第一篇:经开区2020年党工委书记履行一岗双责情况报告
经开区2020年党工委书记履行一岗双责情况报告
各位领导:
根据会议安排,现将履行“一岗双责”相关情况简要汇报如下。
一、注重理论学习。通过组织召开党工委(扩大)会和中心组学习会深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记对四川工作系列重要指示精神,全年累计集中学习7次;不折不扣贯彻落实中、省、市、县各项决策部署,做到了思想XX度认同,政治上坚决维护,组织上自觉服从,行动上紧紧跟随。
二、履行“一岗双责”。一是落实全面从严治党主体责任。严格履行经开区全面从严治党第一责任人职责,强化责任落实和源头治理,注重宣传教育、聚焦重点工作、狠抓监督检查,全年主持召开党工委会8次,研究全面从严治党工作。严格落实“一岗双责”,层层压实工作责任,有效推动了工作落实。同时,作为政府党组成员,全力协助县政府党组书记共同抓好管党治党各项任务落实。二是落实党风廉政建设主体责任。自觉把全面从严治党和党风廉政建设融入经开区日常工作,年初制发《xx经开区党工委2020年党风廉政建设工作要点》,明确班子成员履行分管领域“一岗双责”主体责任,明确班子成员、各村(社区)书记、部门负责人年终向党工委述职述责述廉;每季度专题研究党风廉政建设工作,班子成员向党工委汇报党风廉政建设季度工作情况。每季度组织1次专题研究党风廉政工作,对下属41个党支部不定期开展督促、监督和检查。把党风廉政建设列入党工委重要议事日程,列入领导班子、干部目标管理,年终严格进行目标考核。三是落实党建工作主体责任。经开区挂牌后,新成立了机关党支部2个、小区党支部7个、非公企业党支部3个,规范党组织架构;强力推进农民工党建工作,17名优秀农民工、7名农民工后备力量、10名农民工村干部成功入库省优秀农民工大数据平台;3名村(社区)干部完成学历提升计划;开展主题党日活动13次;发展党员15人、入党积极分子30人;申报党内关爱资金救助1名、累计慰问党员47人;全面完成违规发展党员排查整顿工作;翰林、莲花社区基层治理项目扎实推进。四是落实意识形态工作主体责任。年初成立经开区党工委意识工作领导小组,并印发《2020年意识形态工作要点》,全年专题研究意识形态工作4次,创办“xx经开”微信公众号,明确专人负责新媒体等文化阵地管理,宣传传播正能量。
三、开展宣传教育。一是结合“不忘初心 牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育常态化制度化,以各类会议、集中观看警示教育片等方式大力开展反腐倡廉宣传和廉政警示教育7次。二是带头讲好廉政党课,7月4日,组织全体干部职工赴杨尚昆故居以“缅怀先烈葆初心 砥砺前行担使命”为主题开展党日活动;10月27日,组织辖区企业、在建项目负责人召开经开区重点项目廉政建设谈话会。三是严格开展党内政治生活,以“三会一课”、主题党日活动为主要平台,指导辖区各支部按程序召开组织生活会,组织领导班子开好民主生活会,以普通党员身份参加机关支部活动,过好双重组织生活。
四、强化源头治理。一是年初制发《xx经开区党工委2020年党风廉政建设工作要点》,明确重点领域、重点工作党风廉政建设职责,以集中学习和参观警示教育基地等方式,扎实开展蒲波、彭宇行等严重违纪违法案“以案促改”工作,深化“带病提拔”“赌博敛财”“利用地方特产谋取私利”三项整治,推进以案促改常态化、制度化。二是以组织约谈和主动汇报方式,对班子成员、企事业单位负责人、各村(社区)干部苗头性、倾向性问题及时开展谈话提醒,督促纪工委严格履职尽责,全年开展集中谈心谈话4次,与分管负责同志、重点岗位干部、村(社区)干部廉政谈话共计11次,累计廉政谈话100余人次,对其在日常工作中暴露出的苗头性问题、群众信访反映的问题,及时进行谈话提醒。
