实验猴成动物福利壁垒

第一篇：实验猴成动物福利壁垒

实验猴成动物福利壁垒

全世界每年对实验猴的需求量约5万只，中国是出口实验猴的主要国家。近年来，我国的实验猴主要出口美国，但由于实验猴贸易列入了《濒危野生动植物国际保护公约》，因此各国对进口实验猴的要求都很严格，已对我国实验猴出口行业带来实质性影响。其中实验动物福利在国际贸易中引起了广泛关注，发达国家尤其是欧美等国高度重视动物福利，已形成动物福利壁垒。

一是养殖管理难度加大。现在国内企业出口欧美的实验猴都须获得国际实验动物评估和认可委员会（AAALAC）的认证，AAALAC强调“人道、科学地对待动物”，其中最重要的一点是要让实验动物健康快乐地成长，其标准是让实验动物享有五大自由：不受饥渴，生活舒适，不受痛苦伤害和疾病，无恐惧和悲伤感，表达天性。这种推行“人性化”的养殖管理对企业的饲养环境和饲养方式提出了更高的要求。实验猴涉及的人兽共患病种类多，风险高，必须对每一只猴子固定编号，对应编号建立体检信息数据库，进行实时监测及全方位评价。

二是贸易风险变高。欧美发达国家对动物福利的认知程度、保护意识和立法实践方面较高，一些偏激的非政府组织以维护动物福利、抵制虐待滥杀行为的名义，会攻击运输实验猴的航空公司，为规避风险，部分航空公司停运实验猴，导致进境口岸减少，使空运严重受阻，出口数量下降。另外运输途中，对其装载笼具、装载空间和动物休息时间都有严格规定，一旦发现不符规定将丧失出口资格。

三是检验要求严苛。动物卫生检疫是出口实验猴质量安全把关重要措施，必须严格按照进口国检验要求进行。出口各项指标均需健康，其中的高风险项目是人兽共患病，如发现结核病阳性，则扑杀全群动物。另外由于不同的病原微生物感染对动物实验结果会产生不同影响，因此商业品质指标检测需对30多种特殊病原微生物进行卫生检疫，要求极高。

应对措施：1.建立健动物福利贸易壁垒预警机制，及时收集、整理跟踪国外的动物福利壁垒和措施，加强对发达国家和我国主要贸易伙伴国有关法规和标准研究，对滥用都动物福利壁垒进行申诉。2.逐步建立养殖基地动物福利认证，动物福利认证将成为养殖场动物福利是否符合标准要求的标志，我国从事出口动物饲养、运输等企业必须把动物福利纳入生产标准，并获得相关机构认证，产品才能顺利进入国际市场。3.充分利用WTO机制应对国外动物福利壁垒，积极参与与WTO与动物福利有关规则的制定与谈判，防止发达国家滥用动物福利推行贸易保护主义，反对发达国家滥用动物福利设置贸易壁垒，我国可以利用现有WTO机制约束发达国家，要求取消不合理的动物福利限制措施。

第二篇：动物福利壁垒对我国动物源产品出口的影响及对策

绪论

(一）研究背景及意义

最近几年，狗肉节这一活动又引起了大量舆论的关注，狗肉节年年都要肆意残杀大量猫狗，这使得社会普遍关注。很多国外的民众因为看到一些我国残杀动物的新闻报道，所以对我国的相关产品有十分强烈的抵制情绪。从这些事例中我们也可以看出人们关心爱护动物的想法愈来愈强烈，动物福利的理念也已经慢慢地被人们所接受。其实在很早以前的历史记载中也有提及人们对动物福利的态度。而后的朝代中，还有通过法律保护动物的。而西方人对动物保护的态度主要是受文化的熏陶。

当今世界，国际贸易在一天天地发展，国际间的交往也在一天天变得频繁。因为国际贸易的发展，动物福利这一理念也逐渐被引入国际贸易的领域。尤其是经济较为发达的国家，很早就已经将这两者紧密联系。因为动物福利在渐渐进入人们的眼球的同时与国际贸易密切相关，所以影响也逐渐增大。受许多因素的制约，我们国家在动物福利上还有很多不足。所以研究动物福利这一问题有着深刻的意义。

我国是农产品大国，我国的农产品常出口到其他国家。在21世纪的今天，经济发展水平逐渐提高，动物源产品的出口贸易也越来越发展，所以我们不断残杀动物。以至于动物福利壁垒对动物源产品产生了一系列影响。一旦忽视，很多动物源产品产品出口会继续遭遇巨大损失，如水产品、化妆品、禽产品等。所以说为了能够努力去跟上发达国家，我们不得不重视动物福利的问题。

（二）国内外研究现状

1.国外研究现状

动物福利已经有很多年的发展历史。关于动物福利的法案最早是在英国被提出的。一开始提出的时候是遭到质疑和嘲笑的。但经过一段时间的争论之后查理德马丁的《马丁法案》最终在英国获得通过。后来，其他国家都陆陆续续进行了动物福利的立法，使动物福利壁垒有了法律的支持和依靠。

欧盟在动物福利的倡导上是领头羊，制定了一系列相关的公约。这些公约都是有关于动物福利的问题的。在欧盟的带领下，其他国际机构、组织也在不断努力。一些国际组织纷纷加入支持动物福利的行列，并且制定了相应的标准及准则。

如今，在国际贸易中，已经形成了动物福利壁垒。在有些发达国家，已经有了有关于动物福利的规定。

2.国内研究现状

和西方一些经济较发达的国家还有亚洲一些例如日本等比较早实施动物福利法的国家相比，我国的动物福利发展存在很多问题。首先我国起步很迟，其次进程慢而坎坷。在我国，经常会发生虐待动物的事情。因为利益往往是大家最关心的，所以为了利益，很多养殖场都忽视动物福利，只为获得更高的经济利益。就算政府比较重视动物福利法制建设，但由于其他因素的干扰，立法进程还是相当曲折艰难的。

（三）研究方法及内容

1.研究方法

①调查法。文中对调查搜集到的大量资料进行分析、综合、比较、归纳，从而为人们提供关于动物福利及动物福利壁垒规律性的知识。

②文献研究法。文中参考了大量的文献，并且以文献为基础进行写作。

③对比研究法。文中通过比较我国及其他一些国家动物福利水平，进而分析其他一些国家动物福利水平较高的原因。

④案例分析法。因为没有案例的纯文字分析往往会显得比较没有说服力，所以文中引用了一些案例来使论证更有说服力。

2.研究内容

第一部分：动物福利壁垒概述。主要是介绍动物福利和动物福利壁垒的内涵，以及动物福利壁垒的一些特征还有产生的原因。

第二部分：这一部分主要是我国动物产品的动物福利现状。包括生产和出口现状。紧接着是关于禽产品、水产品、中医药产品还有化妆品的动物福利现状。最后分析制约我国动物福利水平提高的因素。其中也指出制约我国动物福利水平提高最直接的一大因素是成本因素。

第三部分：这一部分是全文最主要的部分。主要是关于动物福利壁垒对我国的动物源产品的影响。首先对中外动物福利水平进行对比，并分析为什么他们动物福利水平较高而我们较低。接着阐述动物福利对需求和供给的影响。然后从国际组织和进口国两个角度介绍相关的立法依据。最后结合一些实际案例对动物福利壁垒的积极以及消极影响进行具体的阐述。

第四部分：这是文本的最后一部分，分别从政府、企业、相关行业协会以及公民个人的四个不同的角度提出相关的对策应对动物福利壁垒带来的影响。

动物福利壁垒概述

1.1

动物福利内涵

动物福利主要是为了动物的生活，是为了让动物有更好的生存环境。这体现了人们对动物的关心与爱护。一些西方国家近年来成立了一些组织，如动物解放阵线来关心和爱护动物。不过有些观点让人存在质疑，例如有观点把动物提升到人的高度，觉得动物和人是完全一致的。这虽然是为了保护动物，但在一定程度上混淆了动物和人的伦理界限，所以还是有失偏颇。

