供水工作的推进会议的讲话

第一篇：供水工作的推进会议的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开的供水会议会议，我认为是十分必要的，这对于供水会议工作的开展，具有十分重要的指导意义。对于刚才某某同志，以及某某同志的讲话，我认为，讲的非常好，非常深刻。希望在座的同志，认真领会，深刻理解。回去后，要传达某某同志及某某同志的讲

话精神，并认真落实、真抓实干，推动供水会议工作的顺利开展，努力开创供水会议工作新局面。

对于供水会议工作，我提几点补充意见：

一．对于供水会议工作，我们要从思想上提高认识，充分领会供水会议工作的重要性和必要性。

目前，供水会议工作已经开创了很大的局面，获得了很大的成绩，这是有目共睹的。但是，还是要从深度和广度上更加推进供水会议工作。我看，最重要的一点是：提高认识！公司的各部门要充分领会供水会议工作的重要性和必要性，要加强关于供水会议工作的宣传力度，形成上下“齐抓共管”的局面，只有这样，供水会议工作才能更上层楼。

二． 对于供水会议工作，要加强落实，要把工作落到实处。

目前，有个别同志、个别部门，存在一个很不好的现象，就是：热中于搞形式注意，热中表现自己。当然，开大会是必要的，上传下达也是必须的。但是，光是讲空话、打官腔，是远远不够的。对供水会议工作，要真抓实干，加强落实。各级领导要把供水会议工作，列入日常议事日程，要具体部署，认真执行。各级领导要为供水会议工作，创造必要的物质条件和舆论环境，扎扎实实推动供水会议工作的开展。要抓出实效，抓出成绩。

三． 要加强协调工作

历史证明：钢铁一样的团结，是我公司消除一切困难的有力武器。关于供水会议工作也一样，各级领导要加强协调工作，要把上下、左右、各方面、各环节有机结合起来，步调一致地推进供水会议工作的开展。目前，有些部 门，遇事推委、互相扯皮，这种官 僚作风，十分要不得！这种作风，轻则导致工作效率降低，和影响到公司的形象，重则影响党和政府的威信，执政力。我们要坚决铲 除这种官僚作风。

四． 要在实践中探索供水会议工作与市场经济有机结合的新路子。

供水会议工作与市场经济有没有关系，我看是大有关系。市场经济是一场深刻的社会变革，它的影响将波 及社 会生活的每一个领域，供水会议工作也不例外，它必然会受市场经济的影响，因此，如何适应市场经济的要求，如何和市场经济有机结合起来，希望大家认真的思考一下，去探索一下，这是十分有意义的。

五． 参与供水会议工作的同志，要有自豪感和责任感。同志们，对于供水会议工作，领导是非常重视的；各级组织也投入大量的人力、物力、财力来推进供水会议工作。同志们，你们承担的供水会议工作，是肩负了各级部门领导对你们的殷切希望的，希望你们要脚踏实地、同心同德、努力工作，在各自的岗位上为社 会主 义建设，为改 革 开 放，添砖加瓦！总之，大家要振奋精神，多干实事，少说空话，开拓进取，努力开创供水会议工作的新局面。谢谢各位

第二篇：重点项目推进会议讲话

重点项目推进会议讲话

同志们：

今年春节过后，市委、市政府召开了全市重点项目工作会，对今年的重点项目建设任务进行了全面安排部署；X月底，市政府召开了重大项目建设工作会议，对项目工作进行了再次安排部署；在上半年即将结束时，今天我们又召开全市重点项目推进会，主要目的是分析研究全市重点项目建设中存在的问题，采取有针对性的措施加快项目建设，确保完成今年全市固定资产投资目标任务，推动全市经济社会加快发展、跨越崛起。从昨天开始，我们用了一天半的时间，现场观摩了重点项目建设情况。虽然观摩时间短、观摩项目少，但是大家一定有所感悟，有所启发，更会有压力。一会儿，张书记还要作重要讲话，大家一定要深入学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见：

一、今年以来项目建设的总体评价

通过一天半的观摩和刚才听了市发改委关于全市重点项目建设情况汇报，总的感觉是，今年我市项目建设呈现多、快、好、省的特点：

多：一是项目数量比较多。全市共确定实施项目222个，总投资742亿元，年内计划完成投资183亿元以上，预计可完成投资200亿元以上，是近年来项目数量最多、投资力度最大的一年。二是重大项目比较多。年初确定重点项目86个，重大项目16类61项，因风光电等项目取得新进展，重点项目增至99个，重大项目增至74个。重点项目中投资过亿元的项目88个，过10亿元的项目13个。三是生产经营项目比较多。生产经营性项目占实施项目总数的70％以上。四是招商引资项目比较多。截至目前已签约重大招商项目37个，总投资720亿元，是近年来招商引资签约项目资金最多、力度最大、成效最为显著的一年。

快：一是在建项目进度比较快。各级各部门坚持推行一月一通报、一季一调度、半年一讲评、年终一考核的工作机制，特别是4月中旬，我们分别举行了风光电项目、龙首新区建设暨城建项目、河西堡化工循环经济园区和金川新材料园区项目三个集中开工仪式，有力地促进了项目建设，鑫华焦化150万吨捣固焦、嘉森工贸60万吨选煤项目、三洋20万吨玉米秸秆饲草加工等7个重点项目已基本建成，其他项目也在加快推进。二是固定资产投资增速比较快。全市1－5月实现固定资产投资40.92亿元，同比增长45.36％，是近年来同期增长最快的一年。其中：永昌县属完成投资8.94亿元，增长42.1％；金川区属完成投资2.44亿元，增长200％；开发区属完成投资1.64亿元，增长114％。

好：一是工作氛围比较好。全市各级各部门高度重视项目建设工作，认真落实重大项目包抓责任制和项目工作例会等制度，密切配合，通力协作，跑项目、争项目、引项目的力度不断加大，形成了一切为项目着想、一切为项目铺路、一切为项目出力、一切为项目服务的良好氛围。二是投资结构比较好。新上了一批带动能力强、发展后劲足的工业、交通、新能源、基础设施、农林水利、商贸流通等项目，特别是新能源及新能源装备制造项目呈现集群式发展势头。三是政策环境比较好。就是政策叠加为我们用足用活用好各种政策谋划项目提供了前所未有的发展机遇。

省：就是实施了一批循环经济项目。今年，我们实施循环经济项目47项，其中：循环型工业项目31项，开工建设20项；循环性农业项目7项，开工建设6项；循环型社会项目9项，开工建设5项。列入循环化改造项目12项，包括金川集团公司110万吨铜炉渣选矿、镍都实业公司白烟灰、镍都实业公司阳极泥项目、开发区污水处理及收集管网等重点项目。这些循环经济项目的实施，将成为推动我市节能减排工作、促进发展循环经济、提高资源利用水平的重要支撑，也对加快我市全国循环经济示范区、全国工业固废综合利用示范基地和城市矿产示范基地建设具有十分重要的意义。

尽管全市项目建设取得了一定成效，但从全省来看，我们的固定资产投资总量仍然较小，增速也不够快。项目建设中还存在一些突出困难和问题：

一是开工率比较低。

全市99个重点项目，还有47个项目尚在办理前期手续，占项目总数的47.5％。主要是有些项目在可研报告、方案设计、环评、能评等前期工作上做的不够扎实，特别是风光电项目由于水、电、路等保障不及时，金昌博物馆、传媒中心、图书馆和区行政中心等重点项目至今没有完成初设，不能按期开工建设。

