第一篇:2020年暴雨洪水的防控与灾后恢复重建工作报告
2020年暴雨洪水的防控与灾后恢复重建工作报告
xx市位于xx省北部,辖xx区。全市总面积xxxx方公里,人口xxx.xx万人。地形呈西北高东南低走势,地面高程在xx~xx米之间。全市多年平均降雨量xxx毫米左右,降水量年际变化大,时空分布不均。汛期x-x月份降雨量集中,占年平均降雨量的xx%以上,且雨量集中,极易发生洪涝灾害。
由于该市地处南北气候过渡带,灾害性天气频繁,易旱易涝,是全省洪x.xm°x月x日~xx日,受台风倒槽影响,xx市普降大到暴雨,局部大暴雨。至x月xx日晚xx时xx分,xx港xx水位已达x.xm,并呈继续上涨趋势。市防汛指挥部根据雨水情,发出工程运行调度指令。
(一)市区防指发出《关于封闭市区第三、第五防洪区外围河道口门的紧急通知》,要求各区和工程管理所组织力量封闭辖区内第三、第五防洪区外围防洪闸门外所有河道敞口,关闭沿线除串场河闸站、串场河防洪闸、xx河防洪闸所有涵闸,并做好启动排涝泵站的准备。
(二)市区防指发出《关于xxxx河市区段封闭断航的预备通知》指令,决定在水位上涨至x.xm时,关闭市区第三防洪区(xx港以南,xx河以西,xx、xx以北,xx以东)外围所有口门,实行大封闭,xx河、xx河进入防洪区内的河道实行断航。
(三)市区防指发出《关于做好xx市区防洪排涝工作的紧急通知》,指出第三、第五防洪区xxxx年将实行大联坪封闭排涝,要迅速做好沿线口门涝灾害较严重的地区之一。近xx年来,全市先后出现了xxxx年、xxxx年,xxxx年、xxxx年、xxxx年、xxxx年、xxxx年、xxxx年暴雨灾害,这x年的年平均降雨量分别为:xxxx.x毫米、xxxx.x毫米、xxxx.x毫米Jxxx毫米、xxxx.x毫米、xxxx.x毫米,xxx.x毫米、xxxx.x毫米。以上这些年中,由暴雨引发的洪水灾害给工农业生产和人民的生活造成巨大的损失。其中xxxx年、xxxx年、xxxx年三次大水,全市经济封闭和泵站开机准备工作;同时根据因地制宜、局部自保的原则,对辖区内低洼坪区按原有小坪区提前封闭自保,适时开机排涝。在遭遇特别强降雨,内河水位迅速上涨时,低洼地区和易淹小区要适时实行二级排水。第一、第二、第四防洪区按原防洪排涝坪区实施分埒防洪排涝。各区按照分级负责、分区自保的原则,根据自身实际及水位情况,适时封闭排涝,并合理控制内、外河水位差,保证闸站工程安全。
(四)x月xx日x时xx分,xx港xx站水位达到x.xm并呈继续上涨趋势。市防指发出佚于调度第三防洪区防洪排涝站开机翻水的通知》,调度xx河防洪闸、串场河防洪闸、串场河闸站关闭防洪闸门,并调度串场河闸站开机x台、小洋河东支闸站开机x台、大新河闸站开机x台开机翻水,总排涝流量lOW/s。其他小洋河闸站、小马沟闸站、东干渠闸站、西干渠闸站、第一沟闸站等x座泵站做好开机准备,随时投入运行。开机后内外河水位迅速被控制在x.x~x.xm之间。
(五)台风过后外河水位逐步下损失达xx亿元。
一、暴雨灾害的特点
暴雨灾害多集中于主汛期。x月下旬至x月上旬,是产生洪涝灾害的主要时段,其中x月降雨量最大,暴雨日数最多,其次为x月。如xxxx年x月x~x日连续x次强降雨,全市平均降雨量xxx毫米,埔桥区大x.营镇达xxx.x毫米。
2.暴雨日数年际变化较大。据资料分析,该市年均暴雨日数多在x天左右,暴雨日大于x天的年份有xxxx年、xxxx年降,x月xx日xx时,市区内外河水位在x.xxm左右基本持平,市区防指发出指令,开启各防洪闸门,解除莫拉克台风皿级应急响应相关工作,恢复通航。
二、效果分析
xx市防指及早研究部署,通过科学调度运用城市防洪工程,xx市区成功抗御了第x号台风“xxx”,当xx外河水位x.xxm(超警戒水位x.xxm)时,而内河水位只有x.xxm,内外河落差x.xxm,xxxkmx的防洪区内没有一个居民小区受淹,没有一个企业生产受影响,居民生产生活秩序安定,受到市民的普遍赞誉。