五、加强作风建设。一是每月坚持接待群众来访,全年累计接待来访群众200余人次,主动听取群众反映强烈的突出问题,组织研究解决方案并及时向群众反馈。二是扎实开展形式主义、官僚主义“5+2”突出问题集中整治,强化机关作风管理。三是深化“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动,开展优化营商环境“作风漂浮”专项整治,筹办、协办“门都茶事”5期,通过政企座谈广泛听取企业意见,及时解决企业诉求。
六、加强监督检查。注重加强对经开区落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任的检查指导,特别是领导干部的日常教育管理监督。一是牵头负责监督经开区金桥、上游片区对中省市县重大决策部署、贯彻落实中央八项规定精神和省市县十项规定及其实施细则、打好“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战、扫黑除恶、优化经济发展环境等重大决策部署贯彻落实情况;坚持民主集中制和“三重一大”集体决策制度,严格纪律监督;深化作风督察,及时纠正行政“乱作为、慢作为、不作为”问题;深入开展党风廉政教育,对重点部门和领域纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,防患于未然,治病于初始。二是对标对表,持续深入抓好省委巡察组反馈意见涉及经开区问题的整改落实和县委巡视经开区反馈意见的整改落实工作。三是全年两次听取了各业务部门、村(社区)党风廉政建设工作汇报。
七、支持案件查办。开展了经开区纪工委、监工委规范化建设,落实了阵地和工作人员,并有序推进纪工委查处辖区内违纪违规问题,今年纪工委处理违规违纪党员干部6名,其中警告处分3名,开除党籍1名。
八、当好廉洁表率。严格执行廉洁自律、廉洁从政制度规定,带头落实领导干部重大事项报告制度,自觉接受党内监督,主动接受人大法律监督、政协民主监督,自觉接受舆论和群众的监督,执行党纪法规和领导干部廉洁自律各项规定,从不接受工作对象的吃请,从不收受礼金、礼品等,主动教育并管好亲属和身边人,带头做好表率。今年以来,我本人及亲属无违规违纪行为发生。
第二篇:区党工委书记履行主体责任述职报告
区党工委书记履行主体责任述职报告
区党工委书记履行主体责任述职报告
按照中央、省委和市委要求,现将我履行抓基层党建和党风廉政建设职责情况报告如下:
一、履职工作的特色和亮点
1.落实责任抓党建。将党建工作列入全区工作要点强力推进。先后6次召开党工委委员会议,xx余次深入企业、农村(社区)调研解决基层党建问题。“三严三实”专题教育中,xx名处级干部和xx名街道、部门负责人,完成3个专题6次研讨,讲授专题党课31场,推行领导干部学法等制度13项。组织中心组学习xx次、“英语角”xx7期、高新大讲堂3次,46名干部参加了各类教育培训,选拔科级干部6名。xx.多措并举提水平。出台第一书记管理办法,向xx个软弱涣散村、xx个贫困村预选村和4个合并村选派8名机关干部担任第一书记,软弱涣散村全部转化提升。落实村级办公经费xx.5—3万元/年,主要干部月补贴达到xx000元。成立大锅寺社区,建成投用600㎡办公场所。落实社区办公经费3万元、专项经费xx万元,主要干部月补贴xx500元。选派非公党建指导员41名,实现全覆盖。发展党员48名,186名流动党员纳入统一管理,评选机关“优质服务党组织”6个和“党员先锋岗”8名。优化远程教育布局,《心系群众暖民心》电教片荣获得全市“最佳包装奖”。组织57名村组干部赴西农大集中培训,xx名大学生村官参加中组部、农业部联合举办的示范培训班,定向招录4名大学生村官到街道办工作。
