今天这次会议采取观摩和集中动员部署相结合的方法,主要目的是通过借鉴经验、查找不足、研究方法,进一步加大我市招商引资和项目建设力度,努力推动我市实现科学发展和跨越赶超。
下面,我结合这次观摩的感受和发展实际,也作一个发言。总体来说,可以概括为三句话。第一句话,看了更感差距大;第二句话,实干才是硬道理;第三句话,建成才是真本事。
第一句话,看了更感差距大
在市委十二届四次全体(扩大)会议上,我们围绕东融西借、跨越赶超,认真查找了我们自身的差距,当时就感觉差距不小。这次我们用了三天半的时间,观摩了四个市的48个项目。这48个项目既有工业项目,也有城建项目和服务业项目。看了以后,感到我们的差距还确实很大。一方面,我们必须看到,近几年来,在市委、市政府的正确领导下,经过全市上下的奋力拼搏,我们确实取得了很大的成就。但是,另一方面,必须清醒地看到差距。我们这次出去观摩,本身就是为了解放思想,就是为了开阔视野,就是为了从别人那里学方法。今天我们这次会议解决的是方法问题。因此,我们应当充分认清我市的差距,多从我们自身查找原因。
概括来说,我市的差距主要有以下几方面。
第一,我们差在大项目上。我们观摩的这四个市,都属于欠发达地区,可以说是我们的“难兄难弟”。菏泽原来不如我们;临沂是革命老区,有12个县是贫困县;宿迁是1996年苏北的四个欠发达县组建成的;济宁原来也和我们差不多。但是从我们观摩的情况看,这四个市都在大上项目,而且在上大项目。菏泽仅在建的过亿元项目就有568个,其中过10亿的83个。在大工业项目上,东明石化大炼油项目,炼油能力达到1200万吨,投资达到170亿。而且,东明县的万书记介绍说,大炼油项目的后续产业链建设将投入700亿。在大物流项目上,临沂的物流项目投资260亿,建设900万平米,覆盖全国3000多个市(县),其中地级市385个,县(市区)2700多个,42个国家和地区建了60个采购中心。在大文化项目上,济宁文博园投资达到83亿。在大城建项目上,济宁新建北湖新城,占地97平方公里。目前济宁市城区建成区总共106平方公里,现在又搞了占地97平方公里的新城。
第二,我们差在效率上。我们观摩的四个市工作效率确实是惊人的。东明石化大炼油项目从建设到投产仅用17个月。我2011年5月去参观的时候,项目刚刚破土动工。现在已经建成投产,发挥效益。我们昨天看的宿迁的文化项目项王故里,总投资40亿,一期投资14亿,建设面积13万平米,仅用11个月,当年开工当年完工。沭阳的速度更快,建设面积13万平方的高中,仅用6个月时间,从元月开工,到6月交工,没有耽误新生入学。沭阳一条7公里长的河道,从挖到砌好,再到绿化好,总共仅用52天。临沂一条长3.84公里的穿河隧道,仅用1年时间就顺利贯通。济宁97平方公里的北湖新城仅用两年半的时间,现在已具规模,再造了一个新济宁。济宁的高新区用两年半的时间,建成了17.6平方公里的产业园区。吉利汽车、广西玉柴发动机、中国重汽、日本小松都成功入驻。目前,济宁高新区仅世界500强企业就有17家,国内500强企业就有35家,去年年底地方财政收入达到35个亿。同志们,这就叫效率。和他们相比,我们在很多地方还有比较大的差距。
