第一篇:讲认真把三关重落实学习心得
讲认真是践行群众路线的根本要求
近日,我分别系统学习了总书记在党的群众路线教育实践活动第一批暨第二批部署会议上的重要讲话、王儒林书记、李晋修书记在省市会议上的讲话,并细致学习了全市教育实践活动方案,对活动的总体要求、重点任务、活动安排和实效要求有了准确的把握,特别是对“讲认真、把三关、重落实”作为全市活动的总抓手有了清醒的认识。“讲认真”就是认真起来、严肃起来,不掩饰问题、不回避矛盾;“把三关”就是把好总开关、严防简单过关或蒙混闯关、抓好问题解决关;“重落实”就是着力解决“四风”和不落实问题,解决关系群众切身利益的问题,解决联系服务群众“最后一公里”问题。通过学习,我对这一总抓手有了深刻的理解认识,特别是对“讲认真”这一要求有更深的体会。
一是要认真地服务群众。始终代表人民的根本利益,是新时期我们党赋予群众观点和群众路线的新内涵。党要始终代表人民的根本利益,就必须坚定地相信群众、依靠群众、为了群众,把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为全部奋斗的最高目标;就必须坚持党的群众路线,完善深入了解民情,努力使各项方针政策更好地体现人民群众的根本利益;就必须做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
二是要认真地联系群众。我们党的奋斗历程证明,只有我们 把人民群众当亲人,人民群众才会把我们当亲人。如何拉近党群干群的距离,建立亲如家人的关系,关键是要多进百家门、多办百家事。党员干部与人民群众的感情,是靠经常走动培养出来的。如果平时不走动,有事的时候再去走动,群众就不会把你当回事,更不会给你面子。要成为群众的亲人,很重要的一条是要与群众多交心,把群众的事当作自己的事来办,将心比心地考虑群众需求,真心实意地解决群众困难。作为我们一名党员来讲,一定要始终把群众当亲人,时时刻刻摆正同人民群众的位置,时时刻刻警惕脱离群众的倾向。
三是要认真地依靠群众。把人民群众当血脉、作靠山,这是我们党的生存之本、执政之本和胜利之本。这几年,市委、市政府旧城改造、新区建设等重点工作,之所以进展比较顺利,一个重要原因就是这些工作得民心,做到了依靠群众、发动群众。“老百姓想什么,党委政府就干什么”。人民群众需求是多样的,他们需要更稳定的收入、更优质的公共服务、更完善的养老保障,同时也需要更新鲜的空气、更优美的环境。要满足人民群众多样化的需求,关键是的发展中让人民群众从科学发展中得到实实在在的好处。
第二篇:落实“三关”反腐倡廉
落实“三关”反腐倡廉
学校作为教书育人的地方,虽被人誉为“清水衙门”,却也不是一块“净土”。它照样会受到社会上各种不良因素的影响,其领导干部和工作人员如果不加强学习,廉洁自律,同样会违反党纪党规,甚至会触犯刑律。一旦出现违纪律违规案件,其危害和影响更坏,它不仅可能造成国家财产损失,更会损害党和国家在人民群众中的形象和声
誉,甚至会影响到下一代的培养教育和健康成长,因此,党风廉政建设在学校更应该加强,更要从源头抓起,全面落实廉政责任制,全面贯彻实施反腐倡廉工作方针,从源头上进行预防和治理,把好党风廉政建设的教育、制度、监督关,在全体教职员工中形成廉洁自律意识,有力地推进党风廉政建设,营造创办人民满意学校的良好氛围。
一、加强学习,落实党风廉政建设宣传教育关
我们知道,认识是落实党风廉政建设的前提和基础,认识的提高来源于学习。在学习这个环节,要联系党风廉政建设的实际,针对党员干部和人民群众关注的热点问题和存在的疑惑,经常组织全体党员,学习党纪、政纪、法律、法规知识,教育党员干部自觉执行党的政治纪律、组织纪律和经济纪律,堂堂正正做人,扎扎实实做事,才能使全体党员坚定信心,增强全体党员干部反腐倡廉的必胜信念,增强党员的是非观念和遵纪守法的自觉性,推动党风廉政建设深入开展。
在学习教育中,要重点抓好四项教育。一是党纪、政纪教育,组织党员认真学习《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》、《行政监察法》等各项党纪法规,学习中纪委、省纪委领导讲话,学习上级下发的有关党风廉政建设和源头治理工作的文件,特别是中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。二是勤政廉政教育。利用支委会、党员会和周四教职员工政治学习会,开展勤政廉政教育,培育敬廉崇洁思想,树立“不勤政就是不廉政”意识。三是正反典型教育。组织全体党员学习先进模范人物事迹,引导党员以先进人物为榜样,坚定想念,净化灵魂,热爱事业,无私奉献。同时,利用上级下发的案例通报等内容,开展警示教育。四是奉献精神教育,鼓励大家忘我工作,不断进取,奋发有为,努力实现人民满意教育目标。
