X村（社区）团组织2021年换届工作实施方案[大全五篇]

第一篇：X村（社区）团组织2021年换届工作实施方案

X村（社区）团组织2021年换届工作实施方案

根据《中国共产主义青年团章程》《中国共产主义青年团基层组织选举规则》《中国共产主义青年团支部工作条例（试行）》的有关规定和《全县村（社区）党组织和村（居）民委员会换届工作实施方案》（X组通〔2020〕XX号）《XX县村（社区）团组织换届工作实施方案》（X组通〔2021〕X号）文件要求，为确保全镇村（社区）团组织换届工作顺利进行，现结合我镇实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

这次村（社区）团组织换届，是配齐配强村级团支部、充实乡镇共青团力量的重要抓手。各村（社区）要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，把加强党的领导贯穿换届选举工作全过程。要以增强政治功能和组织力为重点，把党建带团建、团建促党建贯穿全过程，扎实抓好村（社区）团组织换届选举工作，选强配齐过硬的村（社区）团组织班子，进一步增强团组织的凝聚力、战斗力和创造力，推动基层团组织全面进步、全面过硬，真正把村（社区）团组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、参与基层治理、团结动员青年、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为践行“三高四新”战略、开启“十四五”新征程贡献青春力量。

二、结构要求和任职条件

（一）严格任职资格条件

村（社区）团组织班子成员候选人应当具备以下任职条件：必须是党员或团员；有较高的思想政治觉悟，坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，遵纪守法、廉洁奉公、作风民主、办事公道、敢于担当、乐于奉献，具有一定的组织协调能力和群众工作本领；适应新时期共青团工作需要，热爱团的工作，带头发挥先锋模范作用，在团员和青年中有较高威信；一般具有大专及以上学历，懂政策、思路宽、有办法、善创新，带头创业致富和带领青年创业致富能力强；具有正常履职的身体条件和必要的时间保证。

有下列情形之一的不得列为候选人：与“两委”班子成员有近亲属关系的；政治立场不坚定的；严重损害国家和人民利益的；与敌对势力相勾结或接受国（境）外组织、个人参选资助或培训的；品行不端、道德败坏的；有拉票贿选或其他不正当竞争行为的；曾受过刑事处罚或被开除公职、撤销党内职务的，或受党纪政务处分尚在影响期的；涉嫌违纪违法正在接受调查处理或被立案侦查的；有“村霸”行为，搞宗族派性，参与黑恶势力和宗教信仰的；拖欠集体资金，侵占集体资产、资源的；有严重违法用地、违章建房行为尚未整改的，以及有严重损害生态环境行为未处理到位的；煽动群众闹事、策划参与非法上访、扰乱公共秩序的；被依法列为失信联合惩戒对象的；曾被评为不合格党员、团员的；没有履职能力或履职意愿不强的；长期外出不能正常履职的；依据法律法规规定不能列为候选人的其他情形。

（二）选准配强村（社区）团组织书记

村（社区）团组织书记实行专岗专选，年龄一般在XX岁以下，最高不超过XX岁。优先从党员、团员中的村级后备干部、青年致富带头人、大学生村官、返乡青年等优秀青年人才中按规定程序择优选拔，也可从符合条件的现任村（社区）“两委”班子成员中按规定程序择优选拔，确保实现村（社区）团支部书记进“两委”班子或由“两委”班子成员兼任村（社区）团支部书记。

（三）选优配齐村（社区）团组织班子

团的支部委员会一般由三至五人组成，设书记一人，必要时可设副书记一人。委员由全体团员酝酿提名，上届委员会根据多数团员的意见确定候选人，提交团员大会选举产生。团支部也可以不提候选人，经全体团员充分酝酿后，由团员大会直接投票选举产生。书记、副书记一般由团员大会从新当选的委员中选举产生，也可以不提候选人，由团员大会直接从新当选的委员会委员中选举产生。

三、时间安排

全镇村（社区）团组织换届选举工作，集中安排在今年X月--X月底完成，分四个阶段进行：

（一）制定工作方案阶段（2021年X月底前）

1.成立换届选举工作领导机构和工作机构。镇团委成立团组织换届选举工作领导小组，由XXX同志任组长，XXX同志任副组长，XX、XXX、XXX、XX、XXX、XX、XX、XX等同志为成员。领导小组下设办公室，办公地点设镇团委，XXX同志兼任办公室主任，XX、XXX、XXX、XX、XX为办公室成员。研究部署换届工作，进一步加强对村（社区）团组织换届工作的统一领导。

2.深入调查摸底。各村（社区）要深入开展调查摸底，依托智慧团建系统和返乡青年微信群，摸清本村（社区）团员青年的基本情况，核查团员身份并形成团员花名册，做到内容准确，避免漏登、错登、重登。

3.研究制定工作方案。镇团委将根据上级文件精神，在深入调查摸底的基础上，科学研究制定2021年村（社区）团组织换届选举工作实施方案。

4.召开动员大会。X月底前组织召开团组织换届选举动员大会进行动员部署，对各村（社区）换届选举工作人员进行业务培训，使各村（社区）熟悉换届选举工作纪律和工作流程，提高实际操作水平。同时，充分发挥政治优势，深入做好宣传发动工作，动员广大团员青年积极参与，为村（社区）团组织集中换届营造良好氛围。

