第一篇:城市管理暨2021年区安委会第二次全体(扩大)会议
城市管理暨2021年区安委会第二次全体(扩大)会议
同志们:
今天,我们召开全区城市管理暨2021年区安委会第二次全体(扩大)会议,主要任务是深入贯彻落实全市打造“精致X”工作会议精神以及省安委会第三次全体(扩大)会议和市安委会第二次全体(扩大)会议精神,认真总结2020年城市管理和一季度安全生产工作,深入分析查找当前全区城市管理和安全生产方面存在的突出问题,安排部署下一阶段的重点工作,动员全区上下进一步统一思想、靠实责任、聚力攻坚,不断提升城市形象品质,坚决防范和遏制各类生产安全事故发生,切实提高广大群众获得感、幸福感和安全感。前面,书面印发了《X区打造“精致X、精品X”三年行动方案》等3个文件,X宣读了《关于表彰2020年度城乡管理暨全域无垃圾专项治理工作先进的决定》,会上向先进集体和先进个人颁发了荣誉证书,区委、区政府与各镇街、相关部门签订了《2021年安全生产、防灾减灾、应急救援目标责任书》,X同志通报了2021年一季度全区全域无垃圾专项治理工作开展情况,X总结安排了全区城市管理和安全生产工作,讲的很具体、很到位,我完全同意,希望大家以问题为导向,以责任为压力,以先进为动力,全力以赴落实推进好各项目标任务。下面,我就做好全区城市管理和安全生产工作,再强调三点意见。
一、严格对标对表、下足绣花功夫,全力打造精致城市精品X
城市管理水平直接影响着城市形象,更关乎民生民利。近年来,区委、区政府坚持城乡统筹、建管并重,在全市率先启动了全域无垃圾专项治理行动,持续开展了背街小巷、市容市貌、河湖“清四乱”环境综合整治,创造性推行了城市街长制、农村网格长制,城市管理正在由突击型整治向长效型治理转变,城乡面貌发生了根本性变化。尤其是在全省率先通过政府购买服务的方式完成城乡全域环卫市场化运作,被评为“2020中国环境卫生国际博览会”示范案例。与此同时,我们也要清醒的看到,全区城市管理工作与创建全国文明城市、全域无垃圾示范区建设和全市打造“都会城市、精致X”的目标要求以及广大群众的热切期盼相比还有一定差距,主要表现在:城市管理精细化、精准化、精品化水平还不高,环境卫生整治反弹现象比较突出;停车场位管理无序,车辆乱停乱靠、占道停放问题较为突出;户外广告杂乱无章,沿街墙面、地面、楼群野广告清理还不彻底;老旧楼院数量多、基础差,监管不到位等等。这些问题,是我们工作中的“硬伤”和“软肋”,也是广大群众比较关注、反映比较突出的热点难点问题。各部门和单位一定要正视问题和差距,按照全市打造“精致X”、全域无垃圾治理、推进垃圾分类的工作要求,以高度负责的态度,持之以恒的韧劲,扎实有力的举措,集中攻坚、持续整治、补齐短板,不断推动城市管理工作取得新成效、迈上新台阶。
一要在整治“脏乱差”上重点发力。各镇街、各部门要以创建全国文明城市为载体,借鉴浙江“千万工程”经验,结合城乡环卫一体化运行,深入开展窑街旧城及X国道沿线风貌整治和全域无垃圾专项治理工作,紧盯“三不管”楼院、各类市场和回收站、辖区内未移交道路、河洪道、“三边一部”等各类脏源点,强化整治力度,着力解决群众反映强烈的城乡环境卫生突出问题。交警、交通、城市管理等部门要认真组织开展车辆乱停乱放、“黑车”载客、占道经营、户外广告乱贴乱涂等专项治理,建立问题台账,明确责任单位,限期解决城市管理乱象。自然资源、农业农村、城市管理等部门要持续推进“大棚房”问题专项清理整治、城市建成区违法建设“清零”等各类专项行动,坚决整治整改违法违规建设问题,坚决打好拆违“歼灭战”。
二要在建设精品X上补齐短板。要按照《打造“精致X、精品X”三年行动方案》要求,围绕规划引领、精品小区、生态绿化等九大行动,重点实施城市建设、交通网络、市政设施等X个方面X项治理任务。要加快实施基础设施补短工程,加大背街小巷、市政设施、环卫设施、公共设施等改造提升、硬化亮化力度,加快推进城市污水配套管网建设,及时维护更新垃圾箱、路灯、人行道路砖等市政设施,X月底前完成X路夜景亮化和X广场改造提升工程,启动X公园改造提升二期和滨河公园建设,完善城市服务功能,提升城市宜居度。要加快市政道路提升、区域交通突破工程,X月底前优化提升X、古兰等X个什字路口,X月底前建成X大桥连接线、团结大桥,X月底前完成X中路、X东路等X条道路建设,进一步优化城市路网框架。
三要在推行垃圾分类上精准施策。要大力推行城市生活垃圾分类收集处理,建立健全分类收运处理体系,广泛开展宣传引导、教育培训,积极推进党政机关、医疗机构、居民小区、商业场所生活垃圾分类工作,重点加快华龙街道示范片区建设,确保年底前城市生活垃圾分类覆盖范围达到X%以上,覆盖区域内居民知晓率、分类投放设施配置率分别达到X%、X%,年内建成X个设施设备完善、管理精细有序的垃圾分类示范小区。要积极探索农村生活垃圾分类模式,健全完善农村生活垃圾分类收运处置体系,年内完成X个先行试点示范村建设任务,逐步向全区推广覆盖。
