第一篇:镇2021年秸秆禁烧工作实施方案
镇2021年秸秆禁烧工作实施方案
为进一步加强我镇秸秆禁烧工作,构建禁烧长效机制,根据上级要求,经镇党委扩大会议研究决定,制定本实施方案。
一、总体目标
力争全镇范围内,秸秆全部离田,在禁烧期间内不发生露天焚烧秸秆现象,确保全镇“不燃一把火,不冒一处烟”。
二、工作重点
1、加大宣传力度,营造良好的禁烧氛围。农民群众对秸秆禁烧的认识与参与程度,对禁烧网格化管理工作有着决定性的影响,因此,必须广泛宣传和发动群众,最大限度地争取群众的理解和支持并积极参与到秸秆禁烧工作中来。首先,镇政府要与各村(社区)签订秸秆禁烧网格管理责任状,并纳入年度岗位责任制考评。其次,要充分利用会议、广播、宣传车、科普赶集和举办农业技术培训班等形式广泛宣传禁烧网格化管理工作的重点、任务、目标和要求,努力把禁烧工作宣传到千家万户。第三,在全镇中小学生中发一份倡议书,开展秸秆禁烧的宣传教育活动。第四,在禁烧期间向全体党员干部印发倡议书一次,动员广大党员干部带头响应秸秆禁烧工作。第五,为加大禁烧力度,禁烧期间将组织派出所干警全程参与秸秆禁烧宣传活动和执法,增加禁烧执法的威慑力。
2、落实网格化管理制度,责任到人。全镇禁烧网格化管理工作分成六个片,各片片长、驻村指导员、村(社区)书记为禁烧工作的第一责任人,责任到片、责任到人,各片区要科学细致地进行油菜小麦种植区网格的设计和秸秆堆放点的合理选择,做到网格划分“空间覆盖无空白、责任落实无盲点、监管管理无缝隙”。镇政府将网格划分和秸秆堆放点确定的各项任务分解到各片、各村(社区),各片、村(社区)负责将各项任务分解到组、户,落实到田块落实到人。
一级网格:全镇所有的种植区域。
二级网格:x个村(社区)为单位的区域。
三级网格:原则以村民组为一个单位划分网格。在三级网格的网格化管理体系建立和健全中,一是以村民组为单位划分网格,逐户登记油菜面积,组内户数,落实网格负责人。特别在312国道、合宁高铁、店高路、合浦路段两侧视力范围内,以及重要节点等特殊区域,则按100亩划分一个网格,以提高监管效果;二是以村(社区)为单位,统计本村(社区)网格数量、农户总数、油菜、小麦面积,落实网格镇、村、组责任人、监管人、应急队伍和应急设备;三是以村(社区)为单位,明确秸秆堆放点名称、坐落地点、存放数量、责任人、搬运队、看管人、配套设施。
为了将此项工作做好、做细、做到位,农办应抽调专人负责相关秸秆禁烧政策学习培训、资料的整理汇总,认真做好网格划分和秸秆堆放点的“三定”工作。针对各村(社区)工作水平的差异,可以集中力量选择1—2村(社区)建立样本网格划分和绘制样图,召集各村(社区)相关人员现场观摩,让参与人员对网格化划分和绘制步骤有更深的理解,从而推动此项工作的深入开展。
三、工作措施
镇政府成立禁烧督查组,组长为殷传才,副组长为许畏,成员为镇党政班子成员。禁烧期间实行24小时督查,驻村干部以分工村干为组长,成立禁烧工作巡查小组,在禁烧期间,全部驻村。
四、明确奖惩
1、按油菜、小麦种植面积,镇政府对各村(社区)委会,按照每亩1.5元进行补助,作为禁烧期间工作经费。
2、在禁烧期间,凡被镇督查组发现一处明火的,处罚村(社区)委会200元,相关责任人各50元,发现两处明火的,处罚村(社区)委会500元,相关责任人各100元。三次或三次以上的,取消该村(社区)委会禁烧工作经费,并追究相关责任人责任。