二是资金供需矛盾突出。

主要是镕凯20万吨电石项目、石羊河流域重点治理、西金干渠改扩建、退耕还林等项目建设资金不到位、缺口大，严重影响了项目的实施和工程的形象进度。

三是部分项目建设进度缓慢。

有些项目虽然举行了开工仪式，但开而不动，形不成实物量；部分单位对项目建设重视不够、抓得不紧，致使项目进度缓慢，特别是车用天然气工程几乎没有进展，金昌汽车客运站、市残疾人综合服务中心等政府投资项目，由于代建管理方面的问题，致使迟迟不能按期竣工，交付使用。

四是对上衔接争取工作力度不够大。

有些部门对招商引资项目和筛选确定的拟争取政策项目，跟进对接、协调服务和向上争取力度不够，致使项目不能按期落地实施，等等。

五是全局抓项目的机制尚未真正形成。

项目带动行动的理念、全局抓项目的意识并未真正深入人心，少数单位和多数干部群众仍然认为项目建设是领导的事，相关部门的事，他人的事。上下联动，齐抓共管，促进服务的机制还不够健全，吃拿卡要、推诿扯皮的现象时有发生。大部分单位不能按照市委办（20XX）9号文件精神上报项目进展情况，个别项目责任单位对负责的重点项目联系协调不够，与项目业主沟通的少，导致对项目情况不清楚，服务跟不上，存在的问题解决不及时，信息不能及时反馈。这些问题，希望能够引起大家足够的重视，进一步加大工作力度，采取有效措施加以解决，确保项目建设按计划顺利推进。

二、下一步项目建设的重点任务

项目建设既是完成固定资产投资目标任务、拉动经济快速增长的重要保障和有力抓手，也是调整经济结构、转变发展方式的有效载体。希望各级各部门认真履行职责，把项目建设作为加快发展、跨越崛起的重要支撑，抢抓机遇谋项目，真抓实干促项目，创新思维推项目，不仅要确保全面完成今年的目标任务，而且要争取在全省名次靠前。

（一）要进一步强化工作措施，加快项目建设进度。

从当前全市项目建设情况来看，项目进展很不平衡。各包抓领导和责任单位一定要把各自承担的项目放在心上，抓在手上，采取有力措施，确保项目建设按计划进度有序有力推进。对已开工建设项目，各包抓领导和责任单位要严格按照项目建设时间节点要求，督促施工单位和项目业主倒排工期，加快推进项目建设。要多深入项目工地，掌握项目进展情况，及时帮助项目单位解决项目建设中遇到的各类问题。特别是对举行了开工仪式，但至今没有实质性进展的项目，要加大督促协调和服务力度，努力使这些项目尽快动起来，尽早形成一定的实物量，按期建成投产，形成新的产能。对未开工项目要认真查找症结，采取超常规的措施，加快前期工作，千方百计促进项目早日开工建设。对完成规划选址、环评、用地预审、征地拆迁工作的项目，务于6月底前全部开工建设；对完成立项批复的项目，要加快初步设计的编制、规划选址、环评、用地预审、征地拆迁和场地平整等前期工作，力争7月开工建设。市委、市政府督查室和市项目办要加大跟踪督查力度，对没有按期开工的项目要及时通报，督促整改。

（二）要进一步加强项目争取和引进，争取有更多的项目落地建设。

通过现场观摩，感觉我市的大项目还是不够多，新增项目少，特别是围绕延伸有色金属新材料产业链的大项目、好项目不多，目前看的一些新扩技改等项目，多数是企业主动实施的内生性项目。因此，我们要进一步加大项目争取和引进工作力度。

一要精心谋划申报。要继续关注国家新一轮经济刺激计划的政策和有关动态，及时掌握跟进，认真谋划、包装、申报一批重大项目，使一大批特色鲜明、带动力强、节能环保的产业化项目落地生根、开工建设。重点要精心做好项目前期包装，深度做好项目前期可研，编制好项目建议书，使上报的项目既符合中央和省上宏观调控方向，又符合土地、环保、节能等政策要求，力争使更多的大项目、好项目列入国家和省上的项目盘子。

二要全力争取项目。对已经上报国家部委和省直有关厅局还未批复、落实的项目，要进一步加大跟踪落实力度；对已经编制好还未上报的项目，要尽快上报，并要积极向国家、省上有关部门多汇报、多沟通，力争早日获准立项或开工建设；对已经开始谋划的项目要抓紧开展编制可研报告等前期工作，成熟一个，上报一个。今年年初，围绕用足用活国家政策，我们筛选梳理拟争取政策项目214个，总投资580亿元。近期，根据省发改委《关于抓紧做好20xx年中央预算内投资计划草案编报工作的通知》，已筛选上报项目172项，总投资156亿元，申请中央预算内资金34.14亿元；储备具备上报条件的项目33项，总投资78.33亿元，申请资金19.03亿元；正在开展前期工作的项目76项，总投资281.86亿元，申请资金56.05亿元。各级各有关部门要高度重视这些项目，积极向上衔接汇报，加大对接落实力度，争取列入国家和省上项目建设盘子，尽早获批立项建设。

三要积极引进项目。要认真总结招商引资工作中的好做法和好经验，并以制度的形式固定下来，长期坚持。对于推介的项目，要继续采取小分队招商、上门招商、叩门招商等方式，进一步加大招商引资工作力度，在提高招商引资质量上下功夫，确保签约一个，落地一个，切实提高招商项目的落地率和资金到位率。对于已签约项目，责任单位和项目联络员要进一步加大跟踪联系、跟踪服务、跟踪落实力度，确保项目尽快落地建设。金川区、开发区等相关单位要加快金川区中小企业工业承载区规划建设步伐，要准确定位产业发展，力争年内引进一批好项目、大项目入驻园区。

（三）要进一步强化服务意识，为项目建设营造良好环境。

县区政府和各职能部门都要结合开展效能风暴行动，切实承担起项目建设环境保障的主体责任，把项目作为工作的重中之重，切实转变作风，拿出切实可行的措施，着力解决项目建设中土地、审批、资金、环境保障等难题；公安等执法部门要主动为重点项目建设保驾护航，对项目建设周边社会环境要加大管控力度，严厉打击无理取闹、故意刁难施工单位、阻挡施工、设置障碍等违规违法行为，为项目的顺利建设提供良好的环境保障。特别是项目牵头单位和配合单位要本着主动、高效、便捷的原则，切实加强协调服务，不能坐等项目建设单位或项目业主找上门，才搞服务，不能拖拖拉拉，推诿扯皮，凡是手续齐全的，必须在3个工作日内办结。要进一步精简项目审批程序、审批环节，从速从简办理项目手续，对符合条件的要尽量压缩审核时间，所有招商引资项目手续都由开发区统一集中办理。对项目建设中出现的各类问题，要及时协调处理，不能推卸责任，不能上交矛盾。需要包抓领导或市领导出面协调解决的，要及时汇报，由包抓领导或市领导出面协调解决。要定期召开协调会，安排更多的时间，投入更多的精力，在项目建设一线解决难点问题。

（四）要进一步加大融资力度，切实解决资金短缺难题。

市政府办要督促相关部门加大与省上有关部门的衔接汇报力度，争取市金融办尽快设立投入运行，做好有关金融协调服务工作。人行金昌中心支行和市工信委等相关单位要抓紧制定加快我市金融业发展的实施意见，并要协调督促省公路航空旅游集团融资性担保公司金昌分支机构尽快投入运营，为企业或项目融资提供担保服务。要进一步加大银企对接服务力度，深入开展中小微企业金融服务年活动，积极搭建融资平台，下半年要再组织开展一次银企对接会，力争使更多的项目得到信贷支持。要认真执行市委、市政府关于金融支持地方经济发展的考核奖励办法，促使金融机构加大对地方经济社会发展的支持力度。