3.强化廉政转作风。8次专题学习传达中省市纪委全会精神,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,严格落实干部任前廉政考察、个人重大事项报告等制度,强化街道纪工委力量配备,扎实开展廉洁自律教育整顿活动,举办预防职务犯罪专题讲座,印发警示教育知识读本。开展纪律作风检查36次,警示训诫谈话5人,约谈xx人。查处群众身边的“四风”和腐败案件7件,给予党政纪处分9人。
二、存在主要问题及原因
一是跟踪问效不及时。对基层党建工作关注不够,深入一线具体调研指导工作较少,抓党建工作往往开会研究多,安排部署多,督促落实不够。比如解决村级组织办公经费和规范村干部补贴问题,尽管有一定的客观因素,但主观上也存在重视不够问题,没有及时研究落实,被省委组织部通报批评,目前已落实到位。
二是基层党建工作不均衡。党建工作推进不平衡,存在点好面差问题。比如全区45岁以下村党组织书记比例、女干部比例仍低于全省要求。良田办没有将基层党建三级交办任务落实到位,部分村级组织落实“四议两公开”工作法还有差距,党员流动性较大仍是“两新”组织党建工作难点。对党建工作亮点没有及时总结挖掘,宣传推广不够。
三是党组织和党员作用发挥不充分。虽然在推行群众事务干部代办、机关单位优质服务竞赛年、农村助残扶贫等活动中取得了一些成效,但还存在服务形式单
一、效果不理想的问题。机关党员干部遵守政治纪律的自觉性不够,基层党组织服务群众的能力不强,街道便民服务中心作用发挥不充分,个别村级组织代办员尚未落实到位,群众办事难问题没有完全得到解决。
认真反思这些问题,既有客观原因,更有主观原因。一是责任意识不强。满足于把握好党建工作的大方向,具体工作一般交由副书记来抓,对自己作为党建工作“第一责任人”的重要性认识不足,统筹兼顾做得不够。二是方式方法不够。习惯于凭经验办事,对一些深层次问题没有系统思考,方式方法还囿于传统,创新少。对基层干部的关心少,没有有效调动起大家的工作积极性。三是奖惩机制未落实。特别是对党建工作重视不够、工作推动不力的街道党工委和具体负责同志,考核不到位,问责不严格,相应的惩戒机制没有真正发挥作用。
三、下一步工作思路和措施 1.在履职尽责上下功夫。树立“抓好党建是最大的政绩”导向,深刻领会总书记关于党的建设系列重要讲话,切实履行基层党建工作“第一责任人”职责,全面提高基层组织建设水平。修订完善党建目标责任考核体系,列出全年党建工作重点任务清单,推行党建任务项目化管理,严格落实督查问效和责任追究机制。每两周召开一次专题会议,夯实区党工委委员抓党建责任,抓进度、抓督办、抓落实,确保件件有着落、事事有回音。每月腾出1—3天时间专题学习党建理论和政策,深入基层一线调研指导党建工作,及时研究解决存在问题。
xx.在基层组织建设上求实效。围绕工作短板和突出问题,制定详细整改方案,明确责任人和完成时限。加大财政投入,按时足额拨付农村、社区办公经费及干部补贴。强化村组干部绩效考核,注重考核结果运用,进一步调动村组干部工作积极性。将“两新”组织党建经费纳入财政预算,抓覆盖、建平台、树典型。严格落实服务型党组织、统一活动日、党员联系群众、群众事务干部代办、干部驻村坐班等制度,推动服务群众常态化、长效化。严格实施“首问负责制”、“末位淘汰制”,着力提升便民服务中心质量。加大宣传,树立3—5个基层党建示范点,以点带面,整体推动。