3、在上级领导来镇检查和新闻媒体记者在镇采访期间,凡被发现明火的,取消该村(社区)禁烧工作经费,相关责任人各处罚100元。对明火较多,被领导点名批评或被新闻媒体曝光,造成不良社会影响的,除给予经济处罚外,还要视情节给予相应的行政纪律处分。
以上实施方案,希各村(社区)认真组织落实。
第二篇:XX镇秸秆禁烧工作实施方案
XX镇秸秆禁烧工作实施方案
为进一步落实XX镇秸秆禁烧的工作要求,防治大气污染,促进资源节约,保护生态环境,保证城乡居民正常生产生活秩序,扎实开展秸秆禁烧工作,结合我镇实际情况,特制定以下方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以保护大气环境,确保重点设施及人民群众生命财产安全为目的,严禁秸秆燃烧行为,实现环境质量的明显改善和农民经济的可持续发展。
二、目标任务
按照上级领导的统一部署,在全镇范围内严禁焚烧秸秆,确保不发生秸秆焚烧现象。
三、加强组织领导,明确责任
为确实加强对秸秆禁烧工作的领导,XX镇成立秸秆焚烧工作领导小组。
组长:XX党委副书记、镇长
副组长:XX党委委员、常务副镇长
XX主任科员
XX主任科员
XX党委委员、副镇长
成员:XX环保中队队长
XX环保中队副队长
XX环保中队成员
XX环保中队成员
领导小组下设办公室在镇环保中队,由XX同志任办公室主任,成员负责秸秆禁烧工作的宣传、巡查、现场处置等工作,并建立干部驻村包干工作责任制,明确责任分工,具体落实到重点区域的村组、地块、明确责任落实到人头。各村要将禁烧重点区域进行划分,设施网格管理,责任到人。
四、广和宣传,加强引导
利用横幅、标语、一封信等有效宣传手段,集中宣传,大力宣传禁烧政策,提高村民知晓率,使广大农民理解支持禁烧工作,利用入户走访、田间宣传,形成浓厚的宣传氛围,适时编写工作简报,认真总结阶段性工作,及时向上级秸秆禁烧工作领导小组报告工作进展情况。
五、强化监督检查,实行问责机制
村两委委员要带头深入田间地头,对于重点时段、重点地域、重点部位进行重点巡查重点监控,并实行24小时值班巡逻,对发生秸秆焚烧现象及时发现及时制止,实现全天后禁烧,全覆盖监管,依法严厉打击露天烧秸秆行为,镇纪委将对秸秆禁烧工作进行督查,对秸秆禁烧行动迟缓,工作不力的村(社区)和有关责任人要予以问责,对镇村干部不履行日常监管职责,宣传教育不到位,导致本区域内秸秆焚烧行为多发、高发的,要严肃查处,并纳入村级年终目标考核。
第三篇:XX镇秸秆禁烧工作实施方案
XX镇秸秆禁烧工作实施方案
为切实做好我镇秸秆禁烧工作,有效防治大气污染,建立秆禁烧长效机制,为全镇人民提供良好的生产生活条件和大气环境,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
以保护大气环境质量和森林资源安全为目标,以保障人民群众健康和生命财产安全为根本,牢固树立“四个意识”,提高环境保护和生态建设摆位,坚持“属地管理,以疏为主,以堵促疏,标本兼治”的原则,大力推进秸秆还田和综合利用,强化联动机制,细化禁烧措施,有效遏制露天焚烧秸秆的现象,保护大气环境,维护生态安全。
二、工作目标
实现全面禁烧,确保不发生露天秸秆焚烧事件,确保不发生因露天秸秆焚烧引起的大气污染事件和森林火情火灾,不出现卫星遥感通报火点数。
(一)禁烧行为:露天焚烧秸秆、杂草、树枝、落叶,烧茬炼堰等野外用火;
