第一篇:2021年监督工作推进会议上的讲话
2021年监督工作推进会议上的讲话
今天,我们召开市纪委监委派驻监督工作推进会议。主要任务是,分析形势、找准差距,明确任务,真正把派驻机构改革任务落到实处,不断提高派驻监督质量,推动全面从严治党取得更大战略性成果。
我市于去年X月X日召开了市纪委监察委派驻纪检监察组成立进驻大会,成立了X个派驻纪检监察组,明确了职能职责、履职清单,建立了报告工作制度,对全市X个市直部门单位实现了派驻监督。但从前期工作开展和我掌握的情况来看,普遍存在派而不驻、监督乏力等问题,派驻监督的制度化、规范化水平亟待提升,“派”的权威和“驻”的优势还没有体现出来、还没有发挥到位。
下面,就进一步做好派驻监督工作,讲四个方面的意见。
一、派驻改革意义深远,驻在单位要同向发力、协作互动
深化纪委监委派驻机构改革,是以习近平同志为核心的党中央着眼全面从严治党的新形势、新任务,围绕坚持和加强党的全面领导做出的重大决策部署,是维护党中央权威和集中统一领导的必然要求、健全党和国家监督体系的重要内容、推进治理体系和治理能力现代化的客观需要以及解决管党治党突出问题的有效举措。从各地实践来看,各级纪委监委派驻机构在全面从严治党中发挥了重要作用,成效十分显著。全市各驻在单位主要负责人要把思想和行动真正统一到中央和省市市委的部署要求上来,真正形成同向发力、协作互动的工作格局。
一要切实提高政治站位。旗帜鲜明讲政治,站在增强“四个意识”、做到“两个维护”的高度,深刻认识深化派驻机构改革是推动全面从严治党向纵深发展的重大举措,是补齐监督短板、实现纪检监察工作高质量发展的迫切需要,是必须担当的政治责任,要不打折扣、不搞变通、不讲条件,坚决落实市委决定和市纪委监委部署。
二要严格履行主体责任。各驻在单位党组织要摆正主体地位,更加坚决地扛起全面从严治党“两个责任”,强化政治建设,自觉接受监督,将率先垂范落到实处,将常态监督抓在手上,将正风肃纪引向深入。要从坚持制度、落实规定上严管理、严要求,细化工作方案,完善工作举措,落细、落小、落实各项任务,实现工作规范化常态化,不断提升党组织的凝聚力、战斗力、创造力。要管好班子、带好队伍,不断强化理论武装、提升政治素养、严守党规党纪,自觉做到忠诚干净担当。
三要自觉接受派驻监督。派驻纪检监察组代表市纪委监委对驻在单位履行监督责任,与驻在单位和其他被监督单位是监督与被监督的关系。驻在单位和其他被监督单位要切实摆正位置,坚决维护派驻纪检监察组权威,在强化自我监督和其他各方面监督的同时,自觉接受和服从派驻纪检监察组的监督。要教育引导干部职工增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,积极配合、自觉接受监督检查。任何单位和个人都不得干扰派驻纪检监察组正常履行职责。
四要全面强化服务保障。驻在单位和其他被监督单位要全力支持配合,主动进行沟通,做好工作对接,强化服务保障,尽最大努力为派驻纪检监察组履行责任提供便利、创造条件。要支持保障派驻纪检监察组参加或列席党组织会议、民主生活会、组织生活会、行政领导班子会议以及研究“三重一大”等事项的其他会议,驻在单位动议和酝酿“三重一大”等事项要事先向派驻组报备,为派驻组全过程监督提供便利;对派驻纪检监察组提请研究的重大事项、请求解决的重大问题,要及时纳入议事日程,及时研究解决;对派驻纪检监察组在监督中指出的现象、提出的问题,要高度重视,充分吸纳、认真整改;要建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等工作机制,合力营造良好政治生态;要做好职责范围内的内部监督工作,不能把属于自己职责范围内的工作推给派驻组。
二、派驻机构责任重大,要真正发挥“派”的权威、“驻”的优势
派驻纪检监察组是纪委监委的重要组成部分,派驻监督作为党内监督、国家监察的重要制度安排和重要形式,如何履行好监督职责,发挥好“派”的权威和“驻”的优势,是派驻纪检监察组需要不断研究和探索的问题。今天这次会后,X个派驻纪检监察组要迅速和驻在单位搞好对接,立即进入角色,迅速开展工作,真正把监督职责履行到位,确保党内监督和国家监察不留死角、没有空白。
第一,要尽快入驻、迅速掌握情况。各派驻纪检监察组要及时与驻在单位联系沟通,尽快熟悉并掌握驻在单位情况,制定本组进驻方案,开展组内业务培训,在做好充分准备的前提下尽快完成进驻。要对被监督单位所辖各类公职人员进行梳理,全面摸清监察对象底数,明确监督范围,确保所有行使公权力的公职人员都受到监督约束。
第二,要精准定位、立即进入状态。随着深化纪委监委派驻机构改革,市纪委监委建立健全了派驻机构工作职责、派驻监督履职清单、派驻机构报告工作等规章制度,明确了8项职责、24项责任清单和报告工作的规定要求,各派驻纪检监察组的同志们一定要反复学习、了然于胸,对标对表抓好落实,推动深化派驻机构改革工作取得新成效。
第三,要突出重点,充分发挥作用。派驻纪检监察组要突出监督重点,抓住“关键少数”,定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜,依规依纪依法做好日常监督和经常性管理,真正把监督职责履行到位。一要提升监督高度。要从全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利的高度出发,坚持监督检查与专题调研并用、来信来访与谈心谈话并重,着重检查驻在部门是否认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大,十九届四中、五中全会精神,是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,是否存在“七个有之”、违反民主集中制原则、违规选人用人等破坏政治生态的问题,以及党员干部是否忠诚干净、担当有为,公职人员是否依法履职、秉公用权、廉洁从政从业等。二要夯实监督基础。夯实思想基础,督促驻在部门加强党员干部特别是班子成员、内设科室和下属单位主要负责人、财务人员等重点岗位人员的日常监督管理和经常性纪律教育。夯实保障措施基础,以监督者的身份参加相关会议,第一时间了解情况,带着敏锐性和前瞻性评估风险、查找漏洞,更好推动驻在部门工作规范化、决策科学化、管理制度化、服务高效化,真正将全面从严治党的要求充分融入各项工作中。夯实制度基础,督促驻在部门及时更新职权目录,依法公开权力运行流程,对重点领域、重点环节、重点岗位查找廉政风险点,完善防控措施,注重用制度管人管事管权,切实提高制度执行力和实效性。夯实问题整改基础,监督过程中要及时向党组织通报问题事项,该提醒的及时提醒,该建议的果断建议,该追责的坚决追责,确保整改取得实效。三要突出监督重点。一是在正风肃纪上下功夫。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,以钉钉子精神抓具体、补短板,关注“四风”问题新表现新动向,在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,以督促驻在部门“两个责任”落实为重点,坚持纪律作风建设常态化监督,强化再监督再检查。二是在“治病救人”上下功夫。通过专题党课、廉政约谈等方式,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。坚持把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小、抓常抓长、抓细抓实,更多地运用提醒谈话、谈话提醒、约谈函询、民主生活会、组织生活会等方式开展执纪监督,在教育挽救干部的同时,树立派驻纪检监察组的威信。结合驻在部门的工作特点、党建氛围等,探寻发生问题的深层次原因,对症下药,进而有针对性地开展教育,同时做好审查调查“后半篇文章”,发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用。三是在惩贪治腐上下功夫。要根据干部管理权限和授权,履行好执纪审查和依法调查职能,重点关注当前腐败现象易发多发领域、发生在群众身边的腐败问题,对违规违纪、破坏法规制度的,坚决严肃查处。积极配合开展好巡察,实现派驻“固定监控”和巡察“流动岗哨”有机结合。四是在推动履责上下功夫。要加强对驻在部门党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查,用好问责利器。根据驻在部门实际情况,合理分配监督力量,深入研究驻在部门工作特点、热点和存在的突出问题,分析原因、找准症结,按照“谁主管、谁负责”的原则,加大执纪问责力度,推动压实管党治党责任。