党总支要经常严格要求,支部成员要以身作则,使学习教育活动做到七有:即:在保证时间前提下,有资料、有辅导、有交流、有笔记、有体会、有检查,努力使全体党员思想观念、精神状态、党性修养、理论水平、领导能力、工作方法、业务水平等方面适应教育发展的需要,适应党风廉政建设的要求,适应时代发展的要求。
二、加强制度管理,把好党风廉政建设责任关
健全的制度党风廉政建设的保证。目前,在学校党风廉政建设中重点要完善四项制度。一是完善和落实班子成员分工负责制度。在明确班子成员分工负责制的基础上制定了工作汇报制度、重大事项报告制度、分工轮岗制度、党风廉政分析会制度。二是完善和落实民主监督制度。制定完善党总支议事规则。对重大问题规定“三不”,即情况不清楚的不决定,班子成员不到齐的不决定,不经过表决程序、取得基本一致意见的不决定。完善民主生活会制度,会前广泛听取党内外群众的意见,会中认真开展批评与自我批评和交心谈心活动,对自身存在的问题,认真剖析,接受群众的评议;会后及时整改。三是完善和落实财务管理制度。对大额资金开支坚持班子讨论、职代会审议,报教育局同意后落实;对小额资金开支坚持“双人以上签字,一支笔审核”制度,定时向全体教职工公开,增强财务管理的透明度。四是完善和落实校务公开制度。将收费标准、财务开支、干部选拔任用、评先评优、工资晋级、岗位津贴、进修培训、职务评审、校舍维修等涉及教职员工切身利益和涉及全校重大问题,通过职代会、教职工会、公开栏、校园网等形式,向教职员工和社会公开,通过有效的群众监督来把好党风廉政建设关。
三、加强源头治理,把好党风廉政建设群众监督关
一是落实廉洁自律规定,切实搞好党内监督。学校党总支把领导干部廉洁自律作为惩治和预防腐败的重点,切实加强对领导干部的监督。班子成员年年对照中纪委“五项规定”进行自查自纠,写出廉洁自律落实情况报告,装入个人廉政档案。班子成员之间为有利于事业发展,对群众反映的问题,及时打招呼,早提醒帮助,该批评的及时批评,该制止的及时制止。全体成员不管职务高低,贡献大小,都不凌驾于组织之上,认真执行工作制度,虚心听取同事意见,自觉接受批评帮助。抓好党员干部的廉洁,是维护教育形象,维护教师地位,维护稳定大局的需要。党员干部要时刻提醒自己,加强自我监督,用党纪政纪来规范自己的日常行为,切实管好自己,管好自己的亲属,管好自己的下属,真正做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”。自觉遵守党纪国法,做到有令必行,有禁必止,从严律己,在广大师生中树立了共产党员的良好形象
。
二是充分发扬民主,切实搞好群众监督。坚持和完善职代会为基本形式的民主管理制度。定期召开教师代表大会、家长代表大会、学生代表大会,主动听取师生和家长的意见,接受咨询,详细解释师生和家长的疑惑。,使师生员工的建议权、审议权、监督权得到充分落实。对干部的德、能、勤、绩由教职员工民主评议,不断拓宽监督渠道。
三
是坚持民主理财,财务管理全过程监督,实行阳光运作。坚持没有预算的不能支出,预算内的严格按照规定审批,在费用报销中严格审批审核,在千元以上的购置均坚持集体研究、公开招标、教职员工代表监督执行的制度。总务处每学期在教职员工会上通报,接受咨询。
只要我们认真落实了教育、制度、监督三关,就能在学校形成“敬廉崇洁”的良好氛围,增强了党组织的凝聚力和战斗力,取得各项工作的优异成绩。
第三篇:落实“三关”加强党风廉政建设
落实“三关”加强党风廉政建设
落实“三关”加强党风廉政建设
竹溪县☆☆☆☆学校始终坚持以马列主义、邓小平理论为指导,以江泽民同志“三个代表”重要思想和十六大四中全会精神为重点,认真学习胡锦涛总书记的“七一”讲话,在加强学校党风廉政建设和反腐倡廉的工作过程中,从实际出发,全面落实廉政责任制,坚持把好“
三关”,进一步贯彻实施反腐倡廉工作方针,从源头上进行预防和治理,有力地推进了党风廉政建设健康发展。
一、加强政治学习,把好党风廉政建设宣传教育关
一是进一步增强全体党员干部的必胜信念。联系党风廉政建设的实际,针对党员干部和人民群众关注的热点问题和存在的疑惑,利用校园网、宣传栏、大小会议等形式进行理论联系实际的宣传教育,推动党风廉政建设深入开展。