村内焚烧垃圾、秸秆、杂草、树枝、落叶等行为。(二)禁烧时段:全年时间。
(三)禁烧区域:全镇范围所有林区、林带、干果经济林、水果经济林及其余大田范围;
全镇所有村庄大街小巷。三、工作措施
(一)加大宣传力度
农科站、林管站、环保站等镇直机关单位结合自身的业务特点,采取科技下乡、印发资料等形式,引导农民群众科学利用秸秆资源。各村要采取村内喇叭广播、悬挂标语、村两委干部教育和引导、发放宣传单等方式增强村民秸秆禁烧知识,鼓励村民通过青储、生物质发电等方式处理秸秆,提高保护环境意识。各村支书、村主任为各村秸秆禁烧工作的第一责任人,负责本村法规政策及秸秆利用、节能环保知识宣传,逐户落实秸秆禁烧行政告知工作。
(二)强化巡查处罚
农科站、林管站、环保站、派出所等部门各自根据确定的职责和范围,划分片区由专人进行包联,深入各村定期开展巡查;各村要抽出一定“两委”干部组成巡查队,划定区域开展秸秆禁烧工作进行日常巡查;严管时段(10月份至次年5月份)镇政府牵头协调农科站、林管站、环保站、派出所人员组成联合巡查队,在全镇范围内每日至少检查一次:各村发现秸杆焚烧行为要立即进行劝阻、制止,及早消除隐患,对于劝导、制止无效者,要移交公安部门从严处罚。
(三)加强综合利用
各村要根据县农业农村、农机、畜牧等部门制定的秸秆综合利用计划,积极推进秸秆综合利用、深松耕作、粮改饲等项目,提高秸秆综合利用率,并配合县级相关部门完成秸秆综合利用相关项目,引导农民群众逐步从根本上解决秸秆焚烧问题。
四、保障机制
(一)加强组织领导
成立XX镇秸行禁烧工作领导组,负责全镇秸秆禁烧工作组织实施、协调、督查和指导工作。领导组负责全镇秸秆禁烧工作统筹协调及信息收集、总结、上报等相关工作;要建立周通报制度,每发现一次秸秆焚烧行为,对当事人及属地村两委主干每周进行通报;通报结果每月汇总一次,并上报镇党委、镇政府。各村要成立相应组织机构。严格落实秸杆清理及禁烧监管责任,充分发挥基层组织的作用,严防死守,确保不发生焚烧秸秆现象。
(二)强化部门联动
1、镇农科站:负责秸秆禁烧工作的统一协调和管理,组织实施秸秆禁烧工作,收集、汇总全镇秸杆禁烧工作开展情况;设立举报电话,24小时受理群众举报;对全镇大田范国内秸秆焚烧情况及时进行巡查排查、劝阻、制止,建好台账,牵头做好秸秆综合利用相关工作。
2、镇林管站:对全镇所有林区、林带、干果经济林范围内秸秆焚烧情况及时进巡查排查、劝阻、制止,建好台账。
3、镇环保站:加强大气环境质量监测;切实履行现场监督检查的职责;设立举报电话,24小时受理群众举报。
4、派出所:对于露天焚烧秸秆经劝导、制止无效者,依照《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条第一款相应规定,责令改正,并可以处五百元以上二千元以下的罚款、对于阻碍依法执行公务情节严重的,依照《治安管理处罚法》第五十条规定,处五日以上十日以下的拘留。
5、学区:在全镇中小学校开展相关秸秆禁烧知识及法律法规宣传教育,通过学生带动家长共同开展禁烧。
6、各村党支部、村委会:成立以党支部书记、村委主任为组长的秸秆禁烧领导组,全面负责本村范围内秸秆禁烧工作,按地块细化秸秆清理办法,建立台账,完善秸秆禁烧工作各类档案资料;组建村级宣传巡查队伍,加强辖区内秸秆禁烧工作的宣传与巡查力度,严厉查处秸秆焚烧行为;要与各农户签订秸秆禁烧承诺书;划定秸杆禁烧工作网格,明确网格长及监管队伍,落实监管工作责任、强化一线监管,发现问题及时处置,做到网格内农业耕地“块块有人管、监管无盲区”。
