2019年**县**镇**村村集体经济扶贫扶持资金实施方案

2019年**县**镇**村村集体经济扶贫扶持资金

实施方案

一、基本情况

**村距离**县城62公里，距离**镇6公里，辖区面积2269.01亩，全村设有1个党支部，共有党员47人。现有汉族、藏族、蒙古族、回族四个民族，全村共有78户，264人，全村有耕地面积1400亩，人均5.03亩，有林地面积288亩，集体土地600亩。

二、项目概况

1、项目名称：**镇**村村集体经济扶贫扶持资金项目

2、项目批复单位：**县人民政府

3、项目管理单位：**县农牧林业和扶贫开发局、**镇人民政府

4、项目实施单位：**镇**村村委会、**村村民。

5、项目负责人：

6、项目建设内容：购买八米仔猪100头。

7、项目建设点：**镇**村村民各农户。

8、建设期限：2019-2020

二、项目实施前提

首先，随着猪肉产量的大幅度增长和城乡人民生活水平的提高,猪肉产品的数量己不再是城乡居民生活需求的首要问题,而质量的优劣成了人们是否需求的关键所在。近几年来,由于环境污染,疫情严重,相关标准兽药、饲料和食品不健全,监管不严以及生产和流通过程中的经济利益驱动等重要原因,畜产品安全已成为危及人民健康和畜牧业生存、影响出口创汇的严重问题。除疫病外,各类药物、化学物质、重金属、生物激素残留和污染对畜产品卫生质量的危害也日益加重,政府把制定行业规范重点将放在食品安全的监控上。随着食品安全问题日渐突出,消费者对畜禽产品的安全、优质、新鲜及品牌意识不断增强。标准化养猪是“发展安全食品,保障健康消费,促进社会进步”,其次，脱贫攻坚工作进入决胜阶段，为了使广大困难群众享受到脱贫攻坚巩固提升的成果。

大力发展“一村一品”项目，壮大村集体经济，提高困难群众经济收入，三、项目实施编制依据

根据《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》和《关

于切实落实政策保证市场供应维护副食品价格稳定的紧急通知》，《国务院办公厅关于印发促进生物产业加快发展若干政策的通知》；

《关于重视和加强有机肥料工作的指示》；《国务院关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见》；《国务院关于进一步支持小微企业健康发展意见》《青海省藏区中小企业发展创业资金和项目管理实施办法》；根据《关于打赢脱贫

攻坚战的决定》及2019年“中央一号文件”精神。

四、项目运行模式

1、村集体经济扶贫扶持资金金额：项目总投资22万元，申请财政涉农资金

2、资金使用方式：镇管村用，专款专用。

3、运行方式：村委会+农户，集体收益。

4、资金安全保证：项目资金使用由县扶贫局、**镇政府、村委会、监委会、村民等共同监督，实报实销，专款专用。

五、项目建设方案

项目建设地点为**村，村民散养，村民自家有现成猪圈，稍加维修就可以使用。下一步争取落实财政涉农资金，购买八米仔猪100头，饲料6万斤，主要15至20户农户以农家草料喂养。

六、投资概算

总投资：22万元，购买八米仔猪100头，饲料6万斤，补修猪圈。

七、效益分析收益分配

1、项目正规运作后预计年收益10万元左右，按照村委会+农户，按预计10万元左右计算，将收益资金部分留村集体，拿出部分资金给困难群众分红。

2、项目运转后可以解决本村农闲劳动力15-20人，长期轮回圈养。

3、合作社提高仔猪、提供饲料，农户可以自家饲养，养成后合作社统一收购，统一出售。提高更多农户收益。

八、项目效益评价

随着农业产业结构的调整和居民饮食的变化，尤其是人民群众对优质绿色食品的需求，依托项目区独特的自然生态条件，开发、生产优质猪肉，同时促进**镇仔猪繁育市场，拓宽农民增收渠道。

九、生态效益

本项目在实施过程中，严格执行国家环保法律法规，对产生的粪水处理采取有效措施，生产出有机肥料。养殖场可能会产生少量废气，但影响较小，不会对环境造成明显不利影响。因此，在各项环境保护措施落实的基础上，本项目的建设具有环境可行性。

十、组织及管理措施

1、成立领导小组

落实项目质量行政领导责任制和项目管理法人责任制

**成立领导小组，由村书记杨启军任组长，村主任张世平任副组长，项目由

生猪养殖专业合作社实施。

2、按期实施项目，严格检查验收

项目建设不仅具有显著的经济效益，而且具有重大的社会效益和生态效益。

3、强化项目资金管理

项目资金坚决按上级批复方案进行报帐列支，杜绝挪用、挤占。自觉接受省、市、县有关部门的检查和监督。

十一、项目效益评估

首先，经济效益显著，项目实施后，可带动村民，尤其是建档立卡户增收致富。其次是社会效益，项目发展，实现了农民致富产业的多元化，对稳定脱贫，实现社会综合协调发展具有十分重要意义。