XX镇村(社区)妇联换届工作实施方案
为深入贯彻根据省委省政府关于做好2021年全省村(社区)“两委”换届工作的要求和全国妇联做好村(社区)妇联同步换届工作的部署,经镇党委、镇政府研究,决定将于2021年3月份,全面推进村(社区)妇联换届工作。为确保换届工作有序有效进行,现结合XX镇实际,特制定如下工作方案:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、十九届四中、五中全会、中国妇女十二大、省妇女十三大、韶关市妇女十三大和乐昌市妇女十一大精神,严格按照《中华全国妇女联合会章程》《妇女联合会选举工作条例》要求,认真执行代表推荐和执委选举流程,严格把好人选资格审查关,严格规范选举操作流程,严明换届纪律,加强全程监督。指导村(社区)妇联充分发扬民主,切实把群众公认的优秀女性推选出来,更好地团结带领广大妇女积极参与乡村振兴和基层治理,坚持党建带妇建原则,主动适应新常态,进一步夯实妇女组织作为党的群众工作的基础,增强妇女组织的凝聚力、号召力和影响力,开创新时期妇女工作的新局面,引领全镇妇女为建设幸福和谐美丽新XX而努力奋斗。
二、工作目标
根据市妇联《关于做好2021年全省村(社区)妇联换届工作的通知》(粤妇字〔2021〕2号)文精神,按照镇党委、镇政府对新时期妇联工作的新要求,全镇动员、全民参与、整体联动、齐抓共建;做好规划、明确分工、分步实施、抓好落实,团结各行各业的优秀女性,汇聚更多的社会资源,满足日益多元化的妇女需求,进一步加强妇联基层组织建设和队伍建设,进一步提高妇女综合素质和能力,进一步发挥妇联组织在推进乡村振兴、经济社会发展中的独特作用。
三、换届时间
2021年3月
四、换届单位
全镇13个村(社区)
五、领导机构
为加强对换届工作的组织领导及统筹协调,经研究决定,成立XX镇村(社区)妇联组织换届工作领导小组。成员名单如下:
组长:马建民(党委书记)
常务副组长:赵平平(党委副书记、镇长)
副组长:沈翠琼(党委委员、纪委书记、妇联主席)
成员:邓琴芳(党综办)
李昊(公共服务办)
张伦辉(党建办)
黄香兰(镇妇联)
颜萍(镇妇联)
王招娣(镇妇联)
罗秋雯(团镇委)
罗会忠(茶料村总支部书记兼村委主任)
谢立和(联安村总支部书记兼村委主任)
潘志辉(上廊村总支部书记兼村委主任)
丘寿强(大廊村总支部书记兼村委主任)
刘奇波(浆源村支部书记兼村委主任)
钟远标(文洞村支部书记兼村委主任)
薛功勇(坪石村支部书记兼村委主任)
周礼成(三联村支部书记兼村委主任)
伍洪波(横坑村支部书记兼村委主任)
黄土根(小廊村支部书记兼村委主任)
徐路财(遑洞村支部书记兼村委主任)
柏火胜(溪下村支部书记兼村委主任)
徐耀(XX街社区支部书记兼居委主任)
村(社区)妇联组织换届工作领导小组下设办公室,办公室设在镇妇联办,负责日常工作,办公室主任由沈翠琼同志兼任。
具体分工如下:
党综办:加强舆论导向,宣传妇联工作,营造有利于妇联换届工作的浓厚氛围,提高妇联组织的美誉度。
镇妇联:全面负责组织、指导村(社区)妇联组织换届的工作,如期完成妇联换届任务,推进妇联基层组织建设。
党建办:协助推荐优秀年轻女党员、后备年轻女干部、“两新”党组织女性负责人,选配优秀妇女人才进入妇联组织,提高妇联干部队伍的综合素质。
公共服务办:协助推荐优秀村委女干部,做好村(社区)换届选举时,村(社区)妇联主席进入村委会班子的工作。
团镇委:团结动员女青年参与换届妇联工作,协助推荐优秀女青年妇女代表和妇联执委。
各村(社区):贯彻落实市、县、镇妇联的工作精神,做好妇联换届的全部工作;负责制定本村(社区)妇联换届的实施方案;组织好本村(社区)妇联选举大会等工作。
六、实施步骤和时间安排
(一)准备阶段:2021年3月10日前
1、开展分析调研。镇妇联深入开展各村(社区)妇联换届工作专项调研,各村(社区)妇联要对本村(社区)妇女信息进行汇总分析,协助做好调研工作,切实把XX镇基层妇联组织建设、“妇女之家”建设以及基层妇女人才资源转化为基层妇联工作资源。
2、做好宣传发动工作。充分利用媒体资源和“妇女之家”宣传栏,拓宽宣传渠道,推进换届宣传进村(社区)、进企业、进机关,营造浓烈换届氛围,以此为契机,更好地发挥“联”字优势,树文明新风,构建和谐家庭。
3、召开动员大会。召开XX镇村(社区)妇联组织换届工作动员大会,明确目标任务,突出工作重点,提出工作要求,规划工作进度,指导和组织各村(社区)妇联换届工作。同时,各村(社区)妇联也要召开动员会,组织本辖区妇联换届工作。