(三)严格责任追究
坚持村两委与镇直机关单位同等责任,“一点双责,齐抓共管”原则,对在秸秆禁烧工作中成绩突出的村和个人进行表彰和奖励;对焚烧桔杆造成严重后果的,将追究相关村两委主干和有关人员的责任。
相关当事人具体处罚事项:
对焚烧秸秆的当事人,按照《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定第一百一十九条第一款相应规定,责令改正,并可以处五百元以上二千元以下的罚款;对于阻碍依法执行公务情节严重的,依照《治安管理处罚法》第五十条规定,处五日以上十日以下的拘留;对故意纵火或因焚烧秸杆引发火灾构成犯罪的,依法追究刑事责任。
相关村处罚事项:
将秸秆禁烧工作纳入各村考核范围,并与各村绩效考核挂钩。内发现1次着火点的,扣村“两委”主干各500元;内发现5次以上(包含5次)着火点的,年底扣村“两委”主干绩效的50%,纪检部门启动问责程序并适情况给予组织处理;内发现10次以上(包含10次)着火点的,采取“一票否决”措施,取消该村各类评优资格,年底扣村“两委”主干所有绩效,纪检部门启动问责程序并适情况给予组织处理。
相关乡镇具体处罚事项:
1、内发现3个以上(含3个)着火点且造成不良影响的乡镇,将以县秸秆禁烧工作领导组正式文件进行通报批评。
2、内发现5个以上(含5个)着火点且造成不良影响的乡镇负责人,要求作出书面检查,并由纪检部门启动对分管领导的问责程序。
3、内发现10个以上(含10个)着火点且造成不良影响的,纪检部门对属地乡镇负责人启动问责程序。
4、对于单次发生大范围秸秆焚烧现象或造成恶劣影响的属地乡镇所涉及人员,由纪检部门启动问责程序。
相关包片、包村领导和下乡干部责任及处罚事项:
各包片、包村领导和下乡干部,要保证每周至少2-3天到所包村检查秸秆禁烧巡查和防控情况,检点防控措施、消除防控隐患,做好宣传发动工作。一旦发生火情,无条件赶赴现场灭火。如发生大范围桔秆焚烧现象或造成恶略影响的,由纪检部门启动问责程序。
上级反馈、镇秸秆禁烧巡查队发现及群众举报经核查属实的着火点,计入考核次数;各村自己巡查发现的着火点,按要求及时处理的,不计入考核次数。
第四篇:秸秆禁烧工作实施方案
为切实做好我镇农作物秸秆禁烧工作,进一步改善环境质量,根据省政府办公厅《关于切实做好秸秆禁烧工作的通知》(皖政办明电【】25号)和县政府《秸秆禁烧工作实施方案》,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以保护大气环境、确保重点设施及人民群众生命财产安全为目标,按照“标本兼治、疏堵并举”的原则,严禁秸秆焚烧行为,不断探索农作物秸秆综合利用的新途径,实现环境质量的明显改善和农业经济的可持续发展。
二、目标任务
按照市、县统一部署,夏季(5月-6月),秋季(9月-11月)在全县范围内严禁焚烧秸秆,并将镇所在地周围5公里,县、镇道路两侧2公里,以及文物保护区、油库、粮库、林地、重要通信、电力设施等周围1公里以内划为秸秆禁烧的重点区域,确保不发生秸秆焚烧现象。
三、组织领导