三、派驻监督使命光荣,各派驻组长要树好形象、带好队伍
深化派驻机构改革,发挥派驻监督作用,关键在人。习近平总书记高度重视派驻机构自身建设,强调派驻机构干部要牢记使命,坚持原则,敢于监督,敢于负责,做到忠诚干净担当。派驻机构干部特别是各组组长要认真学习领会、贯彻落实习近平总书记关于加强派驻机构自身建设的重要论述精神,坚持打铁必须自身硬,持续深化转职能、转方式、转作风,以新风貌新气象展现新担当新作为,树立良好形象、维护“铁军”权威。
一要涵养政治底气。旗帜鲜明讲政治是派驻机构干部第一位的要求。要把政治建设摆在突出位置,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神,在学懂弄通做实上下功夫、在结合实际创造性贯彻落实上下功夫,把政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识体现和落实到具体工作中。要对党忠诚,忠于党章、宪法,忠于党的纪检监察事业。要一以贯之落实党中央决策部署,把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争任务一项一项抓到位、抓到底。要以党建工作为引领,提升派驻机构政治功能和战斗力。
二要提升能力本领。派驻监督工作是一项创新实践,对派驻机构干部的履职能力要求比较高。要提高精准监督能力,持续深化“三转”,聚焦主责主业,用好纪法“两把尺子”,做细做实监督这个第一职责,解决好“主业不主抓”问题。要提高调查研究能力,在调研中深化认识、破解难题,熟悉被监督单位业务和运转情况,提升派驻监督质量水平。要提高把握运用监督执纪“四种形态”能力,着眼惩前毖后、治病救人,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,实事求是量纪执纪。要提高统筹协调能力,搭建好信息共享、合作衔接平台,增强派驻监督合力。
三要坚持依法依规。派驻机构干部是执纪执法者,依规依纪依法是履职尽责的基本原则和要求。要增强党章意识、法治意识,善于运用法治思维和法治方式开展工作,严格按照党章党规和宪法法律办事。要坚持纪法贯通、法法衔接,执纪执法同向发力、精准发力。要严守职责边界,每一个环节、每一道程序、每一次调查核实,都要体现法治化、规范化要求,使派驻监督各项工作合规合纪合法,做到每一起案件都经得起历史和实践的检验。使用监察法规定的调查措施时,不能超越授权范围,严格审批程序,确保依法、有序、安全。
四要弘扬优良作风。派驻机构代表纪委监委行使监督职能,在工作作风上必须有更高标准。要坚守党性原则,强化政治担当,发扬斗争精神,敢于较真碰硬,坚决同各种违纪违法行为作斗争,决不能回避矛盾、当老好人。要严格遵守中央八项规定精神,不搞特权,力戒形式主义、官僚主义。要谦虚谨慎、戒骄戒躁,平等待人、踏实干事,不能口大气粗、盛气凌人。要自觉接受党内监督和其他各方面监督,把权力关进制度的笼子里,坚决防止跑风漏气、以案谋私等问题,坚决防止“灯下黑”。派驻纪检监察组组长既要率先垂范,又要敢抓敢管,切实担负起抓班子、带队伍的责任。要带头执行民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,正确对待组织、正确对待自己、正确对待别人,善于听取各方面意见建议,善于调动大家积极性,营造民主和谐、心情舒畅、团结共事的环境氛围,形成强大合力。
四、派驻改革前所未有,全委上下要协调联动、补台补位
实行纪检监察派驻机构体制改革是一件新生事物,既没有现成的经验可学,也没有固定的模式可搬。现有的涉及派驻机构的各项规章制度是指导派驻机构开展工作的纲领性文件,具体性和操作性还有待加强。因此,市纪委监委机关上下,要协调联动、补台补位,全面加强对派驻机构的领导、指导、管理和服务保障,共同推动派驻监督工作高质量发展。
第一,要加强领导。市纪委监委全力支持派驻机构工作,做到三个“没有区别”:在隶属关系上要没有区别。派驻机构工作实质上是纪检监察工作触角的延伸,派驻机构干部和纪委监委机关干部都是纪检监察干部队伍的组成部分,只有岗位的不同、分工的不同,没有内外之分。在日常管理上没有区别。把派驻机构干部和纪委监委机关干部一样对待,严格考核、严格管理,真心关爱、真情服务。在培养使用上没有区别。把派驻机构干部的培养使用工作纳入到市纪委监委统一管理,做到经常交流、打通使用。建立纪委监委领导班子成员分管派驻机构制度,在市纪委常委会统一领导下,明确分管(协管)派驻纪检监察组的领导班子成员,加强对派驻机构的领导和指导。
第二,要健全机制。一是建立派驻机构联系制度和派驻机构业务例会制度,加强对派驻机构的领导和管理,听取重大事项报告,协调、帮助派驻机构解决各种矛盾和问题,及时掌握派驻机构工作动态,对存在的问题及时给予业务指导;创建派驻机构与派驻机构之间信息沟通平台,促进相互联系,促进学习交流。二是制定派驻机构工作办法,建立重大事项参与制度,针对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项,对人事、财务、物品采购等关键岗位的监督等,制定一系列制度和实施细则,明确具体参与监督的环节、方式,为派驻机构履行职责提供依据和保证,作到既不缺位,又不越位。三是健全管理考核制度。要建立派驻机构负责人向市纪委监委述职制度、半年工作总结汇报制度,每年6月底、12月底组织召开派驻机构半年工作汇报交流会议,听取各派驻机构汇报半年工作情况、下步工作计划,分析研究解决工作中遇到的突出问题。建立并完善派驻机构工作联系制度、目标考核制度、干部管理制度等一系列制度,进一步理顺和明确派驻机构的目标责任体系和考核体系,明确职责权限、干部管理、任免奖惩、轮岗交流等事项,实施对派驻机构的有效领导,对先进派驻机构予以表彰,对工作后进的派驻机构负责人进行约谈,树立奖优罚劣、激励担当尽责的导向,激发派驻干部的工作积极性、主动性。
第三,要凝聚合力。机关各部室要主动服务,紧密联系,及时指导,组织部负责派驻机构干部统一管理;各纪检监察室要协助分管领导协调派驻机构日常工作,加强联系、管理和服务,指导、检查和督促落实纪检监察责任,与派驻机构建立信息共享、共同研判、办案协作等机制,将市纪委监委日常监督中发现的驻在部门领导班子成员、市管干部问题以及谈话提醒、诫勉谈话情况向派驻机构通报;案件监督管理室要加强对派驻机构问题线索处置的跟踪督办,建立月通报和“零办案”约谈制度;办公室要加强综合协调,督促检查有关工作部署的落实情况等,完善派驻机构日常工作制度、公文运转等办法,协调驻在部门为派驻机构开展工作提供后勤保障。派驻机构要主动汇报,紧紧依靠,及时沟通,尽快健全完善机关与派驻机构工作运行机制。要处理好派驻机构与巡察组之间的关系。与巡察组做好对接,加强问题线索排查处理。
同志们,以今天的会议为标志,我市X个派驻纪检监察组就要真正进驻、真正发挥作用,市纪委监委派驻机构工作掀开了新序幕。市纪委监委一定全力支持派驻改革,在人员配备、工作经费、后勤保障等方面,为派驻监督创造有利条件。各部门党组织要把派驻机构作为履行主体责任的有力助手,自觉接受派驻组的监督,看好自家门,管好自家人,把全面从严治党的责任更好地扛起来、担起来,为派驻监督创造良好环境。派驻纪检检查组要真驻严管、履职尽责,以更严的作风、更实的举措,全力推进驻在部门党风廉政建设和反腐败工作,树立新形象,展现新作为,以优异的成绩贯彻落实党的十九届五中全会精神,为“十四五”良好开局,迎接和庆祝建党100周年做出我们应有的贡献!
我就讲这么多,谢谢大家。
第二篇:在全县禁毒工作推进会议上的讲话
在全县禁毒工作推进会议上的讲话
全力开展严打整治坚决杜绝毒品后患
——在全县禁毒工作推进会议上的讲话
同志们:
这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。下面,我代表县禁毒委就全县恭毒工作讲几点意见。
一、创新思路,压实责任,尽职尽责打赢禁毒人民战争
县委、县政府紧紧围绕建设和谐社会,打造平安xx的目标,把禁毒工作摆上重要位置,优先保障禁毒工作人财物各方面的投入,县委、县政府分别召开县委常委会议和政府常务会议,专题研究禁毒工作,解决禁毒工作中存在的困难和问题。xx就禁毒工作作出重要指示,xx多次召集县禁毒办同志和各成员单位负责人,一起研究部署禁毒工作。在全县各服各部门的密切配合下,禁毒工作不断发展。
(一)打击力度到位。