5.呈报换届请示。各村（社区）团组织要将换届请示报同级党组织和镇团委批准，镇团委会及时进行批复。

（二）考察确定候选人和公示阶段（2021年X月XX日--X月X日）

6.酝酿委员候选人预备人选名单。召开动员大会之后，各村（社区）按照德才兼备和班子结构的需要，由各村（社区）现届党团组织在组织全体团员民主推荐、充分酝酿的基础上，根据多数团员的意见确定委员候选人预备人选名单，委员候选人名额应多于应选名额的百分之二十，并于X月X日填写《XX团支部委员会委员（书记、副书记）候选人建议名单》上报到镇团委汇总。酝酿人选过程中，村（社区）团组织要随时与村（社区）党组织、镇团委和镇党委报告进展情况。由镇换届选举工作领导小组对各村（社区）上报的人选进行考察。

7.公示。X月X日--X月X日委员候选人预备人选名单要进行X个工作日公示。期间，对反映委员候选人预备人选存在的问题要及时调查清楚，情况不实的要予以澄清；确有问题的，并视情况及时组织重新推选。

8.呈报委员候选人预备人选请示。各村（社区）团组织按照要求，X月X日将村（社区）团组织委员候选人预备人选报同级党组织和镇团委批准。

（三）大会选举阶段（X月X日--X月XX日）

9.召开团员大会。X月X日经同级党组织和镇团委批复同意后，村（社区）团组织要严格按照《中国共产主义青年团章程》《中国共产主义青年团基层组织选举规则》《中国共产主义青年团支部工作条例（试行）》等文件要求及批复的会议时间、地点、大会的主要任务及议程、新一届委员会的组成、选举方式等实施，选举产生村（社区）团组织班子。

10.公布选举结果。X月X日--X月XX日对书记、副书记、委员的选举结果进行5个工作日公示后向同级党组织和镇团委上交选举结果报告单。

（四）报批总结阶段（X月XX日--X月XX日）

11.选举结果报批。X月XX日，村（社区）团组织书记、副书记、委员的选举结果要报同级党组织和镇团委批准，镇团委会及时批复并发文公布。期间，对反映人选存在的问题要及时调查清楚，情况不实的要予以澄清；确有问题的，应按要求补选或重新选举。

12.选举台账归档。X月XX日--X月XX日镇团委做好换届选举工作材料的总结、收集、归档，并将新任村（社区）团干录入智慧团建系统。

四、严肃组织纪律

共青团是党领导下的先进青年的群众性组织，是党的助手和后备军，是党的工作的重要组成部分。各级党组织要给予高度重视和支持，切实加强对共青团换届选举工作的领导和指导，制定切实可行的换届选举工作方案，精心组织，统筹安排，为做好换届选举工作提供强有力的组织保障，确保圆满完成村（社区）团组织换届选举工作任务。要加强对换届工作全过程的监督，严格按照有关章程和规定办事，防止和克服换届选举中的不正之风。要做好思想政治工作，使广大团干部和团员青年进一步提高对换届工作的重要性和必要性的认识，正确对待自己的进退留转，服从组织安排。

第二篇：XX街道办事处村（社区）团组织换届选举工作实施方案

XX街道办事处村（社区）团组织换届选举工作实施方案

为深入贯彻省委、市委关于加强和改进党的群团工作的意见，落实新时期共青团工作的新要求，按照团市委的工作要求，结合XX街道办事处实际，现制定如下实施方案。

一、指导思想

全面落实中央和省市共青团有关部署要求，以选优配强村（社区）团组织班子为关键，依法依规组织团员青年积极主动参与，选出素质优良、结构合理、群众认可的村（社区）团组织班子，为新时代推动XX高质量发展，加快全国百强进位贡献青春力量。

二、工作目标

1、选准配强村级团支部书记。把政治素质、文化素质较高，带领青年致富能力较强，热爱青年工作，群众反响较好的，年龄一般在35周岁以下的先进典型青年、返乡创业青年、驻村工作队员、退役军人、农村致富带头人、优秀农民专业合作经济组织负责人、优秀青年社会组织负责人、优秀大学毕业生、选调生等选拔到村团支部书记岗位上来，为村“两委”换届选举中村团支部书记进入村“两委”班子做准备。注重推选村“两委”中的年轻成员兼任村团支部书记，原则上不超过35周岁。

2、选优配齐村级团组织班子。按照“公开选拔、择优使用”的原则，配齐配强村级团组织成员。注重在乡村振兴、扫黑除恶、疫情防控、防汛救灾等重大任务落实中考察识别干部、发现青年人才。村级团组织成员一般由3至5人组成。设书记1名，必要时可设副书记1—2人，委员若干名。其中，副书记、委员可以从35岁以下青年致富带头人、青年农民专业合作组织负责人、返乡创业大学生、回乡大中专毕业生以及村里优秀党、团员中遴选担任。

3、健全村级团组织活动阵地。依托村“两委”现有的工作资源，建立团组织工作阵地。要充分利用党员活动室和图书阅览室、文化活动中心等资源，建设共青团工作阵地，为团组织开展工作活动、技能培训、社会公益等活动提供平台支持。

三、实施步骤

（一）前期准备阶段（11月9日—11月19日）。

成立街道村（社区）团组织换届选举工作领导小组，负责组织开展村（社区）团组织换届选举工作。各村开展团情调查，做好团员青年的调查摸底。有下列情况之一的，可不作为应到会参选人员登记：①不参加团员登记的；②团组织关系虽在本村（社区），但长期外出且选举时确定不在家的团员;③组织关系在本村（社区），但已婚嫁不居住在本村，团组织关系尚未转接的团员;④依法剥夺政治权利或受团纪处分不享有选举权和被选举权的团员;⑤因患精神病或其他疾病，无法履行政治权利的团员。⑥其他不应作为应到会参选人员的情况。同时要加大宣传力度，通过出宣传栏、张贴标语和召开会议等多种形式，广泛宣传村级团组织换届选举工作的目的意义、具体步骤、方式方法等，营造浓厚的换届氛围。