二是经常组织全体党员,学习党纪、政纪、法律、法规知识,多次组织召开全体党员大会、新老党员座谈会,通过学习使全体党员坚定信念、严格要求、以身作则,增强党员的是非观念和遵纪守法的自觉性。同时,今年五月组织了党员观看了“廉政之光”电教片,及时宣传报道学校在落实党风廉政建设上的一些经验及典型事例,通过舆论宣传,为学校的党风廉政建设营造良好的氛围。
三是堂堂正正做人,扎扎实实做事。教育党员干部自觉执行党的政治纪律、组织纪律和经济纪律。五月学校深入开展“五月党风廉政建设宣传教育活动月”活动,学校总支部书记、校长☆☆☆同志为全体党员做了《认真学习“两个条例”,全面加强我校党风廉政建设》的党课报告,使党员们受益匪浅。学校在平时组织党员干部学习时,坚持做到七有:即:在保证时间前提下,有资料、有辅导、有交流、有笔记、有体会、有检查,努力使全体党员思想观念、精神状态、党性修养、理论水平、领导能力、工作方法、业务水平等方面适应教育发展的需要,适应党风廉政建设的要求,适应时代发展的要求。全体党员在领悟精髓后,结合自己认识写出心得体会,并积极投稿,且在各级刊物上发表。仅学校校长在2004年先后发表近十多篇文章,《十堰教育》有3篇,《今日竹溪》和《竹溪教育》上有9篇文章。
二、加强制度管理,把好党风廉政建设责任关
一是学校与各处室签订了党风廉政建设合同,并做到年末按合同内容进行检查兑现,实行一票否决。
二是制订相应的管理制度,如:竹溪县教师进修学校党风廉政建设目标管理责任书,信访工作、党员重大事情报告、财务收支等十七个制度。
三是学校把党风廉政建设作为一项重要工作在抓,做到工作有计划、有总结、有记载。
四是建立了党政主要领导为组长的党风廉政建设领导小组、信访小组和案件审理小组。主要领导和分管领导实行一岗双责,既要完成工作任务,又要切实抓好党风廉政建设。同时,对一把手的责任,明确提出要达到六个必须:即:必须亲自签定党风廉政建设责任书;必须按党风廉政建设要求从严要求自己;必须随时向班子和上级汇报自身情况;必须深入广泛听取师生意见;必须定期检查各处室倡廉情况;必须亲自落实重大责任追究。
五是严格要求学校领导班子做到:坚持勤俭节约、杜绝浪费;坚持校务公开,实使阳光操作;坚持定期向教代会报告财务收支情况,主动接受群众监督;严格规范教育收费,杜绝一切滥收费行为。
三、加强源头治理,把好党风廉政建设群众监督关
一是自觉接受群众监督。定期召开教师代表大会、家长代表大会、学生代表大会,听取师生和家长的意见。结合学校实际,制定校务公开实施方案,先后公示了学生收费、教师职务晋升、评优、晋级、大宗物品采购、积极分子入党等群众关心的重大问题和热点问题,主动接受教育主管部门和群众的监督,并按有关规定交相关部门采购。同时也使教职工知校情、议校政、务校事,有了知情权、发言权和管理权。
二是加强班子内部监督。同级领导成员之间为有利于事业发展,对群众反映的问题,及时打招呼,早提醒帮助,该批评的及时批评,该制止的及时制止。全体领导成员不管职务高低,贡献大小,都不凌驾于组织之上,认真执行工作制度,虚心听取同事意见,自觉接受批评帮助。
三是规范党员干部的廉洁行为。学校领导深刻认识到,抓好党员干部的廉洁,是维护教育形象,维护教师地位,维护稳定大局的需要。要求党员干部时刻提醒自己,加强自我监督,用党纪政纪来规范自己的日常行为,切实管好自己,管好自己的亲属,管好自己的下属,真正做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”。自觉遵守党纪国法,做到有令必行,有禁必止,从严律己,在广大师生中树立了共产党员的良好形象。
四是严格收费标准,杜绝了违规收费的事件发生。同时,加强学校综合治理、安全卫生、平安校园等方面管理,树立了学校良好的外部形象。
五是切实抓好行评回头看工作。切实整顿行业作风,利用行评回头看,切实加强学校服
务意识。做到领导为教职工服务,后勤为前勤服务,教师为学生、学员服务,学校为社会服务。
六是建设一支结构合理、爱岗敬业、相对稳定的教师队伍。一是组织教职工参加各类政治学习,提高新形势下教书育人的责任感、使命感、危机感,促使教职工的敬业精神不断加强。二是制定适当的优惠政策,激励教师加强业务学习、学历培训,提高教师的业务能力和高学
历层次。三是大力开展教育教学研究、“三优”评比、“三大”检查,挖掘培养省、市、县三级骨干教师和学科带头人。四是加强交流与合作,请进来,送出去,开展传、帮、带活动。五是加强师德师风建设,利用教师节师德承诺活动,加强教职工爱岗敬业,乐于奉献的精神,尽职尽责,遵纪守法的意识。