4、做好筹备工作。各村(社区)妇联根据上级党委有关要求,成立妇女代表大会筹备工作领导小组,负责做好本辖区妇女代表选举、代表资格审核、会议工作报告、会议选举办法以及其他筹备工作。同时,各村(社区)妇联制定本村(社区)妇联换届工作的实施方案和工作日程,并于3月12日前报送镇妇联,纸质版和电子文档各一份。(邮箱:jffl2017@163.com)
5、组织开展选举工作人员培训工作。镇妇联将组织选举工作人员学习《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会选举工作条例》以及上级有关文件,使其熟悉相关规章制度,熟练掌握妇联换届的步骤和程序,确保大会胜利召开。
(二)实施阶段:2021年3月11日—23日
1、确定代表和执委委员名额。代表要求年满18周岁,名额根据村(社区)常住年满18周岁妇女人口情况(原则上10名-30名妇女中产生一名代表),妇女代表名额为20—50名(名额总数为单数);执委委员名额为11名(名额总数为单数),通过差额选举产生,差额比例一般不低于5%。其中,村(社区)妇联主席1名,副主席1名。
执委委员由各村(社区)“两委”女性成员、村(社区)民小组的女党员、致富女能手、女村医村教、返乡创业女性和本辖区村(社区)民中热心妇女儿童工作的妇女代表等各个领域优秀女性组成。名额由镇妇联根据当地的妇女人口结构、经济社会发展情况和工作需要提出建议,各村(社区)党支部确定。
2、推荐候选人。由各村(社区)党组织、镇妇联推荐村(社区)妇联执委委员、主席、副主席初步候选人,也可自荐和群众推荐,要充分体现妇女群众的意志。推荐执委要打破层级、年龄、学历、身份壁垒。各村(社区)妇联主席候选人原则上为村(社区)“两委”女性成员。
3、召开妇女代表大会。村(社区)妇女代表大会要在同级党组织领导下组织召开。在大会召开之前,各村(社区)妇联要向同级党组织提交《关于提名XX村(社区)第二届妇联执委、主席、副主席候选人建议人选的请示》,经同级党组织审核,并报上级妇联和组织部门同意后由村(社区)党组织予以批复。
各村(社区)妇联执委委员要经村(社区)妇女代表大会选举产生,主席、副主席由第一次全体执委会议等额选举产生。
妇女代表的产生要体现代表性、先进性和广泛性。大会的主要任务:一是作村(社区)妇联工作报告,全面总结过去三年村(社区)妇女儿童工作,明确今后五年妇女儿童工作的目标和任务;二是选举产生新一届村(社区)妇联领导班子。选举结果要及时向同级党组织报告,同时抄送镇妇联备案。
4、把握进度,按时完成。根据各村(社区)实施方案的时间点,要求在2021年3月中旬全部完成村(社区)妇联换届工作。
(三)工作总结阶段:2021年3月24—2021年4月1日
各村(社区)妇联要及时做好选举有关资料档案的整理和归档,以及日常各项工作资料的归档管理工作。2021年3月中旬开始,镇妇联将收集各村(社区)妇联换届工作相关资料、汇总相关数据,梳理换届工作情况,并向镇党委和市妇联汇报。同时,村(社区)妇联要围绕当地中心工作和妇联职能,制定好任期内的工作目标、任务和措施,并按年度提出具体工作计划。
七、工作要求
(一)实行领导负责制。
实行主要领导负责制,村(社区)妇联换届的各项工作由各村(社区)一把手负总责,各驻村工作组具体跟进。XX镇村(社区)妇联换届工作领导小组统筹协调各项具体工作,各村(社区)、各有关单位要积极配合,落实责任,确保完成换届任务。(二)保证措施落实。
落实和完善领导目标责任制和岗位责任制,切实保证换届工作责任到位、投入到位、措施到位、落实到位。各责任单位、各村(社区)要将换届工作细化,制定实施方案,形成专项目标责任制,按计划、有步骤完成妇联换届任务。同时,各村(社区)要时刻关注换届工作的动态信息,及时向相关部门汇报工作情况。(三)确保经费充足。
要把妇联换届工作纳入全镇经济社会发展总体规划,所需经费纳入财政预算,保证经费预算充足。(四)强化组织结构。
换届工作要注重优化妇联组织人员结构,推选女性增收致富带头人、文明新风带头人、公益事业热心人、女大学生村官、“两新组织”女性负责人、优秀外来务工妇女代表等担任妇联副主席(含专、兼职副主席)或者执委,扩大妇联组织覆盖面。(五)加强监督工作。
设立咨询电话、群众信箱、调查问卷等通道,征集群众对换届工作的意见,让群众评价换届成效,真正把政治素质好、工作能力强、热爱妇女工作、群众威信高的女性吸收到妇联组织中来,增强村(社区)妇联的吸引力和凝聚力。