（二）筹备选举阶段（11月20日—11月30日）。

具体分为二个步骤进行：

1、酝酿提名候选人。按照村（社区）团组织候选人标准、结构要求，采取组织推荐、联名推荐、个人自荐等方式，推荐提名产生新一届团支部委员会候选人人选，委员候选人名额应多于应选名额的20%。组织推荐，可由本级党组织、上一届团组织推荐；联名推荐，可由本村的团员，以3人以上联名的方式书面推荐团干部候选人；个人自荐，由团员个人提交书面申请和个人相关材料。酝酿人选过程中，要随时与村党支部和街道团委报告进展情况。

2、确定候选人。上届村（社区）团的委员会要对推荐人选进行资格审查，并根据多数团员青年的意见，在符合条件的人选中确定村（社区）团组织委员会委员候选人预备人选，报村党（社区）支部和街道团委同意后，按不低于委员职数20%的比例，确定正式候选人，并进行不少于5个工作日的公示。公示期间如有异议的，需由上届村（社区）团的委员会在3个工作日内做出处理决定，并按照组织程序，重新进行候选人确定工作。团员人数较少的支部，可以不提名候选人，直接由团员大会选举产生。

（三）实施选举阶段（12月1日—12月17日）

XX街道团组织换届选举选举日定为12月17日。选举前，各村上届团的委员会要在街道村（社区）团组织换届选举工作领导小组的指导下准备好选举办法、选票等会议材料。投票选举工作在村党支部的领导下，由村（社区）团的委员会组织召开团员大会按照20%的差额比例选举产生新一届团的委员会委员。团支部委员会书记由团员大会从新当选的委员会委员中等额选举产生。要严格掌握到会人数，有选举权的到会人数超过应到会人数的三分之二，方可进行正式选举，因故未出席会议者，不能委托他人代为投票。正式投票前，应当将大会选举办法，监票人、计票人人选，交由参加选举的团员表决通过。候选人获得赞成票超过参加投票的团员半数以上，始得当选。候选人获得票数相等不能确定当选人的，应当对票数相等的人员再次投票，以得票多的当选。选举时，要切实维护投票现场秩序，禁止任何人扰乱选举现场秩序，影响选民投票意向的行为。选举结束后，新选出的团组织要及时向街道团委书面报告选举情况和选举结果，街道团委书面批准后，发文公布新一届村级团组织委员会名单。

（四）总结阶段（12月18日—12月31日）。

换届选举结束后，街道团委和村党支部对村级团组织换届选举工作进行全面总结，查找问题、总结经验，并做好资料归档、任前谈话、工作交接、团干培训等后续工作。要确保换届选举结果的严肃性，如无违法违纪及其他特殊原因，各村团组织班子成员原则上届中不得随意调整，确需调整的要报请同级党支部和街道团委批准后方可执行。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。

成立村（社区）团组织换届工作领导小组，加强人员和经费配备。换届选举工作办公室要充分发挥综合协调作用，推动形成抓谋划、抓指导、抓推进的强大合力。各工作组要各负其责、履职尽责，按照职能职责分头加强业务指导。各村（社区）党组织要把村（社区）团组织换届选举工作列入重要议事日程，加强组织领导、业务指导。要旗帜鲜明地把加强党的领导贯穿工作的全过程和各个环节，强化街道团委和村（社区）党组织的领导。

（二）开展宣传，营造氛围。

要充分利用“大喇叭”、“小广播”、“朋友圈”、“QQ群”等，创新宣传手段，提高舆论引导实效，营造良好社会氛围，对倾向性苗头性问题要抓早抓小，及时解决在萌芽状态，确保换届选举工作顺利开展。

（三）落实责任，强化督查。

要结合村“两委”换届选举，进一步加强党建带团建工作，认真落实村党组织主要负责人抓基层党建带团建工作第一责任人的责任，从优选拔配备村级团干部，探索加强村党、团组织共建机制，建立检查考核制度，强化工作保障。

（四）防控疫情，严守底线。

充分考虑疫情变化影响和人员集聚风险，完善疫情防控应急预案，优化选举现场组织，确保安全可控。要认真做好选举人员健康管理、会议现场通风消毒，以及会议期间的健康防护、卫生应急与医疗保障、垃圾废物处置等工作。

第三篇：XX镇村（社区）妇联换届工作实施方案

XX镇村（社区）妇联换届工作实施方案

为深入贯彻根据省委省政府关于做好2021年全省村（社区）“两委”换届工作的要求和全国妇联做好村（社区）妇联同步换届工作的部署，经镇党委、镇政府研究，决定将于2021年3月份，全面推进村（社区）妇联换届工作。为确保换届工作有序有效进行，现结合XX镇实际，特制定如下工作方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届四中、五中全会、中国妇女十二大、省妇女十三大、韶关市妇女十三大和乐昌市妇女十一大精神，严格按照《中华全国妇女联合会章程》《妇女联合会选举工作条例》要求，认真执行代表推荐和执委选举流程，严格把好人选资格审查关，严格规范选举操作流程，严明换届纪律，加强全程监督。指导村（社区）妇联充分发扬民主，切实把群众公认的优秀女性推选出来，更好地团结带领广大妇女积极参与乡村振兴和基层治理，坚持党建带妇建原则，主动适应新常态，进一步夯实妇女组织作为党的群众工作的基础，增强妇女组织的凝聚力、号召力和影响力，开创新时期妇女工作的新局面，引领全镇妇女为建设幸福和谐美丽新XX而努力奋斗。