“问渠哪得清如许,话有源头活水来”,由于加强了党风廉政建设,经过全体党员和教职工的共同努力:2004年学校先后被县委、政府评为“2003文明单位”、“2003社会治安综合治理先进单位”、“军民共建模范单位”;被省教育厅评为“湖北省九五期间中小学校长培训先进单位”;被十堰市财政局和人事局评为“全市财会工作先进集体”;被县教育局评为“先进党支部”和“中小学教师继续教育先进单位”等殊荣。
第四篇:讲党性重品行作表率应把好三关
谢建华:讲党性重品行作表率 党员干部须严把“三关”
2008-12-3出处:新华网泸州分频道
□谢建华
“千里走单骑”、“过五关斩六将”是《三国演义》中精彩的章节,通过对关羽形象的塑造,生动地诠释了“富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”的精神内涵。“俱往矣,数风流人物,还看今朝。”作为时代先锋和中流砥柱的党员干部,也应学习古代英雄“过关斩将”的气魄和精神,慎始、慎微、慎独,尤其是在当前深入开展贯彻落实科学发展观的学习实践活动中,要讲党性重品行作表率,严把权力关、名利关、美色关,切实加强党性修养和作风建设,始终保持党员干部的本色。
一、严把“政治关”
“讲政治”是党员干部基本的必备素质。政治,是一个含义广泛的概念,主要是指政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性。讲政治,是党员干部必须遵循的原则,是我党的光荣传统,是我党在任何情况下都具有强大战斗力的优势。因此,党员干部一定要讲政治。讲政治是具体的,而不是抽象的。对党员干部来说,最重要的就是要通过自己的实践把讲政治的要求落实到推动合江经济社会各项事业发展的各个方面,体现在自己的日常工作和学习上,贯彻到党内生活中去。
一要跟得上时代前进的步伐。党的十七届三中全会为我国经济社会实现“又好又快发展”指明了方向,勾画出当前和今后一段时期实现科学发展的宏伟蓝图。结合市委“四个四”发展战略,县委响亮地提出了“工业强县、港口兴县、企业富县”主题发展战略,唱响了“全党抓经济,重点抓工业、关键抓招商”的主旋律。我们要自觉适应合江发展新形势,克服“守摊子、熬日子”的消极思想,改变得过且过、不思进取的精神状态,以奋发有为、勇争一流的崭新风貌迎接新的挑战。一是要增强危机感。通过全县上下三十年来的艰苦努力,纵向比较,尽管我县经济发展和财政收入取得了突破性进展,但我们也要清醒地看到,跟兄弟县区比,尤其是跟周边发达地区相比,我们差距仍然不小。不发展要落后,发展慢了也要落后。我们的发展,还面临许多观念的、政策的、环境的以及经验和方法等诸多方面的制约因素,需要我们以壮士断腕的气魄破难攻坚。二是要增强紧迫感。经济要发展,社会要稳定,和谐合江建设面临艰巨的任务。完成这些任务,确实不是简单的事情。不仅因为这些任务本身非常繁重,而且因为这些工作是在复杂的环境下进行的。尤其是新形势下的招商引资和经济工作,使我们身上许多不适应的地方进一步暴露,从观念到方法,从软环境到硬坏境,存在的问题和困难还不少。解决这些问题,其难度越来越大。因此,我们党员干部要有紧迫感,决不可掉以轻心,要以只争朝夕的精神,抓住当前有利时机,努力把我们的事情办好。三是要增强使命感。当前,全县党员干部的历史使命是把合江建设成为“实力合江,活力合江,魅力合江,和谐合江”,重铸合江辉煌。因此,我们要胸怀大志,坚定理想,时刻想到自己肩负的责任,自觉跟上时代前进的步伐。
二要善于从政治上观察处理问题。我们的中心任务是发展经济,越是发展经济越要讲政治。
如果不问政治,不抓思想政治工作,最终经济建设也因缺少政治保障而受到干扰。当前在一些党员干部中,有的政治上不清醒,在一些重大原则问题上分不清是非,不善于用政治的眼光分析和处理经济问题和其他社会问题;有的淡忘了党的宗旨,不关心群众疾苦,不能正确行使人民赋予的权力;有的习惯用老眼光看问题,以自我为中心,对新事物和新要求接受慢;有的执行力不强,行政效能低下,服务群众能力不强,水平不高,等等。这些问题既是政治问题,也是作风问题。应通过作风整顿,认真加以解决。
三要切实承担起艰巨繁重的工作任务。党员干部岗位重要,任务艰巨,责任重大。必须坚定社会主义、共产主义理想信念,带头弘扬“精诚团结、负重自强、埋头苦干”的合江精神,牢固树立解放思想,实事求是,艰苦创业,长期奋斗的思想。当前,我们最大的政治就是抓发展,使人民群众在发展过程中不断得到实惠,生活水平不断得到提高。要积极投身到“惠民行动”中去,一件一件抓落实,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。