3.在党员教育管理上抓落实。实施党员干部重点培训工程,切实增强党员干部服务群众意识和能力。落实分级培训制度,将全区党务干部、基层党员干部轮训一遍。借助高新大讲堂、英语角等平台,强化专题培训辅导。利用互联网、微信等新媒体,改进流动党员管理教育方式,解决好党员流动性较大难管理的问题。注重培养选拔女干部,将优秀大学生村官、致富领头人纳入村干部后备队伍。严格党员发展,探索建立不合格党员处置办法,优化党员结构。持续强化对四议两公开、三会一课、民主评议党员等制度执行情况的监督检查,严格责任追究,确保落实到位,提升村级民主管理水平。
4.在干部作风转变上抓深化。切实履行第一责任人职责,干好主业,管好班子,带好队伍。认真落实干部考核、任用、交流、培训、监督、管理等一系列规章制度,注重调动各个年龄段同志的积极性,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀干部选拔出来。强化干部管理机制,在“干部能上能下、能进能出”上求实效,着力解决一些干部干事创业积极性不高的问题。密切党群干群关系,动员全区每一名党员干部带头包村、包户,实施扶贫帮困,推进精准扶贫工程取得实效。大力支持区纪工委落实“三转”,加强警示教育,深化作风检查,强化执纪问责,指名道姓通报、公开曝光典型案例,以“零容忍”态度查办案件,始终保持正风肃纪高压态势,努力营造风清气正、心齐事成的干事创业氛围。
第三篇:经开区党工委班子专题民主生活会情况报告
**经济开发区党工委班子专题民主生活会情况
7月17日上午,**经济开发区召开党工委班子专题民主生活会,党工委班子5名成员开展了严肃认真的对照检查,进行了敞开心扉的批评和自我批评。市委常委聂爱国全程参加指导并发表重要讲话,市委党的群众路线教育实践活动第十五督导组组长余岗对会议作了点评,**经开区党工委书记、管委会主任王爱华,党工委委员、管委会副主任欧浩军、潘守银、王时年、李先强作表态讲话。整个专题民主生活会贯穿整风精神,既红了脸、出了汗,又加了油、鼓了劲,达到了统一思想、共同提高、增进团结的目的。
一、扎实开展学习教育,切实增强思想自觉
党工委通过开展集中学习、专题讨论、观看主题电影等一系列活动,认真学习习近平。
班子个人对照检查材料普遍修改5稿以上,有的材料修改了10多稿。材料经过多轮审核和反复修改,基本上做到了开门见山写问题、个人事项说清楚、联系实际举事例、剖析原因见思想、整改细化明方向,不绕、不空、不虚。
四、谈心交心凝心聚力,敞开心扉解开心结
党工委坚持把功夫下在会前,开展了三轮谈心交心活动。真正把问题谈透、把心结谈开,在思想交锋中凝聚共识。第一轮,反复沟通,深化认识。按照“四必谈”要求,召开集体思想交流会,班子成员之间态度端正,真诚交流,省委常委、市委书记吴存荣同志与每位党工委班子成员分别谈话,提出要求。第二轮,谈实问题,深挖根源。谈心双方提前1-2天将前期征集到的“四风”问题清单和谈心提纲发给对方,谈心时,请对方看自己的问题查得全不全、找得准不准,并诚挚征求1-2条具体意见,力求把问题谈开查实,从问题表象中深挖思想根源。第三轮,推心置腹,增进团结。班子成员间就拟开展批评与自我批评的问题进行充分沟通和交换意见,加深了理解,消除了隔阂,增进了团结。
五、自我批评抛开面子,动真碰硬触及灵魂
党工委班子成员在开展自我批评时,开门见山、直奔主题,不搞评功摆好,讲问题、谈根源、明方向,达到了自我检查、自我教育、自我提高的目的。每位班子成员对照检查发言20分钟左右。党工委书记、管委会主任王爱华率先作对照检查发言,其他班子成员依次对照检查。
六、相互批评真刀真枪,红脸出汗袪除病毒