一是就抓毒品案件的侦破。到目前为止我县公安机关共办理了沙毒案件xx起,抓获嫌疑人xx人,移送起诉xx人,查获吸毒人员xx人,维获毒品xx克。二是深入实施重点整治。xx列为毒情重点挂牌整治的乡镇。被挂牌整治的乡镇都能以此为压力,通过加强组织领导、明确工作责任、采取过硬措施,确保重点整治行动取得了良好效果,有力地带动了全县的禁毒工作。三是全面开展大规模的暗查行动。县禁毒办与各乡镇、乡镇与村组层层签定禁种铲毒责任状,各乡镇将禁种铲毒宣传纳入了乡规民约。各乡镇组织干部、派出所民警及群众上山进行了大规模的踏查行动。共排查发现种植毒品原植物xx起,铲除罂粟xx株。(二)禁毒宣传到位。
一是注重对社会面的宣传。对已经修建好的永久性宣传石碑,大型广告牌、禁毒宣传橱窗,进行了维护与刷新。通过有线电视,对外公布了禁毒咨询举报电话和举报奖励机制。二是抓实了重点人群宣传。各中、小学将毒品预防教育纳入了学校教育教学计划,县教育局对禁毒教育教师进行了集中培训。各学校落实了禁毒教育课时。县禁毒办和县公安禁毒部门对全县各宾馆、酒店、ktv娱乐场所、发廊等公共场悬挂和禁毒“警示牌”进行了检查,对脱落、遗失的责令其进行了补置。三是强化了新闻媒体宣传。充分发挥新闻媒体的宣传作用,在县电视台将禁毒工作作为重要内容予以宣传。禁毒宣传月期间,在电视台滚动播出禁毒公益广告。四是抓好了集中宣传。县禁毒办组织公安、文化、卫生、妇联、电视台、民政等部门在xx采取设置咨询台、布置禁毒展板、散发资料等形式举行了规模盛大的禁毒知识知识宣传,宣传合计发放宣传资料xx余份。(三)无毒创建到位。
一是切实加大禁吸戒毒力度。县公安机关遵照xx市公安禁毒工作会议要求,对吸毒人员,发现一个,及时投所收戒一个,坚决杜绝了降格处理和以罚代教、以罚代戒的现象。由于禁吸戒毒工作大力加强,城区“两抢”案件明显减少,社会治安面貌明显好转。二是全面落实帮教责任。在全县范围内组织了一次拉网式的毒情大排查,并充分依靠各级各部门上报的信息,及时掌握吸毒人员的动态变化情况。对所有吸毒人员逐一登记在册,建立档案,录入微机管理。各乡镇、县直单位及社区把对吸毒人员的帮教工作作为禁毒工作的主要任务来抓,逐一落实由派出所、村(居)委会、单位(学校)家庭组成的“四位一体”帮教措施,对居住在xx县范围内的吸毒人员,做到定期走访、见面、谈话、尿检;对外流价吸有人员,也定期走访其来属、村组干部,了解其行踪及现状。乡镇对有戒毒决心的吸毒人员予以关怀,协助走出困境。三是无毒创建工作积极推进。全县各乡镇、县直机关、企事业单位均成立了创建机构,结合自身实际,开展辖区禁毒宣传。(四)场所监管到位。
一是加强对易制毒化学品的管理。县公安禁毒部门和各派出所对易制毒化学品使用企、事业单位进行了重新摸底,做到底数清,情况明,并建立台帐。健全了各项管理制度和措施,并严格执行到位。全县没有发生易制毒化学品非法流失案件。二是加强了对精麻药品的管理。经县药监部门年初摸底,现有使用精麻药品的医疗机构和单位xx家。对这些医疗机构和单位,县药监局建立信息档案,落实了责任人,并制定了严格的管理制度,要求他们及时上报有关“精庥药品”购买、使用情况。三是加强了对公共娱乐服务场所的管理。公安禁毒部门对全县公共娱乐服务场所业主集中进行了检查,向他们宣传《湖南省禁毒条例)和有关法律、法规。与各业主签定了《xx县公共娱乐服务场所禁毒责任书》。二、认清形势,找准差距,增强禁毒工作的责任感
当前,我县毒情形势严峻,禁毒任务艰巨,禁毒工作存在一些问题与不足:一是毒情形势比较严峻。共移送起诉毒品把罪嫌疑人xx人,百名吸毒人员对应移送起诉人教比为xx,排名全省第xx位。易制毒化学品监管力度有待加强。二是基础工作有待加强。强戒治管控、帮扶转化工作有待加强。吸毒人员动态管控系统显示,全县戒断三年未发现复吸人员仅xx名,仅占在册吸毒人数的xx%,排名全省第xx位。吸毒人员管控工作滞后。一是吸毒人员基数持续增长,人员流动性强,社区戒毒社区康复人员脱失比例大。二是社区戒毒和社区康复工作严重滞后,工作机制落实缓慢,部门衔接不紧密,缺乏协作配合,未形成合力,动态管控效果差,吸毒人员分类管控需进一步加强。三是禁毒专干配备不足。乡镇街道未按要求配备专职干部,未达到国家按实有吸毒人员30:1的比例配备禁毒专职工作人员的标准。
三、强化措施,主动作为,开创全县禁毒工作新局面
禁毒工作既是各级政府的重要职责,又是一项社会工程,需要各部门、社会各界密切配合,积极参与。各乡镇、禁毒委成员单位在充分履行职责的同时,必须加强领导,积极协调,增强合力,形成全社会参与的大格局。
(一)责任必须明之又明。
县委、县政府对这项工作抓得很紧,书记、县长经常过间,多次作出重要批示,解决实际问题和困难。各乡镇、楚毒委成员单位主要领导应按照要求,真正担负起第一责任人的责任,把禁毒工作纳入总体规划,摆上议事日程,按要求配备好专职禁毒工作人员,落实好禁毒工作经费。要狠抓责任制的落实到位,对因重视不够、措施不力,导致毒品泛滥、吸毒人员肇事肇祸,造成严重危害和恶劣影响的,要严肃追究相关乡镇、部门领导的责任。各乡镇、禁毒委成员单位要认真分解工作职责,把工作任务落实到每个岗位,每个人员,形成齐抓共管的工作格局。县禁毒办加强禁毒工作督导力度,对禁毒工作存在的问题,及时下发通报提出整改,形成高效有序的禁毒工作格局。(二)打击必须重之又重。
一是公安机关要全力冲刺抓好“缉毒攻坚行动”,确保各项查处打击指标达标。整合禁毒、刑侦、治安等多警种资源,完善工作机制,形成缉毒破案的拳头力量,锁定一批毒品犯罪案件和重要毒贩,组织专案经营和悬赏追逃,抓捕一批向我县贩毒的毒枭和重要毒贩。要全面打击零星贩毒活动,深挖幕后组织者、提供者、最大限度地摧毁地下毒品销售网络;要全面梳理外流涉毒人员坚决打掉外流涉毒的组织者、策划者,努力从源头上减少毒品供应,最大限度地把毒品堵在县外。二是始终保持对毒品犯罪的“严打”高压态势。对取毒活动突出的毒品集散地,要积极开展专案侦查和专项治理,对零星眼毒活动坚持罪头就打:模清外流沙毒的基本情况,集中开展对在逃外流毒贩的抓捕工作;各乡镇、辖区最出所加大对制毒窝点的摸底排查,加强对娱乐场所等业点部位吸毒问题的查处,加强对客货车、校车司机、公职人员等重点人群的吸毒检测,应查尽查,依法查处;各乡镇、辖区派出所加强对制毒高危地区流入人员的摸排、管控及研判,加大涉毒线索采集力度,应采尽呆、应录尽录。组织协调公安、文广新、食药工质等部门对公共娱乐服务场所从业人员进行禁毒法律法规知识培训,增强所有从业人员法律意识。三是食药工质、安监、卫生、经贸、商粮、公安等部门要迅速组织开展禁毒整顿战役,以开展整治易制毒化学品和麻醉药品、精神药物管理秩序两专项治理行动为重点,推进易制毒化学品的规范化管理,对麻醉药品和精神药物的经营、使用和管理情况进行全面检查,坚决防止其流入非法渠道。(三)管控必须严之又严。
各乡镇要高度重视社区戒毒(康复)工作是禁毒工作,切实保障社区戒毒和康复工作所需的人力、财力、物力;发动社会力量广泛参与,为社区戒毒和康复营造一个和谐、宽容的社会环境。一要切实履行社区戒毒和社区康复工作职责。要切实研究解决社区戒毒和社区康复工作中遇到的实际问题和困难。乡镇禁毒办要发挥统筹协调作用,组织、指导开展社区戒毒和社区康复工作。各乡镇人民政府主要领导牵头成立相应的领导机构。按照国家禁毒委30:1要求配备乡镇禁毒专职人员,落实经费保障,承担社区戒毒和社区康复工作主体责任。社区(村)要设立戒毒工作站,依托现有设施,明确专门人员,具体负责社区戒毒和社区康复工作措施的落实。二要加大对社区戒毒和社区康复人员的管控力度。建好社区戒毒(康复)人员档案,要求一人一档,定期给社区戒毒(康复)人员做尿检,定期走访社区戒毒(康复)人员。对外地务工社区戒毒(康复)人员落实异地双向管控措施。对违反社区戒毒(康复)协议的人员,各乡镇收集整理好证据移交给辖区派出所,由公安机关对违反社区戒毒(康复)协议的人员做出强制隔离戒毒处理。(四)基础必须牢之又牢。
中小学生、外出务工人员和社会闲散人员是禁毒宣传教育的重点人群。县教育局要加强中小学生禁毒教育,实现“学生不吸毒、校园无毒品”。各乡镇要依托社区、村组骨干和家庭,有针对性地对社会闲散人员和外出务工人员开展禁毒宣传教育。宣传、文广新、电视台、共青团、妇联、教育、总工会、电信等部门要加强协作,巩固,扩大禁毒宣传效果。在城区、各乡镇主要交通要道设立大型禁毒公益广告,各宾馆、酒店、文化娱乐场所都要悬挂禁毒警示牌,进步扩大宣传工作覆盖面。同志们,禁毒工作事关国计民生,事关社会发展,意义重大,任务艰巨,我们一定要以对党和人民高度负责、对xx经济社会发高度负责的精神,开拓创新,奋发进取,推动全县禁毒工作再上新台阶,为全县经济社会发展做出新的更大的贡献!
