第一篇：“两个维护”具体化常态化开展政治监督方案
“两个维护”具体化常态化开展政治监督方案
“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩，新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关，必须发挥好在党和国家监督体系中的作用，具体化常态化开展政治监督，以实际行动践行“两个维护”。
聚焦政治监督重点，确保党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里
聚焦靶心、精准施治，防止政治监督缺位、越位、发散。纪检监察工作具有很强的政治属性，但并非什么都能往政治监督的“篮子”里装。要坚持聚焦政治性问题，注重从政治视角去审视、分析、甄别问题，防止政治监督泛化、虚化。要着力聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神，聚焦中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度执行情况，聚焦党章党规党纪和宪法法律法规执行情况，聚焦党的路线方针政策和党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况，聚焦落实全面从严治党责任，聚焦正确行使权力，具体化常态化开展政治监督，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行。
对国之大者要心中有数，时刻关注党中央在关心什么、强调什么。党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，是政治监督的重要要求。纪检监察机关要认真学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展等重要指示批示精神，坚持以党中央的中心为中心、以党中央的大局为大局，以有力监督推动有效落实。当前，要按照中央纪委国家监委部署，围绕常态化疫情防控、全面复工复产达产、打好三大攻坚战、做好“六稳”“六保”工作等强化监督，推动各级党组织抓紧抓实抓细抗疫情、稳经济、谋发展各项工作，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
盯紧政治监督对象，坚持抓“关键少数”与管“绝大多数”相结合抓好“关键少数”。领导干部是党的执政骨干，只有管住“关键少数”特别是高级干部和各级主要领导干部，政治监督才有震慑力和说服力。这其中，对一把手的监督是重中之重，也是薄弱环节。实践中，我们协助安徽省委制定实施加强对“关键少数”干部教育管理监督、加强和改进党内同级监督的相关规定以及开展党内政治监督谈话具体办法，明确“和谁谈”“谁来谈”“谈什么”，推动上级一把手管好下级一把手，着力破解对一把手监督和同级监督难题，督促各级领导干部带头做到“两个维护”，切实发挥“头雁效应”。
管住“绝大多数”。党的一切路线方针政策和决策部署，最终都要靠基层组织和广大党员干部来贯彻执行。管住这些“绝大多数”，基层党组织的主体责任更为重要、更为直接。对纪检监察机关来说，就是要在更大范围整合运用监督力量，提升基层纪检监察机关监督能力，推动监督向基层延伸。安徽不断深化乡镇（街道）纪检监察体制改革，赋予乡镇纪检监察机构部分监察权限，加强对基层“小微权力”运行的制约监督，着力解决一些基层党员干部政治纪律和政治规矩意识不强以及为政不廉等问题。
创新政治监督方式，做到跟进监督、精准监督、全程监督
发挥政治巡视利剑作用。巡视是党内监督的战略性制度安排，本质上就是政治监督，必须坚守政治巡视职能定位，更加有力有效维护党中央集中统一领导、保障人民群众利益、服务党和国家工作大局。安徽省委在实现对省辖市、县（市、区）和省属企业巡视全覆盖的基础上，对脱贫攻坚、医疗卫生、法院、人防、国企等领域和系统开展了上下联动巡视巡察，现在正在对全省教育系统开展省市县三级联动巡视巡察。巡视发现问题的目的是为了解决问题，对巡视巡察发现的问题，既要善于从政治上查找原因，也要注重优先解决和整改政治问题。现在每轮巡视结束后，安徽省委都及时召开整改任务交办会，纪检监察机关就发现的突出问题进行“政治画像”。
用好民主生活会有效载体。民主生活会是严肃党内政治生活、加强党内监督的重要平台，也是纪检监察机关近距离开展政治监督的重要途径。召开民主生活会之前，要严格把关对照检查材料，重点看需要对照查摆的问题以及作出说明或检查的事项点到了没有；同时结合日常监督、巡视巡察、督导调研等掌握的情况，向参会领导提供问题清单和点评建议，便于有针对性地“敲打”警醒。民主生活会上，重点看批评和自我批评的“辣味”够不够，对搞一团和气的当场指出来，不能你好我好大家好。民主生活会后，及时报告有关情况，加强对问题整改情况的日常监督。
加强政治生态分析研判。政治生态分析研判是做好政治监督的基础性工作，有利于科学把握“树木”和“森林”的关系。开展政治生态分析研判，既要纪检监察机关加强内部协作联动，建立监督检查与审查调查、案件监督管理、党风政风监督等部门定期会商机制，又要加强与组织、宣传、巡视、审计等部门的沟通衔接，建立政治生态分析研判的“大台账”，推动信息、资源、力量、手段和监督成果共享，客观全面地看一个地方、单位的政治生态情况。
提升政治监督质量，实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一