（五）要进一步靠实工作责任，确保重大项目建设任务顺利推进。

今年，我们确定的重点重大项目是确保我市经济社会发展目标任务全面完成的重要支撑，我们在座的各位不能有丝毫的松懈，一定要靠实工作责任，盯紧盯牢盯实项目建设，有计划、有步骤地抓好落实工作，确保按计划完成今年的固定资产投资任务。靠实工作责任，关键是要靠实四个层级的责任：一是靠实包抓地级干部的领导责任；二是靠实主管单位的牵头责任；三是靠实配合部门的连带责任；四是靠实项目业主的主体责任。希望各包抓领导要靠前指挥，切实发挥好督促协调的作用，及时研究解决项目实施中的重点、难点、热点问题，确保项目建设进度和质量。各牵头单位要切实负起责任，积极主动地向包抓领导汇报项目建设进展情况，并督促项目业主加快工程建设进度。市委、市政府督查室和市项目办要对照重点项目包抓责任分解表和项目建设推进计划，进一步加大项目建设督查力度，定期通报进展情况，定期看进度、查问题、拿措施，确保项目按计划进度顺利推进。对省上巡回观摩检查的重点项目，各级各方面要认真做好迎检各项准备工作，确保我市在这次省上观摩检查中取得好成绩。

三、当前经济运行需要把握的问题

今年以来，全市各级各部门认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署，按照加快发展、跨越崛起的目标要求，强化工作措施，狠抓工作落实，全市经济平稳较快发展。1－5月份，全市预计完成规模以上工业增加值65.74亿元，占计划的36.5％，同比增长19％，超目标2个百分点；完成固定资产投资40.92亿元，占计划的22.4％，增长45.36％，超目标4.86个百分点；完成大口径财政收入17.76亿元，占年计划的54.7％，增长86.1％，超目标70.1个百分点；地方财政收入6.13亿元，占年预算的46.3％，增长47％，超目标30.77个百分点；金融机构人民币各项贷款余额198.84亿元，增长36.57％，超目标21.57个百分点；市区城镇居民人均可支配收入8892元，占计划的38.9％，增长18.13％，超目标4.13个百分点；市区居民消费价格总水平累计上涨3.0％，低于年初确定的价格调控目标1个百分点。

尽管1－5月我市经济整体向好，但个别经济指标完成的不够理想，预计实现限额以上消费品零售额5.2亿元，增长13.5％，与目标相差4个百分点，其中金川区增长13.54％，低于目标值4.06个百分点；永昌县增长13.3％，低于目标值3.9个百分点。金融机构人民币各项存款余额达到222.7亿元，同比增长17.87％，低于目标9.13个百分点。永昌县规上工业增加值增长0.1％，低于目标值16.9个百分点。金川区限额以上批发业销售额增长32.5％，低于目标值0.5个百分点；永昌县限额以上批发业销售额下降31.7％，低于目标值64.7个百分点。金川区限额以上零售业销售额增长9.35％，低于目标值17.65个百分点；永昌县限额以上零售业销售额增长20.6％，低于目标值6.4个百分点。金川区地方财政收入下降0.3％，低于目标值20.3个百分点；永昌县地方财政收入增长8％，低于目标值12个百分点。1－4月，全市累计实现进出口贸易总额11.58亿美元，占计划的22.06％，同比下降31％，与目标相差51个百分点。

同时，还要看到当前经济运行中还存在一些问题，特别是工业保持高速增长动力不足。一是上年基数逐月增高，后期增长压力较大，加之受欧洲债务危机影响，国内、省内工业全面呈下滑趋势，我市工业企业持续保持高增长的难度加大。二是新增产能有限，可列入统计的新投产项目对工业增长的支撑力不足，部分企业订单量下降。三是规模以上工业增长后劲不足，5月份，大中型企业中只有金川公司（28％）、甘肃春天化工（27.5％）增加值增速超过全市规上工业增速（19％），其余大中型企业当月工业增加值增速均低于5％，特别是新川化工、甘肃电投和金昌铁业下降明显，分别下降46.6％、34％和25％，严重影响了我市工业经济的快速发展。四是能源、原材料价格的高位运行，劳动力成本的增加，特别是工业产品出厂价格的低位徘徊，1－5月，我市主要工业产品镍月均出厂价为11.44万元／吨，同比下降30.84％；铜月均出厂价4.96万元／吨，下降17.44％；水泥月均出厂价316元／吨，下降7.02％；生铁月均出厂价2855元／吨，下降6.45％，从而使工业企业的盈利空间被进一步压缩。因此，我们一定要充分估计当前经济面临的形势，认真贯彻落实省政府《关于促进全省经济平稳较快发展的若干意见》和市政府《关于促进全市经济健康快速发展的实施意见》精神，以更加清醒、更加坚定、更加扎实的姿态抓好下阶段的工作，千方百计确保各项目标任务的顺利完成。

第一，切实抓好三农工作。一是要深入开展帮群众抓农业生产、帮群众抓畜牧养殖、帮群众抓劳务输转、帮群众抓科技推广为主要内容的四帮四抓活动，切实加强夏季作物田间管理，抓好防灾抗灾减灾工作，尤其要突出抓好夏灌工作，提高单产、增加总产，确保我市夏粮丰产丰收。二是加快一区三园两基地建设，重点发展设施种植、舍饲养殖和优质高效节水特色农业，确保完成1000座日光温室、1000座食用菌棚、5000亩塑料大棚、20个标准化养殖小区、3个万只羊场、1个万头牛场、2个千头牛场的建设任务。三是要进一步加大就业信息服务力度，加强与市境内新上企业的联系协作，积极开展用工需求对接工作，增强劳务输转的针对性，力争新上企业70％的产业工人为本地劳动力。县区负责进一步摸清劳动力底数、工信委负责与企业对接用工计划、人社局负责组织职业技术培训，力争今年输转城乡富余劳动力8万人次，创劳务收入8亿元以上。

第二，切实抓好工业生产的调度和协调服务工作。要加强对工业经济发展趋势的把握，善于发现倾向性和苗头性问题，及时预测预警信息，逐步实现经济运行调节从事后协调为主向事前监测、预警和预防为主转变。要建立市级领导联系企业制度，抓好重点行业、企业和产品的监测，对增速低于全年预期目标的企业做好专项督查，实行一企一策，确保全年目标如期实现。要强化对重点行业的监控指导，关注宏观调控和市场变化对经济发展的影响，关注煤炭、电力、运力、土地等生产要素的供求变化，关注镍、铜、水泥、生铁等重点产品的市场状况，及时提出应对措施。要加强铁路运输协调，加大外市区煤炭调入力度，做好必要的煤炭储备，保证煤电油运有效衔接。要认真落实高载能企业电价补贴政策，促进重点用能企业全力生产。健全减轻企业负担工作联席会议制度，加大对乱收费、乱评比、乱检查、乱摊派等四乱行为的监督检查和治理力度。

第三，切实抓好市场供应和物价稳定工作。一是要高度重视城乡居民的菜篮子和米袋子问题，抓好16个农超对接便民店和社区便民蔬菜店、50个放心粮油门店建设任务，全面落实与武山县蔬菜产业发展合作协议，减少流通环节，降低蔬菜价格，增加市场供应，丰富市民菜篮子。二是要密切关注物价变动情况，继续搞好监测、预警、应对，严查严惩搭车涨价、串通涨价、哄抬物价、扰乱市场、欺行霸市、行业垄断等违法行为。三是完善社会保障和救助标准与物价上涨的联动机制，充分发挥价格价调基金的调控作用，保持物价总水平基本稳定。

第四，切实抓好财税工作。现在需要用钱的方面很多，而财力又十分有限，必须在大力培植后续财源的同时，加大增收节支力度。坚持依法治税，加强税收征管，做到应收尽收、公平征收。加强对各种规费的收取、管理和使用，严禁坐收坐支、设小金库、搞账外账。继续推进完善财政改革，严格执行部门预算、国库集中支付、政府采购等管理制度，克服在财政工作上的随意性。要在人、车、会、话及出国（境）、行政接待等方面严加控制，降低行政成本。