第三,我们差在发展速度上。市委确定到宿迁考察,目的就是学它的精神。宿迁1996年建市,我1998年就去看过,近年来一直关注它的发展。宿迁的地方财政收入,2007年是20.1亿,是33.6亿,我们比它多13.5亿。到2009年,我们还多2亿,但到去年年底,宿迁是158亿,我们是104亿,宿迁超我们54亿。沭阳县2007年地方财政收入8.9亿,去年年底地方财政收入50亿,而且准备到2015年在50亿的基础上再翻一番,达到100亿。同志们,咱们有的县地方财政收入才5个亿、6个亿,三年翻番还感觉没底气,人家地方财政收入50亿,制定翻番的目标是什么样的速度和胆魄!沭阳的基础如果比我们条件好,我们可能没法跟人家比。但沭阳的条件比我们差,既不靠铁路,又没有水路。这个问题的确值得我们深思。
第四,我们差在产业层次上。通过在临沂和济宁的观摩,我感觉我们的产业和他们的产业真不在一个层次上。济宁的产业在向光电信息、汽车和发动机等方向发展,济宁高新区已经建成了三个国家级机构(国家级创业服务中心、国家级留学生创业园、国家级博士后工作站)和四个国家级产业基地(国家光电信息产业基地、生物技术产业基地、工程机械产业基地、纺织新材料产业基地)。临沂除了大物流外,正在向软件开发、先进制造业方向发展。林书记也讲到,临沂能把印度的专家请过来,目前有42个印度专家在那里搞科研。临沂高新区孵化器孵化的480家企业全部是高新技术企业,这个孵化器里边仅大学就有28家。这才是他们真正的优势所在。这方面的发展差距一旦拉开,如果再想赶超将会很难。
第五,我们差在工作标准上。一是定位标准。临沂的定位是国际商贸城,“打造永不闭幕的广交会”,济宁的定位是国际化科技新城,他们的定位是很高的。二是规划标准。济宁开发区是英国公司规划的,北湖新城是荷兰和法国规划研究院规划的。当然,我们不是说国外的就是好的,但是它在规划环节的眼界高,没有按一般标准去规划,这一点值得我们学习。同样,沭阳的城建也是找国际化大公司搞规划。先找三、五家大公司一起做规划,第一家汇报完,剩下的那四家就挑毛病,最后选那个最好的。的城市规划是2001年山东城市规划院规划的,很多地方已经不适应发展的需要。规划是引领,规划滞后是建不成高标准城市的。像济宁北湖新区,3横11纵,180公里的道路,管线全部下地,而且全部智能化,有问题马上自动报警,这确实是比较高标准的。再如临沂的城建,可以说是一个国际化大都市。他们一砖一瓦都很用心,如临沂电视塔建设,就作了很好的文章。塔顶设计成毛笔,表明这是书圣王羲之的故里;塔肚子设计成算盘珠,表明临沂是珠算之圣刘洪的故乡;塔身下方有一斜置的单面桁架,用两条弧线勾勒出“太极图”,寓意临沂是智圣诸葛亮的故乡。
第六,我们差在思想观念上。有的市没有条件,创造条件抓项目、抓发展。比如,菏泽没有石油资源,但是搞了1200万吨的大炼油,架设了462公里的管道,将石油从日照输送过来。再如,济宁就借全运会的机遇,在打造北湖新城的过程中,以全运会指挥中心的名义,建了37万平米的行政办公楼。此外,企业家们也得解放思想。如意纺织利用金融危机,并购了境外10家企业,有英国的,有日本的,有韩国的,拥有了他们的品牌,其中有3家是上市公司,这就是解放思想。如意纺织生产的高档布,1米就卖6.8万元,做一件衣服就得100万元。织的毯子一条就卖52万元。临沂物流发展了,虽然不靠海,但是争取建设了临沂港,设了海关和检验检疫局,直接建在大市场门口,等于自己有了“旱码头”。同志们,这些都是解放思想、更新观念的鲜活例子。