关于“动物福利”，国内外有种种解释。虽然文字表达不同，但其实质是相同或是相近的。基本出发点都是为了让动物生活得更好，让动物在康乐的状态下生存，在无痛苦的状态下死亡。

众所周知，家养动物一般是可分为宠物动物和经济性动物。宠物动物又称伴侣动物。宠物动物是人类为了生活上的陪伴和娱乐而饲养的动物，例如狗、猫、兔等。相较于经济性动物而言，宠物动物与人类的关系更为亲密，一般会被当做是人类的朋友及家人。宠物福利指宠物能够有更好的生活条件，能够更好地生存。西方国家普遍推行替代、减少和优化的“3R”原则。保障宠物的相关权益以及生命安全，有利于维护饲养者的相关利益。

1.2动物福利壁垒内涵

关于动物福利壁垒，一般有两种。一种是认为动物福利壁垒的最初目的就是为了保护动物，为了保护自然资源，当然还有为了人类自身的身体健康，但是还有一种观点觉得发达国家之所以把动物福利与国际贸易紧密联系，无非是为了自身贸易的发展，他们只是把动物福利当做是一个借口，以此来抵制其它国家的产品。

一些人觉得动物福利壁垒是结合道德和技术的壁垒。一方面不断强调动物应该健康成长，应该为动物提供十分舒适的生存条件。另一方面，设置了许多的标准来限制技术和经济较为落后的国家。所以从某种意义上说，也可以算是道德和技术壁垒的结合产物。动物福利壁垒不得不说，在一定程度上对人类文明有推进作用，对和谐社会的建设以及经济的可持续发展也有积极作用。但是一些西方国家利用人们日益增长的动物福利意识来组织进口其他国家产品，其实是贸易保护的一种手段。

1.3动物福利壁垒的特征

1.3.1

动物福利壁垒的合法性

合法性是动物福利壁垒的一大特征。指的是动物福利有法可依。在较早的时候，一些发达国家就已经有相关的法律。而后欧盟等国际组织也制定了一系列法律，如对动物的运输途中时间的规定等。

除了立法比较早的那些发达国家以及国际组织，现在也有越来越多的国家拥有了自己的法是关于动物福利的。WTO也允许成员国采用一系列保障措施。这些保障动物福利的法规成为发达国家对外设置贸易壁垒的法律依据，是发达国家对外设置贸易障碍的强有力的武器。这也使动物福利壁垒有了合理的外衣。

1.3.2

动物福利壁垒的隐蔽性和歧视性

每个国家都有自己的文化、历史以及经济发展水平等。所以在很多事情的态度和行动上也大不相同。因为动物福利水平和成本是呈正相关的，动物福利水平如果需要提高，势必要投入大量的资金，这也就会导致成本的增加。发达国际本来就拥有较雄厚的经济实力，所以在资金的投入上也较多。但发展中国家无法很好地承受较重的经济压力，所以往往无法严格执行动物福利标准。所以虽然说标准看似是公平的，实质上还是存在歧视性的。

而一些国家打着保护和关爱动物的口号，其实只是为了限制甚至拒绝外国货物进口，以保护本国贸易的发展，所以这也是隐蔽性的一大体现。

1.3.3

动物福利壁垒的严重性

动物福利壁垒的严重性不言而喻。对许多的领域都产生了强有力的冲击。造成的损失也是十分巨大的。很多企业迫于压力纷纷停产，造成了十分重大的经济损失。很多人也因此实业，所以说动物福利壁垒带来的影响是十分严重的。

我国虽然是比较大的发展中国家。但是在经济发展水平、立法等方面与发达国家还是存在较大的差距的。所以我国其实是受害者之一，因此不得不及时采取措施。如果不及时重视起来，其他和动物关系十分密切的动物源产业，例如中医药、化妆品等都会受到影响。

1.3.4

动物福利壁垒的争议性

动物福利壁垒介于合理与不合理之间，它说是为了人类的进步，实质上只是为了不同国家不同的利益罢了，所以就变得更加复杂。

如果是不同国家和地区，那么他们认定的标准也是不一样的，因此会产生很大的争议。

与此同时，这种争议又是十分难以调和的，争端不断，有时会发生恶化。动物福利壁垒会带来许多不可避免的争议和摩擦，包括文化、贸易和政治。这些争议和摩擦带来的影响也是不可估量的。

1.4

动物福利壁垒产生的原因

1.4.1

文明进步

文明的进步能带动人们意识的进步。所以说文明的进步是动物福利壁垒产生的一大原因。

伴随着文明的进步，人们的动物福利意识也在慢慢地增强。以前人们总是觉得自己就是这个世界的主宰，而动物是在较低的位置任人宰割的。但是随着社会文明的进步，人们开始去深入思考，开始去反省。人们发现其实动物和人类有很多相似的地方，动物值得被尊重和爱护。所以人们开始制定法律去保护动物，动物福利壁垒也逐渐形成了。

1.4.2

立法差距

不同国家有不同的立法，彼此间的立法往往存在着差距，这是动物福利壁垒产生的最直接的原因。

因为立法的差距，发展中国家一直无法克服动物福利壁垒这个困难。一些西方发达国家立法早，而且制定的标准高，而一些发展中国家立法起步迟而且过程曲折，而且无法达到像发达国家那样的标准，所以差距由此产生。

在经济发展水平方面，发展中国家是不及发达国家的，所以在资金等的投入上也是比不上发达国家的，因此动物福利水平往往较低。其次大家都是为了各自的利益，所以无法在短时间内形成全球化的一个标准。

1.4.3

政府目标

政府的目标也是其中原因之一，是动物福利壁垒形成的主观原因。

政府作为决策的制定者，在很大程度上影响着其他决策的执行者。政府很多时候为了追求利益，往往会忽视动物福利这一问题。有时候出口处于劣势，政府为了出口，就会不得不实施进口国的标准，从而提高动物福利水平来促进出口。所以这也成为动物福利壁垒产生的一大原因。

1.4.4

WTO规则

WTO协议中有一些有关动物福利保护的规则，这让动物福利更具操作性。WTO本身就有许多有关于动物福利的一些规定来提高动物福利水平。例如GATS中就有许多条款有相关规定。此外，有时候一些发达国家是凌驾于WTO之上的，他们会用自己较高的国际地位向WTO施压，强迫WTO加大对动物福利的关注，他们试图使自己的立法受到关注和肯定。

1.4.5

安全意识加强

随着社会的进步，文明的发展，人们的安全意识也在不断地加强。如果说以前的人们只关心能不能吃饱，那么现在的人们最关心的是这种食品是否安全。食品安全已经得到十分大的关注。对于食品的质量安全人们给予了高度重视。

如果食品在加工过程中没有按照相关的标准制作，那么可想而知是会存在质量问题的，这样就会或多或少影响人们的身体安全。因此为了保障人们的身体安全，发达国家就会制定严格的标准，来要求进口产品的质量安全。这样一来，动物福利壁垒也就逐渐产生了。

我国动物源产品动物福利现状

2.1

我国动物及其产品生产和出口现状

2.1.1

我国动物及其产品生产现状

我国是肉类生产大国和消费大国，当然也是水产品的生产、消费大国。每年都会有许多肉类出口。如今我国的饲养业也一如既往地处于一个高速发展的时期。早在10多年前，我国猪肉的产量就已经占世界总产量的一半。一直到现在，我国的肉类总产量以及水产品总量在世界还是遥遥领先，我国已经成为世界上举足轻重的肉类、水产品生产大国。

但是，虽然我国肉类的产量成绩十分傲人，生产现状看似可观，但是作为原材料的各类动物的状况却十分令人着急。饲养者只为了自身的利益，完全不顾及动物，肆意大量虐待和杀戮动物。这也使得饲养者和动物间的关系急剧恶化。受多种因素的限制，我国在相关法律法规和行业标准上都无法跟上发达国家的步伐。例如我国目前还无法实现真正的无痛屠宰。