第五，要认真盘点上半年的各项工作。完成上半年各项工作任务，还有十多天的时间了。各级各方面要对年初列入市委、市政府重要工作责任制的事项，进行全面盘点、系统分析、认真总结，认真看一看、查一查、对一对，看目标任务细化分解了没有、看工作责任完全靠实了没有、看工作进度达到预期计划了没有。特别要认真盘点重点项目建设进展情况，这次会议之后，各重大项目指挥部和重点项目包抓领导要对项目工作组织进行一次全面督查，吃透每一个项目，详实了解项目建设中存在的问题，提出解决问题的有效办法。要全面掌握各项工作进展情况，认真查找工作中的薄弱环节，客观分析工作滞后的原因，于7月5日前形成上半年工作总结报告报市政府办公室。要针对工作中的薄弱环节和存在的困难问题，制定整改措施，进一步明确责任主体、进度要求和完成时限，加大力度，迎头赶上，确保时间过半、任务超半。

我就讲这些，谢谢大家！

第三篇：2020年区县疫情工作推进会议讲话

2020年区县疫情工作推进会议讲话

今年以来，XX疫情肆虐全球，对我国经济社会发展带来了巨大冲击，面对XX疫情带来的不利影响，全县上下深入学习贯彻总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示精神，全面落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府以及县委部署要求，正确处理防疫情、促发展的关系，突出重点、精准施策，从严从细落实疫情防控各项措施，积极稳妥推动各行业、各领域复工复产，做到了疫情防控和经济发展两手抓、两不误、两促进，在夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”上取得了阶段性成效。

一方面，疫情防控形势持续向好。疫情爆发后，我们坚决贯彻落实中央和省市决策部署，第一时间调整成立联防联控领导小组，设立“一办九组”，制定下发x工作方案，研究编制返x入x人员管控、医疗废弃物规范化处置、X病例转运、X医疗救治“四张流程图”，实行闭环管理，为疫情防控奠定了坚实基础。

①在流动人员管控方面，坚持把落实落细防控措施作为打赢疫情防控阻击战的重中之重，紧盯“三场所三场站一出口六道口”，探索建立“八查八看”和“街道吹哨、部门报到”工作法，组织开展党组织和在职党员“双报到”活动，健全完善农村“四级”网络管控体系和城县“六级”防控责任体系，“地毯式”开展外来人口跟踪登记、排查上报、管理管控等工作；全面推行“智慧+防疫”模式，委托第三方专业技术力量，率先开发启用疫情防控“人车登记”系统，精准采集、识别、汇总、统计外来人员、车辆信息，做到外来人员特别是境外人员第一时间安全接运，第一时间隔离留观，牢牢守住了第一道防线。

②在医院设置方面，按照全省重大突发公共卫生事件一级响应要求，利用一个晚上的时间，将县医院X平方米门诊办公楼搬迁改造为有X间留观病房的集预检分诊、发热门诊、留观人员就诊为一体的XX诊断处置功能专县，被外界称为x州版“小汤山医院”，为全县疫情防控工作有序开展提供强有力的设施保障。

③在隔离留观方面，积极探索创新工作方法，在全省率先选择具备隔离条件、消毒设施设备齐全的宾馆作为外来人员和密切接触者集中医学观察点，对X名外来人员和X名与确诊患者密切接触人员进行集中隔离管理，有效切断了疫情传播关键途径。

④在医疗救治方面，按照“六个一”管控要求，安排人员组成专班为重点人员提供“一对一”医疗服务，严格执行医学观察X天要求，做到了全程管理、全程服务、全程保障，有效降低了疫情传播风险。疫情期间，全县共确诊X例XX患者，经全力救治，已于X月X日治愈出院，至目前再无新增病例，疫情防控取得了阶段性胜利。

⑤在保证群众正常生活秩序方面，坚持依法防控、科学防控、规范防控，制定八项措施防止疫情防控“一刀切”，探索开展隔离人员“点菜式上门服务”，引导广大市民利用电子商务消费方式购买生活必需品，梯次推进商贸物流市场主体恢复运营，全力做好物资供应，确保了群众正常生产生活秩序不受影响。

另一方面，经济社会发展态势趋稳向好。一季度，我们及时调整工作思路和用力重点，在毫不松懈做好疫情防控工作的基础上，围绕经济社会发展各项目标任务，采取强服务、出政策、搭平台等真招实策，多维度、全方位支持各行业、各领域恢复正常生产秩序，全力以赴降低疫情带来的不利影响，预计完成生产总值X亿元。

①积极推进企业复工复产。抢抓省上扶持紧缺物资生产企业发展机遇，采取边采购、边改建、边审批、边投产模式，积极培育口罩、测温仪、消毒液等急需紧缺物资生产企业，众兴药业、诺安医疗器械、海晟科技等企业已建成投产。加大复工复产企业和经营主体帮扶力度，认真分析疫情对各行业的影响因素，有针对性的从减税降费、减免房租、用工等方面给予支持，全县X户企业和X.X万户市场主体恢复生产经营，复工率分别达到X％和X.X％。

②创新方式开展招商引资工作。大力推行“不见面招商”模式，通过电话、微信等方式，全面加强与客商的沟通联络，对已经洽谈成熟或有意向的项目，积极开展网上谈判，变“见面谈”为“远程谈”，变“见面签”为“邮寄签”，X个项目通过“邮寄”等方式已成功签约，X等项目招商引资进程正在加快推进。

③持续加快项目建设进度。严格落实县级领导联系包抓项目责任制和重大项目“五个一”推进机制，明确X个投资建设项目挂项领导、责任单位，紧盯征地拆迁、规划选址、用地预审、环境评价等环节，精准发力，高效推进，通过召开项目联审联批现场会，及时解决制约难题。特别是对重点企业和项目开辟“绿色通道”，提供“保姆式”“贴近式”“零距离”跟踪服务，推动审批项目快速落地。至目前，X个项目实现集中开工，全县累计开复工项目达到X个，开复工率达到X.X%，完成固定资产投资X.X亿元，同比增长X.X%。

④全面保障务工需求。坚持把帮助农民工返岗就业作为破解经济发展制约条件的有力措施，加强与用工企业对接联系，通过包车出行、专车护送等方式，有序组织输转X万余人返岗就业，为经济社会高质量发展创造了有利条件。

⑤聚焦用力推进乡村振兴。在持续推进“两带”示范建设的同时，组织召开乡村振兴建设现场推进会，引导各乡镇在充分挖掘产业、景观、人文等各类资源的基础上，打破思维惯性，找准发展定位，加快推进农村空置房屋拆除、特色产业培育等项目实施，X乡整乡推进危旧房拆除、x镇“水云乡畔”共享农庄、x白城村标准化育苗中心等项目有序推进，乡村振兴战略实施由示范建设向整体推进、全域扩展。

在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，当前经济社会发展还存在诸多挑战和问题，需要我们高度关注和深入研究。主要表现在：

一是疫情对经济运行带来较大冲击。受疫情影响，X户规上企业中只有X户企业一直处于正常生产状态，X等企业订单不足、库存积压、原料断货，全县一季度仅完成规模以上工业增加值X.X亿元，同比下降X.X%；第三产业增加值占生产总值的X%以上，但一季度特别是X月份，餐饮、住宿、旅游、商贸物流等行业全部停业，全县蔬菜销售下降X.X%，住餐业营业收入下降X.X%，营利性服务业收入下降X%，这些指标直接拉低生产总值增速，我们必须在后几个季度加倍努力，弥补缺口，切实把疫情带来的损失赶回来。