因xxxx年是xx市第一次全面启用城市防洪大包围体系,在运行调度过程中也发现了一些问题,如:启用的北、东线的泵站,西南地区与之距离远,水位下降不明显;部分泵站进水河道桥涵束水,不能充分发挥泵站效益等,这些问题将在以后的运行调度中加以调整完善,以更好地运用城市防洪工程,服务于地方经济发展和保障人民生命财产安全。但暴雨年际变化差异非常大,最多的年份xxxx年x月xx日~x月xx日x次暴雨J甬桥区蒿沟乡降雨量高达xxxx.x毫米;最少的年份甚至没有出现暴雨,如xxxx年和xxxx年。上世纪九十年代中后期以来,年平均暴雨日数开始增多,灾害造成的经济损失也较严重。
暴雨集中,强度大。该市属xx平原.地势平坦,落差小,汛期大范围连续性x.暴雨,局部大暴雨、特大暴雨,再加上间隔时间短,范围大,雨量集中,这是引发洪涝灾害的重要原因。如xxxx年x月x日xx时~xx时,萧县龙城镇x小时最大降雨量达到xxx.x毫米,为建国以来第一位。近几年短时强降雨发生频率较高,特别是xxxx年x月xx日xx时~xx日x时,x个小时就降雨xxx.x毫米.其中晚上x~x时一小时最大降雨量达xx.x毫米,造成xx城区大面积短时积水深达x.x-x.x米,实为历史同期罕见。
三、暴雨灾害预防与科学调控措施
1.切实落实防范暴雨工作责任制。该市防指严格按照防汛职责和防洪预案的要求,上岗到位,切实履行职责,增强防范意识,克服松懈麻痹思想,按照“分级负责”的原则,将各项防范工作落实到具体单位和人员。
2.修订完善各类防汛预案。认真落实该市政府批准实施的《xx市防汛应急预案》、《xx市城市防洪预案》、《xx河防淇调度预案》、《xx湖蓄滞洪区运用预案》,并在汛前根据上年度实施情况进行调整完善,进一步完善优化防洪调度预案,逐步解决延长预见期和提高准确度问题。
3.加强预测预报。各级气象、水文部门密切监视天气、雨情和汛情发展变化,加大监测密度,及时会商分析,提高暴雨预报精度,特别是加强对突发性暴雨洪水灾害的监测预报。同时,充分利用广播、电视、短信等各种途径,及时向市防指成员和受洪水威胁区域群众发布灾害预警信息,提前做好暴雨洪水防范工作。
4.全力抓好重点部位的防范工作。及时制订和完善防范暴雨洪涝灾害应急预案,对山区水库和易发生山洪、泥石流和淹没等灾害的区域进行排查,组建应急抢险队伍,补充防汛所需物资、器材。对xx座中小型水库、xx条河道险工险段,特别是xx条主要防洪河道要加强值守和巡查,排除隐患。对危旧房屋、病险水库的安全状况进行认真检查,并落实好安全防范措施。对正在施工的病险水库及其他在建工程,落实安全施工措施。对城市易积水路段、重点防洪排涝区域等,安排城管部门专人负责、分段包干,保证道路、排水畅通。
以人为本,科学调控。各级防指认真履行防汛职责,坚持科学调控,蓄泄统筹。
5.上下游左右岸兼顾、局部利益服从全局利益。同时,针对雨情、汛情、工情的变化,统筹考虑防洪工程的运用时机和运用方案,合理安排“拦、分、蓄、滞、排”措施,提前开闸预泄腾空库容,顺势而为地疏导洪水,既有效控制洪水又给洪水以出路,给工程以保护,给水环境以健康,给自然生态以空间,科学有效地管理洪水,实现人、水与自然相和谐,确保防洪安全,最大限度地减轻灾害损失。
6.坚持统一指挥,发挥防洪工程作用。各级防指统筹部署防御暴雨工作,进一步完善和落实各项防汛抗洪措施,密切关注雨情、水情变化,及时发布天气预报和汛情,为防洪决策提供及时准确的依据。按照洪水调度方案,科学调度水库、涵闸等防洪工程,合理控制水库、河道水位,充分发挥防洪工程的减灾效益,逐步形成反应灵敏、配合有力、有效应对、运转高效的防灾减灾机制。