每位同志自我批评后,其他班子成员都逐一对其进行批评,批评一般在6分钟左右,对每位班子成员普遍提出2条批评意见,共提出批评意见40条。在相互批评中,本着“指出问题、帮助提高、增进团结、实事求是”的原则,有一说
一、与人为善,没有放“礼炮”、“空炮”、“哑炮”,许多意见还点出了具体的事例,被批评的同志普遍红了脸、出了汗、坐不住。
七、畅谈感受真诚表态,提升质量增强效果
党工委班子成员在对照检查和相互批评结束后,在市委常委聂爱国同志的提示引导下,每人用3分钟左右时间逐一进行表态发言,谈体会、谈感受、谈整改。大家表示,这次专题民主生活会令自己刻骨铭心、终身难忘,弘扬了党的优良传统。特别是相互批评的意见尽管在会前谈心中进行了充分沟通,但在会上听到同志们直截了当地提出时,还是感到脸红心跳、芒刺在背,心灵受到震撼,灵魂受到洗礼。大家对同志们的批评意见都表示虚心接受,并从中再次深刻查找思想根源,明确努力方向。
第四篇:党工委书记任期经济责任履行情况报告
党(工)委书记任期经济责任履行情况报告
根据组织安排,我于X年X月至X年X月任XXX党(工)委书记。其间,主持XXX全面工作。任职X年多以来,在县委的坚强领导下,带领XXX一班人创新工作、恪尽职守、廉洁自律,正确行使权力,顺利地完成了县委交办的各项工作任务。现就本人任职期间履行经济责任情况报告如下:
一、职责范围和分管工作
任职以来,主持XXX全面工作,主要职责范围是:一领导县直机关、企事业单位党的工作,负责制定县直机关、企事业单位党的建设规划,指导各单位党的建设工作。二指导县直机关各级党组织和广大党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。三指导县直各级党组织开展精神文明建设活动,做好党员干部和群众的思想政治工作。四指导县直各级党组织做好对党员的管理和党规党纪教育工作,协同有关部门做好县直各单位党员干部的教育和培训工作。五负责县直机关、企事业单位党组织的管理;按规定权限,审批县直机关、企事业单位党组织的设置和党总支、支部领导班子的组成及书记、副书记的职务任免,审批县直单位党务工作者的任免。按规定权限负责所辖部门党组织和纪检组织领导班子组成人员的管理。六指导县直机关、企事业单位党组织做好发展党员工作,负责县直机关、企事业单位入党积极分子培训及发展新党员、预备党员转正的审批工作。七指导县直机关基层党组织加强党风廉政建设,落实党风廉政建设责任制,实施对党员特别是党员领导干部的监督;协助县委组织部抓好县直各部门领导班子的思想作风建设,组织指导各单位开好领导班子民主生活会,定期了解各部门党员和群众对部门领导干部的意见,及时向县委反映县直各部门领导班子和领导干部的有关情况。八协助做好干部管理工作。协助党组(党委)管理机关党组织和群众组织的干部;配合组织、人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议;对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。九领导中共沂水县直机关纪律检查工作委员会的工作,开展好党风廉政建设和反腐败工作。按规定权限,查处县直各单位党员领导干部违犯党纪的案件和审批一般党员干部违犯党纪的处分。十领导县直机关人民武装部工作,抓好县直各单位(含企业人民武装部)的民兵及义务兵的征集等工作。十一领导县直机关工会工作委员会工作、县直机关共青团和妇女工作。十二完成县委和上级机关交办的其他工作任务。
二、财务收支和资产负债情况