第七,我们差在工作干劲上。刚才林书记讲了,这四个市又是造城,又是上大项目,背后的关键就是干劲。济宁建设北湖新区,用了两年半时间,打通了3横11纵180公里长的道路。在那里立了块牌子,上面写着“一个党员一面旗,早七晚八守阵地,苦干实干拼命干,争先创优做贡献。”北湖新城管委会仅有十几个同志,在将近3年的时间里,每天早晨7点上班,晚上8点下班,就是靠这种拼劲再造了一个新城。沭阳从一个穷县发展到财政收入50亿,就是靠招商。沭阳招商就是搞代理制,乡镇长离岗去招商,完成了再回来。局长招不来商,先当代理局长,再完不成就降为副局长,再不行就免职。最近他们刚免了个安监局局长,就是因为他招商任务没完成。沭阳的20来个乡镇,乡镇长如果招商引资完成得好,成绩很突出,成了第一名,只要有空出来的党委书记,马上就直接担任。邳州原来也是苏北最贫困的市,现在邳州发展非常快,县域综合实力从苏北落后位次跻身江苏江北前十强,它的干部上项目的时候一人一个电子秤,上一个项目称一回,如果胖了就处罚。同志们,需要的时候,就是要置之死地而后生。通过观摩,我感觉我们在干劲上还有很大的差距,我们要正视这些差距,奋起直追,以赶超的速度,推动实现跨越发展。
第二句话,实干才是硬道理
一打纲领不如一个行动。说的再多不干也没用,关键还得认真干。当前要实现跨越赶超的目标,我们就要借鉴外地经验,首先在招商引资上下功夫。我说的干,当前的首要任务就是招商,我们今天也是招商引资的动员会。关于招商,我给大家讲了五个“再”的要求,就是认识要再统一、信心要再增强、方法要再灵活、环境要再优化、领导要再强化。
(一)认识要再统一。就是大家对招商引资不要指指戳戳,不要品头论足,因为这是发展的必由之路,必须抓好,必须完成。主要有三个方面的理由。
第一,跨越赶超必须靠招商。跨越赶超、进二争三是一场攻坚战。要打赢这场攻坚战就得加快发展。加快发展靠什么?原来说三驾马车,就是投入、消费、净出口。我让他们做了个分析,2012年这三驾马车对我市经济发展的贡献上,投入的贡献率是56%,消费的贡献率大约是42%,净出口对经济增长的贡献率是-0.9%。可见,在当前的这种情况下,我们要实现跨越赶超,就必须在投入上做文章。投入是拉动增长的重要增长极。按照林书记在十二届四次全会上给大家确定的跨越赶超目标,我们到2015年,要实际完成投入6700亿,这6700亿由四部分组成。第一块是金融资本,能投入1508亿;第二块是民间资本,能达到1458亿;第三块是向上争取,满打满算能完成500亿。还缺大约3500亿,就只能靠招商,靠借助外力。所以说,不招商,跨越赶超是不可能的。我刚才给大家讲了,没有大投入就没有大产出。你每投入1块钱,能形成1.28元的GDP,1毛2分钱的税收,8分钱的财政收入。没有投入这钱从哪里来?我们怎样实现跨越?这个认识我们要再统一。
第二、提升产业层次必须靠招商。临工集团跟沃尔沃合作后实现快速提升,去年底,销售收入达到161个亿,在行业内不论是总量、出口额,还是科技含量,都位居全国第一。我们要想提升产业层次,就要像济宁开发区一样做到招大引强,济宁开发区招进了世界五百强19家,国内五百强35家。用招商的办法来引进世界500强,既引资金,也引人才。只有这样,我们的产业层次才能提升,我们经济转型的任务才能实现。