四要无愧于人民公仆的光荣称号。讲政治就是要求党员干部加强党性锻炼,在改造客观世界的同时努力改造主观世界,严于律己,防微杜渐,真正无愧于人民公仆的光荣称号。不懂得群众观点和群众路线,不尊重群众的实践和创造,就是不懂政治。我们党是靠群众的拥护才发展壮大起来的,人民群众是党的力量源泉。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,脱离群众的危险比以前大大增加了。因此,在这次学习实践活动中,我们一定要把对群众的态度问题,为谁服务、为谁谋利益的问题解决好,时刻不忘手中的权力是人民给的。要用好手中权、掌好手中权,以身作则,淡泊名利,真正做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,工作上依靠群众,想问题、办事情都要把为人民群众谋利益作为根本的出发点和落脚点。中国共产党作为一个先进政党,也是世界第一人口大国的执政党,能始终充满生机和活力,能始终保持团结和统一,其中一个最重要的因素就是“讲政治”。我们党员干部要继承和发扬党的优良传统,牢记党性原则,坚持“四个服从”,做到令行禁止,切实加强执行力建设。
二、严把“经济关”
在社会主义市场经济条件下,党员干部尤其要守得住清贫,耐得住寂寞,不能把市场经济的交换原则带进我们的党内生活中来。作为工作在基层的党员干部,不要认为手中没有多大的权力,没有多少受贿的机会,“缺乏腐败的环境和温床”,大不了吃吃喝喝,犯不了什么大错。受贿几百万上千万,好象那是陈克杰、胡长青等那些“大领导”的事儿,跟自己不沾边儿。如果我们不能防微杜渐,一任思想上放松警惕,那就往往会导致道德失守、行为失范。我们党员干部,既要守得住大节,又要守得住小节。否则,就会犯糊涂,给党的事业和党员干部自身带来不可估量的损失,留下终身遗憾。这样的例子在我们身边随处可见。基层党员干部因自律不严受到党纪政纪和法律追究的,比比皆是。去年元月,我县某局接受一管理对象的邀请,到一风景名胜区“联欢”,每人收受红包500元,还和管理对象打牌输赢钱物。按市场经济的交换原则看,这个局的职工们好像为管理对象做了一些工作,接受酬劳似乎是天经地义的事情。但是,在关键时刻,他们淡忘了党性要求,忘记了他们所做的是职责范围内应该做的事情,心安理得地接受了管理对象的吃请和钱物,结果必然受到党纪政纪的严肃追究。
某国土所所长,追求生活上的“高消费”,结果自己的工资入不敷出,只好拿群众上缴的土地款“打主意”,结果东窗事发,受到了法律追究,留下终身遗憾。这些活生生的例子,给我们敲响了警钟。作为党员干部、人民公仆,要牢牢记住“手莫伸,伸手必被捉”,做到勤勉干事、干净干事,一身正气,两袖清风,打造风清气正的政务坏境,树立清正廉洁的公仆形象。
三、严把“生活关”
“千里之堤,溃于蚁穴”。党员干部既要管好八小时以内,更要管好八小时以外。不能象群众所批评的那样,“白天衣冠楚楚,晚上群魔乱舞”,“白天围着桌子转,晚上围着裙子转”。党员干部要严于律已,作风正派,要管得住“小节”。尤其要管好“酒色财气”几个字。
一是要狠刹“醉酒疯”。古人讲,“酒是伐性之斧”,可见醉酒对个人修养和健康的危害之大。对党员干部来讲,醉酒问题既关乎作风问题,也关乎形象问题。在生活中,的确有个别好酒贪杯,上午还是个人,下午就成了鬼----酒醉鬼,自己的工作不能干不说,东走西窜,还影响别人工作,破坏了党员干部在群众中的形象,被群众戏称为“羊半天”。喝酒问题,不只是个人喜好和生活习惯问题,把握运用得好,把握有度,确实对于联络干部群众的感情,沟通意见,促进工作大有裨益;反之,要是把握失度,醉酒成风,酒后失言失态,那就不仅关乎党员干部个人形象,而且关乎党风民风,关乎民心向背,必将给我们的事业带来不良影响。
二是狠刹“赌博风”。社会上的赌博风,一定程度上也渗透到我们党员干部队伍中来。有同志认为,打打小牌,娱乐娱乐,人之常情,没什么大不了的。殊不知,打牌赌博输赢钱物,老百姓小打小闹没什么,但作为党员干部,有党纪政纪的约束,是不允许的。尤其是省纪委明令禁止,规定了“几不准”,这就是我们党员干部的底线,不得“越雷池半步”。去年,县内某学校教研结题活动后,该校负责人和部分教师陪前来参加活动的外校教师在饭馆聚众赌博,受到党纪严肃追究。作为党员干部,要自觉脱离低级趣味,培养健康、高雅的生活情趣。