任职期间,本单位财务经费来源全部由县财政拔付,主要支出项目为机关党组织建设、发展党员工作、党建示范点建设、党建培训、链长式党员教育管理平台、可视信息化平台、党建述职评议考核、“三有一创”、县委书记抓党建工作考核、第一书记到村任职、武装征兵、日常办公耗材、车改后无公车进行租车等。三公经费、工会福利经费支出符合规定要求。本单位无资产负债,没有出现挪用、滞留的情况。201X年X月至2020年X月财政预算列支总金额X万元,其中,201X年X月至201X年X月财政预算金额X万元,支出X万元;…………
三、遵守执行国家财经法律、法规、规章和规定情况
任职期间,本人严格遵守执行国家财经法律、法规、规章和有关规定,不断提高自己和单位财务人员当家理财的能力,使本单位工作得到健康开展。一是抓教育,提高思想政治素质。有针对性地开展国家财经法律、法规、规章和规定的学习活动,使本人和领导班子成员及干部职工能自觉地运用习近平新时代中国特色社会主义思想来武装头脑、指导实践、推动工作,坚定政治信念,自觉抵制拜金主义、享乐主义等消极思想。二是抓培训,提高业务素质。我带头和鼓励领导班子成员和财务人员在职自学和开展财务业务学习,使我本人和工委人员的业务素质和管财、理财、用财的水平得到不断提高。三是强日常,规范财务资金使用管理。严格财务报账制度和会计工作规范,做到账目清楚,业务规范,在财务报账上实行“一支笔”审批制,保证了会计凭证手续齐备、规范合法,确保了会计信息的真实性、合法性、准确性、完整性。
四、重大经济决策和执行情况
任职期间,我本人严格遵守各项制度和决策流程,对“三重一大”等各类重大事项决策全部严格按照流程执行。对重大工作决策,坚持先行调研,广泛征求意见,进行集体研究决定,保证了决策的民主性和科学性;对财务开支等重要事项,全面推行政务公开,以公开促廉政。任期内未发生过重大投资、对外担保和银行借款等事件。
五、遵守有关廉政规定情况
任职以来,从严要求自己,带头廉洁自律,认真落实上级有关党风廉政建设责任制,坚持常抓不懈,切实严格按照有关规定从自身做起,自觉学习贯彻领导干部廉洁自律等规定,自律意识不断提高,处处注意严于律已,要求大家做到的,首先带头做到做好;禁止别人做的,自己首先不做。坚持以勤廉为本,说实话、办事实、求实效,琢磨事、不琢磨人,用政治、纪律、法律来规范自己的行为,讲政治、讲原则、讲党性,常怀律已之心,反腐纠风的意识不松懈、日益增强。全面落实党员领导干部有关事项报告制度、廉政承诺等廉洁自律有关规定。始终把廉洁从政作为基本准则,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,以身作则、以俭为荣,堂堂正正做人,干干净净做事,清清白白做官。
七、其他应当向审计组说明的情况
无其他说明的问题。
报告人单位职务:
XXX党(工)委书记
本人签名(手写):XXX
2020年X月X日
第五篇:区党工委书记调研报告
区党工委书记调研报告
提升规划建设品位 打造现代北部新城
根据区委、区政府统一部署,围绕“进一步提高蜀冈生态新区规划建设品位,打造与‘精致扬州’相适应的现代化新城”要求,近期我们组织开展了专题调研,并对蜀冈生态城的下一步发展进行了积极思考。
一、坚持科学发展,新区形象初步显现
自XX年成立以来,蜀冈生态新区始终坚持“生态立区、文化铸区、项目兴区、产业强区”的发展理念,依据扬州城市发展规划,科学布局,稳步推进,扬州北部新城形象初步显现。
1、注重规划先行,开发框架有序展开。一是明确发展方向。新区确立了规划是城市重要竞争力的理念,将新区发展定位为具备“人居魅力、产业动力、文化活力”的生态人居示范区、现代服务集聚区、文化创意动力区。通过国际化招标,目前,新区产业规划及控制性详规已经完成,实现了与概念性总体规划的“三规叠加”,为新区的建设确定了总方向。二是精心编制专项规划。在总体规划引领下,生态新区确定了生态、文化、市政、公建设施等专项规划10个,开发实施策略研究已基本完成。较高水准的规划策划,使蜀冈生态新区获得了投资商的普遍认同与关注,土地价值得到 一定提升,规划竞争力初步形成。