2.1.2

我国动物及其产品出口现状

自2001年加入WTO以来，我国经济就以迅猛的速度在发展。早在2005年，我国就已经超过法国，一跃成为世界第五大经济体，此外我国进出口贸易也已经位居世界第三位。到2010年，我国成为了第三大经济体和第二大贸易国。时至今日，我国对外贸易对世界贸易具有相当大的促进作用。

然而不同于生产现状，我国动物产品出口现状主要是出口呈下降趋势，而进口呈增长趋势，于是贸易逆差也不断增长。以猪肉为例，2016年出口11.6万吨，出口额

6.7亿美元；进口56.8万吨，进口额13.8亿美元，逆差达7.1亿美元。我国动物产品出口远远小于进口，贸易逆差十分之大。

目前，由于技术壁垒的使用受到了更进一步的规范，动物福利壁垒受到了发达国家的青睐，频繁地出现在禽畜产品的国际贸易中。动物福利壁垒作为非质量性标准进入了贸易壁垒。动物福利壁垒作为一种新型的贸易壁垒，在刚出现的时候还未引起禽畜行业和水产养殖业的足够重视。因为缺乏适当的动物福利标准和立法，已经使我国的相关动物产品出口困难，因此动物福利壁垒将是我国禽畜产品出口的最大障碍。

此外，除了动物福利壁垒的因素，还有是因为我国自身出口动力不足，所以才导致出口贸易逆差严重。从种种数据来看，一些禽畜产品国内市场目前还供不应求，因此暂时根本不需要考虑出口。这也是一个很现实的因素。

2.2

我国主要动物源产品的动物福利水平

2.2.1

禽产品动物福利现状

经济全球化对我国的好处之一就是促进了我国的进出口贸易的发展。我国的畜牧业一直在全球处于相对比较领先的地位。甚至一度还处于领头羊的地位。虽然曾经因为经济危机的原因，我国畜牧业发展稍显无力，但是后来几年在政府的政策支持下又获得了复苏。

然而畜牧业产品出口依然存在许多问题。如今世界经济是全球化发展的经济，我们既然是全球化大军中的一员，就不得不遵循其中的规则。我国畜牧产品在出口时就不得不考虑很多之前可能无需考虑的问题。例如产品质量必须达到国际标准。又例如出口会受到货币贬值的影响等。因为我国加入了WTO,，所以我们也必须遵守国际组织的规则。

2016年1-5月我国畜产品出口情况如下：畜产品：1-5月，进口94.4亿美元，同比增11.6%；出口21.5亿美元，同比减9.0%；贸易逆差72.9亿美元，同比增19.7%。其中，猪肉进口56.8万吨，同比增1.2倍；猪杂碎进口54.7万吨，同比增66.6%；牛肉进口23.8万吨，同比增66.3%；羊肉进口11.8万吨，同比增2.3%；奶粉进口45.0万吨，同比增19.0%。

此外，虽然在一定程度上规模化、集约化养殖是可以促进我国畜牧业发展的，但是也带来了有关动物福利的话题。集约化和规模化养殖方式目的是追求对畜禽进行高度集中与密集饲养方式以提高生产效益，但也带来了严重的动物福利问题。例如中国蛋鸡饲养方式以笼养为主，蛋鸡笼养虽然可以有效地避免疾病传播，减少发病率，但同样会引发蛋鸡福利问题，如限制行为表达和导致骨质疏松等等；针对畜牧生产中的动物福利问题，国内也有相关研究与实践，通过改进传统的养殖模式将动物福利引入具体的养殖实践中。目前，中国的养猪企业也逐渐开始关注动物福利，慢慢接受动物福利理念，改变养殖方式。

2.2.2

水产品动物福利现状

我国水域面积较大，因此适合发展水产养殖业。所以我国是世界上较大的水产养殖国家。但是我们只注重发展这个产业并从中获得利益，却不懂得保护水生动物。所以我国的水生动物福利观念十分落后，与我国的经济发展水平不在同一个层级上。

水生动物福利是主要针对水产品的福利。主要是让水生动物有更好的生存和生活环境。使他们在安乐的状态下生存，提高水生动物的健康质量能为人类提供健康的水产品，从而提高人们的身体健康水平。

目前，我国有关水生动物福利的法律还十分欠缺。只有一小部分法律有这方面内容的涉及。我国水产品动物福利现状不容乐观。因此在关于水生动物动物福利立法上我国依然是任重而道远。

在水产品进出口方面，据中国水产频道报道，2018年1月，水产品进口数量为35.05万吨，同比增加42.58%，出口数量43.63万吨，同比减少0.34%，从数量上看，水产品净出口8.58万吨；水产品进口金额为10.45亿美元，同比增长48.71%，出口金额为21.97亿美元，比同期增加8.86%，从金额上看，水产品净出口11.52亿美元。以此看来贸易顺差有所收窄。

2.2.3

中医药动物福利现状

中医药是我国特有的药材，作为中医药生产大国，我国的中医药在世界上也享有较高的名誉。

然而随着中医药行业的发展，对一些野生动物药材的需求量也大量增加。于是出现了许多随意捕杀的情况，造成对野生动物资源的严重破坏。如今有很多人被利益蒙蔽了双眼，肆意破坏生态环境，导致资源严重枯竭。如果不及时采取措施，后果不堪想象，不仅会对野生动物药材资源造成严重破坏，更会严重影响我国中医药事业的发展。所以，相关部门应该引起足够的重视，采取相关措施保护作为中医药原材料的动物资源。

2.2.4

化妆品动物福利现状

化妆品动物福利也在上世纪90年代开始引起人们的重视。目前已经有许多国家通过了禁止化妆品开发中的动物实验的法律。例如一些西方发达国家为了提升动物福利水平，就明确立法禁止在化妆品开发中用动物进行实验。

我国在世界上是属于一个较重要的化妆品出口国，但是很多化妆品的原料又都是从动物身上提取的。所以又涉及到了动物福利的问题。首先，美国和欧盟等国家及国际组织是我国化妆品出口的主要市场，但是我国化妆品产品动物福利无法达到他们的标准，于是出口受到限制。其次，在短时间内我国无法寻找相应的替代品，所以不可避免地受到舆论关于动物福利的压力。

2.3

我国动物源产品动物福利水平提高的制约因素

2.3.1

成本因素

制约我国动物源产品动物福利水平提高的因素有许多，其中成本因素是最直接的一大因素。动物福利水平与成本在一定条件下是正相关的关系。为了提高动物福利水平，有时候需要配置更好的设备或者置办更好的设施，这就往往需要投入大量的资金，这就会导致成本的增加。所以说高动物福利水平往往对应的是高成本。

西方国家就是因为经济发展水平比较高，所以不惧怕高成本，而我国目前仍是发展中国家，经济发展水平相较于西方发达国家还是处于较低的水平，在一定程度上无法像西方国家那样投入大量的资金，无法很好地承受提高动物源产品动物福利水平提高带来的成本的增加。因此，成本因素成为制约我国动物源产品动物福利水平提高的一大重大因素。

2.3.2

技术因素

与发达国家相比，我国目前的技术水平还较为落后。发达国家因为拥有比较先进的技术水平，就可以制定比较高的标准并努力达到。而我国受技术水平的限制，无法达到如此高的标准。俗话说：技术是第一生产力。没有较高的技术水平，我国的动物福利水平自然也就无法很好地提高。

2.3.3意识因素

动物福利这一概念在很长时间内都不被人熟知，更别说是认可了。早前很多学者都认为这是有悖于我国的国情的，所以是彻底反对这种观念的。而民众往往会比较相信学者的说法，所以民众也是不接受这种观念的。而人们的意识往往决定他们的行动，所以说意识也是制约动物福利水平提高的一大因素。