第三,外地实践告诉我们,经济快发展、城市大变化必须靠招商。我们昨天在临沂的路上看到一片有十个大的城市综合体,最小的投资10亿,最大的投资15亿美金。同志们想,如果不靠招商,临沂哪里来的这么大变化。东明县去年财政收入16.1亿,到2016年,就能达到60个亿,也是靠大项目。大项目哪里来的,招来的。这些地方的条件并不比我们好,他们能做到,我们同样能做到。同志们,招商引资并不只是我们中国在搞,也不只是我们在搞,今天齐鲁手机报报道,连美国的州长都到中国来招商,增加财政收入,解决就业问题。美国世界第一大经济体,够发达的了,都在招商,我们欠发达地区,不招商怎样跨越发展?所以在招商引资问题上,我们一定要统一认识。
(二)信心要再增强。市委、市政府号召我们要全员招商,我们招就要能招成。要招商,主要有五大优势。
一是资源优势。我们有水有电,我们每年发电量321亿千万时,年降雨量540.5毫米,再加上黄河每年给我们提供10亿立方用水,所以我们叫江北水城。水和电是发展一二三产业必不可少的条件。所以在北方冬天缺水、南方夏天限电的情况下,我们不缺水不限电。我们张学信老总做的郝集工业园,我看他招商比谁都有条件,他的电每度比别人便宜两毛五,他的气比别人便宜一半。我们还有丰富的矿产资源。我们的煤炭资源储量是242亿吨,我们的盐矿储量是310亿吨,我们的石油储量是3000万吨,我们的天然气储量是一万亿立方米。我们要油有油、要盐有盐、要煤有煤,怎么能不发展呢?我们还有丰富的地热资源。他们苏北就没有这些条件。发展文化旅游谁能比的历史文化资源丰厚?这里是国学大师季羡林、抗日名将张自忠、大书画家李苦禅、大教育家傅斯年、党员干部楷模孔繁森、励志典型张海迪、中华奇丐武训、民族英雄岳飞的故里。临沂就那几个名人还做了一大批文章,我们的历史名人那么多,还在“睡大觉”,我们是守着饭碗挨饿。所以,大家一定要充分认识到我市的资源优势。
二是交通优势。说铁路,我们有京九铁路南北穿过,邯济铁路东西穿过,在形成一个十字结构。我们的高速公路形成一个丰字结构,三纵一横,再加上我们现在还要搞轻轨,搞机场,我们水路陆路空中交通齐全。和宿迁等地相比,我们的交通优势非常明显。
三是产业优势。不说一产和三产,光说二产,去年年底销售收入过百亿的企业有5家,过50亿的企业有6家,张学信老总的信发集团去年已经突破了1000亿,到了1009亿。这些龙头企业一旦产业链拉开,谁都比不了。我那天去中通调研,中通围绕整车能实现飞速发展。我给大家讲过,那个韩国的釜山就是韩国现代带起来的。釜山60万人口,要没有韩国现代,就没有釜山,我那天也给春华书记讲过,高唐时风集团光员工就3.2万,要是规划一个时风生活园,3.2万职工的家属要都在高唐住,就是十万人口。这些大龙头企业既能带动产业集群的形成,而且又能带动三产服务业,能形成物流信息流,作用非常巨大。
四是政策叠加优势。目前我们享受中原经济区政策,省里还有打造山东西部经济隆起带政策和济南城市群经济圈政策。所以市委、市政府提出来“东融西借”,我们过去被政策边缘化的问题彻底解决了,我们现在加快发展的各种条件都具备,这也是很大的优势。
五是干部优势。的干部队伍是一支能干事创业的队伍。这段时间以来,搞城建也好,搞拆迁也好,搞项目建设也好,我们的干部都劲头十足,都很能干。所以在路上大家都开玩笑说,菏泽发展这么快,巨野发展这么快,潍坊发展这么快,都是人在那里干的。潍坊许立全书记、菏泽赵润田书记、巨野刘贞坚书记,都是咱们人。人在外边都干那么好,难道在自己家里干不好吗?肯定能干得好。
我们有这五大优势,实施招商引资跨越发展,肯定没问题,菏泽、济宁、临沂,特别是宿迁能做到的,我们人更能做得到。
(三)方法要再灵活。在这方面,我总结了六个字,就是要在“招、感、粘、盯、取、钓”上下功夫。