四要在深化体制改革上持续发力。要严格落实中央和省市区关于推进城市执法体制改革、改进城市管理工作的一系列决策部署,结合综合执法部门机构改革有关要求,依法建立城市管理和综合执法部门的权力和责任清单,向社会公开职能职责、执法依据、处罚标准、运行流程、监督途径和问责机制。要科学界定、整合城市管理部门与住建、自然资源、市场监管、生态环境等职能部门的职责边界,建立行业企业监管部门无缝衔接、协调联动工作机制,形成权责明晰、行业管理、文明执法、监督考核的城市管理体制。
二、树牢安全理念、准确把握形势,推动安全生产持续稳定向好
今年以来,全区上下深入贯彻落实国家和省市决策部署,坚持重点领域与重点时段相结合,隐患整治与完善机制相结合,落实责任与强化基础相结合,强化重点区域、重点环节和重点部位安全防控措施,安全生产四项控制指标呈“三降一平”态势,安全形势总体平稳。但纵向分析,我们面临的安全生产形势仍然不容乐观,从全国来看,……等事故教训极其惨痛。从省市来看,……及X市……接连发生较大道路交通事故,这几起共造成X人死亡、X人受伤,在省市范围内造成了较大影响。从我区来看,受天气转暖、清明等因素影响,全区火情火险接连不断……,X接连发生X起火灾,X发生山火,造成人员伤亡和财产损失。由此可以看出,安全风险正从传统高危行业向公共领域蔓延,事故预防的不利因素和不可控因素进一步增加。我们要深刻汲取这些重特大事故教训,警钟长鸣、倍加警惕,盯紧安全生产这个基本面,在思想上把弦绷得紧而又紧,在行动上把工作抓得细而又细,在隐患整改和突出问题解决上抓得实而又实。
一要切实提高安全生产政治意识。习近平总书记从党和国家事业发展、人民幸福安康的高度出发,多次对安全生产提出明确要求、作出决策部署、亲自指示批示,集中体现了党中央全心全意为人民服务的根本宗旨和以人民为中心的发展思想。全区上下必须进一步把思想和行动统一到学习贯彻习近平总书记重要指示精神和关于安全生产工作的重要思想上来,把狠抓安全工作、维护人民生命财产安全作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体实践,作为树牢安全发展理念、坚持底线思维和红线意识的具体行动,积极适应新时代安全生产工作新要求,不断满足人民群众对提高安全感的新期待。
二要持续深化大排查大整治大提升行动。近期,国务院安委会、应急管理部将对各省安全生产和消防工作开展考核巡查,届时将抽查市州和区县安全生产情况。各镇街和有关部门要高度重视,严格按照“三结合”原则和“十二必查”总体要求,对照考核细则,查漏补缺,补齐短板。一是突出重点领域。要紧盯容易发生事故的危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域,紧盯产业聚集、安全生产潜在风险大的重点地区,紧盯安全生产秩序混乱和非法违法违章行为频发的企业,紧盯容易导致群死群伤事故发生的薄弱环节和关键部位,持续开展全方位、全过程排查整治,不断提升重点行业领域安全生产整体水平。二是强化问题整改。区安委办对排查出的问题隐患,采取双重交办、双重督办机制向被检查企业单位和属地监管部门交办,指导企业制定有效的管控措施和应急处置方案,督促企业制定专门整改计划,对整改事项逐项挂账督办、跟踪问效,做到整治完成一个,组织验收一个,对账销号一个,并适时组织开展问题隐患整改“回头看”,确保事事有回音、件件有着落。三是加大督促检查。要开展不同层级、不同形式的督查检查、明查暗访,督促企业从制度、管理、内控等方面查漏补缺,对带有普遍性、基础性的问题进行专题研究,采取解剖麻雀的方式分析问题形成的深层次原因,着力从人力、物力、资金投入保障和责任落实等方面入手,在监管体制机制上探索解决问题的新渠道、新方法。
三要严格落实事故防范安全措施。要紧盯二季度气候诱因明显增多、防汛任务压力不断加大、生产经营活动日趋频繁、事故防范和安全保障压力持续增大的实际问题,做到早预判、早分析、早行动,有针对性地做好事故预防措施。一是抓森林火灾防范。应急、自然资源、农业农村、消防等部门要深入开展森林草原火灾隐患排查治理,加大重点区域巡查、巡护力度,加大对农民群众、旅游踏青人群的宣传教育和违法行为处罚,严禁农村焚烧秸秆、野外烧烤等行为,靠前部署救援力量,做到火情早发现、早处置,严防人为火灾发生。二是抓防汛度汛准备。当前即将进入汛期,各级各部门要深刻汲取去年我区X持续强降雨天气的教训,深入排查治理防洪安全隐患,强化桥梁、堤防等防洪工程运行管理和调度,做好河道洪道清障疏浚、危险区域警示警戒和城市内涝防御工作,加强抢险队伍实战演练,遇到险情时及时有效组织群众转移避险,全面做好“防大汛、抢大险、救大灾”准备。三是抓突发应急处置。要及时修订完善防汛抗旱、地质灾害、地震救援、森林草原火灾等专项应急预案,健全完善统一指挥、分级管理、协调有序、运转高效的管理体制和运行机制,加强减灾救灾综合救援队伍、专业救援队伍和社会救援力量建设,着力提高风险监测、灾害预警、传输能力、搜救能力、后勤保障等应急救援反应能力。同时,要严格落实领导干部24小时在岗值班和信息报告制度,做好应急处置各项准备工作。