2.3.4

信息因素

当今社会是信息技术高速发展的社会，媒体的影响力也空前强大。传媒的发展也就导致新闻的迅速传播。我国遭遇了较多的动物福利壁垒，因此也有较多的新闻报道。但是因为每个国家的立法标准不一致，而报道却没法十分专业和全面，这就使得出口的企业以及市场不能对每个出口国都有比较全面的分析研究，信息也严重不对称。

2.3.5

法律因素

和西方发达国家相比较而言，我国动物福利立法起步比较迟、进展缓慢且过程坎坷。我国只有专门保护野生动物和实验动物的相关法律，对其他动物的保护的法律还十分欠缺。而现有的法律可以操作的条款也比较少，可操作性不强。所以如果不及时完善相关法律法规，也是会在很大程度上制约我国动物福利水平的提高的。

动物福利壁垒对我国动物源产品出口的影响

3.1

中外动物福利水平对比及原因分析

3.1.1

中外动物福利水平对比

日本

现代日本伴随着经济水平的日益提高以及文明程度的不断提高，尊重动物福利和权利的思想渗透到了每个日本国民的内心。思想在不断渗透，动物福利观念也渐渐进入民众的心里。越来越多的人支持动物保护立法，参与一些保护动物的活动。他们的动物福利理念成熟度非常高。

不仅日本的公民十分注重动物福利，日本的各种机构和组织也十分重视动物福利。不仅是中央还是地方都把动物福利放在比较重要的位置。而且形成了一套比较完善的动物福利体系。由此可见日本的动物福利水平较高。

英国

英国是最早提出动物福利这一观念的国家，也是较早制定动物福利法的国家。英国有专门的法律来保护动物福利。且在长期发展过程中已经越来越完善。所以英国的动物福利水平相对来说比较高。最重要的是英国在动物福利立法上还带动了其他国家，对世界的动物福利水平的提高都有重大的意义。

美国

美国虽然在立法时间上没有像英国那么早，但是美国的发展却比英国好。美国动物福利法涵盖范围比较广，且执法力度大。美国的动物福利水平甚至已经赶超英国。在美国，各行政机关分工明确，都各司其职来促进动物福利水平的提高。且互相严格监督，所以说美国对动物福利采取的措施也十分值得借鉴。

中国

和西方发达国家相比较而言，我国动物福利立法起步比较迟、进展缓慢且过程坎坷。我国只有专门保护野生动物和实验动物的相关法律，对其他动物的保护的法律还十分欠缺。而现有的法律可以操作的条款也比较少，可操作性不强。所以如果不及时完善相关法律法规，也是会在很大程度上制约我国动物福利水平的提高的。

3.1.2

一些国家福利水平较高的原因

相较于日本、英国和美国等国，我国的动物福利水平较低，而它们的动物福利水平较高。这是有多种原因决定的。

首先主要是因为我国动物福利开始得比较迟，而进程相对比较缓慢；而一些西方国家在很早之前就已经十分重视动物保护并开始着手于动物福利法的颁布及实施。其次，那些国家的公民的动物福利意识较强，而我国公民的动物福利意识相对来说比较薄弱，有一部分公民甚至目前都还没有动物保护的意识，这也是那些国家动物福利水平较高的原因之一。此外，十分重要的一个原因是他们经济水平明显高于我国，能承受住提高动物福利水平带来的成本压力。当然还有一点不容忽视的是他们的技术水平也远远高于我国。

3.2

动物福利对需求和供给的影响

3.2.1

影响需求

动物福利对需求有影响。在影响需求方面主要是通过宣传的方式，通过对动物福利进行宣传，从而影响消费者的偏好及其选择。例如曾有新闻报道有些餐馆从活鹅的肚子里硬生生地抠出鹅肠；还有把活鱼除去鱼鳞就直接下锅。这些行为是十分残忍的，然而目的只是为了能够让顾客吃得鲜一点。这样虐待动物的方式被媒体报道后，就必然会对消费者的心理产生影响，消费心理很大程度上会影响消费需求，所以消费者就会减少会此种产品的需求。

影响需求的有效手段是贴标签。贴标签是一种比较理想的方法。主要是通过在产品上标明一些相关的具体信息，通过哪些信息让消费者来决定是否需要实行动物福利，以及到底应该在多大程度上实行动物福利。此外，动物福利标签也会形成产品的成本，影响动物产品的成本及供给。不过贴标签给产品带来的额外成本往往比较小，对产品的供给影响也比较小。因此动物福利标签主要影响的还是动物产品需求。

3.2.2影响供给

而动物福利在影响供给方面又有所不同。不同于影响需求是通过宣传，影响供给主要是通过动物福利立法。主要是强制实施动物产品生产、运输和处理的细则从而影响产品的生产成本。而生产成本的提升最终会影响供给。

西方国家不但为动物设立了各种动物福利法案，还规定了相对应的实施细则。动物福利只有在影响供给时才会形成贸易壁垒。此时不符合相关法律、法规及其实施细则的生产者就会被排斥在市场之外。

3.3

动物福利壁垒影响我国动物源产品出口的立法依据

3.3.1

国际组织有关动物福利的条款

动物福利条款是自由贸易协定中的重要内容之一，随着自由贸易协定的推进，中国FTA动物福利条款亟需完善并与国际规则接轨。

许多国际组织的相关条款都明确规定要保护动物福利。例如在欧盟与智利FTA附件中，对晕及屠杀有关动物的标准有所规定。同时在脚注中还指出，联合管理委员会应在本协定生效起1年内制定其他动物福利标准的工作计划。据此可知，协定中有关动物福利的标准并非永久不变，缔约方可以根据实际情况不断提高动物福利的标准。除此之外，还有其他许多国际组织的相关条款都有保护动物福利的规定。

3.3.2

进口国国内有关动物福利的条款

除了国际组织有关动物福利的条款，发达进口国国家也都有自己的动物福利法，例如美国、英国等。这些国家都在各自的动物福利法中有相关的规定。

他们通过这些法律对我国动物源产品的出口都有很明确的限制，以此来限制我国的出口贸易，保护他们本国的贸易发展。而当他们在出口的时候，又可以适当放松限制，即使违反了规定，也不用承受较大的处罚。所以说进口国国内有关动物福利的条款也是我国动物产品出口的一大绊脚石。

3.4动物福利壁垒对我国动物源产品出口的积极与消极影响

3.4.1

动物福利壁垒对我国动物源产品出口的积极影响

虽然我国在出口贸易中因为动物福利壁垒而屡屡碰壁，但是不得不承认动物福利壁垒在一定程度上对我国动物源产品出口还是有积极影响的。例如中国的产品在出口时遭遇了困境，这就为我们敲响了警钟：出口产品必须要达到国际标准，才能够顺利出口。所以这就会引起相关重视。出口企业会在质量上更加严格把关，促使他们认识到动物福利的重要性。这样也就有利于促进相关产业的发展，也有利于提升我国的国际地位。

3.4.2

动物福利壁垒对我国动物源产品出口的消极影响

1.减少出口数量，增加出口成本

动物福利壁垒最直接的消极影响是减少了我国的出口数量，增加了我国的出口成本。

就畜产品而言，2016年1-5月我国畜产品出口情况如下：畜产品在1-5月进口94.4亿美元，同比增11.6%；出口21.5亿美元，同比减9.0%；贸易逆差72.9亿美元，同比增19.7%。

为了提高动物福利水平，出口企业就不得不在设备设施等地方加大资金的投入，也不得不在生产过程中改进技术和提高标准。这样一来出口成本便大大增加。成本一旦增加企业就不得不提高出口产品的出口价格以获得经济利润。然而低廉的价格一直是我国最大的竞争优势。如果出口价格提高，那么我国产品的竞争力就大大下降，所以出口数量也就大大减少。总而言之，动物福利壁垒使得出口数量的减少和生产成本的增加，严重影响了我国出口贸易的正常开展。