二、工作目标

根据市妇联《关于做好2021年全省村（社区）妇联换届工作的通知》（粤妇字〔2021〕2号）文精神，按照镇党委、镇政府对新时期妇联工作的新要求，全镇动员、全民参与、整体联动、齐抓共建；做好规划、明确分工、分步实施、抓好落实，团结各行各业的优秀女性，汇聚更多的社会资源，满足日益多元化的妇女需求，进一步加强妇联基层组织建设和队伍建设，进一步提高妇女综合素质和能力，进一步发挥妇联组织在推进乡村振兴、经济社会发展中的独特作用。

三、换届时间

2021年3月

四、换届单位

全镇13个村（社区）

五、领导机构

为加强对换届工作的组织领导及统筹协调，经研究决定，成立XX镇村（社区）妇联组织换届工作领导小组。成员名单如下：

组长：马建民（党委书记）

常务副组长：赵平平（党委副书记、镇长）

副组长：沈翠琼（党委委员、纪委书记、妇联主席）

成员：邓琴芳（党综办）

李昊（公共服务办）

张伦辉（党建办）

黄香兰（镇妇联）

颜萍（镇妇联）

王招娣（镇妇联）

罗秋雯（团镇委）

罗会忠（茶料村总支部书记兼村委主任）

谢立和（联安村总支部书记兼村委主任）

潘志辉（上廊村总支部书记兼村委主任）

丘寿强（大廊村总支部书记兼村委主任）

刘奇波（浆源村支部书记兼村委主任）

钟远标（文洞村支部书记兼村委主任）

薛功勇（坪石村支部书记兼村委主任）

周礼成（三联村支部书记兼村委主任）

伍洪波（横坑村支部书记兼村委主任）

黄土根（小廊村支部书记兼村委主任）

徐路财（遑洞村支部书记兼村委主任）

柏火胜（溪下村支部书记兼村委主任）

徐耀（XX街社区支部书记兼居委主任）

村（社区）妇联组织换届工作领导小组下设办公室，办公室设在镇妇联办，负责日常工作，办公室主任由沈翠琼同志兼任。

具体分工如下：

党综办：加强舆论导向，宣传妇联工作，营造有利于妇联换届工作的浓厚氛围，提高妇联组织的美誉度。

镇妇联：全面负责组织、指导村（社区）妇联组织换届的工作，如期完成妇联换届任务，推进妇联基层组织建设。

党建办：协助推荐优秀年轻女党员、后备年轻女干部、“两新”党组织女性负责人，选配优秀妇女人才进入妇联组织，提高妇联干部队伍的综合素质。

公共服务办：协助推荐优秀村委女干部，做好村（社区）换届选举时，村（社区）妇联主席进入村委会班子的工作。

团镇委：团结动员女青年参与换届妇联工作，协助推荐优秀女青年妇女代表和妇联执委。

各村（社区）：贯彻落实市、县、镇妇联的工作精神，做好妇联换届的全部工作；负责制定本村（社区）妇联换届的实施方案；组织好本村（社区）妇联选举大会等工作。

六、实施步骤和时间安排

（一）准备阶段：2021年3月10日前

1、开展分析调研。镇妇联深入开展各村（社区）妇联换届工作专项调研，各村（社区）妇联要对本村（社区）妇女信息进行汇总分析，协助做好调研工作，切实把XX镇基层妇联组织建设、“妇女之家”建设以及基层妇女人才资源转化为基层妇联工作资源。

2、做好宣传发动工作。充分利用媒体资源和“妇女之家”宣传栏，拓宽宣传渠道，推进换届宣传进村（社区）、进企业、进机关，营造浓烈换届氛围，以此为契机，更好地发挥“联”字优势，树文明新风，构建和谐家庭。

3、召开动员大会。召开XX镇村（社区）妇联组织换届工作动员大会，明确目标任务，突出工作重点，提出工作要求，规划工作进度，指导和组织各村（社区）妇联换届工作。同时，各村（社区）妇联也要召开动员会，组织本辖区妇联换届工作。

4、做好筹备工作。各村（社区）妇联根据上级党委有关要求，成立妇女代表大会筹备工作领导小组，负责做好本辖区妇女代表选举、代表资格审核、会议工作报告、会议选举办法以及其他筹备工作。同时，各村（社区）妇联制定本村（社区）妇联换届工作的实施方案和工作日程，并于3月12日前报送镇妇联，纸质版和电子文档各一份。（邮箱：jffl2017＠163.com）

5、组织开展选举工作人员培训工作。镇妇联将组织选举工作人员学习《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会选举工作条例》以及上级有关文件，使其熟悉相关规章制度，熟练掌握妇联换届的步骤和程序，确保大会胜利召开。

（二）实施阶段：2021年3月11日—23日

1、确定代表和执委委员名额。代表要求年满18周岁，名额根据村（社区）常住年满18周岁妇女人口情况（原则上10名－30名妇女中产生一名代表），妇女代表名额为20—50名（名额总数为单数）；执委委员名额为11名（名额总数为单数），通过差额选举产生，差额比例一般不低于5％。其中，村（社区）妇联主席1名，副主席1名。

执委委员由各村（社区）“两委”女性成员、村（社区）民小组的女党员、致富女能手、女村医村教、返乡创业女性和本辖区村（社区）民中热心妇女儿童工作的妇女代表等各个领域优秀女性组成。名额由镇妇联根据当地的妇女人口结构、经济社会发展情况和工作需要提出建议，各村（社区）党支部确定。