7.加强防汛决策支持系统和防办规范化建设。全面推进防汛决策支持系统、防汛异地会商系统和涵闸监控系统建设和运用,充分发挥防汛机构作用,加强防汛值班,在第一时间掌握区域气象、水情、雨情等信息,提高对水利工程突发事件应急处置能力,提高对突发性暴雨洪水汛情的果断处置、快速报告能力,为领导科学决策当好参谋。逐步完善建成的全市x个县区防汛抗旱视频会商系统,完成全市第一批xx座涵闸监控系统建设任务,变被动防御为主动防御暴雨灾害,不断提升全市各级防办综合能力。
四、洪涝灾后恢复与重建
1.制定灾后重建规划,全面恢复水毁工程。该市按照有关政策,广泛动员群众投工投劳,多渠道筹集资金开展水利工程水毁修复和灾后重建。坚持自力更生为主,分轻重缓急,先急后缓,急用先修,先恢复后加固,应急修复与冬春加固提高相结合,全面修复被洪水冲毁的堤防、涵闸、水库、桥涵、渠道和损坏的灌溉设施及机电井,确保灌溉需要和度汛安全。
2.加大河道治理工作力度。目前,全市xx条排洪河道除xx河等少数河道排洪能力达到xx年一遇、除涝能力达x年一遇标准外,x河、x河、x河等河道除涝标准不足x年一遇,防洪标准不到xx年一遇,有的仅达xx年一遇,甚至更低。近年来,该市利用国债资金进行了治淮xx项骨干工程之一的xx河近期治理工程,该工程的竣工使xx河防洪除涝能力有了很大提高。目前,该市将对境内xx河及沿淮洼地治理x河、x河、xx河、x河、xx等x条河道项目进行全面规划,综合治理,加固堤防,堵复缺口,恢复扩大河道泄洪能力,提高主要河道防洪排涝标准。
3.加大对重点病险水库、涵闸的除险加固力度。釆取措施,集中人力、物力开展水毁基础设施修复和重建。近年来,该市紧紧抓住国家x年内完成大中型和重点小型水库除险加固的机遇,对xx、xx、xx、xx、xx、xx等xx座中小型水库分期分批进行除险加固,目前已有xx座水库完工,并对xx河团结闸、xx闸、x河进水闸等涵闸进行除险加固和重建,提高了调控洪水的能力,使该市的防洪保安工程体系得到了加强。
第二篇:灾后恢复重建工作自查报告
关于灾后恢复重建工作自查报告
县重建办:
按照三重建办﹝2011﹞10号通知要求,对照县委、县政府有关文件精神,我们认真组织对我乡2011年灾后恢复重建工作进行了全面自查,现将自查情况报告如下:
一、加快建设步伐,确保完成灾后恢复重建任务
2011年,我们坚持以科学发展观为统领,继续把灾后恢复重建作为全乡的中心工作,作为经济社会发展的最大机遇,坚持科学重建、和谐重建、务实重重建、艰苦重建,强力项目建设,强化质量、资金监管,把灾后恢复重建与城乡统筹、新农村建设、产业结构调整优化和城乡环境综合治理紧密结合起来,全面推进灾后恢复重建,保质保量完成了目标任务。
二、2011年目标任务及完成情况
目标任务:除农房、场镇居民住房重建重建和加固维修、政府办公楼、政府公共住房、学校教学楼、司法所、卫生院加固维修、新建学生宿舍楼、派出所已在2010年完成,2011年尚有敬老院、村级活动室、劳动保障平台、综合文化站、周转房以及道路、水利、市政基础设施等22个灾后恢复重建项目建设任务,总投资额1630万元。完成情况:截止2011年12月20日,22个重建项目已全部开工,其中竣工21个,在建1个,完成投资额1630万元。
三、工作措施
(一)强化组织领导,加速推进恢复重建工作。要切实加强织领导,统筹整合各方资源,充实调整重建力量,确保重建工作机构、领导、人员、经费落实到位,做到一个项目一套领导班子、落实一名领导负责。继续实行灾后重建“一把手”负责制,党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成一级抓一级、层层负责任、人人抓落实的良好局面和重建合力,为加快灾后恢复重建提供强有力的组织保障。