2.提高市场准入门槛，增加产品出口难度

动物福利壁垒还提高了市场的准入门槛，增加了产品出口的难度。

早在十年前就有不少国家对我国宣布封关，宣布不进口我国的相关产品。还有一些国家甚至提高了对我国出口的动物产品的检验标准。其实这些行为都是为了拒绝进口我国相关产品，这对我国相关产业造成了十分严重的影响。使我国大量产品滞销，大量企业破产以及大量人员失业。严重影响了我国正常贸易的开展，对我国造成巨大的经济损失。

3.国际形象受损，抑制出口贸易

此外，动物福利壁垒还严重破坏了我国的国际形象，抑制了我国的出口贸易。

近年来只要我国的产品在出口时遭遇动物福利壁垒，就会有许多来自国外民众和组织的抵制，他们都纷纷抵制进口我国相关动物源产品。再加上很多不负责的媒体夸大其词随意报道，导致我国形象一落千丈。

在动物福利标准方面，WTO虽然有对发展中国家的斜视保护，然而在实际中并没有得到落实。因此在一定程度上损害了发展中国家的权益。我国一旦遭遇该壁垒，必定会影响出口贸易。如图1所示，假设没设置动物福利壁之前，进口国A对出口国B的某动物源产品存在着对其的不变进口需求D，出口国的供给为S,均衡贸易条件下的产品价格和供给数量分别为p和q。进口国提高动物福利后,单位产品的生产成本增加市场价格上升到p’，供给曲线向左上方移动到S’，均衡条件下的供给量和需求量下降到q’。

图1

3.5

相关案例分析

3.5.1

广州动物园终止马戏表演

2017年8月30日，广州动物园发布声明称将终止园内的马戏表演。然后把动物行为馆打造成宣传教育馆，并向市民免费开放。

虽然这一案例不是出口贸易中的相关案例，但是在动物福利相关案例中也比较具有代表性。告诉我们动物福利与保护非物质文化遗产也可能产生冲突，要妥善处理这两者的关系。

3.5.2

出口羽绒及其制品出口遭遇瓶颈

几年前，瑞士的一家新闻媒体报道称中国、波兰等国家的羽绒制品都是从活鸭上拔下来的鸭毛，这方式十分残酷。于是又煽动了大家的动物福利保护的情绪。部分消费者纷纷抵制进口我国的羽绒制品。这在很长一段时间内都对我国的羽绒制品企业有很大的影响。很多产品都面临出口困难的问题，出口都遭遇到了瓶颈。也有许多国家提高进口标准来促使我国相关企业重视动物福利。

从这一案例中可以看到，动物福利壁垒对我国动物源产品出口的影响还是十分大的，我们只有采取相关措施来应对，才能减少损失。

3.5.3

肃宁裘皮案例

“中国裘皮看肃宁，肃宁裘皮看尚村”。河北肃宁尚村镇是中国最大的生产交易市场，年交易额35亿元，占全国皮张购销量的60%以上。但是为了能够获益，那些生产商都是不顾动物的动物福利的。在剥皮过程中，动物始终是十分清醒的，这是极其残忍的。于是当外国的进口商亲眼目睹这一幕时，就立刻取消订单，对肃宁的经济造成了十分重大的影响。

所以从这个案例中也可得出结论，只有把动物福利置于经济利益之上，我们才是能真正获益的。在动物福利得到越来越多关注的今天，在动物福利壁垒愈演愈烈的今天，我们一定要注重动物福利，以实际行动关爱和保护动物。

3.5.4

归真堂中医药“活熊取胆”事件

归真堂的事件在当年震惊一时，在活熊身上取胆是何其残忍的行为，而这一切只是为了获得更高的经济利益。所以当时就引起了很大的轰动，各个动物组织都强烈反抗，人们也纷纷抵制。一时之间归真堂成为了众矢之的。

所以这一案例也警示我们，企业在追求商业利益的同时，也应该注意与动物保护之间的平衡。企业应始终把动物福利牢记心中，协调好追求利益与提升动物福利之间的关系。

应对动物福利壁垒对我国动物源产品出口的影响的对策

我们应该正确认识动物福利问题。动物福利往往以贸易壁垒的形式出现在公众视线中，而且它作为一种贸易壁垒对我国动物源产品的出口产生了巨大的消极作用，这就很容易使人们忽视动物福利两重性的本质。

动物福利的提出是基于人本主义和人道主义的双重考量。一方面，人们极大限度地发挥动物的作用来调整社会关系并且促进生产方式的改变以及国民经济的发展；同时另一方面也为动物提供康乐的条件，给动物提供舒适的生活环境，促进社会文明进步和道德水平提高。

此外，重视动物福利与可持续发展的科学发展观一致，有利于促进经济的可持续发展。它倡导人类与动物和谐相处，也有利于构建和谐社会。且有利于提高我国的国际竞争力，树立我国良好的国际形象。在对外贸易方面，全面提高动物福利水平有利于我国的出口贸易。所以，为了应对动物福利壁垒对我国动物源产品出口的影响，我们应从政府、企业、行业协会以及个人采取对策。

4.1

政府加强宣传与补贴，完善法律法规

首先，政府应该通过各种途径向广大消费者宣传相关的科学知识，培养消费者理性的消费观念。加强对相关法律法规的宣传，不断提高中国公民爱护动物、保护环境的意识。

其次，政府应增加对企业的相关补贴，因为动物福利水平的提高必然会使成本增加，所以政府应该给予补贴，增加资金的投入，使相关措施得到更好的贯彻落实。

最后，法律才是最强有力的武器。所以政府应该完善相关的法律法规，使动物福利有法可依。

4.2

行业协会增进服务与监督

全面提高动物福利水平，难免对动物源产业有所影响，例如禽畜业、水产业及中医药等。这就需要行业协会通过制定相关的标准来监督企业动物福利的执行情况，从而提升动物福利水平。行业协会也应该站在时代的前沿，时刻关注市场动向，并及时做出调整。

此外，行业协会需要增进服务，在一些国际纠纷中积极调解，帮助解决矛盾，促进国际贸易更好地发展。

4.3

企业改善产品与市场

作为产品生产者，我国企业生产过程中不尊重动物福利的原因有好几种。首先是成本原因，因为在一般情况下提高动物福利水平会导致成本的增加，所以企业为了节约成本往往选择忽视动物成本。针对这种情况，出口企业应从思想上真正意识到动物福利存在的必要性，把提高动物福利水平进行真正的落实。其次是经营传统陋习原因，有些企业因为一直保留着传统经营中的一些陋习，以至于会忽视产品的质量，不尊重动物福利。但是随着文明的进步，人们对产品质量安全要求也逐渐提高。因此，在动物产品生产中，出口企业应从饲养方式、运输、生产加工和销售过程等方面施加对社会责任的要求以此来改善产品质量以及改善出口市场。此外还有品质因素，有些生产者道德低下，生产的产品质量往往不过关，这就需要对其进行动物福利知识的普及，提高其动物福利意识。

中国本身是动物源产品的巨大消费市场，因此动物福利壁垒对我国动物养殖和加工行业的负面影响还有限。然而，对于以动物为原料的行业来说，它对出口的潜在影响是巨大的。所以说除了加工行业需要采取措施，更重要的是下游出口企业按进口国标准去约束上游动物源产品的供应商。只有严格要求供应商，才能促使他们提高生产标准。这样才能从根本上解决问题。

4.4

公民增强道德意识

作为社会的主体，公民在应对动物福利壁垒带来的影响时也有着义不容辞的责任。公民应通过对相关法律法规的学习增强道德意识，增强个人素质。在日常生活中，保护环境，爱护动物，严格遵守相关的法律法规。对破坏动物福利的行为进行举报与揭发。在消费时，培养理性消费科学消费的观念，对店家违反动物福利保护法的行为也要及时检举揭发。