一是创新机制,全员招商。市委、市政府的招商方案已经下发给大家了,这里面提出来的就是全员招商。全员招商就是大家都要争当招商引资的功臣,党政机关要招商,企业家们更要招商,因为企业招商来得更快,来得更直接,而且更容易成功。关于全员招商问题,说实在话,沭阳的县乡村组都招商。咱们光是要求干部招商。所以我认为还要全员招商,这是市委、市政府的决定。全员招商的任务都印发了,我不再多说了。
二是感情投入,以情感商。我们硬件不足软件补,要通过我们感情的投入,感动客商,让他来这里投资。昨天晚上讨论的时候,白志坚副市长讲得很好,就是我们对待外商要像对待领导那样,那这个地方的招商引资就解决了。能不能像对待领导那样对待客商,如果你付出了感情,用真情打动客商,叫他不得不来投,那招商引资就没问题。
三是锲而不舍,以韧粘商。招商引资不能蜻蜓点水,想起了忙一阵子,想不起来就不搞,这肯定是不行的。所以我们的县委书记、县长同志,你的包里要时刻存着集团老总的信息,平时如果没空,上车就给他们打电话,要经常沟通,要粘就粘住他。我们参观济宁开发区的广西玉柴,后来听他们介绍,原来他们得到玉柴要向外投资的信息后,就派人在那里蹲守,你不投资我不走,这样才把项目“粘”到开发区。昨天我和林书记讲,滕州上40万吨青岛啤酒项目,我去了青岛啤酒集团9趟,最终把项目落了下来。所以招商引资必须粘住不放,才能粘出成效。
四是捕捉信息,以快盯商。招商引资要留心信息,要知道这些企业的发展方向、发展意图。对一些大的企业,包括与产业链相关的企业,都要安插眼线,一旦有这样的信息,就立刻紧盯。说句不好听的话,招商引资就是抢食吃,谁抢到是谁的。
五是注重诚信,以信取商。我们在与客商谈判的过程中要认真谈,只要承诺了,就一定要做到,不能放空炮,这是最关键的。切记不能干关门坑商的事,造成一些半拉子工程,这就是破坏自己的环境。
六是解放思想,以利钓商。在这个问题上一定要算大账。对有些客商,他来的时候,可以给他建厂房,可以先租给他用,不收租金都行,济宁开发区的政策规定,有的五年不收租金,等到企业有钱了,再从税收里扣除就行了。再一个就是出资,出资也要算大账。当时滕州烟厂和临清烟厂是一样的。2009年,技改完后是20万大箱的产量,经了解20万大箱产量的烟厂马上就要淘汰,我们不能让他淘汰,就组织班子统一思想。20万大箱能形成13个亿税收,滕州能得到的是1.2个亿,如果不要这个企业,1.2个亿就没有了,所以我们决定让扩建到50万大箱,50万大箱能形成27亿税收,给县里带来3.5到4个亿的税收。因此,政府出钱让中烟扩建。所以说同志们要舍得出血,要算大账。我与侯军副市长说过,如果招来银行地区总部,我们免费盖大楼都可以。所以说,在不违背政策的前提下,一定要解放思想。
(四)环境要再优化。大家一定要记住这样一句话:“外商的成功就是我们的成功,外商的失败就是我们的失败,外商的失败是一个人的失败,我们的失败是全局性的失败。”如果说外商来了在这个地方没搞好,没挣到钱,咱们没有税收,也没有就业,他还会出去宣传你的环境很恶劣,这样负面影响会很大,这就是自己砸自己的饭碗。为了营造环境,要注意几个问题:一是要创新体制,简化程序。我们现在的审批环节太多,有360多项,德州到了198项,一个房地产手续半年办不下来,在别的地方半年都建成了。该简政放权的就要简政放权,该简化的手续就要简化手续。当然不能违犯国家法律,这就需要我们主动工作。二是要实行保姆式服务。林书记在常委会上讲了,凡是投资10亿的项目,一要派项目联络员,一要派建警务室,切实靠上服务。墙内的事企业办,墙外的事党委、政府办。三是要坚决打击破坏环境的行为。对吃拿卡要的,一定要出狠手。谁砸的牌子,就坚决砸他的饭碗。四是要坚决克服地方保护主义。郭树清省长讲得非常清楚,地方保护就是保护落后。临沂的大项目都是外地来的项目,这样才实现了临沂的大发展。