第三篇:县委书记在党建工作推进会议上的讲话
县委书记在党建工作推进会议上的讲话
同志们:
县委决定召开这次全县基层党建工作推进会议,一方面,是对近年来基层党建工作情况进行全面系统的总结回顾,交流总结经验,查找分析不足,进一步深化对基层党建重要性的认识和规律性的把握,找准抓实目前全县基层党建工作的薄弱点和着力点,持续提升基层党建工作水平;另一方面,是认真贯彻落实全市基层党建工作推进会议精神,对全县党建统领“一强三创”行动进行全面安排部署,动员全县各级党组织进一步深化认识、提振信心,凝心聚力、狠抓落实,持续夯实基层党建基础,转变工作作风,充分发挥基层组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用,为全县决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强有力的组织保障和动力支持。
刚才,几位发言的同志,都是在上半年全县党建工作观摩督查中排名靠前的单位负责人,各位同志围绕会议主题,就抓好基层党建工作谈了各自的做法和体会,既有实践经验的总结、直面问题的探索思考,又有务实具体的对策建议和思路打算,都有较强的借鉴意义。下面,我就进一步做好基层党建工作,讲四个方面的意见。
一、要在审视现状中坚定抓好基层党建工作的信心决心
近年来,县委始终坚持抓好党建是最大政绩的理念,深入贯彻落实中央和省市委关于加强基层党建工作的决策部署,强化问题导向,突出关键环节,着力抓基层打基础,抓班子带队伍,抓机制增活力,基层党建工作取得了明显成效。
一是党建工作责任更加明确。
围绕解决基层党建工作抓什么、谁来抓、怎么抓的问题,探索提出并全面推行了抓党建工作“三单两制度”,从制度层面带动和倒逼各级党组织、党组织书记和班子成员全面落实管党治党责任,初步形成了上下一心、齐抓共管的良好格局,大抓基层党建的氛围日趋浓厚。二是基层组织基础更加牢固。
坚持把抓基层打基础放在更加突出的位置,不断加强基层党建经费投入,推动全县各级党组织规范建立了党建工作阵地,全面完成了基层党组织换届选举,大力推行产业“四链”模式,集中整顿了一批软弱涣散村级党组织,实现了薄弱领域党建工作的不断加强和整体工作水平的持续提升,基层党建工作初步实现了由“抓点”到“促面”的转变。三是党内组织生活更加规范。
坚持把严肃党内政治生活作为全面从严治党的关键措施,全面落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等基本制度,建立推行并扎实开展了“党员定期活动日”,进一步唤醒回归了党员意识,有效激发了党员参加组织生活、发挥先锋模范作用的热情,基层党组织的凝聚力、感召力进一步增强。
四是推动中心工作更加有力。
坚持以党建统领经济社会发展全局,创新开展了“学讲话、聚合力、破难题、抓落实”百日集中攻坚行动和“抓党建、强素质、改作风、促发展”主题实践活动,持续深化党建引领精准扶贫“五动”工程,抓党建促发展的作用进一步显现,各级党组织和广大党员在推动经济发展和维护社会稳定中的战斗堡垒和先锋模范、示范引领作用得到充分发挥,有效促进了各项重点工作的落实,取得了基层党建持续加强、重点工作任务有效落实的“双赢”局面。结合近年来抓基层党建工作的实践探索,我们可以得出,要抓好基层党建工作,要做到五个必须:
必须以政治引领为先导,从决策、推进、落实的各个环节、各个细节,都要树牢抓好党建是最大政绩的理念,把基层党建工作放在首要、重要的位置来谋划、来推进,推动形成党委抓、书记抓、班子成员抓,用心抓、深入抓、持续抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局;
必须以抓实基础为根本,只有把功夫下在平时,从最原始、最基本的设立组织、配齐班子、健全制度、发展党员、开展活动、加强保障做起,抓实基础工作,才能从更高起点、更广维度、更深层次提升党建工作水平;
必须以补齐短板为导向,要始终把问题导向贯穿到抓基层党建工作的全过程,坚持有什么问题就解决什么问题,建立清单,制定措施,明确时限,靠实责任,抓好落实,通过一个个具体问题的解决,来不断补强短板,破解难题,才能全面提升工作的质量和水平;
必须以创新方法为手段,真正找准抓住新形势下基层党建与经济社会发展的特点特征,坚持因地制宜、因势而动,把握规律性,找准切入点,从改进方式方法、创新活动载体、破解发展难题做起,有针对性地研究部署、指导实践、推动落实,才能更好地实现党建与经济工作的高度融合,互促共进;
必须以完善机制为保障,积极适应从严治党、依规治党、制度治党的现实需要,建立完善基层党建研究推进、督查调度、观摩评比、考核考评、奖励惩处的制度体系,以制度推进工作落实、破解瓶颈制约、明确工作导向,激励各级干部自觉抓党建、主动抓党建。
从上述我们总结的抓基层党建工作的成效和经验启示,我们应该看到,县委大抓基层党建的目标导向和思路举措是契合中央和省市要求、切合灵台转型升级需要、符合人民群众意愿的,我们必须持之以恒地抓紧抓好。
同时,也要清醒认识到,党建工作不可能一蹴而就,不可能毕其功于一役,咱们在基层党建工作中仍然存在许多差距、问题和不足,从履行责任上看,一些基层党组织和党组织书记主责主业意识还是不够强,存在抓发展投入精力多,抓基层党建用心用力不够、办法不灵的情况;从落实效果上看,各领域不平衡的问题还是比较明显的,农村党组织软弱涣散的问题还没有根除,流动党员教育管理不到位、村级集体经济疲软等问题仍然比较突出,一些机关下属单位、乡镇站所和学校医院还存在基础不扎实、党建工作与业务工作“两张皮”的问题,非公企业和社会组织“两个覆盖”与省市的要求差距还比较大,还有大量工作要做;从队伍建设上看,村级党组织带头人自身不硬、要求不严、作用发挥不充分的问题还没有得到有效解决,一些基层党员干部对村上的情况不熟,对户里的情况不了解,对下一步发展心中无数,村干部后继乏人的现象比较普遍;从工作保障上看,基层党组织书记和党务干部力量不强、业务不精、工作不专的问题
依然存在,经费保障上只是达到了省市县要求的最低标准,自身投入不足的问题还比较普遍。以上这些问题严重影响着基层党组织功能的发挥和党建工作整体水平的提升,全县各级党组织一定要从落实全面从严治党要求的高度出发,进一步强化问题意识,坚持问题导向,采取更加务实管用的举措,努力把基层党建工作抓经常、抓具体、抓深入,不断提升基层党建工作水平。
二、要在贯彻落实市委要求中增强抓好基层党建工作的政治自觉
8月6日,市委召开了全市基层党建工作推进会议,这是市委在决战脱贫攻坚、决胜全面小康进入关键阶段召开的一次非常重要的会议。会议重点部署了以“强化‘四个意识’和政治担当,推进组织创先、机制创新、作风创优”为主要内容的党建统领“一强三创”行动,这是当前和今后一段时期全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有效载体和加强基层党建工作的有力抓手,不仅表明了市委推进全面从严治党向基层延伸的坚强决心和政治担当,更向我们释放出大抓基层党建工作的鲜明信号。如何全面深入贯彻落实好全市基层党建工作推进会议精神,推进我县党建统领“一强三创”行动的深入开展,我觉得,要从四个方面去领会和把握:
第一,党建统领“一强三创”行动是我们谋划基层党建工作思路必须始终坚守的行动纲领。党建统领“一强三创”行动是市委紧跟党中央全面从严治党步伐,严格按照省十三次和市四次党代会部署要求,紧贴全市基层党建工作实际,在科学分析和多方论证的基础上,提出的指导全市各级党组织抓实基层党建工作的理论根基和行动纲领。这就要求我们必须保持思想上和行动上的一致性,认真做好调查研究,深入分析基层党建工作内在规律特点,积极探索行之有效的办法和措施,把基层党建工作放到全市党建统领“一强三创”行动的大框架下去谋划、去推进、去落实。
第二,党建统领“一强三创”行动是我们落实基层党建工作任务必须始终坚持的目标方向。市委党建统领“一强三创”行动明确了“一年聚力突破、两年整体提升、三年争创一流”的总体目标,围绕组织、队伍、制度和保障明晰了四个方面的具体目标,提出了四个方面12条重点任务,可以说囊括了基层党建工作的方方面面,不仅是指导全市各级党组织落实基层党建工作的路线图、任务书,更是倒逼全市各级党组织落实基层党建工作的军令状。我们一定要在准确把握核心要义的基础上,全盘对接党建统领“一强三创”行动的各项目标任务,细化措施、全面跟进、推进落实,持续提升全县基层党建工作水平。