第三篇：动物福利、生物安全、动物实验伦理审查制度

武汉中原瑞德生物制品有限责任公司 实验动物福利伦理和动物实验安全审查制度

第一条 为了维护武汉中原瑞德生物制品有限责任公司实验动物的福利，规范实验动物的伦理审查和实验动物从业人员的职业行为，并保护实验人员的安全，根据《湖北省实验动物管理条例》和国家有关法律、法规、参考国际惯例，特制定本制度。

第二条武汉中原瑞德生物制品有限责任公司成立实验动物管理委员会及实验动物伦理委员会，负责本单位实验动物福利伦理及动物实验安全的审查、监督和管理工作。实验动物管理委员会及实验动物伦理委员会履行以下职责：审查和监督本单位各种实验动物的饲养、运输过程，动物实验的设计、实施过程是否符合实验动物福利伦理原则，是否采取有效措施保护实验人员的安全。

第三条 开展动物实验，申请福利伦理审查，应先提交《武汉中原瑞德生物制品 有限责任公司实验动物福利伦理及动物实验安全审查申请表》，获得武汉中原瑞德生物制品有限责任公司实验动物管理委员会及实验动物伦理委员会的批准方可实施，并接受日常监督检查。

第四条 实验动物管理委员会及实验动物伦理委员会审查依据的基本原则： 1 动物保护原则：审查动物实验的必要性，对实验目的、预期利益与造成动物的伤害、死亡进行综合的评估。禁止无意义滥养、滥用、滥杀实验动物。优化动物实验方案以保护实验动物，减少不必要的动物使用数量；

动物福利原则：保证实验动物生存时享有最基本的权利，享有免受饥渴，生活舒适自由，享有良好的饲养和标准化的生活环境，各类实验动物管理要符合该类实验动物的操作技术规程。伦理原则：应充分考虑动物的利益，善待动物，防止或减少动物的应激、痛苦和伤害，尊重动物生命，制止针对动物的野蛮行为、采取痛苦最少的方法处置动物；动物实验方法和目的符合人类的道德伦理标准和国际惯例。动物实验安全原则：动物实验要保证从业人员的安全，不会影响其他实验的过程及结果；实验室工作人员所处理的实验对象含有致病的微生物及其毒素时，通过实验室的特殊设计和建设符合实验要求，使用个体防护装置，严格执行实验动物室的管理程序和标准化操作细则等方面采取综合措施，确保实验室工作人员的安全，并确保周围环境不受其污染。5 综合性科学评估原则：

5.1 公正性：委员会的审查工作应该保持独立、公正、科学、民主、透明、不泄密，不受政治、商业和自身利益的影响；

5.2 必要性：各类实验动物的应用必须有充分的理由为前提；

5.3 利益平衡：以当代社会公认的道德伦理价值观，兼顾动物和人类利益；在全面、客观地评估动物所受的伤害和应用者由此可能获取的利益基础上，在审查后负责任地出具实验动物或动物实验伦理审查报告。

第五条 中国科学院遗传与发育生物学实验动物管理委员会及实验动物伦理委员会对批准的动物实验项目应进行日常福利、动物实验安全的监督检查，发现问题时应明确提出整改意见，严重者应立即做出暂停动物实验的决定。第六条 有下列情况之一的，不能通过审查：

1申请者的实验动物相关项目不接受或逃避伦理审查的； 2不提供足够举证的或申报审查的材料不全或不真实的；

3缺少动物实验项目实施或动物伤害的客观理由和必要性的；

4从事直接接触实验动物的运输和使用的人员未经过专业培训或明显违反实验动物福利伦理原则要求的； 实验动物运输和实验中缺少维护动物福利、规范从业人员道德伦理行为的操作规程，或不按规范的操作规程进行的；虐待实验动物，造成实验动物不应有的应激、疾病和死亡的； 动物实验项目的设计或实施不科学。没有利用已有的数据对实验设计方案和实验指标进行优化，没有科学选用实验动物种类及品系、造模方式或动物模型以提高实验的成功率。没有采用可以充分利用动物的组织器官或用较少的动物获得更多的试验数据的方法；没有体现减少和替代实验动物使用的原则； 动物实验项目的设计或实施中没有体现善待动物、关注动物生命，没有通过改进和完善实验程序，减轻或减少动物的疼痛和痛苦，减少动物不必要的处死和处死的数量。在处死动物方法上，没有选择更有效的减少或缩短动物痛苦的方法； 8 动物实验的方法和目的不符合我国传统的道德伦理标准或国际惯例或属于国家明令禁止的各类动物实验。动物实验目的、结果与当代社会的期望、与科学的道德伦理相违背的；

9严重违反实验动物福利伦理审查原则的其它行为的。

第四篇：关注动物福利造福人类

关注动物福利造福人类

作者：史友谊编辑：editor1来源：中国执业兽医网更新时间：2009-1-19

——访西北农林科技大学动科学院昝林森教授

有人说动物福利是商品经济和工业化社会映射下的必然产物，并把动物福利与人类的健康紧密的联系在了一起。其实在人与动物的关系问题上，大多数人认为动物只是人类生存环境的一部分，与人类一直保持着相互依存的关系，并通过人工饲养的方式保证人类食物的不断供应，也没有大量的虐待动物现象。所以在当时的经济条件下，根本不存在动物福利的问题。只是到了商品经济条件的时候，为了不断地获取利润，人与动物之间的关系才变得日益紧张。特别是在如今这么一个高度发达的工业社会，动物已经成了人们赚钱的商品、赢利的工具，不论是生产者、经营者和消费者都存在着大量的虐待动物现象。并在发展中对人类健康的威胁愈显突出。为此，本刊这期借《中华人民共和国畜牧法》正式实施之际，特邀请西北农林科技大学动科学院昝林森教授和大家一起来关注动物福利、关注人类健康。

《畜牧法》体现了重视动物福利的要求

问：如何理解动物福利的概念？国际上对动物福利的标准有哪些？

答：“动物福利”是在1976年由美国人休斯提出，它是指农场饲养中的动物与其环境协调一致的精神和生理完全健康的状态。动物福利所强调的，不是我们不能利用动物，而是应该怎样合理、人道地利用动物，要尽量保证那些为人类做出贡献和牺牲的动物，享有最基本的权利。通俗地讲，就是在动物的饲养、运输和屠宰过程中，要尽可能减少其痛苦，不得虐待动物。

国际上对动物福利的理解一般包括五个标准：一是动物享有免受饥饿的权利；二是动物享有免受痛苦、伤害和疾病的权利；三是动物享有免受恐惧和不安的权利；四是动物享有免受身体热度不适的权利；五是动物享有表达所有自然行为的权利。截至目前已有100多个国家出台了有关反虐待动物的法案。

问：我国目前动物福利的现状如何？

答：动物福利问题在西方国家已经有较长的发展历史，而中国则是在近几年才开始关注该问题的，但这并不能说中国人不爱动物，更不能说中国就没有动物福利法。其实，严格地讲我国也是有动物福利法规的，比如《野生动物保护法》颁布就对于野生动物就给予特殊的法律保护，另外，对观赏性动物也有明确的法律性法规。只是对于其他动物，比如经济动物、伴侣动物等的福利还远没有像西方国家那样具体和法律化。这一方面受公众的接受程度影响，另一方面也受经济状况的限制。

中南财经政法大学学者乔新生在回答记者采访时曾说动物福利首先是一个社会问题，其次才是法律问题，离开了必要的社会环境，一切都会毫无价值。中国目前还没有像西方国家那样的动物立法存在的环境，这是客观存在的事实。从人类本身的利益来讲，重视动物福利是基于对人类的福利的提高而提出的，所以关注动物福利意义重大。但我国脱离不了尚处于发展中国家这一具体国情，现有的生产力水平决定了我国要在短期内对动物福利立法还存在困难。但人们应在力所能及的条件下，改善动物的生存条件。相信随着中国经济的不断发展，生产力水平的不断提高，中国动物保护福利法规将会不断完善。