二是中小企业债务清欠压力较大。今年，我们需要清理民营企业中小企业欠款X.X亿元，而且按照省市相关要求，X月底前要完成全年偿还计划的X%以上，X万元以下的欠款上半年要实现“清零”，X万元以上且清欠难度较大的大额欠款年底前要实现“应清尽清”。但是我们的财政属于典型的“吃饭型财政”，现有财力只能够保民生、保工资、保运转，要按照时间节点完成清欠任务，财政压力非常大，形势非常严峻。

三是全面建成小康社会指标体系还存在短板弱项。按照市上全面建成小康社会统计监测方案，我县人均GDP、居民人均可支配收入、规模以上工业企业资产负债率、主要污染物排放指数等X项指标存在差距，特别是文化及相关产业增加值占GDP比重、草原植被覆盖度、农村卫生厕所普及率等X项指标，还有很大缺口。今年是决战决胜脱贫攻坚战和全面建成小康社会的关键之年，如果我们还有这么多指标达不到目标值，就不能如期全面建成小康社会。

四是融资工作还需进一步加强。今年，我们计划实施企业项目X项，概算总投资X.X亿元、融资需求X.X亿元，特别是安排给X个国有企业承担实施的X个重点项目，融资需求就达到将近X亿元。但从近期县政府金融办反馈数据来看，我们各国有企业融资工作开展不平衡、不充分，特别是水生态环境修复治理等重大项目融资步伐缓慢、融资金额与项目建设需求差距很大，严重影响了项目建设的正常推进。

面对上述不利影响和突出问题，全县上下要坚持目标导向和问题导向并重，采取超常规、创造性的办法克服困难、落实工作，全力以赴扭转当前不利局面，力争上半年实现“时间任务双过半”，为完成全年目标任务奠定坚实的基础。

X.要认清形势。俗话说，自知定心，方能知人；审时度势，方能成事。各级各部门要认清当前形势，更新观念、保持干劲，加快转变发展方式，实现更高质量、更有效益的发展。如何认清形势，具体来讲，就是要做到以下三点：

一要“知势”求进。总书记在X月X日中央政治局常委会会议上强调，“面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势，我们要坚持底线思维，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备，统筹做好推进疫情防控和经济社会发展工作。”当前，我县XX疫情防控阶段性成效进一步巩固，企业复工复产取得重要进展，经济社会运行秩序加快恢复，但是，境外疫情呈暴发增长态势，X和X解除管控措施后来x返x人员增多，企业学校逐步复工复产复学，人员聚集已成为常态，不稳定不确定因素显著增多，无症状感染者的传播风险加大，防范疫情输入、推进复工复产和经济社会发展面临新的困难和挑战。

我们只有全面做好疫情防控，确保疫情不反弹，才能腾出时间、腾出精力来抓经济发展，这是我们补齐欠账、加快发展的前提和基础。大家一定要进一步统一思想，充分认识当前疫情防控阶段情况的特殊性，坚决摒弃爬坡过坎歇歇脚的思想，慎终如始，再接再厉，全面落实“外防输入、内防扩散”疫情防控措施，把疫情防控网扎牢扎紧，堵住所有可能导致疫情反弹的漏洞。同时，要坚持在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复，抓紧解决复工复产面临的困难和问题，力争把疫情造成的损失降到最低限度。

二要“借势”发力。面对疫情带来的不利影响，国务院从商务、财税、金融、就业等领域出台多项惠企政策，省上为减轻企业税费负担，将小微企业税费征收率由X%降至X%，对全省范围内所有个体双定户税收定额调减X%。同时，为支持企业渡过难关，X月X日国务院常务会议确定增加再贷款、再贴现额度X亿元，重点用于中小银行加大对中小微企业信贷支持，下调支农、支小再贷款利率X.X个百分点至X.X%；全省一半以上金融机构单列疫情防控专项信贷资金计划，国开行单列复工复产专项信贷规模X.X亿元，农发行单列应急储备和购销贷款信贷规模X亿元，x银行设立医疗卫生防疫专项信贷规模X亿元，各金融机构单列信贷资金规模超过X亿元，等等。

这些利好政策，必将有效提振投资者和消费者的信心，为我县促进新旧动能转换、推动经济高质量发展、实现各项指标逆势赶超带来千载难逢的机遇和源源不断的动力。只要我们保持战略定力，坚定发展信心，认准目标、瞄准方向，争取主动、抢占先机，一步一个脚印的扎实推进，全县经济社会一定会保持稳中向好的发展态势。

三要“逆势”增长。一季度，受XX疫情影响，项目建设、企业生产、商贸流通等各项工作都受到了不同程度的影响，但大家必须清醒的认识到，疫情的影响是暂时的，经济社会发展稳步向好的势头没有变。比如，二月末，我们的固定资产投资只完成了X.X亿元、下降X.X%，限额以上社会消费品零售总额仅完成X.X亿元、下降X.X%，但进入三月份，我们全力以赴推进项目复工、商贸恢复，固定资产投资增长由负转正，完成X.X亿元、增长X.X%，限额以上社会消费品零售总额达到X.X亿元、下降幅度收窄X.X个百分点。

这些数据充分说明，经济社会回稳向好的趋势已经显现。下一步，各乡镇、街道和相关部门要清醒看到我县经济发展趋势在减轻疫情影响、快速恢复经济发展秩序方面的优势，进一步坚定信心，切实增强做好二季度经济工作的积极性和主动性，把握机遇、化危为机，主动担当、积极作为，统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作，确保实现上半年经济指标“双过半”目标。

X.要聚焦重点。推动全县经济社会持续健康发展，必须要紧盯当前，在抓紧、抓实、抓细上下功夫，全力推进各项任务落实。农业农村工作方面，要统筹抓好脱贫攻坚、人居环境整治、空置房屋拆除、春季造林绿化、乡村振兴示范建设等工作。对脱贫攻坚工作，各乡镇和相关部门要认真贯彻落实省市县各项部署要求，全力抓好反馈问题整改，扎实开展“百日攻坚”行动，持续推进“X+X”冲刺清零，全面做好重点领域巩固提升工作。特别是县农业农村局、县扶贫办等单位要加大与省市相关部门沟通衔接，认真做好各乡镇、街道指导工作，确保各项任务有效落实。要按照全县乡村振兴建设现场推进会部署要求，因地制宜谋划项目建设、产业布局、人居环境改善等重点工作，高标准建设民居示范点、乡村特色街县、特色小镇等重点项目，大力发展乡村旅游、特色民宿、田园综合体、“共享农庄”等业态，集中打造一批乡村振兴示范样板，走人无我有、人有我精、人精我新的特色发展之路，推动乡村振兴多点突破、全面开花。

春季造林绿化，各乡镇和县林草局要抢抓当前有利时节，紧盯时间节点，明确目标任务，倒排工期、挂图作战、全力推进，确保按时序要求完成造林绿化任务。对空置房屋拆除工作，县农业农村局和各有关乡镇要加大推进力度，坚持“拆、改、复”并举，统筹谋划、科学规划，有效拓展农村发展空间，着力破解农村“一户两（多）宅”难题，切实改善农村环境面貌。

工业方面，要重点抓好企业复工复产、重点工业项目建设等工作。特别是对祁连山水泥厂、桑田清洁能源生产、餐厨废弃物资源化利用等X项未开工项目，县发改局、县工信局等相关部门要精准发力，及时协调解决难题，确保按时开工、快速推进；同时，县物投公司要加快智能制造产业园三期、职教中心新校县、物流园县基础设施等工程建设进度，确保X月底全面投入运营。