第三,党建统领“一强三创”行动是我们破解基层党建工作难题必须始终把握的关键所在。党建统领“一强三创”行动是市委在深化对全市党建工作现情认识的基础上,运用马克思唯物主义辩证法,提出的系统方法论,特别是针对基层党建工作存在的突出问题提出的具体举措,一针见血、切中要害,为我们破解工作难题明确了方法,提供了遵循。我们一定要充分认识、准确把握市委的新部署、新要求,严格按照党建统领“一强三创”行动的各项具体任务和方法举措,创新方式,活化载体,全力破解基层党建工作中的各种难题和瓶颈制约,以更高标准、更实举措,全面均衡推进党建工作各项重点任务有效落实。
第四,党建统领“一强三创”行动是我们提升基层党建工作水平必须始终用好的指导原则。党建统领“一强三创”行动提出的创新党建工作推动机制、党建分类指导机制、后进转化提升机制、基层民主治理机制、党建基础保障机制等具体措施,以及推进基层党建工作“三考”办法,既从客观上解决了基层党建工作“不会抓”的问题,也从主观上解决了基层党建工作“不愿抓”的问题,可以说找准抓住了当前基层党建工作的主要矛盾和矛盾的主要方面,是破解基层党建工作难题的有效手段,我们必须在深刻把握市委要求、深入审视我县党建工作现状的基础上,切实增
强大局意识和政治意识,细化实化这些机制办法的“催化剂”和“指挥棒”作用,确保基层党建工作抓出实效、发挥长效。
这里,需要给大家强调的是,党建统领“一强三创”行动与当前我们正在开展的“抓党建、强素质、改作风、促发展”主题实践活动是高度契合的,出发点都是通过健全责任体系、抓实基层基础、完善组织保障,转变工作作风,推进全面从严治党向基层延伸,充分发挥各级党组织和广大党员在决战脱贫攻坚、决胜全面小康中的战斗堡垒作用和先锋模范作用,打牢政治引领、组织到位、作风保障的思想自觉和行动自觉的根基;落脚点都是通过创新活动载体,以抓党建的工作成效,促进经济社会全面发展,实现党建与经济工作的高度融合、互促共进。党建统领“一强三创”行动在更深层次、更广角度上做到了与全面从严治党要求有机衔接,整个行动框架结构更完善,目标任务更具体,标准要求更严格。我们一定要认真学习研究,准确把握内涵实质,在吃透上情、摸清下情、掌握实情的基础上,将正在开展的“抓党建、强素质、改作风、促发展”主题实践活动全面主动融入党建统领“一强三创”行动,进一步深化认识、优化思路、强化措施,全力推进党建统领“一强三创”行动和“抓党建、强素质、改作风、促发展”主题实践活动深入扎实开展,切实提升全县基层党建
工作的层次和水平。
三、要在补齐工作短板中推进基层党建各项重点任务落地见效
今天会上,我们印发了县委关于党建统领“一强三创”行动实施意见,“一强”就是要强化“四个意识”和政治担当,这是实现党建统领的前提和保障;“三创”就是要推进组织创先、机制创新、作风创优,这是党建统领的抓手和目标。全县各级党组织一定要认真学习、深入研究,突出重点、狠抓关键,结合我们正在开展的“抓党建、强素质、改作风、促发展”主题实践活动,全力推动党建统领“一强三创”行动各项重点任务落到实处。
一要坚持以政治引领为根本,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。政治引领作用是党组织有别于其他组织的鲜明属性,也是基层党组织凝聚力、向心力、战斗力的根本保证,全县各级党组织和广大党员要切实增强“两学一做”学习教育对提升政治引领作用重要性和必要性的认识,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为抓好基层党建工作的首要政治任务,以党章党规、习近平总书记系列重要讲话及省十三次党代会、市委四届四次全体会议精神等内容为重点,采取集中辅导、专题研讨、上党课等形式
和党员日常“普学”、逐级“述学”、定期“考学”等措施开展学习,切实做到深学悟透、真懂真信。要严格落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员定期活动日等制度,用好批评和自我批评有力武器,引导党员定期进行“党性体检”,让党员干部习惯在相互批评提醒和督促整改中进步。要以开展“五岗联创”为载体,在农村以争创“产业引领岗”和“致富带富岗”为重点,教育引导党员发展现代农业,带领群众脱贫致富,维护农村稳定;在社区以争创“和谐共建岗”为重点,引导党员开展志愿服务活动、服务社区群众;在机关事业和窗口服务单位以争创“优质服务岗”为重点,引导党员提高工作效能、改进工作作风、服务发展大局;在企业以争创“生产先锋岗”为重点,引导党员争当生产标兵、争做企业骨干,切实发挥党员作用。
二要坚持以作用发挥为核心,推动基层党建与脱贫攻坚深度融合。脱贫攻坚是当前压倒一切的中心任务,今后一个时期的基层党建工作,必须紧扣脱贫攻坚这个“一号工程”,坚持“党建带扶贫,扶贫促党建”,把基层党建目标任务与扶贫开发目标任务有机统一,推动党的政治优势转化为发展优势、组织资源转化为脱贫资源,坚持用扶贫开发成果来检验党建工作成效。要强化基层党组织领导核心地位,不断深化
党建引领精准扶贫“五动”工程、“党组织+”和产业党建“四链”等模式,加强对农民合作社、家庭农场等新型经营主体的组织引导。要规范落实党务村务公开、“双议双评”“四议两公开”等制度,大力推行“村(居)干部小微权力规范”,充分发挥村务监督委员会作用,加强对基层党组织决策、资源资产资金管理、工程项目建设、惠农措施落实等情况的监督。要进一步落实“三级联动”机制,加强对软弱涣散党组织的转化升级,不断提升基层党组织的战斗堡垒作用。要拓宽用人视野,坚持程序和质量并重,既看能力水平,也看道德作风修为,确保把优秀的党员选拔到支部书记岗位,确保选出的支书既是堡垒,也是旗帜。要加强村级后备干部队伍建设,做好从农村致富带头人、农村经济组织负责人、大专院校毕业生、复员退伍军人和优秀外出务工返乡创业青年等人员中培养村级后备干部工作,建立村级后备干部库。要加强政策扶持,建立健全创业激励机制,采取扶持乡土能人发展壮大、动员外出创业能人回乡创业、引进社会资本合作发展等办法,聚集各方面群众致富带头人,延长产业链条,提高农业产业化和现代化水平。要充分依托省列扶持村级集体经济发展试点项目,积极探索村级集体经济发展的途径和办法,千方百计增
加村级集体经济收入,切实增强村级党组织的造血功能和自我发展能力。
三要坚持以组织建设为基础,构建覆盖全面的基层组织体系。基层组织是我们党深深扎根基层、密切联系群众、厚植党的执政基础的根系和触角,是我们抓好党建工作的基础。要积极转变思维理念,主动适应经济基础、体制环境、社会条件的新变化,适应脱贫攻坚、产业布局、行业分工、党员流向的新变化,进一步创新党组织设置方式,不断扩大党组织和党的工作有效覆盖。农村基层党组织要结合产业开发和适度规模经营,依托龙头企业、农民合作社、产业基地,规范运行产业型党组织,扎实推进产业“四链”模式,加快党的组织向新型经营主体和农业社会化服务组织延伸步伐。城市社区党组织要围绕构筑共驻共建机制,加大在住宅小区、城乡结合部和流动党员集中点建立党组织力度,推进网格化管理,以基层党建带动基层治理创新。非公有制企业和社会组织党组织要深入开展推进“两个覆盖”专项行动,进一步加大单独组建、联合组建、挂靠组建、行业组建、源头组建党组织的力度,规划建设一批集教育培训、党员活动、工作指导等功能为一体的党群活动服务中心。县非公企业和社会组织党工委要切实履行牵头抓总的职能作用,加强分析研判,及时指导推动,力争通过三年的努力,非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到70%和96%以上,巩固率均保持在95%以上。
四要坚持以信息化为手段,提升基层党建工作水平。随着智能手机的普及和计算机技术在各行各业的不断应用,信息网络资源得到了最大程度上的共享和传播,给基层党建增加了丰富的时代内容,提出了新的挑战。做好信息化背景下的基层党建工作,不但要保持党的优良传统,坚持艰苦朴素的党员队伍作风,更要适应时代发展要求,用先进的网络化管理模式,创新基层党建工作模式。要积极推行“互联网+”模式,全面接入全国、全省、全市智慧党建“云平台”,积极开发微课件、微动漫、微视频等“三微”优质教材,发挥好新媒体的宣传教育和服务功能,把“键对键”与“面对面”有机结合起来,不断提高基层党建工作的感染力、吸引力、凝聚力和覆盖面。要积极创新党员教育管理服务模式,借助网络、手机APP、微信等现代信息手段,探索建立“一委一号”(以党委、党工委为单位建立党建微信公众号)、“一支一群”(以支部为单位建立党员微信群)党建网络平台,建立网上资料库、网络图书馆和党员信息库,不断丰富党员教育模式。要善于运用信息化手段加强流动党员管理,把支部建在网上、党员连在线上,开辟基层党建新阵地,从而满足不同层次、不同领域、不同行业
党员的个性化需求,切实增强党员教育管理的针对性和实效性。