问：《中华人民共和国畜牧法》已经于2006年7月1日起正式实施，您认为《畜牧法》中是如何体现对动物福利的要求的？

答：动物福利一直是畜牧行业比较关注的话题，继2004年被号称中国第一个保护动物福利的地方性法规《北京市动物卫生条例》（征求意见稿）遭遇流产之后，于2005年12月29日，中国最高立法机关全国人大常委会表决通过《中华人民共和国畜牧法》草案，“动物福利”一词依旧没被出现在畜牧法条例当中。

值得欣慰的是《畜牧法》却在总则、畜禽养殖和畜禽交易与运输等方面都对动物福利做出了规定：要求畜牧业生产经营者改善畜禽繁育、饲养、运输的条件和环境，提供适当的繁殖条件和生存、生长环境，运输中应采取措施保护畜禽安全，并为运输的畜禽提供必要的空间和饲喂、饮水等条件。尽管只是初步，尚不够明确具体，但至少已经向饲养业提醒，我们应当树立动物福利的先进观念，保护动物权利，特别是防止虐待动物。更为重要的是在我国畜牧业已经与世界接轨的今天，提倡动物福利，为改善畜禽的生产生活环境，提高畜禽福利待遇，保护畜禽产品质量安全提供了明确的法律依据。

《畜牧法》为人类健康提供保障

问：动物福利最基本的原则是什么？您认为动物福利的不完善对人类健康的威胁体现在哪些方面？

答：动物福利的最基本原则是保障动物康乐，从伦理上讲是对动物基本需求的满足，分别是维持生命的需要，维持健康的需要，维持舒适生活的需要。但在实践中，生产管理者一般只注重前两个需要，而忽视其第三个需要，这在畜牧业中表现的最为突出。其实，我们所提倡动物福利的主要方面就是要最大限度地满足动物的第三个需要，这种需要包括营养和生存环境的满足。不重视动物福利对人类健康的威胁主要体现在两个方面：一是不重视动物福利，会直接影响人类食用畜禽食品的安全性、危害人类健康；二是不重视动物福利会影响公共卫生，破坏人类生存环境的安全性。

问：如何理解畜禽产品质量安全直接影响了人类食品的安全性？您认为《畜牧法》对此问题是如何体现的？

答：现代畜牧业为人类提供了丰富的肉、奶、蛋的同时，其不正确的饲养、屠宰方式等也对人类所食用动物产品之后的健康构成威胁。

首先，我国现在对畜禽普遍的屠宰流程相当残忍，动物不但能听到同伴惨烈地叫声，而且看到同伴流的血。食品专家认为，动物临死时前所受的这种虐待会增加病原体在其体内的繁殖，极大程度地危害了食肉者的健康。

其次，饲料安全是动物福利的重要方面，其不安全因素也在很大程度上影响并诱发人类食品的非安全性。饲料安全是指饲料产品包括饲料和饲料添加剂中不能含有对动物的健康造成危害，而且不会在畜产品中残留、蓄积和转移有毒、有害物质或因素。饲料产品以及利用饲料产品生产的畜产品不会危害人体健康或对人类的生存环境产生负面影响。受商品经济的影响，追求利润的最大化让越来越多的人在饲料中添加激素类等违禁药品、超范围使用饲料添加剂、不按规定使用饲料药物添加剂或者不合理使用饲料等等，这些都对动物的健康造成潜在危害，并在人类实用这些畜禽以后危及人类的健康。例如从英国开始的“疯牛病”就是由于使用了含有肉骨粉的配合饲料而引发的。我们知道反刍动物实用肉骨粉会存在很大隐患，农业部于1992年就已经对此发部禁令，但目前我国一些养殖户仍无视国家禁令，在反刍动物饲料中添加肉骨粉，造成一定的“疯牛病”隐患。

另外，在当前的市场经济条件下，利润驱使人们用残忍、甚至近乎变态的手段诱发人类食品的非安全性。中央电视台新闻节目曾经给我们展示了某地生猪被“注水”的一幕，注水猪腹部滚圆，腿脚直打哆嗦，有的根本就站不起来，倒在墙角不停的抽搐并发出的痛苦的呻

吟声；也曾经看到过数百只活生生的鸡被用针管注水之后还被灌玉米面和沙子，惨叫声经久不绝„„类似这样的现象还有很多在我们的周围存在着、发生着。抛开动物福利因素，这种残忍的行为让人更多想到的是在金钱驱使下人们萌发的心里变态不但在伤害着动物，也伤害着人类自己。

由此看来，动物福利一直都与人们的食品安全息息相关，在欧美许多发达国家，改善动物的福利待遇早就被当作确保食品安全的良策之一，并对动物福利立了法。国内现阶段对动物福利立法虽然存在困难，但也已受到相关部门的日益重视，刚实施的《畜牧法》就是很好的体现。《畜牧法》加强了对畜禽养殖生产过程的规范，加强了活畜禽交易与运输的管理和监督，强化了畜禽饲养环节的质量管理，尤其是对畜禽养殖的投入品使用进行了规范；《畜牧法》明确了畜禽养殖场、养殖小区应当具备的条件，规定其应当向所在地县级人民政府兽医行政主管部门备案，取得畜禽标识代码。畜禽养殖场应当建立养殖档案，饲料、饲料添加剂、兽药等投入品的使用情况都要在养殖档案中载明。这样，消费者如果买到不合格的肉，就可以追查到底。因此《畜牧法》的实施对人类食品安全意义重大。

评论：重视动物福利与人类预防禽流感

南方健康网: 时间:2005-11-5

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在现在的社会和文化现实中，凡是没有人权的地方，动物权利就无从谈起。凡是没有人权观念的人，一定对动物的权利置若罔闻。

沈睿

动物是否有权利？这是一个西方现代哲学争论激烈的一个问题。随着动物福利与权利 运动的发展，人们现在对这个问题已有了共识，那就是，动物与人一样，都是地球的居民，他们有自己的权利。

动物首先有生存的权利。那些由于人类侵占而濒于绝种的动物，需要人类做出特别努力，还给他们生存的空间，还给他们的家园，让他们休养生息，比如大熊猫。

动物也有不被虐待的权利。正如没有抵抗能力的孩子，没有足够语言能力的婴儿有不被虐待的权利一样，动物们，由于他们没有人类的语言和武器，无法抵御人类的力量，在人类面前处于劣势，人们不能因此虐待他们。那些以为动物无非是一个“哑巴畜生”的存在，随便就虐待动物的人，恐怕也会依此逻辑类推，虐待儿童和婴儿；再依此类推，会虐待处于劣势状态或此类条件中的人。正是对

种族主义的深恶痛绝，人们现在有共识：不能虐待地球上其他任何种族和动物种类。

动物也有福利的权利。具体地说，那些将被杀戮、被食用的动物，他们的生存环境和条件，要符合人道的要求。虽然对人类是否应该食用其他动物，动物权利运动内部有很多争论。但有一点是有共识的，那就是，对作为食用的动物，人类要善待他们，给他们创造舒适生活的条件。比如，养鸡场的鸡，每只要有足够的生存空间。养牛场的牛，要有足够的地方供牛们漫步。很多发达国家对养殖场的每只鸡或每条牛的空间都有具体规定，以确保鸡、牛等人类食用的动物的生活福利。还有很多公司为支持动物权利运动，决定只出售给动物提供良好生活条件的动物产品。比如，有的国家的食品公司就决定，他们所用的鸡蛋，必须是从给鸡提供良好生活条件的养鸡场买的。

对动物权利与福利的关注，有一个发展过程。其趋势是，人类越来越关注和关心那些与自己同住在地球上的其他动物，并意识到自己只是动物的一种。地球的生态和生物链是一个复杂的过程，在某种意义上，缺一不可。那种以为人是地球主宰的思想已受到彻底的挑战。