(五)领导要再强化。招商引资领导要带头,要以身作则。任务每个领导都有,四大班子主要领导每人一个亿。市级领导带头,各县(市区)党政领导同志也要带头,切切实实围绕招商引资、围绕招成商来下功夫。要加强对招商引资的调度,一个月一通报,完成完不成都要通报,通过调度加快招商引资进度,完成全年招商引资任务。
第三句话,建成才是真本事
不论一产二产三产,没有项目都是一句空话。大家在工作过程中,抓工业也好,抓城建也好,要牢固树立项目化的工作理念,全市上下都要形成围着项目转、盯着项目干的浓厚氛围。具体来说,主要强化五个方面的意识。
(一)要强化项目意识。大家要记住:“大发展要有好项目,快发展要有大项目。”这次观摩的几个市已经给了我们活生生的答案。东明的发展就是靠了几个大项目,没有大项目就不能带动一个地方的发展。今年我们列出了200个重点项目,总投资2952亿,今年计划投资要完成986亿,我看至少要完成1000亿。一季度我们实际完成才139亿,才1/10,离年底1000亿的目标差距很远,所以大家要有危机感。
(二)要强化谋划意识。就是要善于给别人出题目。参观一路看来,项目缺少谋划是不行的。在谋划上大家就要用心,要请别人来谋划,要有针对性。项目的谋划要围绕五个字,就是“大、高、外、特、集”。
一是“大”,就是大家要善于谋划大项目。这次下达的方案里面,特别是要求每个县(市区)建设两个过百亿的大项目。是在工业上,还是在服务业上,还是在城市建设上搞两个过百亿的大项目,都要认真谋划,要落实“212”重点项目库,除了两个过百亿的大项目外,还要谋划好10个过20亿的项目、20个过10亿项目。这个要靠大家谋划,自己出题目。
二是“高”,就是谋划高科技、高附加值项目。这是决定产业层次的问题,今天的投资结构,就是明天的产业结构。
三是“外”,就是要增强经济和企业项目的外向度。要充分利用国际国内两个大市场,最好是招大引强,特别是招世界500强,嫁接改造我们自己。
四是“特”,就是要搞好特色产业。我们的铜、铝、汽车、精细化工都是特色产业,这些产业怎么向前发展,需要认真研究和推动。
五是“集”,就是要推进产业集群。我们一方面要树立工业强市的思想,另一方面还要牢固树立“产业立市”的思想,我刚才讲,观摩中看到了很多项目都是按产业链来做。人家一方面介绍项目,一方面介绍产业链,这样才能逐步发展成为产业集群。中石油、中石化、中海油,都聚集到菏泽,这就是产业聚集效应。同志们要围绕这五个字进行谋划。同时,在谋划过程中,要敢想敢谋,“没有胆识就没有跨越”,连想都不敢想,就不能实现跨越,所以说要敢想敢干。