第三产业方面，要全力抓好旅游产业恢复、品牌打造、文创产品开发、宣传推介等工作。特别是旅游大通道等重点项目建设上，发改、文旅、交通等单位要加大与省市对口部门沟通衔接力度，加快项目规划、申报进度，确保在X月底取得实质性进展。要积极推进X等景县XA级创建工作，全面提升景县服务水平和服务质量；要加大文创产品开发力度，开发销售一批具有地方标志性特色文化内涵的文创产品和旅游纪念品，激发文化和旅游消费潜力。

招商引资方面，要重点抓好招商项目跟进、保障服务和招商活动谋划等工作。各位副县长要紧盯各自负责的招商项目，进一步强化包抓联系和跟踪调度，推动项目及早形成实际投资。县招商服务中心要认真谋划招商活动，多方收集招商线索,积极寻求与国际、国内和民营企业“三个五百强”及行业龙头企业的合作，开展大规模、高效率、不间断的招商引资活动，吸引更多社会资本参与我县经济建设。

项目建设方面，各位副县长要认真对照X年固定资产投资项目县级领导挂项清单，对年初确定的X项固定资产投资项目定期进行督导检查，加大工作调度，促进项目尽早开工、加速推进。特别对x等重点项目，要经常性深入项目建设现场，督促指导企业开展相关工作，积极帮助企业协调解决存在的困难和问题。县政府相关部门要加强沟通衔接，紧盯未开工项目，安排专人进行现场指导、跟踪服务，积极帮助解决项目建设过程中出现的问题，全力推动项目尽快建成投产。

城市建设管理方面，要对照城市精细化管理“十大专项整治”行动和城市建设“十大工程”主要内容，认真做好各自分管领域工作。特别是要着重抓好水生态修复治理、北郊湿地恢复治理、黑臭水体综合治理、示范样板街县打造、城市公园提升改造等重点工程，认真组织开展户外广告及门头牌匾整治、沿街立面容貌整治、环境卫生整治提升等专项行动，严格落实“门前六包”责任制，全面提升城市品质和形象。要在组织开展车辆停放秩序整治、城市养犬管理整治等专项整治行动的同时，加快推进“雪亮工程”“智慧交通”等项目建设，为经济社会发展创造稳定有序的社会环境。市、县城管执法局及各相关部门要密切协作，对这次疫情防控期间暴露出来的城市管理各类问题进行归纳总结，深入分析，精准施策，尽快解决“三无”小县管理等城市发展历史遗留问题。

X.要苦干实干。今年政府工作的主要任务，在县委经济工作会议、县委农村工作会议等相关会议上都已作了全面部署，特别是县委葛书记在不同会议上对今年各项重点工作都进行了详细安排，这些都是我们今年必须要完成的“硬任务”。各级各部门要坚决克服今年各项工作起步迟的不利局面，强化责任狠抓落实，撸起袖子加油干，甩开膀子往前冲，确保上半年经济社会发展各项目标任务实现“双过半”。

一要集中心思“想干事”。没有想法就没有办法。我们做成的很多事情，都是从深入思考、超前谋划、逐步推进开始的。比如，我们在乡村振兴战略实施、各类环保问题整治整改、综治中心矛盾纠纷化解、城市黑臭水体治理等工作推进上探索了诸多好经验、好做法，进入上级决策、成为标杆典范，走在了全市、全省的前列。同时，x等项目的成功运作和顺利实施，告诉我们越是后发地县，思想越不能落后，越要有开拓的思维、先见的眼光，如果所有事情、所有项目等到条件都具备以后再谋划、再争取，可能就轮不到我们。为此，我们要围绕资源禀赋和产业基础，积极策划实施一批大项目、大产业。比如，我们近几年在农村开展废物资源化利用，先后建成了县域性粪污集中处理中心、病死动物无害化处理中心、尾菜处理中心和方正节能沼气等废物资源化利用工程，实现了全县畜禽粪便、秸秆、尾菜、病死动物等废物循环利用。其它工作也是一样，都要大胆去想，引导各项工作创新性发展、创造性突破。

二要体现本领“会干事”。推进工作，需要用功，更需要用心，要多研究问题，多想些办法，力求破解难题，推进工作。要做到多发问，注重深入基层一线，听取群众意见建议，借鉴成功经验，借智破题，借梯上楼。要做到多思考，用自己的思想和智慧多想破解难题的良策，多想解决实情的办法，争取在拓展政策空间、推进重大项目建设、加快资源整合、发展优势产业上有新突破。

在具体的工作推进落实中，我们要加强调查研究、专业分析，注重运用新理念新思维做决策、促落实。比如，乡村振兴是一篇大文章，如何有效治理农村污水、管控秸秆焚烧、破解人才制约、做活集体产权，等等，这都考验我们的创造力、操作力。还比如，今年我们确定实施的水生态修复治理、x州段综合治理和旅游大通道等一些重大项目，一定要大干巧干，项目包装要有融合化理念，征地拆迁要用法治化手段，启动运作要有市场化思维，工作推进要集成化作战，这样才会事半功倍，才能干出干劲、干出水平、干出成效。

三要创新机制“齐干事”。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,我们必须握指成拳，凝聚干事创业的强大合力，才能直面挑战、攻坚克难，有力有序有效推进各项工作开展。特别是今年需要强推见效的富民产业培育、农村人居环境改善、“一园三带”造林绿化、重大工程项目启动等一些涉及面广的重点工作和重大任务，都不是哪个部门一家能够干好的事，这就需要各级各部门牢固树立“一盘棋”思想，摒弃“各扫门前雪”的一己私利，克服“事不关己、高高挂起”的看客心理，加强沟通衔接，密切配合，互相支持，整体联动，多做一些拾遗补缺、互相补台的工作，心往一处想、智往一处谋、劲往一处使、拧成一股绳，集中人力、物力、财力办大事、解难事，形成强大的向心力、凝聚力、战斗力。

四要锁定目标“干成事”。组织给了我们一个展示能力的舞台，我们就要把它利用好，把工作干好；同时，干事创业还是一种价值追求，我们每一个领导干部，无论在部门还是乡镇，在一个岗位上工作几年，干成几件立得起来、传得下去的事情，实际就是在实现自己的价值。在当前的环境和条件下，如果一个干部认识不到自己工作的价值，工作就会干得非常痛苦；当认识到自己工作的价值，并且愿意为这个价值付出的时候，工作就能干得比较畅快。所以，我们应当也必须要有干事创业的情怀，谋好、做深、抓实每一项工作，善作善成、善作有成，确保干一件成一件，力争干一件成一片。对我们来讲，“干一件成一件”是起码的工作要求，“干一件成一片”才是追求的目标。所谓“干一件成一片”，就是要立足于一件事情，统筹谋划布局，努力把一个系列、一个群落带动起来。

X.要精益求精。“精”，是一种标准、一种态度、一种能力，更是一种追求。我们要把“精”的要求，作为一种习惯，化为一种境界，贯穿于整个工作过程，全力推动经济社会高质量发展各项举措落实、落细、落到位。

一要锻造精通的本领。随着社会的飞速发展，新情况、新问题层出不穷，新理论、新知识不断更新，如果不及时学习提高自身工作能力，就会在挑战面前束手无策，在工作面前缩手缩脚。当前，我们有些干部尤其是领导干部政策水平、业务能力还不能适应新形势、新任务要求，有的胸中无数乱拍板，有的把不准形势、抓不住机遇。因此，全县各级领导干部要始终坚持学习不放松，不断完善充实自己，着力解决“能力不足、本领恐慌”的问题。要重视政策学习，近年来，中央和省市立足适应引领新常态，不断打出政策组合拳，每一项政策都有很强的指向性，蕴含着很高的含金量。如近期省政府出台《大力支持省级重大招商引资项目的若干措施》，就从土地保障、要素保障、服务保障和财政奖补、市场准入、环境优化等X个方面提出了X条支持招商引资措施，如果我们能真正弄清、搞懂、吃透，结合县情实际，敏锐把握政策机遇，将会为推动经济发展赢得主动、抢占先机。