五要坚持以作风建设为关键,凝聚党建统领的强大合力。当前我县正处于经济社会发展的关键时期,要实现经济社会转型升级、提速进位,实现全面脱贫、全面小康的宏伟目标,必须有一支作风过硬、能打胜仗的干部队伍。县委将始终坚持好干部标准、“四重”原则和“七看七用”用人导向,坚持“四个一线”(精准扶贫一线、项目建设一线、产业发展一线、服务群众一线)和“五个一批”(选拔重用一批、后备培养一批、挂职锻炼一批、轮岗交流一批、表彰奖励一批)的干部锻炼、培养、选拔方式,选派有发展潜力的优秀年轻干部到重点项目建设、矛盾多发地区、艰苦工作岗位和基层一线,担当重任,经受锻炼,充分调动干部想干事、敢干事、干成事的积极性,进一步提振全县干部干事创业的精气神。要进一步强化开放意识和创新思维,采取“走出去”和“请进来”相结合的方式,积极主动到发达地区和周边发展较快地区考察学习、开阔视野;要大力弘扬“快、实、细、新、俭、严”的“六字”作风,认真解决精神状态疲,创新能力弱,标准定位低,思路方法少,推动落实慢,工作成效差等突出问题;要深入开展明察暗访督查年活动和“三纠三促”专项行动,着力纠正履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假等问题,促进中央和省委、市县委决策部署落实。要紧盯发展前沿,瞄准全国、全省先进,高起点谋划,高标准定位,充分发挥党员干部的表率作用,弘扬“马上就办”的作风,让干部鼓足干劲“跑起来”,主动作为“紧起来”,甩开膀子“干起来”,用“绣花”功夫推动各项任务落实。要建立争创一流的督促机制,对中央和省市县委的决策部署紧盯不放,特别是对放管服改革、重大项目建设、产业转型升级、脱贫攻坚、生态建设、民生改善等重点领域存在的突出问题,要严肃问责,一抓到底,引导广大干部狠抓落实,言必行、行必果,推动各项决策部署落实见效,以作风建设的新成效汇聚推动发展的正能量。
四、要在凝聚各方力量中增强推进基层党建工作的行动自觉
党建统领“一强三创”行动涉及基层党建的各个领域、各个方面,是一项复杂的系统工程,要全面落实党建工作责任制,坚持全县上下共同推进、各级组织共同发力、全体党员共同参与,以过硬作风和务实工作,不断开创基层党建工作新局面。
一要厘清责任、强化考核。各级党组织要切实强化主责主业意识,在服务大局中提高政治站位,在聚焦主业中把握职责定位,把更多心思、更多精力用在党建统领“一强三创”行动上。要持续深化“三单两制度”,充分履行党组织的主体责任、党组织书记的第一责任人职责及班子成员的“一岗双责”,规范落实定期谈心谈话、定期调度研究制度,对基层党建工作不仅要亲自上手抓好谋划部署,研究解决重大问题,还要直接上手抓好督促检查,推动基层党建任务落实,真正做到既挂帅又出征。要建立“三考”排位机制,通过平时考核、年底督查观摩考核、述职评议考核相结合的方式,强化考核的“指挥棒”作用。这里我也想给大家强调一下,对那些重视党建工作、履职尽责到位、评议结果优秀的,县委将给予充分肯定,并作为选拔任用的重要依据;对那些思想上不重视、工作上不研究、精力上投入少,甚至喊空口号、摆花架子、造“盆景”作秀的,要坚决限期整改,情况严重的还要坚决严肃问责。
二要统筹资源、加强保障。要进一步加大政策、项目、资金向一线倾斜力度,建立健全以财政投入为主,党费补助、社会筹资等其他投入为补充的党建工作经费保障机制,逐步提高村级办公经费和服务群众工作专项经费。县上将每年落实500万元专项经费用于基层党建工作,各级党组织都要想方设法,在支持基层党组织活动场所、服务设施建设和便民利民举措等方面,加大经费倾斜和投入力度,确保基层党建工
作正常开展。要依托乡镇“五小”工程建设,突出功能布局,完善配套设施,强化作用发挥,全力实施标准化示范社区建设和村级党组织活动场所提升项目。要大力实施大学生村干部(村官)扶贫建功立业行动,开展科技特派员精准扶贫创新创业专项行动,加强驻村帮扶工作队管理,确保真正到岗履责、发挥作用,不断壮大基层党建工作队伍。要不断完善党员干部素质能力提升制度,健全党性教育、能力提升、实践锻炼“三位一体”的教育培训模式,加大基层党务工作者教育培训力度,不断提升基层党务工作者的素质能力。要进一步健全离任村干部、老党员、生活困难党员生活补助和走访慰问制度,清理规范基层各类检查考核、评比达标等,为基层干部减负减压,确保基层干部把精力更多地用在服务群众上。
三要改进作风、创新方法。基层党建是慢工细活,是潜绩、远绩,不可能毕其功于一役,必须盯住不放、持续抓、深入抓,抓有所成、抓有所进。要坚持群众路线教育实践活动期间形成的好经验好做法,按照市委提出的“四个走遍”的要求,目前,全县还有26个行政村我没有专题专门调研走访过,我将在今年内全部走完;军平同志要走遍所有软弱涣散基层党组织,乡镇党委书记要走遍自然村、精准扶贫户和居民小区、联系困难户,带动各级干部“走村不漏户、户
户见干部”,切实做到重心下移,力量下沉。要坚持精准施策,抓住乡、村等不同层级,农村、城市社区、机关事业单位、非公经济组织、社会组织等不同类型,先进、一般、后进等不同层次党组织的特点,明确抓党建工作的责任和重点,差异化实行量化考核,使党建工作真正由“软任务”转变为“硬指标”。要坚持问题导向,认真分析研究,找准工作的薄弱环节和突出问题,通过持续不断的破难题、补短板,进一步夯实基层基础,力求工作有新的突破。特别是对于每年全县基层党建述职评议会上点评指出的问题,各党委一把手都要亲自上手,制定整改方案,集中力量突破,防止“年年提问题,年年是问题”。
四要培树典型、争先进位。全县各级党组织要立足于争创一流,深入实施党建综合示范工程,有效整合项目、信息、资金等方面资源,采取政策倾斜、项目帮扶、以奖代补等办法,各乡镇、县直各党(工)委每年至少要培树1个有特色、有效应的党建综合示范点,力争有1-2个典型入选全国、全省党建综合示范点。要深入挖掘提炼党建统领“一强三创”行动的先进典型、特色做法、成功经验,大力宣传,引导广大群众看主流,看正面,弘扬主旋律,凝聚正能量。要采取观摩交流、考核评比、述职评议、打分排队等
方式,充分调动各级抓基层党建的工作热情,形成比学赶超的浓厚氛围和争先进位的良好态势。
同志们,2018年是全面学习宣传贯彻党的十九大的开局之年,加强基层党建工作具有特殊而重要的意义。全县各级党组织和广大党员干部一定要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,努力开创基层党建工作新局面,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强的组织保证。
第四篇:在基层党建工作推进会议上的讲话
在基层党建工作推进会议上的讲话
聚精会神抓党建一心一意谋发展
全面夺取基层党建推进工作的胜利
——在基层党建工作推进会议上的讲话
同志们:
开展基层党建推进工作试点,是当前我市党的建设的一项最重要的工作任务。今天,市委决定召开基层党建工作推进会,主要任务是:总结成绩,分析问题,再添措施,确保基层党建推进工作实现预期目标。近几天,我到几个单位开展了调研,总体感觉我们的党建推进工作行动快、动作大、效果显,特别是基层工作得到夯实,发生了很大的变化,基层干部的精气神都很好。刚才,青松同志对后期基层党建推进工作进行了安排部署,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三个方面的意见:
一、务必保持清醒头脑,进一步巩固拓展基层党建推进工作成果
基层党建推进工作没有现成的经验可以借鉴,没有现成的模式可以照搬,三年的试点能否实现预期目标,取得理想的成效,对此我们要有清醒的认识。
一方面,要客观公正地评价成绩和问题。几个月的试点得到了省委组织部、市委组织部的充分肯定,也得到广大干部群众的充分认可,成绩是主要的。主要表现在:一是市委的决策部署在基层得到了较好的推进和落实。各级党组织能够按照市委要求部署,结合自身实际推进落实。在组织覆盖、队伍建强、活动规范、制度落实、保障有力等“五个要素”上都有新的进展。比如,在七类支部建设上,项目支部、联村党委、专业合作社支部等迈出了可喜的步伐。在抓支部上,建立了各领域合格支部标准,完善了堡垒指数。党员电子身份认证已达x%以上,五星党员创评覆盖率已达x%以上。城乡党建差别越来越小,融入度越来越高,得到了全省“整体推进”课题组专家的充分认可。二是抓党建的氛围和自觉意识得到了大幅度提高。从省委督查考评、市第一、二季度明察暗访以及市内开展的督查情况看,各级党组织规范化建设意识得到增强,整体水平有了较大提升。党组织书记“抓党建是最大政绩”的观念日益牢固,履行管党责任自觉性普遍增强,在落实人员、经费保障上都有新的举措,把管党治党责任扛在了肩上、落实在了具体行动上。三是基层面貌得到了很大改观。全市启动x个村(社区)党员群众服务中心新建、改扩建,进展顺利。机关事业单位阵地建设成效较为明显。一批党建主题公园、文化礼堂建设初见成效。“两新”组织党建工作来势好。