(三)要强化办成意识。大家一定要围绕办成下功夫,强化责任心,强化事业心。林书记今天上午说了一句话,就是责任比能力更重要。我们在沭阳观摩,路上到处都是广告牌,全是围绕责任的,整个沭阳城充满了责任文化。我们也要向他们学习,进一步强化责任。所谓办成就是“只为办成想办法,不为办不成找理由”,不要给自己留退路。只要你有这个概念,你肯定能办成。办成项目上有几个环节:一是要强化市级帮包。大家一定要真帮真包,切切实实地解决企业在发展过程中遇到的问题,特别是我们现有的这些企业,我们要给他们服好务。再一个把新上的项目帮包好。二是要强化调度督导。项目既然要上,那就按约定步骤走,倒排工期,别到年底一块算,要一月一算账。重点项目办要组织好,一月拍一次照片建档。三是要强化考核奖惩。对项目帮包、项目建设情况,年底也要评出个一二三来,不能打哈哈,都要有个说法。为了的发展,为了人民的幸福,大家都要敢于担当,不要前怕狼后怕虎。
(四)要强化效率意识。不管是哪个方面的项目,我们必须在快上做文章,切记不能一个项目建设五六年。关于强化效率意识,要做到以下几点,第一,要倒排工期。我们已经下达了200个重点项目任务,5月底前,我看绝大多数项目要开工。李友渔秘书长讲了,现在气候好,正是干活的时候,项目不开工,肯定有问题,所以大家要集中力量抓开工。第二,要抢工期。不管哪个产业项目,一定要确定一批到年底干完的项目,包括城建项目,包括一二三产业项目,不能拖拖拉拉。第三,要“拼一把”。就是我们的干部要学习外地干部精神,争分夺秒,“黑天当作白天干,雨天当做晴天干,两天当做一天干。”只有这样,我们才能够加快进度,完成项目。
(五)要强化突破意识。在发展过程中、上项目过程中,一定会随时遇到困难。首先要有突破困难的信心,突破一切发展的、上项目的制约瓶颈。一是要突破土地制约瓶颈。土地不是瓶颈,关键是怎么去创造条件。
第一,要先挖潜。现在低效利用土地有7万亩,批而未用的土地有6500亩,潜力非常大。
第二,要利用好废弃地。
第三,出台政策,鼓励企业向高空发展。观摩中的有些企业,厂房都建到四五层,对这个要鼓励和推动。
第四,做好重点项目提报。要有本事招大项目来,进入国家项目盘子,进入省项目的盘子,这样上级不仅给资金,还给你土地指标。
第五,用好土地增减挂钩。我市土地增减挂钩指标还有3万7千亩。各个县(市区)一定要算清账。因为不同地方情况不一样,但是你要去算这个账,你没有投入,哪里来的产出?现在搞新型城镇化,土地增减挂政策是推动城镇化的一个很好的机会。前天在巨野,巨野的增减挂指标拆出了1100亩。茌平现在已经完成了1000亩。所以土地的问题关键是自己得动脑子。
二是要突破资金制约瓶颈。
要学会资本运作。这一点郭树清省长讲得很精辟。现在各地都在造城、造开发区,那么钱从哪里来,钱全是市场化资本化运作来的,所以郭树清省长讲,没有资本运作,城市化就缺了一条腿。没有资本运作就没法投入。
第一,是必须搞好投融资平台。
第二,为了促进中小企业发展,每个县一定要有一个注册资本3个亿的小额贷款担保公司。这样银行就会加大对中小企业的投入。我们说既要顶天立地,也要铺天盖地,关键要把民营经济的短腿拉长。
三是要突破环境容量瓶颈。在这个问题上,我们既要金山银山,更要碧水蓝天。我们的发展决不能以牺牲环境为代价,要是那样的话,我们宁愿不发展。在环境容量这个问题上,我们要牢固树立上好项目、上大项目、上高科技项目的理念,树立“一箱油”的理念,把环境容量这箱油加到好车上。环境容量要学会算账。特别是各县(市区)长们,一定要树立算账观念,只有这样你才既能发展,又能节约环境容量指标,实现健康可持续地向前发展。
总之,招商引资和重点项目建设事关跨越发展的大局。我相信,在市委的坚强领导下,只要我们全市上下齐心协力,一把号,一个调,大招商,招大商,上大项目,大上项目,我们跨越赶超的目标就一定能实现,我们的明天就一定会更加美好,更加辉煌,更加灿烂!(王忠林)