2、推荐候选人。由各村（社区）党组织、镇妇联推荐村（社区）妇联执委委员、主席、副主席初步候选人，也可自荐和群众推荐，要充分体现妇女群众的意志。推荐执委要打破层级、年龄、学历、身份壁垒。各村（社区）妇联主席候选人原则上为村（社区）“两委”女性成员。

3、召开妇女代表大会。村（社区）妇女代表大会要在同级党组织领导下组织召开。在大会召开之前，各村（社区）妇联要向同级党组织提交《关于提名XX村（社区）第二届妇联执委、主席、副主席候选人建议人选的请示》，经同级党组织审核，并报上级妇联和组织部门同意后由村（社区）党组织予以批复。

各村（社区）妇联执委委员要经村（社区）妇女代表大会选举产生，主席、副主席由第一次全体执委会议等额选举产生。

妇女代表的产生要体现代表性、先进性和广泛性。大会的主要任务：一是作村（社区）妇联工作报告，全面总结过去三年村（社区）妇女儿童工作，明确今后五年妇女儿童工作的目标和任务；二是选举产生新一届村（社区）妇联领导班子。选举结果要及时向同级党组织报告，同时抄送镇妇联备案。

4、把握进度，按时完成。根据各村（社区）实施方案的时间点，要求在2021年3月中旬全部完成村（社区）妇联换届工作。

（三）工作总结阶段：2021年3月24—2021年4月1日

各村（社区）妇联要及时做好选举有关资料档案的整理和归档，以及日常各项工作资料的归档管理工作。2021年3月中旬开始，镇妇联将收集各村（社区）妇联换届工作相关资料、汇总相关数据，梳理换届工作情况，并向镇党委和市妇联汇报。同时，村（社区）妇联要围绕当地中心工作和妇联职能，制定好任期内的工作目标、任务和措施，并按提出具体工作计划。

七、工作要求

（一）实行领导负责制。

实行主要领导负责制，村（社区）妇联换届的各项工作由各村（社区）一把手负总责，各驻村工作组具体跟进。XX镇村（社区）妇联换届工作领导小组统筹协调各项具体工作，各村（社区）、各有关单位要积极配合，落实责任，确保完成换届任务。

（二）保证措施落实。

落实和完善领导目标责任制和岗位责任制，切实保证换届工作责任到位、投入到位、措施到位、落实到位。各责任单位、各村（社区）要将换届工作细化，制定实施方案，形成专项目标责任制，按计划、有步骤完成妇联换届任务。同时，各村（社区）要时刻关注换届工作的动态信息，及时向相关部门汇报工作情况。

（三）确保经费充足。

要把妇联换届工作纳入全镇经济社会发展总体规划，所需经费纳入财政预算，保证经费预算充足。

（四）强化组织结构。

换届工作要注重优化妇联组织人员结构，推选女性增收致富带头人、文明新风带头人、公益事业热心人、女大学生村官、“两新组织”女性负责人、优秀外来务工妇女代表等担任妇联副主席（含专、兼职副主席）或者执委，扩大妇联组织覆盖面。

（五）加强监督工作。

设立咨询电话、群众信箱、调查问卷等通道，征集群众对换届工作的意见，让群众评价换届成效，真正把政治素质好、工作能力强、热爱妇女工作、群众威信高的女性吸收到妇联组织中来，增强村（社区）妇联的吸引力和凝聚力。

第四篇：XX团组织换届实施方案

玉党发„2012‟号

中共XX镇委员会

关于印发《XX镇社区团组织换届选举工作

实施方案》的通知

各社区党总支：

•xx镇社区团组织换届选举工作实施方案‣已经镇党委研究同意，现印发你们，请按照安排认真贯彻实施。

中共XX镇委员会 2012年3月11日

—1— 玉屏镇社区团组织换届选举工作实施方案

根据•中国共产主义青年团章程‣、•中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）‣的有关规定和•中共屏边县委办公室、屏边县人民政府办公室关于印发†屏边县党组织和第四届居民委员会换届选举工作实施方案‡的通知‣等相关文件精神，为扎实做好玉屏镇社区团组织换届选举工作，结合实际，制定本实施方案。

一、指导思想、根本原则和目标任务

（一）指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以加强社区团组织班子建设为重点，扎实做好社区团干部的选拔、培养和教育工作，努力提高社区团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，切实扩大巩固党执政的青年群众基础，带领广大团员青年积极致富成才、创业发展，为全面加强新形势下我镇团的基层组织建设和基层工作打下坚实的基础。

（二）根本原则：一是坚持党的领导，按照“党建带团建”的要求，在党组织的领导下开展工作，保证团组织换届选举的正确方向；二是坚持发扬民主，充分尊重和保障团员的选举权利；三是坚持德才兼备的选人用人标准，通过集中换届选举，把那些政治素质好、知识层次高、热爱团的工作、青年拥护、发展潜力大的优秀党（团）员青年选拔到团的工作岗位上来；四是坚持依规办事，严格按照•中国共产主义青年团章程‣、•中国共产主义 —2—

青年团基层组织选举规则（暂行）‣等有关规定，认真做好换届选举的各项工作，确保换届工作有序进行。

（三）目标任务：

1、切实加强团的基层组织建设。要以换届为契机，规范社区团组织的设臵，并结合实际，制定和调整基层团组织的建设思路，使换届后的社区团组织真正能适应城乡经济结构战略性调整和社会主义建设的要求，促进社区团组织在组织建设、队伍建设、能力建设、作风建设等方面再上新台阶。