二要恪守精细的态度。要大力弘扬工匠精神，精雕细刻、精耕细作，把小事做好，把好事做精。比如，今年我们开展的城市精细化管理“十大专项整治”行动，城管执法、市场监管、公安、交警等部门单位要拿出“绣花”功夫，对公共空间秩序、小县物业、犬类管理等十个方面的整治内容入细入微、落细落小，全面提升城市形象品质，让广大市民切实感受到整治实效。再比如，帮扶企业也要精准精细，坚持“一企一策”精准施策，积极帮助企业解决融资难、用工难、供应链不配套等实际困难和问题，于细微处见真情、见水平，最大限度促进各个方面释放产能、平稳运行。

三要力求精彩的效果。就是要高标定位、追求卓越。领导干部作为“领头羊”，要树立高标准、体现高水平，对县上部署的各项重点工作都要力求做到最好，树立典型、打造亮点，带动本单位形成“追求精彩”的良好局面。

第四篇：社区推进会议讲话

在全区“社区行动计划”推进工作会议上的讲话

同志们：

这次全区“社区行动计划”推进工作会议，是区委区政府决定召开的。主要任务是深入贯彻落实区委五届七次全会关于实施“社区行动计划”的重要部署，总结前段工作，查找存在的问题，研究部署下一阶段工作任务，一会王宇书记还将作重要讲话。下面，我讲三个方面意见。

一、高度重视，扎实推进，“社区行动计划”取得阶段性成果

实施“社区行动计划”是市委、市政府在新形势下加强和创新社会管理、改善民生的一项重要举措。为确保社区行动计划的落实，区委组织部和区民政局联合下发了《铁东区和谐社区建设暨“社区行动计划”考评标准》，成立了社区管理办公室，召开了专题工作会议，对全区城乡社区建设工作进行了安排部署。一年来，在区委、区政府的高度重视下，在包保领导和部门的努力下，我区“社区行动计划”取得了显著成效。

一是进一步密切了党群、干群关系。在“社区行动计划”实施过程中，包保社区的各级领导干部认识高、行动快，深入包保社区，开展“串百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心”活动，问政于民、问计于民、问需于民，访贫问苦，排忧解难，解决社区发展和社区贫困党员、贫困群众生产生活中遇到的困难和问题。据统计，市、区各级领导干部深入社区调研指导210人次，联系生活困难家庭260户，帮扶特困学生108名，解决就业20人，为社区协调各类资金100余万元。市直包保部门单位领导先后到社区讲党课32次，走访社区老党员、贫困党员80人，发放慰问金4万余元。市直包保部门还选派了76名干部到社区挂职锻炼，并组织机关干部深入社区参加义务劳动近百次。通过这些工作，进一步密切了党群关系、干群关系。

二是社区公共服务设施有较大改善。截至目前，包保部门已帮助社区建成 “一站式”服务大厅11个，在建6个，购置便民服务车2辆，购买电脑、打印机、复印机、数码相机、电视机等100余台（部），购买办公桌椅260套，书柜、卷柜60个，图书2200余册，体育器材12套。三是为社区发展提供政策环境。相关部门积极主动，认真落实扶持社区发展的优惠政策。市住建、民政部门对我区所有社区用房进行了详细调查，制定了建设规划。水利部门对社区用水按照居民价格收取。广电部门为社区免费安 装有线电视插口，并免收收视费。工信部门、联通公司为 2

社区免费安装了宽带并免收上网费。工商、税务等部门也为社区落实了相关优惠政策，为社区发展营造了良好空间。

四是社区干部队伍建设全面加强。为解决好社区工作人员生活待遇偏低问题，从去年11月份到今年1月份调整了2次补贴标准，目前社区主任每月生活补贴已达到1050元，委员达到950元，社区干部的工作积极性明显提高。今年7月，全区社区居委会成功进行了第八次换届选举，一批政治素质高、工作能力强、热心社区工作的人当选社区主任、副主任和委员。8月份，第二批大学生社区主任助理到任，又给社区增添了新的力量。社区干部队伍结构进一步优化，整体素质明显提高。

“社区行动计划”实施以来，社区功能不断完善，社区环境得到整治，社区居民幸福指数不断提高，社区活力得到激发，向管理有序、服务良好、环境优良的和谐社区目标迈出了坚实的步伐，“社区行动计划”取得了阶段性成果。

二、实事求是，客观分析，正视“社区行动计划”实施中存在的困难和问题

一是部分政策尚未得到完全落实。首先是电价问题，按照国家和省的相关规定，社区居民委员会用电还未按居民使用价格收取，其次是社区职能问题。根据国家法律规

定，社区居民委员会具有“基层群众性自治组织”和“协助政府做好基层管理与服务”的双重属性，目前社区行政化倾向比较严重，自治功能发挥还不到位。

二是社区基础服务设施建设相对滞后。目前，我区有8个社区公共服务用房不足300平方米。只有3个社区达到了500平方米。另外，社区图书室、活动室、残疾人服务设施不足，社区居民缺少游乐场所和休闲去处。

三是社区工作人员岗位设置不够科学。据统计，目前每个社区大约有工作人员25名，其中居委会成员7人，公益性岗位约10人，治安员约8人。尽管人员很多，但是岗位设置不够合理。有的岗位形同虚设，任务很少；有的岗位人员过多，人浮于事；社区最需要的岗位如物业管理、环境卫生、绿化美化等岗位却没有设置。

四是社区服务和管理还存在一定问题。通过调查了解，有的社区工作不积极、不主动，满足于一般化；有的社区卫生服务站存在长期闲置或者转租、转包现象，造成严重资源浪费；有的社区长期不组织文体活动，社区办公室堆放杂物，卫生环境脏乱差或者出租给他人使用；还有的社区干部长期被借调，不在岗位。

五是“三个到位”做的还不够。“三个到位”即告知速度到位、宣传报道到位、沟通协调到位。社区在向上级

主管部门告知进展情况时的速度不到位，造成了逐级上报不及时；对包保部门的帮扶成果宣传报道不到位，影响了成果的再升华；与包保部门的沟通协调到位程度还不够，社区自己的力量是有限的，还必须靠街道领导的密切配合，不怕麻烦，研究对策，抓住机会，才能赢得包保部门的信任与支持，在这方面北市场街做得很好，管辖的4个社区全部建立了“一站式服务大厅”。

以上这些问题，既影响了社区功能的发挥，又制约了“社区行动计划”的深入实施，需要我们认真研究对策，完善相关措施，尽快加以解决。

三、加强领导，完善措施，不断开创社区工作新局面

在今后一个时期，根据“社区行动计划”的具体任务，努力把社区建设成为服务功能完备、文化生活丰富、小区环境整洁、人际关系和谐、党建工作扎实的百姓家园。

（一）加强社区公共服务用房建设和功能建设，筑牢基层管理阵地。按照省政府要求，2015年前全省所有城区社区用房面积要达到500平方米。目前我区社区用房建筑总面积近14000平方米，平均每个社区用房面积350平方米。结合我区的实际，今年要完成6个社区的扩建工作。为最大化地发挥社区服务居民百姓的功能，根据社区的楼层分布，整合各种资源，具体使社区发挥三大功能，即一 5