为切实加强对秸秆禁烧工作的领导,镇政府成立秸秆禁烧工作领导小组,主要负责同志任组长,各相关部门负责同志为成员。建立领导干部包村组、村组干部包农户的禁烧工作责任制和责任追究制,并细化禁烧工作,具体落实到重点区域的村组、地块,明确责任落实到人头。各村要将禁烧重点区域进行划分,设施网格管理,责任到人。
四、工作措施
(一)建立镇、村二级网格管理体系
以镇为单位,村组为单元,将全镇各重点区域划分为若干个重点管理责任区域(原则上按村民小组),形成“边界明确,责任落实,上下互动,横向到边,纵向到底”的网格管理体系。
(二)明确管理责任
一级网格。镇政府秸秆禁烧工作领导小组组长为秸秆禁烧工作的主要责任人,副组长为直接责任人,领导组负责对各村秸秆禁烧工作的督促和指导,负责督促实施秸秆禁烧行政告知工作和秸秆禁烧期间的日常巡查及责任追究工作,负责及时处置由秸秆焚烧引起的突发性公共安全事件。
成立秸秆禁烧工作领导小组和20个禁烧小分队。每个禁烧小分队具体负责一个重点区域所在村居的秸秆禁烧工作,负责本区域秸秆集中堆放点的规划、布点和管理,负责秸秆禁烧期间的日常巡查及处罚工作。
二级网格。村书记、村主任为本级管理的主要责任人。成立以村书记为组长,村干部为成员的村级工作组。负责本村的秸秆禁烧工作,将本村所属区域分片由工作组成员包干负责,确保本地秸秆“搬离田、集中存、不焚烧”;负责秸秆禁烧的法律、法规、政策、环保以及秸秆利用等知识的宣传工作,秸秆禁烧行政告知的逐组、逐户落实工作;负责秸秆田头堆腐还田、秸秆机械粉碎还田等秸秆禁烧措施在本村的落实和执行;负责组织农户将秸秆搬运到指定集中堆放点和对集中堆放点的管理;负责秸秆禁烧期间的田块巡查及农户的联防联控工作。在秸秆禁烧期间坚持做到白天不见烟,夜晚不见火,确保重点区域不发生秸秆焚烧现象。禁烧期间,各村要将重点区域秸秆面积逐组、逐户、逐田登记造册,村两委干部明确分工,责任到组、到户、到田块。
镇成立督察组,按照部门联合、形成合力,统一执法的要求,负责组织各行政村秸秆禁烧工作。午、秋两季禁烧期间,镇及村居干部,务必要坚守岗位,没经上级批准不得外出,24小时必须有负责人坚守;禁烧小分队一律驻村工作。
五、组织保障
(一)广泛宣传,加强引导
镇秸秆禁烧工作领导小组办公室组织宣传禁烧政策和综合利用技术,提高知晓率,使广大农民理解支持禁烧工作。负责印制《涡阳县人民政府关于禁烧秸秆的通告》,并组织在各村政务公开栏张贴;负责组织利用广播、宣传车、横幅、标语等有效宣传手段,集中宣传,形成浓厚的宣传氛围;负责适时编写工作简报,认真总结阶段性工作,及时向县秸秆禁烧工作领导小组报告工作进展情况。
(二)强化督查,加强指导
开展禁烧督查是确保禁烧取得实效的主要手段,午、秋季收获期间,秸秆禁烧工作督查组分工负责,定期开展督查活动。
各禁烧小分队,要加强巡逻和检查。发现焚烧现象,坚决予以制止;并依据相关规定,由驻点环保执法人员给予经济罚款,坚决控制第一把火,重罚前3例。
(三)严看死守,务求实效
一是要看好收割机械,严格控制留茬高度,不超过15厘米。二是各村要合理安排好秸秆堆放点,广泛发动群众主动搬运秸秆离田,要安排各村组织搬运突击队,帮助困难户、无劳力户搬运秸秆;三是要责任到人。所有秸秆禁烧重点区域都要分片确定专人监管,并按组别划分,保证有一名镇工作人员联系、一名村干部负责,一名具体监管责任人,原则上安排各村民小组组长为具体监管责任人;四是要防控好重点时段。重点守住极易焚烧秸秆的收工时、上半夜、下雨前和栽种前4个重点时段。
(四)严罚重处,确保禁烧
