本职工作的情况下，要认真履行党总支对党风廉政建设所制定的工作职责，注重自身形象，树立良好的作风，确保自身和员工队伍中不发生违反廉洁从业规定的问题，做到廉洁自律、廉洁从业。

四、修订和完善了关键岗位的管理制度，加强对风险岗位的监督管理

结合自查工作中发现的问题整改，先后修订和完善了外购物资仓储管理制度、产成品仓库管理制度、废旧物资管理制度、铁路专用线门卫制度、出门证管理制度、司磅管理制度等，从制度上建立起一道防控防线，形成有效的管理。

五、建立对高风险岗位工作人员定期谈话制度，及时掌握这些岗位和岗位人员的各种动态。

公司党政领导结合党建“三联示范”点活动和日常生产管理，对自己抓包的责任范围高风险岗位人员进行定期的谈话制度，随时了解工作情况，及时发现和杜绝工作漏洞，做好反腐倡廉的预防工作。

六、加强对出入库流程中各类单据收集整理、归档保管的管理，建全和完善交接手续

要求各库房管理人员，按整理各类单据并收集装订后，统一交公司，专人保管。对所交的单据资料列出明细，一式2份签字交接。往年单据的查阅必须经公司主管领导批准后方可进行，并做好查阅人、查阅时间的记录。

七、把关键岗位在岗员工的廉洁从业教育安排到员工培训计划中，加大廉洁从业教育工作力度。

桑松意案件的发生，反映出了我们对员工在廉洁从业教育工作的不足。为此公司把员工的廉洁从业教育纳入员工培训的计划中，自行编写培训教育材料。结合本单位实际，开展员工廉洁从业培训教育，并在培训后进行了廉洁从业知识考试。教育员工要吸取反面教训，从个人工作、家庭、前途等三个方面认识廉洁从业的重要性，不断提高廉洁自律的自觉性，为进一步加强和完善储运公司党风廉政建设责任体系，促使广大员工对国家法律和公司各项制度的学习和掌握，增强员工的廉洁从业意识和自觉性，抵制各种诱惑。所有风险岗位人员都与公司签订了廉洁从业承诺书。

八、建立风险岗位工作人员不定期轮岗制度 公司结合库房管理工作对每个材料工的要求，以及风险岗位管理办法的规定，不定期的对风险岗位人员进行调整，已先后调整了、杨梅、王琦、郭靖、买媛媛、孙静、张建梅、解艳等8名人员的岗位。

九、及时调整和补充个别风险岗位人员，选择责任心强，思想素质高的同志上岗。

我们按照公司相关部门的要求。对司磅工岗位人员进行补充，并增加了高军志、陈养莉、姚宇等3名司磅工和监磅人员。

总之，在开展的对惩防体系建设自查工作中，党政领导、主管干部认真分析个别岗位人员发生的违规违法行为的原因，分别到班组与员工共同交流分析重点、关键敏感岗位和风险点，与相关协作方了解储运公司工作中是否存在卡、拿、要的现象或服务中刁难客户的情况，在所获取各类信息的基础上，对储运公司20个不同工种岗位进行工作流程梳理和腐败风险评估和分析后，确定出的4个一级风险工作岗位、3个二级风险工作岗位和一个三级风险工作岗位，并对这些风险岗位的风险因素，梳理的3个重点业务流程，制定的8条措施作了详细的说明，提醒员工要廉洁自律、廉洁从业、相互提醒、相互监督。自查工作中，储运公司吸取以往教训，领导重视，工作安排落实到位，把自查工作作为一次全员的反腐倡廉、廉洁从业教育，以达到使全体员工提高认识、遵章守纪、廉洁从业的效果。为进一步加强和完善储运公司党风廉政建设责任体系，推动反腐倡廉工作打下基础保障。

储运公司 2011.7.11

第五篇：2015年党风廉政和惩防体系建设

2015年党风廉政和惩防体系建设

重点工作任务分解方案

2015年党风廉政建设和惩防体系建设工作，要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面落实中纪委和省、市纪委全委会部署要求，坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕国土资源管理中心工作，严格落实党风廉政建设责任制和反腐败制度保障要求，坚定不移地反对“四风”，严肃查办违法违纪案件，解决突出问题，为国土资源管理创新发展提供坚强政治保障。

一、狠抓思想政治教育，夯实反腐倡廉基础

1、继续完善反腐倡廉工作领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制。党组书记对全系统党风廉政建设和反腐败工作负总责。局党组成员对分管科室和联系单位的党风廉政建设和反腐败工作负责。局纪检组长协助党组书记，负责组织协调、监督局机关、直属单位的党风廉政建设和反腐败工作。

责任领导:吴正飞、臧家荧、陆汉龙、许龙坤、蔡飞、丰恒璐、王军、贡晓骏 牵头部门：监察室

责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

2、深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神，认真组织学习贯彻中纪委和省、市纪委全委会部署要求和全省国土资源系统党风廉政建设工作会议精神，分析把握当前国土资源反腐败斗争的形势和特点，打准反腐倡廉工作的突破口和切入点，大力加强惩防体系建设。

责任领导：丰恒璐 牵头部门：监察室

责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

3、加强和改进反腐倡廉宣传教育工作。落实党组中心组学习、主要领导定期讲廉政党课等制度；结合工作实际，领导班子成员有计划地安排两次以上反腐倡廉专题学习会；组织全体工作人员观看警示教育片、到警示教育基地接受警示教育。