基层党员创先争优、争做五星成为时尚。支部主题党日活动吸引力逐步增强,各地各部门各单位“比学赶帮超”的竞争氛围正在形成。一部分基础较弱的单位,工作来势很好、起色很大,这都很好。四是党建与发展同频共振效应得到了进一步显现。今年以来,各地各部门各单位以及各个行业都普遍感受到巨大的工作压力,全国文明城市创建、精准扶贫、大数据比对、招商引资和项目建设等各项任务都非常繁重,各级党员干部围绕市委政府决策部署,上下一心,共谋发展,发挥了很好的示范带动作用,推动了全市各项工作正常顺利开展。不可否认的是,我们的试点工作还存在一些突出的问题,主要表现在:一是工作进度还不快。对照市委确定的2020年“规范强化年”重点工作任务和目标,有的地方、有的单位、有的领域推进的动静还不大、变化还不大、成效还不大。二是工作推进还不平衡。工作推进有快有慢,比如,村、社区阵地建设变化大,党建文化建设相对滞后。领域与领域不平衡,乡镇所属机关事业单位工作推进较慢,社区党建还要加大研究和推进力度。三是工作标准还不高。整体推进要求我们抓党建要更系统、更全面、更规范、更有效,有的单位党建工作满足于过得去,没有更高的追求、更严的标准。四是工作总结还不够。抓工作还需要更进一步、更深一层,要形成体系,由点到面全面宣传我市做法经验,要墙内开花墙内墙外香,为全省提供我市路径。以上这些问题在今后的工作中要逐一解决。
另一方面,要始终坚持引领未来、代表方向。省委组织部副部长魏盛斌同志指出,我市试点要引领未来、代表方向。整体推进基层党建不是简单地完善、修补,不是浅显的提高、提升,是要坚持问题导向,让“长板”更长、“短板”更短,是要实现全地域、全领域、全要素、全功能的全面进步全面过硬。我经常思考,我市抓基层党建整体推进,引领未来、代表方向的是什么?整体推进的我市经验、我市路径在哪里?从几次调研来分析,适应发展需要建好七类支部、推进城乡一体化、信息化和智慧党建,是体现我市党建未来发展方向的。全市每一个基层党组织、每一名党组织书记都要有创新意识、标杆意识、示范意识,牢固树立“全国一流、全省领先、全市第一”的百强标准,把每一项工作做细、做实、做出成效。
二、准确把握工作方向,进一步抓好基层党建整体推进各项工作落实落地
市委已经明确,抓整体推进的核心就是抓支部、抓党员,这是两个关键点,也是根本方向。准确把握这一方向,我认为要把握好这样几个字:
一要注重一个“整”字。整体推进“怎么抓”,关键在“整”,要有整体思维、整体布局、整体联动。关键也在“全”,就是全地域、全领域、全要素、全功能。一是要做好整体规划。市委明确了三年的工作重点、总体目标和目标,制定了今年的重点工作任务。各地各部门各单位要明确,整体推进一抓三年,抓什么、怎么抓、什么人来抓、抓到什么程度、实现什么目标,要有清晰的规划,不然还是原地踏步、打到哪算哪,这肯定是不行的。二是要抓好整体推进。全地域、全领域、全要素、全功都是相对独立的整体,在任何一个地方、任何一个单位,都要落实“四全”的整体推进。这次调研,我看了村、社区、机关事业单位、“两新”组织,看的可能都是好的。整体推进究竟是不是在“四全”上都得到了较好地落实,各位书记心中要有数。三是要实现整体提升。从内涵上讲,整体推进整体提升就是要每一个支部都不落后,每一名党员都不掉队。从外延上讲,要适应基层党建工作关联性强、基本要求相通的特点,注重协调贯通,把基层组织建设和基层政权、政治功能和服务功能、基层干部的成长和党员队伍管理等贯通起来,把农村、社区、机关、“两新”组织等各个领域工作贯通起来,形成同频共振、相促互进的工作格局,确保党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬。
二要强化一个“统”字。在整体推进中,我们要解决党建工作不成系统、不成体系,碎片化等问题。一是要有目标统领。目标是引领,是方向。各单位要根据实际,跳起来摘桃子,确定自己的党建工作大目标,用大目标引领各项工作、团结干部职工、凝聚发展动能。不是市级先进基层党组织的要争创市级荣誉,市级的要争创市级,市级要争创省级,省级要争创国家级。二是要有品牌支撑。各地要增强创新意识,树立品牌意识。创新不是沽名钓誉,不是凭空设计,不是标新立异,是在具体工作中的理念创新、载体创新、方法创新。各地各部门各单位要结合实际,去做一些探索和研究,自成特色和风格。全市要努力形成一村一亮点、一乡镇一特色、一支部一品牌。三是要有体系效应。党建品牌要从理念产生、理论支撑、方法路径、活动载体、成效愿景以及典型个案等方面,形成一个完整的系统和体系。这不是凭空产生的,是在工作中长期积累形成的,是来源于工作实践,因此,注重工作谋划、工作总结非常重要。
三要突出一个“实”字。党建工作是务虚的工作,但是要虚功实做,要扎实推动各项党建工作真正落实落地。一是任务要落实。整体推进基层党建工作,不能只停留在口头上、在文件方案中。2020年是整体推进“规范强化年”,我们明确了6项共性任务、各领域x项、共x项工作任务,这是今年抓整体推进的基本依据,都要得到逐一落实。只有每个的任务落实了,三年的党建推进工作试点也才能完成既定任务。这里我要提醒一下,搞好工作、完成任务不是单纯看资料整理得有好多、好漂亮,工作不是整理出来的,而是做出来的。资料的整理完善是必要的,我们要结合新要求新实际,在信息化、网络化智慧党建上花功夫。二是作风要务实。明确了工作任务,就要一项一项沉下去抓。比如,今年要实现村级集体经济收入全部过x万元,对达不到的村,乡镇党委就要采取措施,确保收入过x万元。“双五星”创评、“双指数”管理如何落实到每个支部、每名党员,需要一对一进行指导。党建工作如何跟进城市发展需要,真正进街道、进巷道、进楼道,这些没有务实的工作作风是做不好的。三是成效要做实。基层党建整体推进最终成效如何,是由党员群众说了算,必须让群众参与,让群众评价,要用实际成效取信于民。市委组织部要在群众参与考核评价党建工作上拿出具体的办法和措施,党员、党的工作都要有群众评价,要看群众满不满意。党员群众服务中心建设,不是追求“高大上”,而是要通过服务,让基层阵地真正筑牢在百姓心中,成为群众的精神家园。发展集体经济,核心就在于增加村级服务能力,为群众更多的办实事办好事。开展润心走访,发放困难党员关爱资金,就是要让党员感受到组织温暖,增强爱党、护党、跟党走的意识。
四要落实一个“推”字。整体推进基层党建工作,离不开一个“推”字,要解决谁来推、怎么推的问题。一是落实“推”的责任。各级书记是整体推进的第一责任人,市委自上而下建立了书记责任“口袋书”,要记住承诺、自觉履行承诺、接受党员群众评议评价。各级党组织班子成员都要明确党建工作具体责任,要建立工作联系点,要发挥指导、监督作用,推动工作在支部落实。年底,市委、市委组织部要组建专班,对各地各部门各单位开展整体推进情况进行严格考核,到支部、到党员、到群众。全市分层分类开展管党责任述职评议,整体推进你抓了什么、成效怎样,公开来晒一晒、大家来听一听、党员群众来评一评。二是完善“推”的机制。要注重建立健全党建推进工作机制,市整体推进领导小组办公室坚持一周一例会、一月一清单、一季一督办、半年一考评、一年一考核,确保了各项任务按计划推进落实,这很好。各单位都要根据实际,在落实上想办法、建机制。三是创新“推”的方法。抓工作推进的方法有很多,比如,问题推进、现场推进、约谈推进、示范推进、蹲点推进等等。
三、注重全面统筹结合,进一步夯实基层党建推进工作基层基础
一要加强工作统筹。整体推进基层党建工作任务重、要求高,核心在于融合、统筹,关键在于要把党建工作自觉融入中心、服务大局,与文明创建、精准扶贫等中心工作有机结合起来,用抓党建的办法解决干部职工思想认识问题,凝聚人心、团结力量。遇到问题时,用抓党建工作来解决,因为抓好工作的核心要素是人,抓党建的核心就在于抓人的工作,二者是一致的。在党建工作如何调动党员积极性和群众参与热情,不断扩大群众参与上花功夫。
二要注重问题整改。习近平总书记指出,坚持问题导向,不仅是工作态度、工作责任问题,也是一种工作方法。对各支部查找出来的问题,不能束之高阁,要把问题整改贯穿党建推进工作始终,通过解决实际问题,促进全面进步全面过硬,最终实现整体提升。
三要切实加大投入。各地各部门各单位要切实加大对党建推进工作的实际投入,重点用于解决后进村、经济薄弱村发展,提升基层党组织服务能力。建设好党员群众服务中心,结合实际兴建好村民广场、文化长廊,支持群众开展健康向上的文体活动。要保障党员学习教育经费,确保党员权利实现。要厉行节约,量力而行,把钱用在党建工作刀刃上。
同志们,省委、市委对我市开展基层党建推进工作寄予厚望,全市各级党组织、党组织书记要以更加高昂的斗志、时不我待的决心、顽强拼搏的精神,聚精会神抓党建,一心一意谋发展,全面夺取基层党建推进工作的胜利,为决胜全面建成小康社会作出更大的贡献!