对焚烧秸秆的当事人,按照《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定,处二百元罚款,该拘留的拘留,情节较重的交司法部门追究法律责任,确保禁烧。
(五)应急处
置,确保安全
要制定切实可行的防止焚烧秸秆的应急预案,明确责任人。各村要组织应急分队(大村15人,小村10人),落实必要的灭火工具,确保一旦出现火情,能迅速赶赴现场,及时灭火。
(六)积极探索,综合利用
鼓励发展低茬收获、粉碎还田、捡拾打捆、贮存运输全程机械化,建立和完善秸秆田间处理体系。重点推广秸秆堆腐还田、覆
盖还田、秸秆气化、生产食用菌、生产沼气等综合利用技术,发展农村循环经济。
(七)目标考核,奖罚兑现
1、秸秆禁烧工作实行属地管理、分级负责。建立包村组制度情况及时报送镇禁烧办。各秸秆禁烧小分队负责督查所包村庄重点区域种植秸秆面积逐组、逐户、逐田登记造册工作,村两委干部要明确分工,责任到组、到户、到田块。力争禁烧期间,全面完成各项任务。
2、做好午季禁烧期间值班值守工作。镇秸秆禁烧工作领导小组办公室制定24小时值班表,明确交接班时间,对全镇秸秆禁烧工作统筹组织协调。各村也要建立相关值班值守制度,确保禁烧期间通信畅通,令行禁止。镇秸秆禁烧工作领导小组办公室值班电话:7398034。
3、明确责任,严格奖惩。在午季禁烧期间,重点区域所在村凡未发生一处着火点的,镇政府将给予一定奖励;凡因工作不力,责任落实不到位,造成焚烧案件发生多次,产生较大影响的,将对有关村及包保责任人追究责任,视情给予诫勉谈话、黄牌警告、通报批评直至免职等处分。凡由卫片拍摄到的着火点,经核实,每处罚款5000元,由所在的村承担。
第五篇:XX镇秸秆禁烧实施方案
XX镇秸秆禁烧实施方案
为防治大气污染,改善城乡生态环境,促进资源节约和利用,根据《中华人民共和国大气污染防治法》《XX省人民代表大会关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》及应城市秋季秸秆禁烧和综合利用工作会议要求,结合我镇实际,制定本方案。
一、工作目标
全镇范围内实施秸秆禁烧;确保没有环保部环境卫星、国家气象局气象卫星遥感和无人机监测通报火点;确保全镇范围内“不见烟雾、不见火光、不见黑斑”的“三不”目标;加强源头管控,形成秸秆禁烧工作常态化工作机制,确保不发生因秸秆焚烧引起的重大环境污染事件。
二、领导小组
成立XX镇秸秆禁烧和综合利用工作领导小组,负责全镇秸秆禁烧和综合利用工作的部署、检查、督办。
政委:镇党委书记XX
组长:镇党委副书记、镇长XX
副组长:镇人大主席XX
镇党委副书记、综治办主任XX
镇党委副书记、副镇长XX
镇党委委员、纪委书记、监察室主任XX
党委组织、统战委员XX
党委宣传委员XX
党委委员、副镇长XX
党委委员、人武部长XX
成员单位:镇党政综合办、经济发展办、社会事务办
XX派出所、XX镇农业服务中心。
领导小组下设办公室,办公室设在镇农委办公室,由XX同志任办公室主任,XX同志为办公室副主任,办公室负责上传下达、协调日常事务工作。
三、禁烧时间
夏收秋收期间(5月中旬至6月下旬,当年9月上旬至次年4月下旬),只要有可能点火燃烧秸秆的天气,不定期采取各种方式进行巡查督查。
四、做好后勤保障