2、大力推进基层团干部队伍建设。社区团总支书记原则上由社区“两委”班子成员兼任，要确保社区团组织负责人进入社区“两委”班子，切实为社区团组织负责人开展工作创造良好的政治、学习和工作环境。要积极选拔大学生村官或适宜从事共青团工作的城乡优秀党（团）员青年担任社区团总支副书记。要通过换届选举，把那些政治素质好、知识层次高、发展潜力大的优秀党（团）员青年选拔到团的工作岗位上来。

3、全面活跃团的基层工作。结合城乡经济社会发展实际，进一步理清工作思路，拓展工作内容，不断增强社区基层团组织对城乡团员青年的吸引力和凝聚力。通过广泛带领团员青年组建生产、科技、文艺、卫生、治安等青年队伍，服务社会主义建设。同时，通过团内团外各种工作渠道，加强与县乡科技、农业、畜牧等部门的沟通，扎实组织开展科技培训、科技推广等活动，切实服务农村青年成长成才、增收致富，全面活跃社区团的工作。

二、职数设置及人选条件

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（一）职数设置：设委员5至7名，其中书记、副书记各1名。新一届团总支委员中，至少要有1名年龄在25周岁以下的委员。

（二）团干部来源：新一届团总支委员应从优秀党（团）员青年、青年致富带头人、大学生村官、转业退伍军人、大中专毕业生、返乡创业青年等群体中选拔。

（三）候选人基本条件：

政治坚定。要忠诚党的事业，具有相应的党的理论水平，自觉实践“三个代表”重要思想，带头贯彻落实科学发展观，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级团组织安排的工作任务；

学习刻苦。带头学习政治、经济、文化、科技等各种知识，有较强的学习能力和运用理论指导实践的能力；

工作勤奋。要热爱团的岗位，有强烈的革命事业心和责任感，开拓创新，乐于奉献，积极主动地在青年中开展工作，具有胜任相应岗位的组织领导能力和业务工作能力，广大团员青年拥护；

作风扎实。要竭诚服务青年，能坚持原则，作风正派，朝气蓬勃，敢想敢干，深入基层，讲实话、办实事、求实效，不搞形式主义，模范遵纪守法，热心为青年服务，做青年的知心朋友；

品德优良。能顾全大局，团结同志，诚实谦虚，清正廉洁，有批评与自我批评精神，自觉接受团员和青年的监督；

原则上具有高中（中专）以上学历，年龄在35周岁以下；是中共党员或共青团员。有违法违纪、违反国家政策、受过党（团）内处分等情形的不能作为社区团干部候选人。

—4—

三、时间安排及方法步骤

本次社区团组织换届选举与社区“两委”换届选举一同进行，从2012年2月底起至2012年4月20日结束。分准备阶段、选举阶段和培训总结三个阶段：

（一）准备阶段（2012年2月25日至3月20日）1．成立机构：成立社区团组织换届选举工作领导小组，制定社区团组织换届选举工作实施方案、工作流程等有关文件材料。

2．召开动员部署会议。召开全镇社区团组织换届选举动员部署会议，对全镇社区团组织换届选举工作进行动员部署和业务培训，夯实换届选举工作基础。

（二）选举阶段（2012年3月21日至4月15日）1．准备工作。各社区团总支在社区党总支的领导下，召开社区团总支班子会议，研究本社区换届选举有关事宜，向镇团委呈报换届选举请示。经批复后，及时召开社区团组织班子会议，具体部署换届选举工作。做好团员的摸排和造册登记工作，将团员名单在社区所在地进行公示，同时做好团员参选的动员工作。

2．推荐工作。各社区团总支在社区所在地和各居民小组粘贴公告，做好候选人预备人选的推荐工作。对符合条件的初步候选人进行公示，公示期7天。公示期满后，社区团总支在充分酝酿的基础上，按照多于应选名额20%的比例分别向社区党总支和镇团委报告候选人预备人选名单。

3．组织考察。社区党总支和镇团委根据推荐情况和社区团

—5— 组织班子配备的要求，认真研究审核，确定考察对象，由社区党总支和镇团委组成考察组，对考察对象进行考察，考察结果进行公示，并对新一届社区团总支委员候选人预备人选给予批复。

4．团内选举。召开社区团总支班子会议，根据社区党总支和镇团委的批复，确定正式候选人并进行公示。按照有关规定和程序召开团员大会，由全体团员选举产生新一届社区团总支委员。并召开新一届社区团总支委员会选举产生书记、副书记。选举结果报社区党总支审批，报镇团委备案。

（三）培训总结阶段（2012年4月15日至4月20日）新一届社区团总支产生后，各社区要及时组织新老班子办理工作交接，及时发放新上任团总支书记的生活补贴，关心爱护离职离岗团干部，引导他们积极支持新班子的工作。各社区团总支要对换届选举工作认真进行总结，并将换届选举文件材料归档保存。要进一步理清工作思路，明确工作目标，制定工作计划和措施，全力推动各项工作向前发展。要不断健全完善社区团组织的工作运行机制，进一步提高基层团组织民主科学管理水平，增强创造力、凝聚力和战斗力。

主题词：工青妇工作 团组织换届△ 方案 通知

抄送：县委组织部，团县委，县民政局。

中共玉屏镇委员会办公室

2012年3月11日印发

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第五篇：村党组织换届工作实施方案

村党组织换届工作实施方案

各村党支部：

为了深入学习贯彻十八届三中、四中全会精神，切实做好全镇村党组织换届工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、省委组织部《关于认真做好村党组织换届工作的通知》，市委《关于大力实施三项工程，全面提升农村基层党组织建设水平的意见》，市委组织部《关于印发<**市村级党组织换届工作实施方案>的通知》和县委组织部《关于印发<平陆县村级党组织换届工作实施方案>的通知》文件精神，结合我镇实际，制定实施方案如下。