(二)强化责任落实,确保目标任务如期完成。我们对2011年灾后重建项目进行了认真梳理,详细分解目标任务,认真制定了计划和阶段工作计划和工作措施,明确了重建内容、重建重点,通过正排工序、倒排工期的方式,层层签订了目标责任书。
(三)、抓住发展机遇,加快灾后恢复重建步伐。一是严格按照上级有关灾后重建和扩大内需的政策,做到加速不违规,提速不越轨,强力推进重建速度,确保全面完成灾后重建任务。二是强化监督管理,确保重建优质高效。严格执行建设标准,严格执行项目程序,严格执行财经纪律,严格执行资金物资监管制度,加强对资金、项目和重要物资的跟踪与管理,确保重建资金按照规定使用。严格实行项目法人责任制、合同管理制和工程监理制,规范招投标行为。严格坚持抗震设防标准,加强工程质量和安全监管,确保恢复重建质量,保证每一个工程和项目都经得起人民的检验和历史的检验。三是严格灾后重建资金管理制度,切实做到一个项目一套专帐、专款专用、封闭运行,四是制定和完善建成项目管理使用办法,努力使建成项目发挥最大作用和产生最大效益。
第三篇:镇灾后恢复重建工作总结
镇灾后恢复重建工作总结
在5.12汶川特大地震中,马井镇遭受重创,商人停商,工厂停产,学校停课,各项基础设施严重受损,老百姓生产生活举步维艰。一时间,人心惶惶,百废待兴,经济社会发展严重受阻。面对此情此景,马井镇党委政府毫不退缩、沉着应对,紧紧团结在市委市政府周围,带领广大党员干部不畏难、不畏艰,一切以大局为重,一切以群众利益为重,深入基层了解灾情,深入群众了解疾苦,大力宣传、认真落实中央、省、市各级灾后相关政策,用赤胆忠心争取了抗震救灾的初步胜利,为马井下一步恢复灾后重建赢得了宝贵的时间。两年来,在灾后重建的赛场中,马井镇党委政府以不甘人后的精神,怀抱奋勇一搏的决心,认真按照市委市政府“三年重建任务两年基本完成”的目标要求,坚持高标准规划、高水平设计、高起点打造特色亮点,以点带面、以面带片将马井丰厚的文化历史内涵融入到灾后重建项目中,切实提高重建项目的品质品味,力争把每项工程都建成优质工程、精品工程和人民满意工程,努力实现在重建中争优、在发展中争先。在城乡住房建设中,按照市委市政府的总体部署,健全完善工作机构,成立了灾后城乡住房重建领导小组,建立了质量监督检查组、矛盾纠纷调解组、资金管理监督组、信息上报组、资料收集整理组等工作组,切实加强对城乡住房建设的组织领导和指导。在具体操作中,力求“四个一致”:思想一致、政策一致、宣传一致、上下一致;认真开好“四会”:镇党委政府工作会、村组干部会、议事听证会、社员大会,并要求班子成员亲自参与、驻村干部亲自宣讲、村组干部逐户解释,力求灾后重建政策宣传的全覆盖。积极引导农户不等、不靠、不要,充分发挥农户重建积极性。在登记核实的过程中,在政策的框架范围内,充分尊重老百姓意愿,认真按照“户报、村评、镇审、市核”的原则,逐户登记。经过反复的宣传、核实、公示,基本做到政策宣讲不漏一户,政策落实不漏一户,切实维护了群众的利益,促进了本地经济社会的全面发展。在农房重建过程中,马井镇党委政府立足于宜散则散、宜聚则聚、以人为本的原则,在保证耕地总量不减少、不扩大建设用地规模的情况下,把自主权充分下放给农户。从召开农户大会,推举业主管理委员会,到确定联系施工对子,都充分尊重农户意愿,镇党委政府则作好台前台后的服务和协调工作,不但获得了群众的理解和拥护,也使农房重建始终在有条不紊中加快推进。在加快推进农房重建的同时,着力抓好“六进村”配套设施工程的落实,确保老百姓按时入住,确保几个时间节点的任务圆满完成。截止目前,全镇城乡住房重建已基本完成,旧宅基地的还耕工作也加大马力在有序推进中。在项目建设中,马井镇按照“老有所养、幼有所学、病有所医”的工作思路,抢抓北京援建、灾后重建的机遇,主动出击,积极争取,狠抓项目落地,抓好要素协调和服务,强化责任意识,明确工作措施,全力助推灾后重建项目在我镇的顺利实施和建设。