三是端正生活作风。“色”字头上一把刀,古今贪官由色起。近些年查处出来的腐败份子,几乎无一例外都跟色字有关。有人认为,喝点小酒,打点小牌,找点小妞,不都是“小节”问题吗?有什么大不了的?这是一个认识问题。认识糊涂,头脑不清,是最容易出大问题的。党员干部要时刻保持高度警惕,自觉抵制各种享乐主义和形形色色的各种非无产阶级思想的侵蚀,常怀律已之心,常修为政之德,加强党性修养,关键时刻要经得起金钱和美色的考验。尤其是在招商引资工作中,我们要同各种各样的商人和“老板”打交道,说是“与狼共舞”也罢,说是“与魔鬼打交道的人”也罢,我们党员干部不能“近墨者黑”,必须严于律已,保得住小节,才能不失大节。
学习贯彻党的十七届三中全会精神,深入开展学习实践科学发展观活动,关键在党,关键在人,关键在抓落实。我们要以加强干部队伍执行力建设和机关效能建设为载体,按照党员干
部要始终保持振奋的精神和良好作风的要求,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气。党员干部要认真学习和领会上级党组织的要求,从我做起,讲党性、重品行、作表率,过好政治关、经济关、生活关,把这次学习实践活动的各任要求落到实处,不讲空话,务求实效,以崭新的姿态、优良的作风推进合江经济和社会各项事业的加快发展、科学发展、又好又快发展。(完)(谢建华:合江县白沙镇党委副书记、纪委书记)
第五篇:把好“三关” 落实“三到位” 认真做好代表建议意见的办理工作
人大代表提出建议意见是执行代表职务,密切联系群众,反映群众呼声和要求的一种重要形式,是实现人民当家做主和人大行使国家权力的重要体现。建区以来,区人大常委会始终把代表建议和意见的办理工作作为尊重代表权利、激发代表履职积极性、推动“一府两院”工作的一件大事来抓,在办理工作中坚持把“三关”,落实“三到位”,狠抓代表建议意见的办理落实,进一步规范了代表建议办理工作,提高了代表建议办理工作质量。
一、把好提出关,落实“质量到位”
建议意见质量的到位,是办好代表建议意见的前提,直接影响建议意见的办理和落实效果,只有保证质量的建议意见才能产生更好、更大的社会效果。实践中,我们始终坚持四条原则:一是合法性原则。就是要符合法律规定的要求。二是时效性原则。就是要紧跟形势,围绕区委的中心工作,服务于全区工作的大局,通过建议意见的落实,带动各项工作的开展。支持和促进地区经济建设和社会进步。三是可行性原则。建议意见要从实际出发,实事求是,要充分考虑建议意见的可操作性和承办能力。四是完整性原则。坚持建议意见的提出理由、实施方案、具体要求、实施目的的完整。为了保证代表建议意见的质量到位,我们的做法:
一是创造条件,为代表知情知政提供途径。如每年组织部分代表听取政府有关工作汇报,了解工作进度;邀请代表列席常委会会议;有计划地组织代表就群众普遍关心的热点和难点问题开展视察、调查、执法检查活动;组织代表深入选区,联系选民,广泛听取选民的愿望和要求;引导代表关注市、区重点建设项目并就全区经济发展和社会进步的一些宏观问题组织代表进行座谈等,努力为代表知情知政,体察民情,提出建议意见切合实际创造条件。
二是积极引导、鼓励代表出“精品”。着力引导代表关心国家和本行政区域内的大事,关注人民群众普遍关心的热点难点问题,使所提建议意见具有较高的思想性;引导代表在日常生活中做“有心人”,注意观察和思考问题,使所提建议具有较强的针对性;引导代表学习和掌握必备的法律知识,使所提建议于法有据,具有合法性;引导代表深入群众,联系实际,做全面细致的调查研究,使所提建议意见具有一定的准确性。并给代表充足的提建议意见时间,以利于代表就拟提出的建议意见进行充分的调研准备,防止和克服代表大会期间临时动议,匆忙拼凑。
三是精心组织,做好会前准备。每年人大会召开前,常委会发出通知,要求各人大工委、代表小组组织代表回原选举单位述职,走访辖区群众,了解本行政区域内的政情民意,为更好地提出建议意见提供依据和做好准备。同时向每位代表印发有关提出建议意见的要求和注意事项。各街道人大工委、代表小组和拟作为建议意见领衔人的代表,对拟提出的建议意见进行充分调查研究、反复论证后形成初步文字材料,使建议意见具有较强的科学性、前瞻性和可操作性。
四是加强培训,提高代表履职能力。如举办代表学习宪法、组织法、代表法等法律法规和上级有关文件精神培训班,组织代表学习如何开展代表视察、调查、评议活动,如何提好建议意见,开展知识竞赛,印发《丰泽人大》期刊和代表述职介绍履职经验等形式,不断增强代表意识和提高代表参与管理国家事务的水平,努力提高人大代表履职能力。
五是建立激励机制,提高办理效率和质量。为激发人大代表提建议意见的积极性和主动性,提高建议意见的质量,区人大常委会引入激励机制,把代表的建议意见提出情况作为开展评选人大工作先进单位、优秀人大代表和先进人大工作者的一个重要条件,同时还表彰建议意见办理工作先进单位,通过表彰有效地提高建议意见的质量和办理效率。