楼发挥一站式服务功能、二楼发挥便民利民功能、三楼以上发挥文体娱乐功能。

（二）加强社区组织和队伍建设，壮大基层管理力量。加强社区组织建设，就是要逐步完善以社区党组织为核心、以社区自治组织为主体、以社区社会组织为补充、驻区单位密切配合、社区居民广泛参与的社区治理结构。根据市委、市政府整合社区的有关要求，年底前要完成2个社区的整合任务。按照“社区行动计划”的要求，各社区应协调各级包保部门在年底前完成建立公共事务服务中心以及相应的专业服务站的任务，对涉及民生的劳动就业、社会保障、社会救助等工作，开展“一站式”服务。要切实加强社区工作队伍建设，定期开展社区工作人员教育培训，不断提高服务能力和素质。要建立完善社区干部考核制度，并不断激发广大社区干部的工作积极性，更好的为社区居民开展服务。

（三）完善社区服务功能，不断提升社区居民生活质量。要积极推进社区就业和社会保障服务，提供就业政策咨询，开展失业就业登记，协助做好离退休人员社会化管理及社区医保工作。要开展社区救助服务，完善城区最低生活保障救助。到2012年底，居家养老服务站及老年人活动场所要达到全覆盖。建立社区老年人档案，提供日间照

料、医疗保健等服务。要完善社区卫生和计划生育服务，提供疾病预防、一般常见病及多发病的初级诊疗服务。要积极推进社区文化建设，组织开展各类文体活动。利用好社区图书室，尽量满足社区居民阅读、学习需求。要开展社区志愿服务。广大机关干部要积极参加社区建设，每年不少于10个工作日，为社区发展做贡献。要通过参加社区建设，了解社情民意，密切党群、干群关系。这要作为一项制度长期坚持下去。区直机关党工委要加强机关干部参加社区建设的统筹协调、组织实施和考核，定期通报情况。此外，要结合争创“全国双拥模范城”六连冠活动，开展双拥进社区活动，把部队帮助社区搞好建设和社区支持部队建设的各项活动引向深入。

（四）加强社区管理工作，探索创新社区管理体制机制。要推进社区警务室建设，充分发挥社区警务室作用，依托社区居委会，构建社区群防群治网络，落实社会治安综合治理责任制，深入开展创建“平安社区”、“无毒社区”、“无传销社区”活动。开展社区矫正工作，做好社区服刑人员的教育矫正、监督和管理。建立健全社区利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，畅通居民诉求渠道，发挥社区居委会在调解民间纠纷、化解社会矛盾 7

中的作用。要加强对社区工作及人员的管理与考核，落实奖惩措施，建立有效的监督制约机制。

总之，社区建设是一项系统的社会工程，关系到广大社区居民的切身利益和生活质量，关系到基层社会的繁荣和稳定。我们一定要高度重视，以扎实有效的措施积极推进“社区行动计划”，为巩固我区“全国和谐社区建设示范城区”成果，加快我区全面建设小康社会步伐，让广大人民群众生活得更加美好做出新的更大的贡献！

第五篇：现场推进会议讲话提纲

省、市基层服务型党组织建设现场推进会精神

传达提纲

县委常委、县委组织部长 刘宁华

（2014年12月23日）

党的十八大报告提出，要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。今年中央和省、市、县委分别出台了加强基层服务型党组织建设的意见，进一步明确了创建思路、主要任务及工作要求。

省委高度重视基层服务型党组织建设工作，去年底孟连现场会作出“一年布局突破、两年全面铺开、三年实现三个显著成效”总体部署以来，围绕“五个服务”主攻方向，坚持“8433”创建思路，用心用力抓落实，“布局突破”的阶段性目标基本实现。12月4日至6日，全省基层服务型党组织建设现场推进会议在保山市、大理白族自治州召开，对全省基层服务型党组织建设“全面铺开”工作进行了研究部署。12月 17日，全市基层服务型党组织建设现场推进会在宁蒗县宁利乡召开。会议贯彻落实全省基层服务型党组织建设现场推进会精神，对全市基层服务型党组织建设进行再动员、再部署。

省、市会议指出，要坚持问题导向，找准症结，务必增强责任感和危机感。近年来，基层党建工作取得了新的成效，但薄弱环节和存在的问题也显而易见。各级要切实增强政治自觉和行动自觉，始终把强基固本的主体责任放 在心里、抓在手中、扛在肩上，扎实推动基层党组织建设全面进步、整体提升。

会议强调，要以基层党建为主攻方向，加大推进力度。要强化“抓党建就是抓发展、求发展必先强党建”的全局观念，把基层党建工作有效地融入到推动经济发展中，围绕中心抓党建、抓好党建促发展，做到两手抓、两手硬、两促进；要强化“抓好党建是最大政绩，不抓党建就是失职”的担当思想，增强角色意识和政治担当，更加重视抓基层、打基础、利长远，切实解决当前基层党建中最基础、最现实的问题，真正把基层党建各项任务抓紧抓好；要强化“当书记要抓党建，不抓党建就当不好书记”的主业责任，把基层党建工作真正摆在重要日程，眼睛向下、重心下移，做到部署工作倾斜基层、督促检查盯住基层、考核评价突出基层；要强化“抓好党建是本职，抓不好党建要问责”的倒逼机制，坚持以上率下，一级抓一级、一级带一级，层层传导压力、层层落实责任，把基层党建各项任务抓具体、抓深入，并建立健全各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度。

会议提出，明年要重点抓好以下13项工作。一是要坚定不移把总书记“三严三实”要求全面贯彻到基层党建工作中，坚决抵制懒软散、虚假空，进一步形成从严和务实的好风气。

二是要认真扎实抓好州市县乡党委书记抓基层党建述职评议工作，这是高位推动基层党建的一个重要契机，各 2 级党委要认真组织实施，确保高起点高质量，绝不能走过场；

三是要继续大力推进干部直接联系服务群众制度的落实，联系群众和服务群众要紧密对接，要来实的、动真格的、防虚的，切不可雨过地皮干。

四是要进一步强化基层党建工作的问题导向，及时发现问题，认真研究问题，切实解决问题。

五是要下更大的功夫打通服务群众“最后一公里”，这是明年基层党建的一个主攻方向，“8433”的要求和正进行的综合服务平台建设都要在最后一公里突破。

六是随机调研要注重常态化和求实效，使随机调研真正成为各级党委和组织部门破难题、促工作、找对策、抓落实的一个主要手段，努力做到持续发力常态化。

七是农村基层活动场所建设要一抓整合、二增功能、三强服务；不能丢了旧的建新的，不能东一个点，西一个摊，防止贪大求新。

八是“合作股份”工作要从试点向面上推开转换。要加大统筹协调力度，整合发改、财政、农业、林业、水利、工商、扶贫等部门资源，因地制宜找准强基惠农“合作股份”的切入点和突破口，真正破解基层组织“无钱办事”难题。

九是“基层党员带领群众创业致富贷款”要要扩规模、保重点、提质量、防风险，取得更大实效，争取明年全省“基层党员带领群众创业致富贷款”规模从10亿元增加到 3 20亿元。

十是扶贫开发和基层党建整乡“双推进”要更加扎实。一定要把合适的项目按照“合作股份”的方式来操作，这样做不但有利于发展壮大经济，而且也有利于整乡推进项目更好地管理和发挥效益。

十一是基层党建要突出抓住项目化这个有效措施，以切实可行的项目为主要抓手，不断加大基层党建力度。

十二是要积极主动落实好中办《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》文件精神。形成人往基层走、政策往基层倾斜的良好导向。

十三是要全方位更务实地推进基层党建各项工作，除了农村外还有四个重点，一是非公经济组织和社会组织党建，组织覆盖不能搞统计数字游戏，工作覆盖要实实在在。二是机关党建，要坚决消灭“灯下黑”的现象。三是企业党建，不能满足于创先争优的简单化作法，要增强针对性。四是学校党建，重点是高校党建要切实抓到位。

省、市委组织部主要负责同志在会议上表示，省委初步确定，明年全省基层服务型党组织建设现场推进会于2015年8月左右在丽江市和迪庆州召开。