一是实行一个项目,定一名牵头领导,安排一名具体工作人员,落实一名村(社区)负责人的“四个一”工作办法;二是强化工作责任,将重建项目纳入目标管理,进行专项考核,奖惩逗硬;三是采取强有力措施加快做好征地拆迁等基础性工作,确保项目顺利落地;四是对市上要求的项目实行挂牌倒排工期制,促进和推进各项目高效、快捷地开展。截止9月30日,已完工或基本完工的项目分别有:马井中心学校、马井镇卫生院、马井派出所、同心村土地整理、农业综合开发项目、S105道路、农村住房建设、马井镇幼儿园、马井镇敬老院、马井新华学校、马井200套廉租房、洛小路改扩建、马周路等村道恢复项目、支农资金整合项目、村级活动场所建设、特色村落打造、城乡住房灾后重建等;因各种原因在积极推进中的项目分别是市政基础设施及道路管网、政府机关重建和综合服务楼、垃圾转运站、集贸市场等。
在重建、救灾资金物资管理上。镇党委政府高度重视灾后重建项目资金的监督和管理,书记镇长亲自挂帅,班子成员分工明确。成立了以镇纪委书记为组长、纪委委员及相关人员为成员的灾后重建项目资金监督管理领导小组,全程参与监督工作。建立较为完善的资金管理制度,严格资金拨付程序。镇财政所建立健全灾后重建资金专户、实行专户管理、封闭运行、专帐核算、专款专用;实行“一支笔审签,重大开支集体研究决定”制度;严格报销审批程序:由收款单位或收款人提供正规的合法的发票或票据—具体经办人签字或盖章—分管领导审批签字——财政所进行审核——主要领导签字——报账(付款)。
在各项救灾重建资金及“特殊党费”的发放中,坚持“公开、公平、透明”的原则,严格资金发放的审核程序,实行跟踪调查和全程公示,保证每一笔资金及时、准确发放到群众手中。所有资金均顺利通过中央审计署驻重庆特派办、省巡视组等各级的严格审计,尚未发现一例严重违纪违规行为,确保了廉洁重建、阳光重建。
加强农业基础设施建设上。做好灾后重建土地复垦共作,积极争取农业项目,夯实农业可持续发展基础。以480万元“粮食基础能力建设”项目为依托,加大农业基础设施投入;以206万元“安民增收”项目为载体,提高农民科技意识和种植水平,巩固我镇无公害蔬菜基地品牌;以152.56万元“日元生态贷款”(含8个集中点的生态林建设和2200口沼气池建设)项目为契机,不断提高我镇新农村建设品质。以25支渠路、四马路、5公里村道建设为纽带,全面改善我镇乡村交通环境;以湔江两岸(马井段)堤防建设(含:马井湔江马井大桥下段右岸堤防大桥改造、湔江马井大桥下段右岸堤防、湔江马井大桥上段、湔江下老鸦堰、鸭子河菠萝堰段)项目为机遇,彻底提升我镇防洪抗旱的能力,为打造“水乡马井”奠定坚实的资源保障。
加快促进二、三产业发展上。为使工业经济止滑回升,迅速恢复和超过震前水平:一是积极转变政府职能,强化对企业的服务,尽力协助企业恢复生产,维护好企业合法权益,为企业恢复生产创造良好的内外环境;二是继续扶持和培育成长型企业,做大做强规模和重点企业,使企业逐步呈梯次发展,步入良性循环;三是紧紧抓住“灾后重建、扩大内需、北京对口援建”三大机遇,用好用足灾后恢复重建政策措施和扩大内需政策,加大招商引资力度,健全招商引资队伍和激励约束机制,强化以商招商和企业家招商以及筑巢引凤招商等策略和手段,以项目为载体,抓好生产性和建设性项目的招商,不断拓宽镇域经济发展渠道,增强“造血”功能,确保马井经济协调可持续发展;四是加大服务业、消费品零售业等第三产业的扶持力度,不断增加第三产业比重;五是认真落实以“一岗双责”为重点的安全生产责任制,确保了全镇无一例重特大安全事故发生。2009年,工业增加值实现11279万元,同比增涨48.3%左右;新增规模企业1家,德阳市重点企业2家;工业利税实现1980万元。