由于质量到位,讲求时效,广大人大代表胸怀全区大局,知情悉政,围绕大会议题和我区工作实际,紧贴人民群众普遍关心热点难点问题积极提出客观真实、可操作性强的建议意见。据统计,建区以来,区人大代表提出的建议意见就达600多件,涉及的问题不仅事关全局,切中要害,还提出了解决问题的办法,数量和质量逐年都有不同程度的提高。
二、把好交办关,落实“督办到位”
“督办到位”是办好代表建议意见的保障。区人大常委会始终把代表建议意见交办后的督办工作当作一项重要任务来抓,始终做到“转手不松手”。收到代表建议意见后,区人大常委会代表联络委及时进行分类整理,初步确定承办单位,并向主任会议汇报。大会闭会后10天内交给“一府两院”有关部门办理,并由区政府牵头召开由有关部门主要负责人参加的交办工作会议,对办理工作进行全程督办,主要有:
一是规范办理,完善制度。要求“一府两院”的承办单位要在思想上高度重视代表建议意见的办理工作,办理好代表建议意见,不仅是尊重代表的民主权力,而且是尊重宪法和法律,维护人民代表大会的一件大事,是为民排忧解难、办实事的一项重要内容。几年来,承办单位在交办、承办、落实、反馈等关键环节上进一步健全了办理工作制度,从领导到经办人,层层落实了办理工作责任制,切实加强了对办理工作的检查、督促和指导,不断推进办理工作的规范化和制度化。
二是扩大思路,举一反三。如在区人大一届会议上,华大代表组的代表联合提出了《关于第三中心小学危房改造的建议》,区教育局举一反三,以点带面,对我区中小学校危房情况进行调查摸底,并报有关部门鉴定确认,将具体情况及改造方案提交区委,区政府有关会议研究。目前,区委、区政府已决定将中、小学校危房改造的8个项目列入2004年为民办实事项目,计划总投资1630万元,其中就有本建议的第三中心小学(现为区第八中心小学)新建
三是送审把关,提高质量。各承办单位的答复文稿在送达代表之前,由各承办单位负责人把关,区人大常委会领导和代表联络委对各承办单位送来的答复文稿进行逐条审查,对不能在规定时间办理的,提出批评并督促其加快办理进度;对敷衍搪塞、答复模棱两可的或答复文稿不规范、不符合要求的退回,并限期重新办理。政府办督查科在办理中经常与人大代表联络委联系沟通,交换办理意见,对代表联络委认为行文不规范、办理不合格的,积极协助督促整改,确保办理工作任务按期完成。
四是重点督办,落实责任。区人大常委会非常重视重点建议意见的督办,逐步建立了重点建议意见办理工作的责任制,对若干件影响大、涉及面广、群众反映强烈的建议,由有关工作委员会负责督办。对于涉及面广、情况复杂的有可能延误答复时限的,人大常委会要求各承办单位坚持“凡有条件解决的,抓紧解决;因条件所限一时不能解决的,积极创造条件逐步解决;确实不能解决的,实事求是说明理由,做好解释”的原则,做好办理答复工作。如区政府卫生局在承办一届六次代表建议中,有2件涉及
广大人民群众利益的热点问题,代表反馈表示对办理结果不满意,区人大联络委即协同卫生局领导深入实地调研,倾听代表和社区干部的意见,提出解决问题的办法,卫生局当即采取果断措施,对无证行医,骗取群众钱财,危害人民身体健康的医疗市场实施必要的行政执法手段,通过整治,重点打击了部分非法行医人员,取缔无证行医和游医7家,取得明显效果,代表对此表示非常满意。
五是上下联动,互通信息。为进一步加大对建议意见件的督办力度,发挥各街道人大工委、代表小组的监督作用,我们从2002起,要求各承办单位办理代表建议件的回复,除主送领衔代表,抄送每一位附议代表和区人大代表联络委外,还要抄送建议件领衔代表所在的街道人大工委或代表小组,让他们了解代表建议意见的办理情况,协助代表共同做好监督、检查工作。
六是视察检查,总结交流。每年组织有关建议意见办理情况的视察检查活动,深入到重点承办单位进行调查,听取办理工作汇报,全面了解办理工作完成情况,从中了解新的办理工作经验和存在的问题,宣传推广先进单位的办理经验,并及时进行宣传报道,使办理工作再上新台阶。
由于督办到位,我区人大常委会在建议意见交办会议上的要求都能得到落实,“一府两院”主要负责同志都能亲自批阅代表建议意见,并责成有关部门限期高质量办理。在整个办理过程中,区人大常委会及时组织力量进行督办、催办,积极参与办理工作的全过程,保证了代表建议意见中提出的许多热点难点问题得以成功解决。
三、把好办理关,落实“措施到位”
“措施到位”是办好代表建议意见的关键。代表的建议意见落实到承办单位后,为督促承办单位把代表建议、意见落到实处,我们采取了四条措施:
一是任务明确,责任分解。为不断提高办理工作水平,我们与区政府在认真总结以往办理工作的基础上建立了承办任务责任分解制度、办理进度通报制度和办理工作规范(即“两制一规”)。承办任务责任分解制度是把建议意见分解到承办单位,并明确独办、分办、主办和联办的相关责任,真正做到任务明确,责任到位。办理进度通报制度是由区政府办公室定期向区长常务会通报代表建议意见的办理情况;由区政府定期向区人大常委会汇报代表建议意见的办理情况;由区人大常委会代表联络委随时向代表通报代表建议意见的办理情况和落实情况;由区政府办公室定期向有关承办单位通报办理进度,及时表扬进度快、质量好的单位,对进度慢的单位提出具体要求,使办理工作按期高质量完成。建立健全工作规范是指区政府办公室以文件的形式对办理工作的指导思想、工作职责、工作原则、工作程序、工作要求和答复文稿格式等方面作出明确规定,使代表建议意见从交办、承办、督办到审核、签发、答复、走访、总结,一环紧扣一环,环环都有明确要求,增强了对办理工作的操作性和指导性,使办理工作进一步做到了制度化、规范化、程序化,工作效率和办理水平都有了明显提高。
二是重点建议,重点办理。我们将分量较重、人民群众意见反映强烈的代表建议意见确定为重点建议。在办理过程中通过召开区人大常委会主任会议和常委会会议审议区政府有关代表建议意见办理情况的汇报,组织代表视察检查等形式加大催办力度。如区人大一届五次会上,洪诗韵等12位代表提出了《关于分期分批建设区、镇、街道老年活动中心和村居体育活动场所的议案》,大会通过决议后,区政府非常重视,多次召开专门会议、专题研究议案的办理工作,将其列入2002区级重点建设项目之一,并经区政府57次常委会议研究同意将科技文体局大楼安排用作区老年活动中心场所,并由三位副区长共同协调解决有关修缮问题,现在区老年活动中心已投入使用。各办事处也制定了分建设老年活动中心和体育场所的计划,有的结合人居环境整治工作已建成并投入使用。
三是切实落实“两见面三结合”制度。常委会始终把承办单位向代表反馈办理情况,征求代表意见工作作为提高代表建议意见办理质量的一个重要环节。在办理过程中,各承办单位自觉开展“两见面三结合”活动,积极采取“走出去,请进来”的方法,与提出建议意见的代表面对面协商、座谈,实地察看,说明情况,征求意见,共同探讨解决问题的办法。有的还主动提出了办理情况与代表见面率要达到100的要求,通过征求代表对办理工作的意见,密切了代表与政府的关系,拉近了办理单位与代表之间的距离,代表们对政府承办部门这些做法给予充分的肯定。实践证明,那些在办理前走访代表,了解代表建议意图;办理中与代表共商解决办法;办理后征求代表意见,改进办理工作的承办单位,代表对其办理工作都能表示满意。
四是把代表建议意见的办理工作纳入目标考核之中。代表建议意见办理完毕后,“一府两院”就各承办单位办理代表建议意见的落实方案、办理期限、进展情况、最终效果,以及与代表见面率、办复率、代表满意率等方面进行目标量化管理,并将完成情况作为年终考核承办单位负责人工作业绩的重要依据之一。
通过以上措施,承办单位对办理工作都实行了“一把手”工程,做到定人员、定任务、定时间、定责任、定质量“五定”工作,解决了办理中出现的推诿扯皮问题。许多承办单位改变了单靠“文来文往”的办理方式,办理结果做到准确、及时、有效。对建议内容涉及面广、情况比较复杂或对办理结果不理想的,我们及时召开由人大联络委、承办单位、提出建议意见的代表三方参加的协调会,共同研究解决方案,对一时无法解决的除向上级反映外,还主动耐心向代表解释说明,求得代表的谅解。我区人大代表的建议意见办复率、面对面答复率、代表满意率年年都达到了100%,激发了代表提建议意见的积极性,帮助“一府两院”改进了工作,为人民群众解决了许多实际问题。
几年来,我区各级各部门重视代表建议意见办理工作,切实解决了不少群众关心的热点和难点问题,取得了较好的成效,为密切党群、政群关系发挥了积极的作用,得到了群众的肯定和赞誉。但还存在一些问题和不足,主要是:(1)部分代表提出的建议意见质量不高,“精品”建议意见不多。(2)个别部门领导在办理代表建议的过程中仍存在推委拖拉,“重答复,轻落实”。(3)市辖区的多种客观因素使代表建议办理难度增大,一些建议意见的办理涉及到市有关部门,难以协调解决等。这些都是我们今后继续做好建议意见办理工作中要解决的问题。我们相信,只要本着对人民高度负责的态度,做到认真负责,积极主动,实事求是,注重实效,对人大代表建议意见办理工作一定能上一个新水平。