2、推进基础建设,新区环境显著改善。一是加快基础设施建设进度。根据开发时序,围绕土地运作,新区将道路、绿化、安置小区等基础设施建设放在重要位置,全力打造开发建设、招商引资的大平台。至目前,新区已累计完成固定资产投资20亿元,新建道路12条,总里程近20公里;绿化面积500余亩,延续了十里蜀冈长廊。二是加大拆迁安置力度。三年来,新区累计完成拆迁140多万平方米,建设安置区72万平方米,已投入使用37万平方米。通过安置房建设、基础设施建设和景观改造,生态新区的城市环境得到明显改善。
3、强化项目引进,新区形象显著提升。一是积极开展专业招商。新区始终注重创新招商机制,招商工作已成为“引进资源、聚集资源、配置资源”要素的重要平台。目前,新区已积累了国内外一流地产、旅游休闲、研发、创意文化产业、商业等领域的客户1300多家。二是产业布局逐步展开。东部片区,万科已成功开盘,龙湖即将落户,XX华纺、江苏华利、上海中星等一批项目已经开工,片区开发全面展开;西部片区,围绕汽车电子、工程咨询、软件外包、文化创意、教育培训等核心现代服务业,罗思韦尔汽车电子研发中心、南大苏富特软件产业园等一批项目已成功签约或落户。
4、强化队伍建设,工作效率显著提高。一是团队能力 不断提升。通过三年时间的组织建设,新区已经形成一支具有使命感和执行力的核心团队;通过与江苏一德集团在专业策划和招商工作方面的合作,促进新区的运作水平上了新台阶。二是管理水平不断提高。在建设管理实践中,新区在区域开发、招商引资、征地拆迁等方面积累了宝贵的经验;区发展投资公司作为新区建设的主体平台,在资本运作、工程建设等方面也取得了可喜成绩,这些经验成绩的取得将为新区下一步的快速发展提供强有力的保障。
二、优化发展思路,推进新区深度开发
随着新一轮区划调整工作的完成和扬州城市建设的拓展,生态新区将继续坚持“产城融合、生态宜居”目标,努力打造“品质城区、品质产业、品质环境、品质生活”,努力使品质成为蜀冈生态新区的鲜明特征,成为新区的核心竞争力。在发展思路上,着力做到“四个注重”。
1、注重产业发展与区域整体开发相协调。围绕新区的产业定位,在空间上,以“三纵一横”四条轴线为基础,扬子江北路两侧精心打造多功能、集约化、高效率的可持续性城市功能区,大力发展商务金融办公等形式的楼宇经济、办公室经济;xx北路两侧重点发展以高端地产为主的城市功能配套产业;蜀岗路南延段以研发创意产业园为主要平台和载体,大力发展汽车电子研发、软件外包、工程咨询、教育培训、文化创意等现代服务业;通过十里蜀冈绿化长廊将上述 三条纵轴有机联系在一起,串点成线、以线带面,提升区域开发整体效应。
2、注重公共服务与基础设施建设相配套。一方面,加大基础设施建设力度,保持适度超前,并着力生态投资,强化生态效应,规范良好的生态秩序,通过生态开敞用地,大力发展绿色建筑,不断优化宜工、宜居的环境。另一方面,统筹考虑文化教育功能、医疗功能、金融服务功能等,向社区服务和城市服务两端延伸,逐步完善各类服务体系。
3、注重选商选资与产业项目发展相结合。一是在招商工作上,从新区的整体发展和产业定位出发,坚持以项目选商,着力引进发展势头强劲的现代服务业项目,着眼于引进龙头企业、有影响力的企业,努力形成具有新区特色的产业链和整体优势。二是在项目引进上,充分考虑产业的配套能力、升级空间,注重土地投资率、产出比及环境保护,综合考虑项目对地方税收、促进就业和改善民生等方面效应,不断彰显新区特色。