2009年,全镇国内生产总值实现30008万元,社会固定资产投资完成22944万元,同比增长222.74%;财政收入实现594.69万元,同比增长5.97%;社会消费品零售总额达到8223万元,同比增长77.41%;招商引资实现3100万元,完成任务数的124%;农民人均纯收入达6280元,比上年增加528元,增幅9.2%。2009年,连续第三年荣获市委、市政府年终综合考核一等奖。
中共马井镇委员会 2010-10-11
第四篇:青川县灾后恢复重建工作汇报
青川县灾后恢复重建工作汇报
中共青川县委 青川县人民政府
(2011年4月)
“5.12”特大地震发生近三年来,在党中央、国务院的亲切关怀下,在省委省政府、市委市政府的坚强领导下,在全国人民尤其是浙江人民的倾力帮助下,在社会各界和新闻媒体的高度关注下,全县人民大力发扬“出自己的力,流自己的汗,自己的事情自己干”、“有手有脚有条命,天大的困难能战胜”的自力更生、艰苦奋斗精神,全力推进灾后恢复重建,青川大地发生了翻天覆地的巨大变化。
一、大力弘扬艰苦奋斗精神,灾后恢复重建取得重大胜利 面对特大自然灾害,不屈的青川人民克服了难以想象的困难、付出了超乎寻常的努力。一是克服了县城重建时间紧迫的特殊困难。县城选址2009年5月底才正式批复,比其他灾区晚了近一年时间。二是克服了建设用地不足的困难。青川是典型的山区县,农民建房找不到宅基地,城镇建设缺少平坝地。靠开山劈地、围河筑坝寻找建设用地,全县新增建设用地3255亩。三是克服了重建任务繁重的困难。青川灾后重建面广量大,全县36个乡镇全部受灾,需恢复重建;全省38个重建重点集镇中,我
2生活困难。广电通讯实现全覆盖,农业基础设施、农村居民点配套设施加快建设,极大地改善了群众生产生活条件,农村“五难”问题得到有效解决。对农村“三孤”、“五保”人员实行集中供养,城乡低保对象进一步扩面,1.6万城市低保对象、2.5万农村低保对象全部实现应保尽保、分类施保。建立城乡困难群体贷款担保基金,有效解决困难弱势群体贷款难题。筹集各类教育基金575万元,2920名贫困教师和学生受到资助和救助。着力解决低收入群体住房困难,公租房、安居房、廉租房全部交付使用。二是各项社会事业成效显著。深入开展就业援助行动,支持自谋职业和自主创业,全年新增城镇就业3376 人,城镇登记失业率控制在4%以内,连续保持较低水平。农民工转移输出就业5.7万人,实现劳务收入3.86亿元。竹园“智慧岛”教育园区和全县52所学校全面建成投入使用。县级医院和35所乡镇卫生院设施设备、医疗水平实现整体跨越,230个村级卫生站全部建成,公共卫生和基本医疗服务体系逐步健全。新农合参保率达97%以上。三是扶贫攻坚工作扎实推进。集中连片推进社会主义新农村建设向纵深发展,投入各类资金2.4亿元,启动实施生态小康示范片1个、生态小康新村107个,统筹推进住房建设、产业发展、基础设施配套、风貌改造、城乡环境综合治理和扶贫攻坚改造,新农村建设全面推进,农村面貌发生深刻变化。四是保持了社会和谐稳定。不断完善“大调解”工作体系,深入开展县级领导大下访、乡镇大接访和联系领导包案活动,妥善解决了征地拆迁、安臵补偿、住房保障、质量安全、劳资矛盾等事关民生的热点难点问题,社会总体保持和谐稳定。
(四)实现了重建项目和援建工作的预期目标。截至目前,全县灾后恢复重建项目累计完工852个、完工率93%,完成总投资215亿元、占规划任务的90.7%,“三年重建任务两年基本完成”目标如期实现。同时,加大了地质灾害治理力度,全县共排查出1242处地质灾害隐患点,完成重大地质灾害治理79处、排危除险168处、避让搬迁434处,完成监测预警网络建设492处,有效保护了人民群众生命财产安全。浙江举全省之力援建青川,全体援建干部克服重重困难,发扬“四个特别”、“四不怕”精神和“五干”作风,坚持科学援建、高效援建、安全援建、廉洁援建,为重建美好新青川付出了艰辛的努力,洒下了辛勤的汗水,累计完成援建项目547个,完成投资86亿元,援建项目全部竣工并投入使用,浙江对口援建工作圆满完成。浙江省及其44个市县与我县签订了长期合作协议,援建长效机制逐步建立。