三、强化组织保障、明确责任分工,确保各项部署全面落实落细
城市管理、安全生产工作事关人民群众福祉,全区上下要把抓好安全生产工作、提升城市形象品质、营造安全美好社会环境作为重大政治任务来抓,靠实责任、狠抓落实,确保各项重点任务有力有序推进。
一要靠实工作责任。各镇街、各部门单位要对今天安排部署的打造“精致X、精品X”三年行动、生活垃圾分类、窑街及X国道沿线风貌整治、安全生产等各项工作任务,“一把手”要亲自谋划、靠前指挥,绝不能当甩手掌柜;分管领导要主动担当、积极履职,自觉种好“责任田”。要把各项任务细化到科室、落实到人头,层层传导压力、层层靠实责任,形成统一推进、同频共振的工作格局。
二要注重分类施策。城市管理和安全生产工作各有特点、各有不同,城市管理、应急管理牵头部门要勇于担当,结合本部门单位实际情况,根据各项工作目标要求,根据不同领域、不同区域、不同行业的特点,注重方式方法,分类综合施策,精准指导推进。领导干部在推动各项工作时,要高站位、大格局,放宽眼界、拓宽思路,紧密结合工作中存在的突出问题对症下药,攻坚克难,确保各项工作取得实效。其他责任单位和各成员单位要牢固树立“一盘棋”意识,认真履行职能、密切协作分工,推动各项工作任务的落实。
三要严格督促检查。要对城市管理、安全生产各项工作任务实行清单式管理,充分发挥督促检查的“风向标”“指挥棒”作用,加大监督检查工作力度,对工作落实不到位、推进不力的责任单位、责任人要予以问责处理,以强有力的督导举措倒逼各项工作全面落实。同时,要注重总结、推广和宣传工作中的新经验、新做法,不断激发各方干事创业热情,引导和营造良好社会氛围。
同志们,城市管理利于民,安全生产重如山。各级各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻执行中央和省市区委关于城市管理、安全生产的各项决策部署,主动担当、积极作为、真抓实干,持续改善城乡面貌、美化人居环境、坚决防范遏制重特大事故,为打造兰西城市群重要节点城市,建设活力生态幸福美丽新X作出新的更大贡献!
第二篇:区安委会扩大会议主持词
主持词
2011年12月20日
同志们:
为认真贯彻落实中央、省市安全生产工作会议精神,确保全区安全生产形势有效稳控。今天,按照区政府安排,在元旦和春节来临之际,紧急召开区安委会扩大会议,主要任务是传达贯彻省、市会议精神,安排部署我区“双节”期间安全生产工作,确保关键环节、重点领域安全,切实保障人民群众生命财产安全。
参加今天会议的有区安委会和食安委成员单位主要负责同志。
为了保证会议质量和效果,请大家关闭手机或将手机调至静音状态,集中精力开好会议。下面会议正式开始。
第一项,请区安监局局长宋胜利同志宣读《关于进一步加强元旦和春节期间安全生产工作的通知》;
第二项,请区委常委、常务副区长王若鹏同志作重要讲话,大家欢迎。
同志们,今天的会议虽然时间很短,但内容非常重要,任务十分艰巨。会议安排部署了元旦和春节期间的安全生产工作,下发了相关文件。王区长做了重要讲话,王区长的讲话,中心突出,要求明确,对做好当前乃至今后一段时期全区安全生产工作,具有很强的指导性和针对性。下面,就会
议精神的贯彻落实我再强调三点意见。
一要迅速传达会议精神。会后,各镇街、区安委会和食安委各成员单位与会同志要及时贯彻落实会议精神,尤其是要认真学习、领会王区长的讲话精神,进一步增强安全生产工作的责任感和紧迫感,紧抓安全工作重点,狠抓工作落实,并将本次会议精神贯彻落实情况于12月25日前报区安委办公室。二要高度重视“双节”期间及今后的安全生产工作。会后,各单位要立即组织人员,迅速开展安全隐患大排查,要做到横向到边、纵向到底,不留死角,不留盲点,绝不能因为临近放假,而走形式,走过场,对会议安排的各项工作任务,各责任单位要精心安排,抓好落实,不能出现以说带干,以会带干的现象。三要深入开展安全生产专项行动。各单位要结合本单位、本辖区实际,拿出切实可行的实施方案,认真排查治理影响安全生产的事故隐患和薄弱环节,要想在前,谋在前,干在前,切实保障人民群众的生命财产安全,确保全区社会大局和谐稳定。
今天会议到此结束,散会。