4、注重资源利用与新区持续发展相适应。一是合理利用资源。坚持可持续性发展理念,发挥资源的最大效益,避免资源的过渡消耗,注重速度和质量的统一,制定好土地开发的时序和强度规划,使其能满足城市经济发展的需求。二是把握开发规模。客观分析财务现金流和土地资源供应,切实保障社会、经济、环境三大效益均衡发展;在开发进程中,做到规划设计、征地拆迁、项目引进、组织施工、验收交用等各环节紧密衔接、互相配合、协调发展。
三、精心谋划来年,推动新区建设新跨越
XX年是完成“十二五”规划目标承上启下的重要之年,是新区发展提速的关键之年。下一步,我们将进一步明确目标,强化责任,突出重点,狠抓关键,以务实的作风、靠实的措施和扎实的工作,稳步推进生态新区的开发建设,努力打造扬州北部新城。
1、加速基础设施建设,营造良好的投资开发环境。重点围绕“五路四片一区一线”推进基础设施建设。“五路”:启动荷叶路南延段、锦汇南路及研发社区三条支路的道路工程建设。“四片”:开展好秀水河文化森林广场、万科西北侧和金辉地产东侧规划绿地的绿化工程,继续推进十里蜀冈绿化长廊建设,不断提升绿化景观。“一区”:交付安置区三期工程、基本建成四期工程,开工建设五期工程。“一线”:即协调供电部门完成110KV蒋平线的迁移改造工作。要争取在两年时间内,全面完成铁路东区基础配套设施建设工作,基本建成铁路西区骨干路网,完成水系梳理并启动中央生态公园建设。
2、加速项目建设进程,营造新区发展的良好态势。完成“征六出五开四”的工作目标。“征六”:完成同济汽车电子研发产业园、罗思韦尔西侧地块及北侧地块、蜀冈生态 新区研发交流中心、扬州剑桥生态科技园、研祥智慧医疗技术研究院及梦天堂网络文化创意产业园等六宗研发用地的征收工作。“出五”:实现扬子江北路西侧核心商务区地块、16、17号地块、罗思韦尔西侧地块、南大苏富特软件产业园用地等五宗地块的出让。“开四”:开工建设嘉联置业地产、金辉地产、罗思韦尔汽车电子科技园、南大苏富特软件产业园等项目。通过土地运营,加快推进项目建设,力争到“十二五”期末,形成具有新区特色的现代产业体系。
3、加快产业项目招引,促进招商质效再提升。一是强化产业招商。进一步强化项目招商、专业招商、以商招商,全方位推广生态新区的品牌及形象,多渠道放大生态新区的区位优势、生态优势、产业优势、资源优势等,认真做好与国内知名的地产开发、软件服务、研发设计、教育培训等行业龙头企业的宣传、沟通与对接,不断拓展信息源、客商源和项目源。二是明确招商目标。铁路以东核心区,以“城市综合体”为目标,科学规划、合理布局、集约利用,在扬子江北路东侧万科城项目已经启动的良好局面下,注重引进龙湖、华润、宝龙等行业领袖企业主导建设。铁路西区,以建设研发创意产业园为重点,锁定深圳研祥、零碳中心等一批重点客户,以定制化、个性化的合作模式与合作条件积极开展招商工作,以有效突破西区土地上市指标的制约,推进现代产业项目的加快发展。
4、加强体制机制创新,促进新区管理上水平。围绕创新、高效的工作要求,一是创新管理运行机制,按照“区域开发”的要求,变简单的土地出让为土地一级开发、项目二级开发、产业三级营运等手段综合运用,在项目投资、城市经营、产业发展方面建立完善自己的投资和管理平台。二是创新人才引进和使用机制,区别制定各类人才薪酬制度,努力以重点项目吸引人才,以人才促进项目建设,广泛吸纳各类高素质的创新人才和管理人才参与生态新区建设,为新区加快发展提供智力支持。三是优化考核激励机制,依据工作业绩和任务完成情况,进一步健全考核奖励机制,充分调动各方积极性,为建设与“精致扬州”相一致的现代化生态城提供保障。