(五)实现了经济持续向好发展。2010年,全县GDP实现15.94亿元、增长17.3%,财政一般预算收入实现1.41亿元、同比增长142.4%,全社会固定资产投资比上年增长5.1%,农民人均纯收入新增507元、达到3871元,城镇居民可支配收入新增1506元、达到11723元,全社会消费品零售总额增长20.8%。一
6坚决查处各种危害软环境的行为,大力营造企业发展良好氛围。坚定不移地实施生态农业强县战略。大力推进山珍食用菌、茶叶、生态水产、干果油料等特色产业发展,做大做强产业基地。瞄准大城市,以富民为目的,大力发展风景林产业,强力推进“银杏富民”工程,农村群众每人栽植10株银杏树,力争两年内全县完成220万株银杏树栽植。培育壮大龙头企业,增强提升示范带动,促进农民长期持续增收。坚定不移地推进新型城镇化进程。通过美化县城、完善功能、开发竹园、活乡强镇,逐步实现城乡统筹、均衡发展。二是建成生态旅游强县。坚持“突出生态特色,打造精品景点,开发旅游产品,完善服务体系”的思路,注重旅游资源开发的民族性、地域性及独特自然山水风貌,优化旅游产业布局,加快旅游服务体系建设,开发旅游特色产品,形成产业开发链,打造特色旅游品牌,促进旅游产业跨越发展。三是建成生态文明示范县。建设诚信社会,做到政府带头讲诚信,企业自觉讲诚信,社会人人讲诚信;提高社会文明素质,开展“感恩奋进、回报社会”主题教育;建设廉洁政府、廉洁社会。
(三)发展措施。一是坚持产业支撑。突出项目工作,多上大项目好项目,加大招商引资力度,打造好承接产业转移的平台。二是坚持基础先行。全力支持广甘高速、青川到平武高速公路建设,加快通乡油路和通村公路建设,争取在3年内实现所有乡镇通油路目标。切实解决好城乡居民生产生活基础设施配套问题,不断提升居民幸福指数。三是坚持改革创新。改革干部人事制度,实施人才强县战略;改革行政运行机制,优化政务环境,解决办事拖拉、服务欠佳、从政不廉的问题。四是坚持改善民生。在全面落实省、市各项民生工程的同时,切实抓好青川“贫困救助、司法救助、白血病救助、火灾救助、基层干部因病返贫救助、贫困党员救助和老党员定补制度”等各项救助制度,推进各项社会事业上新台阶。五是坚持党建保证。以县、乡换届和政府机构改革为契机,切实加强领导班子和干部队伍建设。切实加强基层党组织建设,深入开展“创先争优”和“富民惠民安民”党建主题活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强党风廉政建设,使全县各级领导干部争做“政治坚定、勤奋工作、真心为民、廉洁从政”的表率,营造风清气正的环境。
第五篇:市灾后重建工作报告
20xx年xx月xx日,全市召开了灾后重建工作动员大会,会后,我办组织全体干部职工在我单位临时帐篷内及时传达学习了动员会精神,在学习贯彻会议精神的同时,结合本职工作,对我办下一步灾后重建工作进行了安排。
一、统一思想,提高认识,确保灾后重建目标任务完成 全办干部职工在没有办公场所的情况下,及时学习传达,开展讨论。通过学习,把全办干部职工的思想统一到灾后重建工作上来,切实把当前和今后一个时期的灾后重建工作抓紧抓好,用发展的眼光来开展灾后重建,以新思想、新观念来推动工作,同时,以高度的政治感和责任心,积极投入到各项重建工作中去,服从市上统一安排,保证完成上级下达的各项任务。
二、立足本职,加强领导,确保恢复重建工作有序开展
一是统一思想,明确思路。按照市委灾后重建工作目标任务贯彻落实,狠抓工作作风,严格考勤制度和请销假制度,努力创新,进一步发挥党员和领导干部的先锋模范作用。