第三篇:2014年第二次政府全体扩大会议主持词
在2014年第二次县政府全体(扩大)
会议上的主持词
汪继宏
(2014年9月 日)
同志们:
为认真贯彻落实省政府第三次全体会议、市委九届十二次全体(扩大)会议和市政府第五次全体(扩大)会议精神,按照县委十一届七次全委会部署,全面总结今年以来全县经济社会发展情况,分析研判当前发展形势,安排部署下一阶段工作,确保全面完成今年各项目标任务,县政府决定召开这次全体(扩大)会议。
参加今天会议的有:县政府各位县长;县政府组成部门负责人;各乡镇人民政府主要负责人;县政府派出机构、直属机构、在县垂直管理单位主要负责人;县属正科级相关企事业单位主要负责人;以及部分党群口及驻县金融机构负责人。
今天会议议程主要有四项,一是由我传达市政府第五次全体(扩大)会议精神;二是县统计局通报1-7月份全县经济运行情况;三是县发改委通报全县固定资产和项目建设情况;四是查县长讲话。下面分项进行:
首先,由我传达市政府第五次全体(扩大)会议精神。……………………………………………………………… 8月19日,市政府召开第五次全体(扩大)会议。会议的主要任务是,认真学习贯彻省政府第三次全体会议精神,深入分
析当前经济形势,安排部署下一步重点工作,确保完成全年目标任务。会上,市委副书记、代市长倪玉平做了重要讲话。这次会议精神主要体现在倪玉平同志的讲话中,现将讲话精神传达如下:
会议总结了上半年工作,面对错综复杂的宏观环境,全市经济继续保持了稳中求进、稳中向好的发展态势。同时也指出当前经济社会发展存在问题,并就做好下一步工作提出三点要求:
一、推动发展必须要有新作为
第一,在转型发展上求突破。要坚持在发展中转型、在转型中发展,做到提升传统产业与发展新兴产业双轮驱动,生态修复和环境保护双管齐下。一方面,要做好存量转型。对传统产业,要制定实施改造升级的路线图和时间表。另一方面,要着力做大增量,向增量要转型。就是大力培育和发展战略性新兴产业、循环经济,延伸产业链,做大主导产业,拓展新兴产业,做大总量。
第二,在城市建设管理上求突破。完善城市功能,就是要加强老城区管网的配套建设,逐步完善各类人群的文化娱乐、健身的设施。提升城市品位,就是要进一步加大棚户区改造力度,加快主次干道风貌整治,让城市更靓丽、让老百姓更满意。塑造城市特色,要彰显工贸港口城市的特色,发挥城镇化率、工业化率高的优势,做好港城一体、城乡一体、产城一体的文章。加强城市管理,就是要坚持建、管、养并重,立足于精心、精细、精致,以更优的机制、更严的制度,把城市管理好、维护好。
第三,在城乡一体上求突破。要以“三线三边两小”环境整治为突破口,强力推进美好乡村建设和城乡一体化交通建设,持续改善城乡人居环境,加速实现城乡基础设施均等化、基本公共服务均等化,做到省内领先、皖江一流,把美好乡村建成村民们自豪、城里人向往的地方。
第四,在港城一体上求突破。要坚持统筹建设、深度开发,整合岸线资源,强力推进港口和物流集聚区建设,构筑发展新平台,提升沿江开发开放水平,推动临港经济爆发式、裂变式增长,重振铜陵口岸雄风,奋力打造长江中下游重要水运转港节点城市,尽快实现亿吨港口。
第五,在改善民生上求突破。要继续高标准组织实施民生工程,构建改善民生的长效机制,着力打造民生工程“铜陵模式”。
二、政府建设必须要出新形象
第一,要有求真的态度。就是要认真、较真,树立科学理念,遵循客观规律,注重实际成效,并将这种态度贯穿到政府工作的方方面面。
第二,要有务实的作风。要坚持以“三严三实”为标杆,在具体的工作中,倡导“深、实、细、严、快”工作作风,尽快形成“领着干、推着干、比着干”的氛围。
第三,要有碰硬的勇气。要让敢于碰硬成为我们的行为自觉,不回避、不退让、不绕道,正视困难,直面应对,敢于亮剑,解决问题。
第四,要有担当的精神。在其位,就要谋其政,就需要强化责任担当,排解矛盾,化解问题,攻克难题,成就事业。
第五,要有科学的方法。从谋划、决策到落实,都需要处理好重点与一般、点和面的关系。坚持“全面发展、重点突破、典型引路、梯度推进”的方法。
第六,要有底线的思维。必须习惯运用法治理念、市场化的思维、公平公正的方式施政,依法合规地处理改革发展稳定事项,习惯将群众的各类诉求引向法制轨道。
三、推进当前工作必须要有新举措 第一,千方百计稳增长
一是促进实体经济发展。一要开展好“暖企行动”。二要分类施策。对逆势而上、发展较好的企业,要总结经验,加强宣传,提振信心;对暂时困难、前景看好的企业,部门要加强要素服务,保障正常生产经营;对比较困难,但产品有市场、发展有希望的企业,我们要助推一下,帮助渡过难关。三要落实好政策。对于中央、省市出台的政策,确保落实到位。