责任领导：丰恒璐

牵头部门：监察室、人事科

责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

4、开展创建学习型机关活动。全面提高干部职工的综合素质、提高国土资源的管理水平，推动国土资源干部队伍科学发展、和谐发展。责任领导：丰恒璐 牵头部门：人事科

责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

二、建立健全规章制度，发挥制度约束和保障作用

5、严格执行党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律，把严明政治纪律放在首位，坚决反对和严肃查处违反政治纪律的行为。严明组织纪律，严格纪律教育，加强组织管理，牢固树立党的意识、组织意识，正确处理个人与组织的关系，遵守组织制度，切实按照党章，做到“四个服从”，严格执行请示报告制度。坚决查处违反党纪行为，让党的纪律真正成为硬约束、高压线。

责任领导：丰恒璐 牵头部门：监察室

责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

6、加强机关作风效能建设。认真落实市委市政府关于加强机关作风效能建设和优化发展环境工作会议精神，巩固群众路线教育实践活动成果，强化作风建设违规行为的惩戒问责力度，完善作风建设违规行为处理办法，增强和改进机关作风，增强机关工作人员的服务意识、责任意识和效能意识，提高工作效率。

责任领导:吴正飞、臧家荧、陆汉龙、许龙坤、蔡飞、丰恒璐、王军、贡晓骏 牵头部门：监察室

责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

7、推进反腐倡廉制度创新，增强制度建设的针对性。以推进权力阳光为重点，加强监督制度建设；以提高拒腐防变自觉性和能力为重点，加强反腐倡廉教育制度建设；以用制度管权管事管人为重点为，加强预防制度建设；以及时揭露、发现和查处腐败案件为重点，加强惩治制度建设.责任领导:吴正飞、丰恒璐 牵头部门：监察室

责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

8、进一步群众诉求渠道，健全完善12345、纪检信访、网络信访、局办信访五位一体的接、转、答综合信访服务平台，强化跟踪问效，提高办件质量。

责任领导:吴正飞、臧家荧、陆汉龙、许龙坤、蔡飞、丰恒璐、王军、贡晓骏 牵头部门：监察室 责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

9、修改完善土地市场招拍挂、建设项目用地预审、废弃矿山治理、土地登记发证、集体土地征收补偿、干部选拔任用等权力关键节点监督制度，加大检查考核力度，在系统内形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

责任领导:吴正飞、臧家荧、陆汉龙、许龙坤、蔡飞、丰恒璐、王军、贡晓骏 牵头部门：监察室

责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

10、进一步完善防控体系，按照“风险点排查全覆盖、等级评定要客观、措施制定点对点、后期处置一对一”的原则，对制度体系、业务流程、科技监管等进一步精细化，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。

责任领导: 吴正飞、臧家荧、陆汉龙、许龙坤、蔡飞、丰恒璐、王军、贡晓骏 牵头部门：监察室

责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

11、加强对局直属事业单位财务管理制度、工作流程、财务收支等进行调研，建立完善相关制度。责任领导: 吴正飞、臧家荧、丰恒璐 牵头部门：财务科

责任部门：财务科、监察室

12、加强对土地整治、废弃矿山治理、工程招投标等重大项目资金使用情况的监督审计，完善相关制度。

责任领导: 吴正飞、臧家荧、丰恒璐 牵头部门：财务科

责任部门：财务科、监察室

13、进一步完善对中层干部任职谈话、廉洁自律谈话、诫勉谈话和信访谈话等各项廉政制度。责任领导: 臧家荧、丰恒璐 牵头部门：人事科、监察室 责任部门：人事科、监察室

三、强化监督检查，完善权力运行监控机制

14、深入推进党务、政务公开。通过局域网、公开栏、办事指南和新闻媒体等途径，依法向公众亮晒“职权目录”、行政权的内容、流程、时限、结果、收费标准等，接受社会监督。

责任领导:吴正飞、臧家荧、陆汉龙、许龙坤、蔡飞、丰恒璐、王军、贡晓骏 牵头部门：办公室、监察室 责任部门：局机关各科室

15、加强审计监督，扩大审批范围。加强对人财物等重点部门和容易滋生腐败行为的关键环节的督查检查，充分发挥职能作用，从源头上预防职务犯罪。

责任领导: 吴正飞、臧家荧、丰恒璐 牵头部门：财务科、监察室

责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

16、坚持抓早抓小、防微杜渐，建立党风廉政巡查制度，成立工作机构，明确工作职务，开展有针对性的巡查，及时发现问题、督促整改，切实解决基层部门由于权力监管不到位而造成案件频发的问题。

责任领导: 丰恒璐 牵头部门：监察室 责任部门：各国土分局

17、严肃查处违反中央八项规定和省、市十项规定的行为，坚持以零态度严肃查办党员干部中的“四风”问题。

责任领导: 丰恒璐 牵头部门：人事科、监察室

责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

18、加强对机关作风建设、日常管理制度和公车使用制度执行情况的监督检查。坚决治理“庸懒散拖”等不良风气，对依法行政、作风效能、服务民生、信访稳定、廉洁从政和突发事件等方面“不作为、乱作为、慢作为”和工作失责渎职等问题，进行严格查处和实施严格问责。

责任领导: 丰恒璐

牵头部门：办公室、人事科、监察室 责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位