XX县道路运输行业安全生产“排险除患”集中整治工作实施方案

XX县道路运输行业安全生产“排险除患”集中整治工作实施方案

为确保我县道路运输行业安全生产形势持续稳定，按照市运管处及县交通运输局的统一安排部署，并结合我县道路运输实际，制定如下工作实施方案。

一、目标任务紧紧围绕“风险辨识管控+隐患排查整治”两大核心任务，在全县道路运输行业部署开展安全生产“排险除患”集中整治。

通过为期半年的“排险除患”集中整治，推动行业企业进一步健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建立落实风险“常态研判、动态管控”和隐患“每日排查、动态清零”制度，实现风险全感知、隐患全排查、责任全落实，切实把风险化解在隐患形成之前，把隐患消除在成灾之前，坚决遏制较大及以上事故，减少一般事故，为安全生产专项整治三年行动开好局、起好步，为推动全县经济健康发展营造更加良好的道路运输安全生产环境。

二、整治范围此次“排险除患”集中整治的范围是全行业企业和人员密集场所，确保整治覆盖面达100%，并突出三个整治重点。

一是突出“两客一危”企业；二是突出汽车客运站（含公交车站）等人员密集场所；三是突出易发多发火灾事故的办公场所和住宿区域。

三、整治重点

（一）行业（领域）监管：1.农村客运、旅游包车和公交车的安全监管措施落实情况；2.车辆运行全程主动智能和GPS动态监管情况；3.XX公安、应急等部门对新增农村客运班线XX审查机制落实，对客运车辆特别是农村客运途经线路的安全风险评估工作开展情况情况；4.对“两客一危”运行线路评估存在安全风险的组织绕行避让和停班停运情况；5.持续深入开展安全生产“打非治违”情况；

（二）企业安全管理：1.主要负责人牵头组织本企业安全风险全方位辨识情况；

2.落实营运车辆安全技术状况检查情况；驾驶员岗前安全意识教育开展情况；3.车辆运行全程主动智能和GPS动态监控情况；4.汽车客运站“三不进站、七不出站”落实情况；5.重点整治车辆例检、出站检查和实名售检票等关键环节和“三品”查验工作；6.汛期汛情传递情况；危险货物道路运输安全管理，电子运单使用情况；7.开展事故隐患排查治理情况；推进安全生产清单制管理工作情况；8.应急预案管理及应急演练情况。

四、时间安排从2020年8月至12月底，分三个阶段进行。

（一）自查自纠阶段（即日起至8月31日）各业务股室、运管站及道路运输企业要结合实际制定“排险除患”集中整治方案或计划措施，明确主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施。

各业务股室要督促运输企业认真开展自查自纠，对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位，全面辨识安全风险、排查隐患，制定落实风险防控措施，坚决整改消除隐患。

（二）集中整治阶段（9月1日起至11月30日）各业务股室、运管站要对运输企业自查自纠情况进行全面督查，重点检查企业是否开展了风险辨识、风险辨识是否全面、管控措施是否落实、风险是否可控受控、是否每日开展隐患排查、隐患是否动态清零。

坚持标本兼治，认真梳理总结，以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点，固化经验做法，形成长效机制，从根本上解决影响安全生产的突出问题。要督促企业要做好迎检准备，省、市、县安办、县交通运输局将采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查和“四不两直”“三带三查”（带着执法查、带着媒体查、带着专家查）等多种方式开展抽查。

（三）巩固提升阶段（12月1日至12月31日）各业务股室、运管站及运输企业要对风险辨识管控、隐患排查整治、责任落实、长效机制建立等情况开展“回头看”，层层传导压力、层层落实责任，确保集中整治取得扎扎实实的效果。

要督促企业做好迎检准备，县安办与县交通运输局将组织开展抽查。

五、工作要求

（一）加强组织领导，精心部署安排。

本次安全生产“排险除患”集中整治是省委省政府、市委市政府和县委县政府部署的一项重点工作任务，也是安全生产专项整治三年行动的开篇布局。各业务股室、运管站要高度重视，把思想和行动统一到省委省政府、市委市政府、县委县政府对安全生产工作的部署上来，紧密结合2020年安全生产大检查、安全生产专项整治三年行动，明确集中整治内容、时间、工作责任和工作标准，做到主要责任人亲自抓，要督促企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人的责任，深入开展自查自纠，全面辨识管控风险、排查整治安全隐患，坚决防范较大及以上事故发生。

（二）认真剖析总结，构建长效机制。

要采取运输企业自查自纠与行业监管相结合、全面排查与重点整治相结合、监督检查与XX执法相结合的方法，对“排险除患”集中整治中发现的突出问题，要深刻剖析原因，找准根源症结，制定从根本上解决问题的对策。要以“严细实”的作风和对隐患问题“零容忍”的态度，切实履行职责，敢抓敢管，带头深入基层、深入现场，督促指导，狠抓落实，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，确保“排险除患”集中整治取得实效。对“排险除患”集中整治中行之有效的方法措施，要加以总结，上升为制度规范，提升安全监管科学化、规范化水平。

（三）广泛宣传引导，促进全民参与。

运输企业要充分利用各类媒体平台，对“排险除患”集中整治行动进行广泛宣传发动。进一步发挥舆论监督和群众监督的作用，鼓励社会公众共同参与“排险除患”集中整治，及时发现并纠正安全生产违法违规问题，宣传报道先进典型和优秀做法，公开曝光典型问题，形成浓厚氛围。

（四）强化监督考核，严格责任追究。

县交通运输局结合本行业实际拟定了XX县交通运输行业安全生产“排险除患”集中整治评价细则，各业务股室、运管站参照执行，局安全应急管理股、局督办将组织对下属单位整治行动的目标、过程、结果进行全面考核，并建立定期通报制度，对“排险除患”集中整治组织不得力、工作推进迟缓、风险辨识管控不到位、隐患整治不彻底的单位，予以通报并严肃批评，因此导致生产安全事故发生的，坚决查明原因、从严从重追责问责，同时，事故情况也将纳入“排险除患”集中整治评价和年度安全生产党政同责工作目标绩效管理考评进行“双重考核”。

（五）加强信息报送，准确反映工作。

各业务股室、运管站及道路运输企业单位报送的资料应内容真实、文字精炼、数据准确，发生突发事件随时报告。联系人：XX，电话：XX，电子邮箱：XX。