二是狠抓有效投入。一要促进在建项目快建设,拉动即期增长。二要力促一批竣工项目,达产达效。三要狠抓一批开工项目。四要谋实谋细一批大项目。五要落实和完善促进房地产健康发展的政策,保持房地产业平稳增长。
三是强力推进招商引资。注重精准招商、以商引商,紧扣主导产业招商、新兴产业招商,突出产业链招商;突出产业板块招商,做大产业总量,促进产业集聚。
四是积极做好对上争取。吃透政策,瞄准定向,及时组织编制一批项目,报省转部、跟踪问效,进笼子、挤盘子、占份额。
第二,坚定不移促转型
一是不断壮大园区经济。各园区要增强争先进位的意识,当好全省排头兵,扶企业、上项目,做大总量、提升速度、多做贡献。
二是着力发展县域经济。把县域经济发展摆上重要位置,作为全市经济重要支撑。要在解决制约县域经济发展的一些重大问题上取得突破,力争县域经济发展再上一个新台阶。
三是大力发展港口经济。
四是加快推进平台建设。抓好国家节能减排财政政策综合示范市、全国循环经济示范创建市以及资源型城市转型试点市三大政策平台。
第三,尽心尽力惠民生
加快推进棚户区改造、渔民上岸安居工程和“五老人员”补贴发放。
第四,多措并举抓融资
强化政银企合作,加大直接融资力度,加强担保机构建设,积极防范金融风险。
第五,切实加强政府管理
强化物的层面管理、社会层面管理和人的管理。第六,积极化解一批现实问题。
会议进行第二项,县统计局通报1-7月份全县经济运行情况。
………………………………………………………………
会议进行第三项,县发改委通报全县固定资产和项目建设情况
……………………………………………………………… 最后,请查县长讲话,大家欢迎!………………………………………………………………
刚才,我传达市政府第五次全体(扩大)会议精神,县统计局、发改委分别通报了全县经济发展、固定资产投资和项目建设情况,最后查县长做了重要讲话,全面总结了今年以来政府工作,分析了形式,指出了问题,并就做好下一阶段工作提出了要求。
下面,我就贯彻落实好会议精神,再强调三点意见 一要统一思想,提高认识,贯彻落实好会议精神。各部门、各单位回去后,通过各种形式,认真学习贯彻查县长的讲话精神,在学习过程中,要结合各自工作实际,分析问题,查找不足,研究措施,切实把思想统一到这次会议精神上,把行动落实到具体工作中,在学习中提高能力、在管理上务求创新、在工作上务求实效,以高度负责的态度努力促进各项工作取得新成绩。
二要认清形势,强化措施,统筹推进各项工作。从今年以来各项工作完成的情况来看,很多指标与时序进度比有差距,各部门、各单位今后一段时间的工作将十分繁重。但是,今天在这里必须强调,年初确定的各项目标任务,是县委、县政府综合考虑下作出的重要决策,也是不可动摇的刚性任务,不管遇到多大的困难,我们完成全年目标任务的决心不能有丝毫动摇,抓落实的劲头不能有丝毫减弱。
三要靠实责任,务实高效,确保全面完成工作任务。会后,各部门、各单位要将年初确定的全年目标进行再排队、再分析,逐项对照序时进度找差距。同时要进一步落实目标责任制,将各项重点目标和责任人紧紧抓在手上,定期督查,定期考核,真正做到组织到位、人员到位、责任到位、工作到位;要按照时间进度安排,自我加压,发现问题及时解决;要严格依法行政,转变作风,加强配合,形成抓落实的工作合力,保证各项工作件件有着落,事事有交代,确保各项指标不落空,全面实现今年的各项目标任务。
今天的会议到此结束,散会。
第四篇:XX年集团安委会第二次扩大会议讲话稿
XX年集团安委会第二次扩大会议讲话稿
同志们:
下面,我对一季度综治ww工作情况作简要回顾,对做好二季度重点工作提出几点意见。
一、一季度集团公司综治ww工作成效
一季度,坚持把“三节两会”期间综治ww工作作为重点,一级抓一级,层层抓落实,为广大职工家属欢度佳节和“两会”的顺利召开创造了稳定环境。一是强化综治领导责任落实。坚持“属地管理”和“谁主管谁负责”原则,认真落实综治领导责任制规定,贺书记与基层各党组织书记签订了XX综治责任书,明确了各单位、各部门在综治工作中的责任边界,传递了责任压力。二是引深风险隐患排查整治活动。持续开展动态检查、巡回抽查,对治安、交通、消防以及大型会议、活动场所等领域的风险隐患进行排查整治,下发隐患整治清单,认真整改整治,努力防患于未然。三是坚持打防管控并举。扎实开展打击严重暴力犯罪、“盗抢骗”犯罪、电信诈骗、非法集资等专项行动,一季度共立刑事案件25起,破获3起;查处行政案件86起,行政处罚52人。四是扎实开展重点信访问题专项活动。按照省委省政府《关于开展“重点信访问题源头化解”专项行动实施方案》和《省属企业军转干部走访座谈活动方案》要求,层层开展“大走访”活动,召开座谈会,了解掌握企业军转干部现有政策落实情况,对反映的意见诉求详细登记,加强对军转干部的思想工作与人文关怀。按照省委省政府和省国资委要求,开展为期半年的特殊疑难信访问题集中攻坚活动,对排查出的7件疑难信访问题向基层单位进行了集中交办,力争办结率和稳控率达到100%,化解率达到95%以上。五是做好重大敏感时期信访ww工作。“两会”期间,各单位实行无假日接访,加强情报信息研判预警,积极开展矛盾纠纷排查化解,对5起信访事项提前进行了妥善处置和有效稳控,避免了非访事件的发生。全国“两会”期间,集团公司未发生一起被上级部门登记的进京非访事件,实现了省委省政府提出的“三个不发生”总体目标,集团公司受到了省驻京工作组的通报表扬,信访办被评为晋城市平安建设先进集体。