现在，禽流感对人类的健康造成了威胁。我想，我们可以从禽流感这个问题得到一些新的启发。

首先是人和动物的区别。很多人认为，人和动物是完全不同的。人比动物要“高贵”得多的多。如果你问他为什么人比动物要高贵？他会说，人是有感情和理性的，而动物没有。任何家里有宠物的人，都可以对这种论点进行直接经验的驳斥。而近百年来动物研究的发展，可以对这种理论进行深刻的理论驳斥。动物其实与我们人类一样，不但有感情，也有理性，其区别仅仅是程度的问题。但是，人本身感情和理性的程度也是不一样的。难道那些感情较为丰富或理性较强的人，就有权利认为他们比其他人高贵吗？就有权力决定他人的命运吗？

其次，我们应该重新认识和探讨人与动物的关系。这个关系，不仅是人如何对待动物问题，而是人如何对待自己和自然的关系，人如何理解自己在自然环境中所处位置的问题。西方主要大学的哲学系都有“动物权利哲学”一课，对这个问题进行探讨。那里的动物福利与权利运动，一直是与哲学上对此的探讨同步的。对动物权利或福利没有思想和认识，也就不可能有行动。我们的哲学家们思想家们是否也应对此进行探讨？

为了保护人类的利益，对患有禽流感的鸡禽，的确要处理。怎样处理，我们这些与养鸡场没有直接权力关系的人，只能在道义上要求能说得上话的管理部门，对患禽流感的动物处理得要人道一些。即使是杀掉他们，也要有杀戮之上的同情。

我认为，动物的权利与人的权利是息息相关的。在现在的社会和文化现实中，如果重视人权不够，动物权利就很难保证。凡是没有人权观念的人，大多对动物的权利置若罔闻。反之，提倡动物权利的人，大多是人权的捍卫者。在某种意义上，看一个人是否真的捍卫人权，就看他是否也为动物的权利斗争。作者：美国葛底斯堡学院助理教授。

10月14日，由国际人道协会、英国防止虐待动物协会（RSPCA）、世界动物保护协会（WSPA）、世界农场动物福利协会主办，中国农业大学绿脉、流浪动物关爱协会、牛百科承办的“动物福利科学对于未来的重要性”农大国际论坛在我校召开。我校及剑桥、圭尔夫大学教授、国际食品企业CEO、世界各地动保领军人物等参加了论坛，并从法律、科学、人文、伦理等多方面宣讲动物福利科学，提倡为所有的动物开创一个人道和可永续生存的环境。

会议由世界农场动物福利协会中国代表周尊国主持，我校动物医学院副院长吴文学教授致辞欢迎嘉宾前来参加论坛，他在讲话中强调了动物福利的重要性，“动物福利的提升将为人类健康带来更多益处”，他表示，我国关注动物福利刚开始，相信这次论坛对我国动物福利的发展将起到一定的推动作用。动物福利问题延伸到多个领域

提到动物福利，法律、人道、伦理是受关注最多的几个方面，而在此次论坛上，各位名家从多个领域分析了动物福利问题，为同学们提打开了更加宽阔的眼界。

美飨尽收管理公司的副总裁Maisie Greenwalt和世界动物保护组织策略顾问Adolfo Sansolini分别从食品公司和贸易机会方面探讨了动物福利的重要性，良好的动物福利能够提供优质的食品，也能增加贸易机会，因此动物福利在全球很多地区已经成为影响贸易的重要因素。他们通过图片和数据介绍了采取和实施良好农场动物福利购买标准的具体细节。

英国布里斯托大学名誉教授、农场动物福利委员会发起人John Webster别树一帜，他提出要从人文关怀方面去理解关注动物福利，“动物福利就是从人性到科学，再从科学到人性，”他从“受体-情感-认知-动机-受动器-反动”的反射弧来说明人文关怀对实现动物福利的重要性，“关注动物福利，就应该关注福利、福祉、感知、压力和折磨。”他还简介了在动物医学专业开展动物福利课程教育的布里斯托模型。

英国防止虐待动物协会国际部paul littlefair同样以异声夺人，他从“良好的福利=良好的科学”展开发言，提出从受压动物身上得到的数据是不可靠的，即使很小的福利问题也会对研究的可靠性与重复性造成影响。同样，在实验室为了提高动物福利，还需要有良好的科学来优化实验设计。

动物福利需要各个链条共同努力

在论坛上，各位专家一致认为，从农场到屠宰场，从零售商到超市，从商店到消费者，动物福利的提高需要各个链条共同努力来完成。

加拿大圭尔夫大学的Ian Duncan教授以“蛋鸡和肉鸡的健康、福利和生产能力”为题向大家介

绍了他从1965年开始研究的鸡的福利与其产物的健康之间的关系。他分别讨论了层架式鸡笼、丰富化鸡笼、放养式以及自由活动式饲养的利与弊并建议取缔对鸡的健康很不利的层架式鸡笼。此外，世界农场动物福利协会Compassion福利及教育发展官员及驻中国代表phil brooke和zhou zunguo以“快乐和生产力”为主题，从生猪的自然行为出发，结合数据，分析现实，提出较好福利系统如何为上千万头生猪带来更好生命品质。

我国安生动物产品安全研究所的贾自力结合我国屠宰场的情况谈了“如何在屠宰场中进行良好动物福利实践”，从猪肉品质的缺陷谈到猪屠宰的规范，他呼吁人道屠宰，倡导大家把关注点从如何使自己方便转移到减小动物的痛苦，并提出了相应建议。

剑桥大学兽医系动物福利教授、欧盟动物福利科学委员会主席Don Broom从消费者角度出发，提出为保证关注生产伦理道德方向，所有产品须具有可追溯性，以此来监督这个链条各个环节的动物福利维持状况。国际人道协会的农场动物福利副总裁朴美云针对零售农场里的动物福利，提出促进动物生产业和增强动物福利是具有协同效应的，通过扩大购进优质产品来改善农场动物福利，能够达到“利义双收”的效果。

在讨论环节，同学们纷纷提出自己的问题、想法，与各个教授进行询问交流探讨，教授们也作出了详细解答，其中关于中药相对于化学药品是否更符合动物福利的问题，东西方思想碰撞，现场讨论激烈。动医学院赵继勋教授表示希望通过这次论坛学习国外的先进的观点和思想引进他们的经验，结合我国现状，把我国的动物福利科学事业发展得更好。动医082班邴一可表示收获很大，接触到了很多保护动物的措施，了解了世界各地人们在保护动物方面做出的努力，今后会从自身做起，关注动物福利，也明白了不管在哪个领域都可以为动物福利做出自己的贡献。

第五篇：保护动物福利 构建和谐社会

保护动物福利 构建和谐社会

“活熊取胆事件”、“虐猫事件”、“屠狗**”曾一度成为网络热搜词，广大网友之所以如此关注，与隐藏在这些事件背后反映出的动物福利问题有着直接的联系，“动物福利”问题逐渐成为人们关注的焦点。

动物福利是生产力发展和社会进步的必然结果，是人类谋求自身发展与维持自然界可持续发展之间的一个平衡点，是人类历经数百年理性思考的结果，标志着人类文明的发展，因此，应该积极主动地接纳动物福利，通过立法保护动物福利，创造人与自然的和谐关系，构建和谐社会。

动物福利体现了动物对于人类的精神价值。达尔文认为：关心动物是一个人真正有教养的标志，一个社会的文明程度越高，其道德关怀的范围就越宽广。提倡维护动物福利和善待动物，正是创造一个和谐、文明社会的需要。在现代社会的公共评价尺度内，一个国家的国民对待动物态度如何，是衡量一个社会文明程度的重要标志，对待动物的态度直接反映出人们对待生命的基本态度。

动物福利关系到国家长远的、可持续的利益。目前，越来越多的发达国家已经开始运用动物福利条款对国际贸易施加影响，动物福利的贸易壁垒作用已经显现，极大地影响我国动物及其产品的贸易。

动物福利关系到构建社会主义和谐社会。