第五篇:市长在城市建设工作推进会议上的讲话
X X 同 志
在全市城市建设工作会议上的讲话
同志们:
春节以后我们迅速抓工作的全面启动,一方面抓企业复工、项目开工,一方面抓重点工作部署,进一步明确任务。前几天我们开了全市农村工作会议,今天上午召开城建工作会议,下午还要召开服务业工作会议。在今天的城建工作会议上,丁市长就“十一五”全市城镇化、市区城建工作和“十二五”特别是开局之年的城建工作,进行了全面的总结部署。昨天上午,我们研究了今年城建资金盘子,对重点项目进行了会办;下午,我们坐船沿串场河一路看下去,一直到新洋港,对市区的水环境整治工作进行了现场会办。今年大市区城建重点项目排了170个,总投资达到700亿元,当年要完成300亿元,去年项目总投资为517亿元,当年完成200亿元。可以看出,今年工作量是创历史的,任务很重,压力加大。
当前,我市城市建设与发展的势头很好。“五年大变样”任务,我们已经做了四年。前不久市委全会、市“两会”都对“十一五”的发展做了全面的总结。城市化和城市发展是我们“十一五”最重要的一项工作,也是成效最明显的一项工作。一方面,一批重点项目建成,城市化步伐在加快,城市化工作成绩非常明显;另一方面,经过这几年实践的锻炼,我们培养
新的理念展示;深圳也是一个走在前列的城市。看看人家在做什么,关注些什么,研究些什么,大家很受启发。盐城这样一座城市,城市化发展的空间很大,我们这茬人担负着打基础工作。基础打好了,我们交给后人,顺理成章、循序渐进地做下去,就会越做越好。否则,就是把一堆城市发展的问题交给了后来人,那是不负责任的。现在,我们首先要把新城市的目标研究透,也就是说“新城市”包括了哪些具体内容。我先就此谈点认识。
(一)构建新的城市体系。构建新的城市体系,这个问题是我们在“十二五”规划当中明确过的。这个体系包括中心城市、中等城市、新港城,还包括城乡统筹试点镇村的新镇区、新社区建设。新社区建在农村,它是农村里面的城市,是要让农民过上城市人的生活。在推进城市化过程中,包括西方发达国家走到现在,大家总结出来的经验有这样三句话:农村城镇化,城镇城市化,城市现代化。盐城城市化的进程可能很长,我们现在一定要把新城市体系的架构搭好。
(二)加快城市产业重构。这里面说两个层面问题:一是优化大市区和各县(市)城产业布局。2006年,市政府迅速对市区产业布局进行了全面调整,现在回头看,东部的通榆河以东搞开发区;西面把西南片区让出来做城市,把工业调整到宁靖盐高速以西去做;新洋港以北做物流等生产性服务业;把亭湖的工业调整到沿海高速以东,这样形成了市区大的产业布局。同样,各县(市)、各镇让工业与城市有合理布局,不要走重复搬迁的老路。二是对城市产业进行结构性调整。江苏省“十二五”规划指出,新一轮的江苏经济是
今年将把机场跑道从2.3千米延伸到2.8千米,为申请日本、台湾等地的航班航线做准备。水运方面,在抓沿海运输的同时,抓内河包括通榆河等内河运输。管道交通在外围也开始启动,有好几家做管道的大企业都进来了。同时,要把各种交通整合在一起,形成综合交通体系(包括换乘)。第三是城市道路服务化、系列化。以大市区为例,包括高速公路、“田”字型快速道路系统、城市主干道、次干道、后街巷道等,让行人和不同的交通需求各行其道。像市区,过往型交通可以走新204国道,从城市的东端到西端长距离通过可以走快速路,短距离平面移动你就走主次干道,这样的交通比较便捷、合理。第四是立体空间的利用,也就是主体交通建设问题。我们到广州考察,最大的启发是立体轴线的建设。今年我们将在城南的南纬路开工建设立体交通体系,全长2公里,第一层做市民广场,第二层做地下商业街,第三层做机动车辆移动停放。我们要把这样一种新的交通体系构架引进到这个城市来。建军路今年也将开工建设地下商业街,把人流往地下引,把所有商业体通过地下来连接。我们要在城市地下空间利用上走在别人前面。第五是静态停车问题。静态停车问题在全中国城市都没有解决好,大家在研究城市时,一定要把这个问题考虑进来。三年前,我们比较早地定下居住小区1:1.5车位配建比例,当时开发商反映较多,现在看来是十分必要的。几年后,谁家里不会买车?第六是交通管理。交通组织光有硬件没有管理不行。盐城的交通管理做得还是不错的,但是现代化管理的手段还比较薄弱,路面交通各种机动和非机动车混杂的情况比较突出,特别是三轮车比县城
去的一座城市,它把过去城市的很多功能聚合在一起,用城市商业、区域商业、社区商业构架来整合城市服务功能,使城市人流的移动合理化,让人不需要为了买东西跑很长距离。河东、城西南都要规划建设自己的城市综合体,就近解决居民的消费需求和接受公共服务问题。人的就业也随之发生变化,因为就地就业的空间扩大。现在,来盐城发展的大公司、大企业都是做城市综合体的。各个县城在引进企业时要注意抓大,小企业干不了这件事。
(五)提高城市信息化管理水平。我市城市信息化已经开始启动,包括数字城市建设,但目前各地做得都比较零碎。我们主张做整个城市的信息化综合管理体系,包括城市管理、治安管理、交通管理、应急管理、行政管理等。市政府准备在市行政中心C座建设盐城市市级信息化管理中心,把所有的管理单元尽可能集中起来,为整个城市管理提供信息化技术支撑。各县(市、区)也要加快公共信息平台建设,推进信息联网共享,实现整个城市的信息化管理。要研究推行“市民卡”制度,将医疗保险、公交出行、电费水费缴纳等功能集中起来,方便市民日常生活。
(六)营造宜居的生活环境。宜居主要有三个关键词:第一是节能低碳。办公楼要节能低碳,居住小区也要节能低碳,地热利用就可以夏天和冬天不使用空调。各个地区都要积极推广使用太阳能、地热能,建设节能小区。现在我们对太阳能利用的载体做得不好,屋顶太阳能设置很乱,影响城市形象,要从设计上加以改进。与屋顶材料一体化。第二是环保。核心是企业排放控制和生活垃圾回收处理问题。我们的整合。
二、坚决打好市区“五年大变样”收官之仗
2006年我们部署了市区“五年大变样”工作,这几年一直在抓推进,今年要打好收官之仗,实现城市的大变样。各县(市、区)也要参与到这样的工作中来,回去以后,把今年城建工作的任务部署下去。那么,怎样才算“五年大变样”呢?要明确这样几条要求:
第一,城市框架基本形成。城市框架的形成从形态上讲,一个是轴线,一个是组团。大市区的主城区今年要形成一环、一横、三纵的格局。我们的快速路道路交通已经开工,BRT建设已经成环线;一横包括世纪大道,随着今年世纪大道跨通榆河大桥在5月18日前建成,世纪大道作为城市框架性轴线将全面形成;纵向的是指人民路、解放路和开放大道。在城市组团建设上,现在盐渎公园、内港湖、先锋岛等几大板块基本成型,我们主要寄希望于亭湖新城、开发区的东部新城和城西南片区的新城建设,今年要有大的动作,要新上一批基础设施和公共设施项目,使新区能够拉开框架,这样,“五年大变样”的城市框架才能够在真正意义上形成。各县(市、区)也要注意抓住轴线建设和新区建设,包括统筹城乡的试点镇村建设,确保在新城市建设中取得成效。
第二,新区建设要出形象。大市区的城南、城西南、城东、城北片区,各县(市)新区和统筹城乡试点镇村,今年都要出形象。城南新区今年要把190亿元投下去,大力推进盐渎公园组团、内港湖组团、南纬路市民广场组团、串场河古镇、科技园以及伍佑镇的新社区等组团建设。盐都在城西
成使用是“五年大变样”的重要体现。各县(市、区)、各投融资平台在手项目要全面加快建设进度。市行政中心两侧辅楼今年要主体建成,金融服务中心要加快开工建设,市博物馆、城南医院、文化艺术中心、广播电视塔、体育中心“一场四馆”等公共设施项目年内要基本竣工。欧洲街要在今年夏天做完,杂技大世界、美术馆、名人公园、城南新的商务中心要全部开工建设,有明显的形象进度。总之,项目能收口的收口,能做完的做完。要把今年的续建、新开工项目作为一个阶段性目标来推进。
第五,群众居住条件要有明显改善。今年要把加大保障性住房建设提上重要议事日程。住房问题是全国性热点问题。面对商品住房市场的风云变幻,我们一直还算比较主动。我市实行房价备案制已经快一年了,现在南京等城市还采取了限购措施。我们二三线城市和一线城市不一样,房地产市场发展还不充分,不能限得太死,能保证市场健康就行了。今年我们要突出抓好中低价位商品住房、经济适用住房、廉租房和公共租赁住房等政策类住房建设。加强对安置房建设体制的研究,加快在建的几个安置房项目建设。各县(市)的老城改造核心问题也是做好拆迁安置工作,其中的关键有两点:一要基本做到先安置后拆迁,二要让老百姓拆迁补偿的钱基本可以买到新房。这两条做不好,老城改造的压力是很大的。要根据需要,加大廉租房、经济适用房和公共租房的建设,各项政策措施要落实到位。
第六,城市综合管理要上水平。城市综合管理包括城市的秩序管理和绿化、亮化、美化,许多县(市)是做得比较
1二要提高规划设计质量水平。这个问题老生常谈,但要做到不容易。我们各级干部要加强这方面问题的研究,要做行家里手,把城市做好,把每个项目都做成精品。花同样的钱,做出不一样的事,这要作为我们的一种追求。
三要抓好工程组织推进。要继续按照节点式要求推进项目建设。各有关责任主体要按照“5.18”、“10.18”和年底三个时间节点,认真抓好项目建设任务的细化分解,续建项目要进一步加快进度,新项目要抓紧做好前期各项工作,尽快组织开工。要通过抓好上半年、抓好一季度,迅速解决项目规划、国土和资金问题。我们希望各项工作同步推进,做方案时,把拆迁做好,一步一步衔接好,保证项目顺利推进。
同志们,城建工作是新城市、新产业、新农村的基础工作,有什么样的城市就有什么样的产业。今天大市区这样一种产业发展、招商引资的良好势头,是因为更多地看到了这座城市的变化和潜力,看到了这样一座城市的发展水平和活力,这样才吸引了更多的大客商到这里来。没有新城市的发展,就不可能有新农村。没有城市实力的提升,农村发展就没有动力。城市发展是“三新”工程建设的基础,希望各级党委、政府能更加重视城市建设,加大精力投入和财力投入。同时,在新一轮城市发展中,多思考、多学习,多做一些务实性的推动工作。我和大家一样在一线做事,以四个字和大家共勉,就是“盯住不放”,道道就这些,关键是抓落实。希望各地各部门会议以后迅速把今年的城建项目排好,确保全面完成“五年大变样”各项工作任务,使盐城的城市面貌发生更大变化。