二、充分认识当前企业综治ww工作面临的严峻形势
一是做好重大敏感时期ww工作责任重大。今年是一个大事多、要事多的年份。全国上下要庆祝建军90周年、庆祝香港回归祖国20周年,同时,5月份“一带一路”高峰论坛将在北京举行,下半年党的十九大将召开。山西作为北京的“护城河”,做好保安全、保稳定工作是今年一项重要的政治任务。
二是上级综治ww考评力度不断加大。2月6日,省综治委下发了《XX省直和中央驻晋单位社会治安综合治理目标管理考评办法》。3月30日,省国资委第三考评组对集团公司上综治工作进行了检查考评,随后还要依据考评结果对22户省属企业进行打分排队。这是近年来省综治委、省国资委首次对省属企业综治工作进行专项考评,体现了新形势下上级对省属企业综治工作的高度重视。
三是做好深化改革过程中的ww工作不容忽视。今年是我省深化国资国企改革的攻坚年。一季度省、集团公司“两会”对各项改革任务进行了总体部署,当前步入深入实施阶段,特别是古矿、王台关闭退出,大量人员需要转岗分流,做好ww工作不容忽视。从一季度信访反映问题来看,主要集中在职工子女就业、房屋产权及物业费收取、政策关闭退出矿井农合工补偿、整合矿井工资拖欠等方面,这些问题大多同深化改革密切相关。全国“两会”期间,集团公司驻京人员在外围排查处置了5起信访事项。事实表明,仍有个别单位存在信访工作不扎实,对重点人员动态管控不到位的问题。
四是各类治安隐患需引起高度重视。4月1日,临汾浮山县发生一起居民住宅爆炸事件,造成9死7伤,经核查,爆炸原因系非法储存炸药所致。近日,省综治办专门下发紧急通知,指出:全省治安安全隐患仍然大量存在,民爆物品管理漏洞仍很凸显,容不得有丝毫松懈。反观我们的工作,通过一季度动态检查,我们也发现了一些风险隐患。比如:部分单位消防隐患长期存在,消防控制室未能严格落实24小时双人双岗值班制度,彩钢板房违规住人和办公的现象依然存在,部分单位未经消防设计审核组织施工、未经消防竣工验收投入使用的现象时有发生;部分车辆安全装备配备不到位、动态监控平台安装不到位、车辆维修保养不到位,一些交通隐患尤其是较大交通隐患得不到及时整改和消除。对这些问题必须紧抓不放,尽快整改到位。
三、二季度综治ww重点工作安排
一要扎实开展大排查大整治专项行动。近日,省市综治委以保障党的十九大胜利召开为总目标,先后召开了安全稳定风险隐患大排查大整治专项行动动员会。从现在开始到党的十九大,各单位、各部门要强化政治担当、责任担当,按照集团公司即将下发的《开展治安稳定风险隐患大排查大整治专项行动实施方案》要求,严格落实“谁牵头谁负责”原则,围绕“国家安全和政治稳定、矛盾纠纷、公共安全、网络安全”四个类型开展排查梳理,每月6日、21日将重点任务清单上报集团公司综治办。要把排查出的风险隐患全部列入整治范围,建立风险隐患台账,逐一分析研究,逐一制定整治方案,逐一落实责任单位和责任人,整改一个,销号一个。综治办、武装保卫处、信访办等部门要采取“四不两直”方式,组织力量开展检查督导。尤其对领导重视不够、排查工作不深入不细致、多次出现“零报告”,导致发生影响集团公司稳定和进京非访的单位,进行严格考核,情节严重的,将依据综治领导责任制有关规定,进行严肃追责问责,确保实现“五个坚决防止”的目标。
二要抓好深化改革过程中的职工思想工作。各单位要围绕改革任务的推进,大力开展形势任务教育,强化舆论宣传引导,对于重点改革任务的实施,一定要关注舆情、提前吹风,把形势讲透,把政策讲清,绝不能因政策宣传引导不力,导致职工群众不理解、不支持的现象发生。特别是古矿、王台的人员转岗分流工作,涉及人员多、工作难度大,一定要公开、公平、公正落实人员分流安置方案,密切关注职工思想动态,认真做好一人一事的思想政治工作,确保人员分流工作稳妥有序推进。
三要引深疑难信访问题集中攻坚活动。要以当前全省正在开展的疑难信访问题攻坚活动为契机,深入进行矛盾纠纷排查,针对涉军群体、拖欠工资工程款、房屋产权等问题,开展座谈家访,召开专题会议,研究制定“一揽子”解决措施,全面推动问题有效化解。要进一步增强职工群众的法治意识,依法维护自身合法权益,引导职工群众按规定逐级信访,最大限度减少非访事件的发生。