一、总体要求

全镇村党组织换届工作要按照十八届四中全会作出的全面推进依法治国决定、习近平总书记提出的从严治党要求，遵循党章和党内有关规定，以建设基层服务型党组织为统领，切实加强村干部队伍建设，大力培养选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的村党组织书记，努力把村党组织班子建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强领导集体，为实现弊革风清，建设旅游大镇、文化名镇、生态良镇、和谐好镇提供坚强组织保证。

这次村党组织换届工作从**年10月下旬开始，到**年底基本结束。要坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事统一起来，按照先村党组织、后村民委员会换届的顺序，统筹推进村“两委”换届，确保圆满完成换届各项任务。

二、方法步骤

这次村党组织换届工作分三个阶段进行。

（一）动员准备阶段（**年11月5日前）

1、成立领导机构。成立以党委书记为组长的村“两委”换届选举工作领导小组，镇领导班子成员包村，组建村“两委”换届选举工作指导组，具体负责村级组织换届选举的组织协调和工作指导。

2、集中学习教育。镇党委要采取多种形式、多种途径组织党员干部认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和中央、省、市、县委有关政策规定，吃透精神。重点教育引导党员增强党性意识，消除家族、宗派、派别等不良影响，切实按照真实意愿投票，正确行使民主权利。

3、制定工作方案。镇党委结合**实际，严格换届程序，细化工作措施，制定镇村党组织换届工作方案。对重点难点村按照“一村一策”制定符合实际的换届工作预案，给予更多关注和指导。各村要依照本村实际，制定本村切实可行的换届工作方案。

4、召开动员大会。镇动员会后，各村要迅速召开动员会，学习传达各级换届工作精神，全面安排部署村党组织换届工作。

（二）选举实施阶段（**年11月4日－12月20日）

1、严格选举程序。坚持把严格程序贯穿换届选举全过程，全面实施“两推一选”办法，按照民主测评推荐、资格审查、组织考察、投票选举、批复等程序进行。

(1)民主测评推荐。在镇党委的领导和指导下，由全体党员和群众代表对上届党组织班子履职情况进行民主测评；根据党员和群众推荐、镇党委推荐候选人初步人选的情况，由村党组织按照不低于20%的差额比例，讨论确定候选人预备人选。

(2)资格审查。镇党委对村党组织班子成员候选人预备人选进行初审后，报县委组织部统一征求纪检、检察、信访、公安、司法、计生、610办、综治等部门意见，严格资格审查，防止不符合条件的人进入村干部队伍。

(3)组织考察。镇党委成立考察组，对资格审查合格的候选人预备人选进行考察。对符合条件的候选人预备人选，在镇和本村进行不少于5个工作日的公示，公示无异议的候选人正式人选提交党员大会选举。

(4)投票选举。投票选举由村党组织主持召开党员大会进行选举，镇党委委员要到会指导。要改进村党组织委员候选人介绍办法，增进选举人对候选人的了解。

选举可采取间接选举或直接选举的办法。间接选举就是由党员大会先选村党组织委员会委员，再在新选举产生的委员会议上选举产生书记、副书记，其中委员进行差额选举，书记、副书记实行等额或差额选举；直接选举就是由党员大会直接选出书记、副书记和委员。

参加党员大会选举的有选举权的到会党员人数超过应到会党员人数的4/5，才能进行选举，会议有效；被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。村党组织要根据实际情况，确定参加党员大会选举的应到党员人数，经党员大会通过，报镇党委批准，同时报县委组织部备案。党员参会人数达不到规定人数的不得进行选举。

要扩大党员群众参与面，扎实做好党员动员工作，及时把换届工作部署传递到每一名党员，确定投票时间应充分尊重村民生产生活习惯。做好流动党员参与选举工作，对外出务工经商等不能到现场参与投票的党员，要经党员大会讨论同意，探索有效方式进行投票。

选票采用县村“两委”换届选举工作领导小组办公室统一规范的选票样式。

(5)批复。对选举出的村党组织班子成员，镇党委及时批复，并报县委组织部备案。

2、严把资格条件。要把政治标准放在首位，以德为先，以廉为基。将那些政治素质好、热心为群众服务、能带头创业致富、有奉献精神、群众公认的农村优秀党员选进村党组织班子，特别是要选准选好村党组织书记。镇党委结合实际，依照党章党规，参考“十种情况人员”要求，进一步细化村党组织班子成员人选的资格条件，明确受到党政纪律处分或刑事处罚等不宜确定为候选人，并在候选人初步人选酝酿提名阶段公开发布。

3、优化班子结构。村党支部班子由3—5人组成。镇党委结合行政村规模大小和工作需要，确定支部班子成员职数。优化整体结构，重视培养使用妇女干部，坚持“专职专选、定位产生”，村“两委”班子成员中，至少要有一名女性，并逐步提高村“两委”班子中女性正职和委员的比例；重视培养使用少数民族干部；重视选拔年轻干部，推动村团支部书记进入村“两委”；加大大学生村官的培养使用力度，积极支持和鼓励大学生村官主动参与竞职，力争使优秀大学生村官进入村“两委”班子的比例有所提高，力争使我镇有1名以上大学生村官担任村“两委”主干；提倡村党组织书记通过选举担任村委会主任，鼓励村“两委”班子成员“双向进入、交叉任职”，坚持从实际出发，不搞“一刀切”。