在秸秆禁烧期间,对市级拨付的秸秆禁烧经费,镇财务室设秸秆禁烧专项资金科目,专项资金主要用于村级后勤保障,镇级制作宣传横幅、购买灭火工具及租借宣传车辆。按照26个村数量,按照面积每村平均核定秸秆禁烧费用1万元,秸秆禁烧当年启动平均拨付5000元,启动资金主要考核低茬收割、碎草还田工作执行情况。次年4月底秸秆禁烧工作结束后,根据前年秋季和当年夏季控茬低收和秸秆禁烧工作情况,奖好罚差,对发现一起焚烧秸秆行为的村,扣村集体经费1000元,扣发的资金奖励到管控效果较好的村集体作为秸烧经费,做到上不封顶,下不保底,确保资金总量平均每个村再拔付5000元。镇级根据实际巡查次数,租用一台车辆,费用为300元/天。
五、主要措施
1.签订承诺书,压实责任。每年年初镇政府与各村支部书记签订秸秆禁烧承诺书,村委会与每组包片村干部签订承诺书,包组干部与农户签订承诺书,发现高茬、火点和黑斑严格按照规定执行到位,层层压实责任,不使责任落空,形成秸秆禁烧强大合力。
2.组建巡查专班,实行全天后巡查。当日巡查专班(当日值班人员是当日巡查专班人员)负责当日巡查任务和当天秸秆禁烧工作,确保一天巡查不少于3次、巡查发现火点和黑斑,由巡查专班人员通知支部书记及时处理,尽量将影响降低到最小,并进行登记备案,如果未进行及时处理,造成被上级无人机和巡查专班发现有黑斑和火点,将追究巡查专班相关责任。
3.驻村干部协同村干部,严格落实禁烧工作。各村要成立灭火队,灭火队费用可从镇级拨付经费开支,驻村干部督促所驻村书记,负责落实禁烧工作的各项规定,组织村组干部入户宣传禁烧工作,发现火点第一时间联系该村捕火队立即扑灭,发现黑斑,要求土地承包人当天进行翻耕。
4.镇派出所出动警力和警车,配合巡查专班进行巡查和宣传。严格履行职责,从重从快,从严查处秸秆焚烧行为,尤其对“第一把火”,依据法律法规对焚烧当事人予以依法处理,并追究相应责任。
5.加强农机管理,堵住秸秆焚烧源头。各村要对外来我镇参与夏收、秋收农机手要加强管理,对不加装粉碎装置、一律扣留收割机,对本地的收割机,也要严格管理,没有粉碎装置禁止下田,油菜秸秆留茬高度25厘米以下,小麦、水稻秸秆留茬高度在18厘米以下。支部书记制止不住的,可以向镇级汇报,镇级将向市级农机局反映,寻求支持。
六、严格奖惩
1.对村(社区)奖惩。实行禁烧资金奖惩制度,镇级巡查专班发现一起火点或黑斑扣支部书记及包组村干部各100元;应城市级巡查专班发现一起火点或黑斑扣支部书记及包组村干部各300元,并由镇纪委,根据情节轻重,给予工作约谈或纪律处分;省、孝感卫星云图和无人机监测发现一起火点或黑斑扣支部书记、支部副书记和包组村干部工资各1000元,由市纪委提级办理,根据实际情况,对支部书记和驻片村干部给予党内警告以上处分(驻片村干部为非党员的给予记过以上行政处分)。对禁烧罚款资金实行“一罚一奖”的政策,在完成“两(夏秋)个零火点”目标要求后,次年4月将给予支部书记和支部副书记不低1000元,包组干部不低于500元的资金奖励。凡在禁烧期间,没有发现一处火点、黑斑的村,作为年终考核加分依据。凡被应城市级以上通报有火点或黑斑村,当年不得评先。
2.对驻村干部奖惩。驻村干部对所驻村秸秆禁烧承担一定责任。对于所驻村发生多起秸秆焚烧的(2起以上的),由党委书记给予驻村干部工作约谈,工作约谈后,再发生秸秆焚烧的,将直接给予纪律处分。
3.对其他人奖惩。只要发现火点或黑斑,都要找出点火当事人,镇派出所将对当事人谈话留置24小时,处以500至2000元罚款。