四要强化民爆物品安全管理。要深刻吸取“临汾浮山”爆炸事故教训,高度重视民爆物品的安全管理,武装保卫处牵头组织力量开展拉网式、地毯式、滚动式的排查整治,加大对民爆物品运输、储存等重点环节的监管力度,重点检查使用环节的领用登记、守卫看护、操作规程、岗位职责等管理制度落实情况,杜绝小隐患酿成大事故。
五要加强宗教工作。4月6日,晋城市召开了全市宗教工作会议,部署当前和今后一个时期全市宗教工作。各级党组织要站在党和国家事业发展的高度,增强对宗教工作特殊重要性的认识,坚持党的宗教工作基本方针,加强党组织对宗教工作的领导,党组织主要领导对宗教工作负主责,分管宣传的领导是直接责任人,各级宣传部门要有专人负责指导宗教工作,摸清本辖区现有宗教的种类和人数,切实把思想和行动统一到全国、省、市宗教工作会议精神上来,确保实现宗教领域和谐稳定。
六要狠抓重点人员管控。要严格落实公安保卫、社区、单位、家庭“四位一体”管控模式和“红、橙、黄”分色管理机制,4月底前,建立健全重点人员管理档案,及时更新基础信息台帐,逐人落实管控措施,持续加强对辖区内列管的缠访闹访老户、肇事肇祸精神病人、吸毒人员、监管对象、网络重点人员的动态管控,确保不发生脱管失控现象。
七要加强交通和消防安全管理。针对二季度的季节性特点,认真落实《关于加强恶劣天气道路交通安全管理工作通知》(xx集保卫函﹝XX﹞397号)文件精神,加强对雷雨天气、危险路段的信息预警,严格执行“遇大雨或浓雾等恶劣气候时,危货、通勤车辆一律不准出车”等规定,保障好职工生命财产安全。要进一步健全消防安全体系建设,深入开展消防安全技术会诊,对存在重大火灾隐患的单位加强技术指导,抓好整改落实,消除火灾隐患。
八要强化广场文娱活动管理。二季度,天气变暖,各类广场文娱活动逐渐增多。各级党组织、保卫部门、社区单位要加大对小区、广场等公共区域的管理力度,对进入辖区开展活动的外部单位或个人,严格进行管理和监控。对未履行正当程序、未申报审批的单位或个人要坚决进行清理,并跟踪登记备案,严防不法分子借机在辖区开展非法活动,营造起健康向上的社会环境。
同志们,当前集团公司改革发展任务艰巨繁重,各单位党政主要领导必须重视起来,坚持属地管理原则,落实ww主体责任,扎实做好综治ww工作,发挥好党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用,守土有责、守土负责,为党的十九大胜利召开,为集团公司改革发展创造和谐稳定的良好环境。
谢谢大家!
第五篇:在左云县安委会第六次全体扩大会议上的讲话
在左云县安委会
第六次全体(扩大)会议上的讲话
常国文
(2011年12月22日)
同志们:
两节即将来临,为确保两节期间的安全,经请示刘书记和李县长,决定组织召开今天的会议。这次会议的主要任务是传达贯彻省、市安委会精神,安排部署全县下一阶段安全生产工作。刚才,安监局马局长分别对省、市安委会精神进行了传达,希望大家认真领会。几位乡镇和部门的同志就抓好下一步安全生产工作进行了表态发言,发言态度明确、思路清晰,希望你们要认真执行到位。政府办董主任宣读了《左云县人民政府办公室关于加强元旦和春节期间安全生产工作的通知》,大家要认真按文件要求抓好落实。下面,我主要讲两个方面:
一、全县开展安全生产百日大检查的情况通报
根据上级安排,我县统一部署,迅速行动,先后召开两次专题会议,认真组织落实,制定积极可行的措施,各部门领导深入一线查隐患、找问题、抓整改,雷厉风行,敬业务实,全县安全
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生产百日大检查工作开展的高效、有序、扎实。截至目前,全县累计出动检查1800多人次,检查企业117家,排查出隐患615条,已经整改590条,整改率96%。总结这次大检查,我觉得主要有四个特点,即:“快、合、全、严”。
一是行动上突出一个“快”字。县政府于8月10日召开政务会议,出台《左云县人民政府办公室关于开展全县安全生产百日大检查的通知》(左政办发„2011‟47号),对全县安全百日大检查进行了安排。8月19日召开第四次安委会全体扩大会议暨安全生产百日大检查动员会,传达全市会议精神,对大检查进行再动员再部署,各乡镇、各有关部门都及时制定了大检查方案,成立了领导组,及时铺开了百日大检查工作。
二是在组织上形成一个“合”字。从县政府到各职能部门都成立了由主要领导挂帅的安全检查组,专门负责此项工作,对煤矿、危险化学品生产企业实行县政府和主管部门主要领导包保责任制,形成政府统一领导,安委会办公室综合协调,企业自查自整,部门分类排查,县督察组全面督查,各级各部门分工负责、齐抓共管的工作局面。