二是原抽调8名同志继续认真协助做好聚源镇、紫坪铺镇、龙池镇、石羊镇的灾民安置点活动板房建设工作,切实解决板房建设过程中的供水、排污、用电等基础设施问题,保证安置点活动板房建设工作顺利推进,由赵新天副主任负责。
三是原抽调8名同志继续做好玉堂镇外滩安置管委会的水、电、气、防疫、环卫、安全、民政工作的协调与联系工作,由宋海燕副主任负责。
四是加快灾后移民安置点基础设施恢复重建。“5.12”地震对我市移民安置点道路、通讯、供水、供电、学校等基础和公用设施造成了不同程度的破坏,特别是紫坪铺镇、龙池镇等移民搬迁乡镇的公路、库周交通、输变电、邮电通讯广播电视等,损坏严重,急需尽快恢复。因此,尽快组织机关干部深入到移民乡镇、村、组,认真调查研究,进一步摸清移民群众受灾情况,特别是基础和公用设施受损情况。同时积极向上反映,努力争取更多资金,帮助各乡镇加快移民安置点基础设施恢复步伐,并及时把目前争取到位的70万元移民专项救灾资金拨付到有关乡镇。
五是引导和鼓励移民积极开展生产自救。由于我市移民绝大部分安置坝区,房屋大多新建不久,且质量较好,在地震中毁坏不是十分严重。根据我市实际,大力引导和鼓励移民积极开展生产自救,克服依赖思想,搞好增收项目,减少灾害造成的损失。同时,强化对抗震救灾的政策、法律知识的宣传贯彻,做好移民农业生产技术培训和外出务工实用技能培训工作,有针对性地举办实用技术、务工职业技能培训,不断提高受灾困难群众的整体素质,增强生产自救、重建美好家园的能力。
六是充分发挥战斗堡垒作用,搞好对口帮扶工作。根据市上统一安排,我办对口联系龙池镇云华村的灾后重建工作。该村由于位于山上,因山体滑坡和泥石流,受灾严重,全村216户受灾,5人遇难,3人失踪;垮塌房屋1476间共计35500平方米。为帮助云华村恢复重建,组织机关干部切实做好对口帮扶工作,充分以挥党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用,坚决把党和政府的关心落实到实际行动上。一是每位党员干部要尽自已最大力量,出钱出物,为受灾群众重建家园提供物质上的帮助;二是积极开动脑筋,认真研究,落实帮扶项目,做好培训指导,帮助农民增加收入,使受灾群众尽快恢复生产。
七是做好单位维修加固工作,确保机关正常工作秩序。我单位办公楼破坏较为严重,部分填充墙断裂,砖块脱落,房屋吊顶部分垮掉,经专家机构初步鉴定,办公楼为中度损坏,必须经维修加固后才能正常使用。为保证机关正常办公,在市国资办的统一安排下,积极向上争取资金,尽快对我办机关办公楼进行加固维修,早日投入使用,确保正常工作秩序
八是做好信访接待工作,确保移民稳定。地震使全市移民都在不同程度上遭到了一定的损失,在灾后重建过程中,必然会出现大量移民群众上访。对此,我办将进一步加强信访接待力量,认真宣传国家的移民政策和抗震救灾、恢复重建政策,做好移民群众的思想工作,特别是要做好因地震成为孤儿、孤老和残疾人的移民的救助工作,及时把党和政府的关怀和温暖送到他们手中,切实帮助他们解决灾后重建中的困难和问题,确保我市稳定。此外,由于地震灾害使市信用联社电脑系统遭到破坏,无法把移民后期扶持资金打到移民个人账户上,我办将联合财政局、市信用联社将此情况进行通告,对移民做好宣传解释,并组织人员到乡镇进一步宣传走访。同时,督促市信用联社尽快恢复电脑网络系统,及时将后期扶持资金打入移民个人账户,确保稳定。
九是加强队伍建设。全办干部职工按照已形成的临时干部管理办法进行管理,抽调到乡镇工作的8位同志由赵新天副主任统一管理;玉堂镇外滩安置管委会开展水、电、气、防疫、环卫、安全、民政协调工作的8位同志由宋海燕副主任管理;余下人员由调研员王其林负责。在主任蒲良全的统一指挥下做到人人肩上有担子,人人手上有活干,人人肩上有责任,在大灾大难面前履职到位,发挥移民办自身的职能作用。