4、拓宽选人视野。要注重从本村致富能手、复转军人、专业合作组织负责人、农村经纪人、现任村干部、优秀大学生村官、乡村医生教师中推荐村党组织班子成员提名人选。大力实施“回归工程”，注重从土生土长、素质好、有见识、有本事、有业绩、对家乡有感情、愿意回乡服务的民营企业家、企业管理人员、个体工商户等外出务工经商人员中推荐提名人选。对于本村党员中没有合适村党组织书记提名人选的，镇党委要从镇包村干部以及从本村走出去在省、市、县机关“退二线”或者退休的领导干部中推荐选拔。要通过引导党员群众推选、鼓励动员回村参选、重点培养择优选，县镇机关派任、优秀书记兼任、邻村干部跨任等“三选三任”方式，把各类优秀人才推选到村干部岗位。

5、加强配套建设。以换届为契机进一步完善村党组织配置，加强服务型党组织建设，健全新一届团支部、妇代会等村级配套组织。鼓励村党组织班子成员兼任村级群团组织、服务机构负责人。全面落实“一定三有”政策，完善村干部管理办法。管好用好村级组织活动场所，推进达标升级、完善功能、发挥作用。

（三）总结验收阶段（**年12月21日—12月31日）

1、认真进行总结。镇党委认真总结村党组织换届工作并形成专题报告，同时对有关资料进行整理归档。

2、健全规章制度。要按照市委《关于大力实施“三项工程”全面提升农村基层党组织建设水平的意见》及县委有关要求，健全规范各项规章制度，切实抓好落实。全面推行“四议两公开”工作法，建立健全村规民约和村党组织领导的充满活力的村民自治机制。

3、抓好后续工作。镇党委督促村党组织新老班子做好交接工作，及时派人同落选退职干部谈心谈话，做好思想工作。对符合县委农村卸职“两委”主干定额补助政策的人员，及时统计上报。要分级分层做好新任村干部任职培训工作。指导新一届村党组织班子制定任期目标，向党员群众公开承诺。

4、进行检查验收。县换届选举领导小组要在村党组织换届工作基本结束后组织检查验收，推动换届工作圆满完成。

三、营造弊革风清的换届环境

要把正风肃纪作为换届工作的一项重要任务来抓，严格落实镇党委的主体责任和各级纪委的监督责任，严明纪律、加强监督、严厉查处，用铁的纪律保证换届工作顺利进行，实现弊革风清。

1、加强教育引导。坚持教育在先、警示在先、预防在先，引导党员群众增强法制观念，有序参与选举，注意运用反面警示教育增强教育实效。要加强对竞职人员的教育，全面推行镇党委与候选人选前谈话制度，签订竞职纪律承诺书，督促其严格遵守换届纪律，自觉抵制违法违纪行为。

2、强化全程监督。要抓住候选人提名、竞职演说、投票选举等关键环节，探索推行全程签字、录像制度，进行全过程跟踪监督。开通专用举报电话，设立专门举报信箱等，由专人负责受理。建立换届选举重大问题、重要信息、特殊情况报告制度，全面掌握选举动态，加强对突发群体性事件的防范和处理。对竞争激烈、选情复杂的重点村、难点村，要派出工作组驻村指导，重点监督。

3、加大查处力度。健全换届选举违法违纪问题专办制度，坚持有访必接，有报必查，凡情节具体、线索清楚的，要限时办结。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票数等手段，以及利用宗族宗教势力等破坏、妨碍选举的，要迅速受理，深入核查；查实的行为要依法处理。对以不正当竞争手段参选的，一经发现立即取消参选资格；已经当选的，宣布当选无效。对黑恶势力、境内外敌对势力干扰破坏选举的，坚决依法严厉打击。查处的典型案例要及时通报，对换届选举风气不好、整治不正之风不力，出现严重问题的，要按规定追究有关领导责任。

四、加强组织领导

1、强化领导责任。镇党委把村党组织换届工作列入重要议事日程，切实担负起领导责任。县委已成立村“两委”换届工作领导小组，镇党委也要成立领导组和工作机构，落实专门人员。镇党委书记作为“直接责任人”，要认真履行职责，亲自抓好落实。县四套班子领导包乡联村加强指导，镇党委要派出指导组蹲点指导。按照县委统一部署，各成员单位要密切配合，各司其职，形成推进换届工作的强大合力。要落实换届工作的经费保障，确保换届工作顺利进行。

2、深化调研整顿。镇党委要采取召开座谈会、进村入户、个别访谈、问卷调查等方式，对现任村党组织班子成员的思想、结构、运行等情况进行调查摸底分析，切实摸清底数，掌握情况。对重点难点村党组织特别是班子软弱涣散的，要先整顿、后换届。需优化调整村党组织设置的，要先调整、后换届。要注意排查可能出现干扰选举的非法和非组织活动等问题和隐患，严格执行村干部离任经济责任审计制度，确保换届工作健康开展。

3、注重舆论引导。采取多种方式进行宣传发动，努力提高党员群众的知晓度、参与度，充分发挥党员干部在换届中的先锋模范作用。广泛通过报纸、广播、电视、互联网等形式，加强换届舆论宣传。强化网络舆情监控和引导，做好换届舆情应对工作，营造良好的舆论氛围。要建立新闻报道层层审批报备制度，统一对外宣传口径。有关换届的新闻媒体采访，需报县换届选举工作领导小组办公室同意。未经允许，任何个人不得擅自接受采访或发布换届信息。