三是在排查上抓住一个“全”字。按照突出重点,全面排查的原则,对全县煤矿、非煤矿山、交通运输、人员密集场所等16行业(领域)的所有的生产经营单位无一遗漏的进行了排查
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摸底,建档登记,分类整治。
四是在治理上落实一个“严”字。全县每一个行业都明确了牵头责任部门,并要求各单位对照职责,认真制定方案、落实工作人员,严格按照“四个一律”的要求,扎实开展排查整治。对排查出的615条隐患全部落实了治理措施;对发现的重点隐患,县政府领导现场办公,责成有关部门,落实责任人、资金、时限、方案、措施,实行跟踪治理;对于难点问题,开展联合执法,进行集中整治。先后对12家隐患严重的企业实施停产整顿,对26家非法生产、经营企业或摊点实施关闭取缔(其中:非法氧气经销点4家,非法烟花爆竹摊点10家,非法加油点2处,安全隐患严重的锅炉10台),收缴过期炸药192公斤,配备灭火器650具、消防水带472条、消防标志838块、监控摄像头232个、红外线报警探头80个。
这些成绩的取得,既是县委、县政府高度重视,坚强领导的结果,也离不开各级干部职工特别是奋战在安全战线同志们的辛勤劳动和艰苦努力。在此我代表县委、县政府对大家表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也应该认识到我县安全基础仍然薄弱,主要表现在:一是煤矿安全隐患多。除去各矿日常隐患排查发现的问题不说,在我们对全县煤矿进行的几次集中检查
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中,每次都能查出很多问题。二是关闭井监管形势严竣。近期不法分子针对各类关闭井的盗采盗挖十分猖獗,仅上周就发现5处关闭井有被挖过的痕迹,特别是在东条涧常瑞井,不法分子竟然动用了挖掘机。三是道路交通和消防火灾事故数量居高不下。今年1—11月份全县共发生各类事故25起,其中有21起是交通事故,3起是消防事故。这些问题的存在说明我县的安全生产形势依然严竣,我们时刻都不能掉以轻心。
二、下一步工作安排
马上就要到年底了,一年里通过大家的共同努力,全县安全生产形势逐步向好发展,希望大家在最后这段时间里,一如继往地坚持抓紧安全工作不放松,并通过我们的努力,实现2011年安全工作的完美收官。重点做到“四抓好、一完善”。
一要认真抓好安全生产百日大检查“回头看”。各乡镇、各部门、各企业要对安全生产百日大检查工作进行认真总结,并在此基础上有重点地进行一次全面的大检查,力求做到老隐患整改到位,新隐患无处藏身。并于下月底将检查情况形成书面报告报县煤管局安全协调科。
二要突出抓好冬季煤矿安全大检查。这项工作在上次会议上已经进行了专门的安排。这里我强调两点:一是检查要细致全面。四个检查组要按照《关于2011年全县煤矿冬季安全大检查的通
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知》要求对煤矿各系统、各环节进行一次全面细致的检查;二是工作要务求实效。检查中发现的问题要立即下达执法文书,要求矿方落实措施整改,并做好跟踪督查工作,对于穿层越界行为要及时与国土部门沟通进行联合执法,对于重大隐患要及时报请煤管局和县政府研究处理措施。
三要坚持抓好关闭井巡查监管工作。对被挖的关闭井,相关乡镇要及时进行封堵填埋。对于易被盗挖的关闭井,县巡查大队要增加巡查频率。各乡镇加强关闭井巡查监管队伍的管理,要充分发挥村级巡查人员距离近、地形熟的优势,进行不定时的巡查监管。
四要切实抓好重要节假日期间安全工作。岁末年初重要节假日多,人流物流大,历来是事故易发和多发期。大家务必要保持头脑清醒,要以烟花爆竹生产销售、道路交通、人员聚集场所等为重点,开展全面细致的隐患排查治理工作,为全县人民欢度节日创造一个安全稳定的环境。
五要进一步完善乡镇安监体系建设。各乡镇要认识到安全乡村创建活动是我们加强基层安全监管力量建设的重要措施,一定要按照《左云县创建安全乡村活动实施方案》的要求认真抓好推进,在今年年要全面完成安全监管体系建设“五落实”任务。
同志们,别的不多说了,希望大家在最后这段时间里,一如
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继往地坚持抓紧安全工作不放松,并通过我们的努力,为2011年全县安全生产工作划上一个回满的句号,为全县经济社会发展创造一个更加安全平稳的环境。
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