把严的标准、严的措施贯穿始终。政治问题在任何时候都是根本性的大问题，必须始终站在维护党的团结统一、实现党长期执政的政治高度，优先查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决治理“七个有之”、清除搞伪忠诚的两面人，以严格执纪强化刚性约束。同时，还要充分认识到，“严”也不仅仅意味着查办多少案件、处理多少干部，贯通运用“四种形态”特别是用足用好第一种形态、抓早抓小、防微杜渐是“严”，加强警示教育、做好思想政治工作也是“严”，而且这种关口前移、融入经常的“严”往往比事后被动查处更有效。近年来，安徽省委坚持一年一个主题开展警示教育，今年又以赵正永、张坚案为反面教材，根本目的就是让党员干部从思想和灵魂深处警醒起来，严守政治纪律和政治规矩。
注重严管厚爱结合、激励担当作为。厚爱并不是要“拉闸放水”，而是要把实事求是作为生命线，既坚持从政治纪律查起，又注重发展、历史、辩证地看问题，捆住一些人乱作为的手脚，放开广大党员干部担当作为、干事创业的手脚。特别是当前经济发展面临的挑战前所未有，做好各项工作难度更大、压力也更大，对缺乏担当“不愿干”、能力不足“不会干”，以及受客观条件限制“干不了”“未干好”等问题，必须区别情况、精准施纪。对此，安徽制定出台《运用监督执纪第一种形态操作指引》《为受到诬告陷害错告误告干部澄清正名若干规定》等，对受处理处分干部常态化开展暖心回访，今年还将制定查处诬告陷害行为暂行办法等制度，切实保护党员干部干事创业积极性。
第二篇：2020年推动政治监督常态化座谈会讲话
2020年推动政治监督常态化座谈会讲话
同志们：
下面，结合下步工作，我讲三点意见。
一、深刻学习领会，准确把握三个通报的精神实质
市纪委监委和“法检”两院坚持向市政协常委会通报工作是多年来深受委员好评的一项制度，得到了市纪委监委和“法检”两院的高度重视和大力支持。开展情况通报，有利于常委、委员对全市党风廉政建设、反腐败工作和“法检”两院工作有更全面的把握、更深层的理解、从而给予更有力的支持，我们将继续坚持并不断完善。
今年以来，全市各级纪检监察机关不断推动政治监督常态化，集中整治群众反应强烈的突出问题，纵深推进纪检监察体制改革、构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系等，为全力保障脱贫攻坚决战决胜、推进治理体系和治理能力现代化、营造良好氛围等作出了重要贡献。市中级人民法院、市人民检察院围绕疫情防控司法保障、扫黑除恶专项斗争、营造良好营商环境、推动市域社会治理现代化和加强自身建设做了大量卓有成效的工作。常委、委员们在学习讨论时给予了高度评价，对今后的工作重点表示赞同，切实有效地凝聚了委员理解、支持市纪委监委和“法检”两院工作的共识。
当前，全面依法治国、全面从严治党形势依然严峻复杂。下一步，建议全市纪检监察机关、审判机关和检察机关深入贯彻全面依法治国、全面从严治党要求，紧盯市委、市政府高质量跨越式发展目标任务，围绕净化政治生态、优化营商环境、深化社会治理等方面加强执纪执法监督。始终坚持标本兼治、惩防并举，抓好制度建设，强化警示教育，致力从源头上防治腐败；始终坚守以人民为中心的政治立场，大力整治群众身边的腐败和作风问题，全面推进扫黑除恶专项斗争，不断提升人民群众获得感、安全感、幸福感；始终把作风建设牢牢抓在手上，做实做细日常监督、长期监督，以钉钉子精神推动贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神向纵深推进；始终把加强履职能力建设作为永恒主题，深化改革创新，增强斗争精神，练就过硬本领，切实提高依规依纪依法履职能力。
全市各级政协组织和党员领导干部、广大政协委员要深刻学习领会，筑牢思想之基，将思想和行动统一到全面依法治国、全面从严治党的重大决策部署上来；要强化政治担当，履行政治职责，切实承担起管党治党的政治责任，严字当头、率先垂范，积极支持党风廉政建设和反腐败斗争；要发挥职能作用，持续关注推动，引领界别群众，运用好政协履职多种形式，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，为我市推进全面从严治党、全面依法治市向纵深发展汇聚共识、贡献力量。
二、积极建言资政，为推动X高质量跨越式发展汇聚众智
X作为X省的第X大城市，2020年，全市地区生产总值达X亿元，同比增长X，GDP总量在全省排第X位，占全省X。在全国地级城市排名第X位，进入全国地级市100强之列。但从全国来看，依然属于边疆欠发达地区，与X等周边省区的第二大城市相比，无论经济总量还是发展质量都还存在一定差距，要实现高质量跨越式发展必须狠下功夫。
（一）在优化产业布局上下功夫。坚持产业跟着功能分区走、人口跟着产业走的原则，推动人口、产业、资源合理分布和集聚。集中力量、集中资源做强麒沾马大城市，依托绿色水电铝、绿色水电硅，提高产业的集聚度和延伸度，实现全产业链发展，形成以产兴城、以城聚产、产城融合发展新格局。按照“两型三化”现代产业发展方向，用站在全省甚至全国的视野，重点围绕六大重点产业和三张牌等，各县明确一至二个主导产业，统筹园区建设和招商引资，赋予园区必要的独立审批权限，建立园区管理的新体制新机制新理念。算好精细账、出台合规优惠政策，实现互利共赢，依靠招商引资助推高质量跨越式发展。
（三）在构建综合体系上下功夫。抓住国家扩大有效投资、扩大内需、支持西部地区基础设施建设等重大机遇，加大X的路网（包括高速公路、高速铁路）、航空网、能源保障网、水网、互联网等“五网”基础设施建设，重点推进重大项目建设，加快构建四通八达的交通网络体系和现代物流服务体系，在便捷的基础上更加高效，以建设高质量的基础设施综合体系奠定高质量发展的基础。
（四）在深化改革扩大开放上下功夫。着力构建办事不求人、审批不见面、最多跑一次的政务服务环境，营造良好的营商环境。突出创新驱动发展战略，围绕数字经济产业及其他重点产业发展，以市场化、企业化方式组建一批研发中心，引进一批专业人才，努力在资源数字化、数字产业化、产业数字化方面取得突破。用好用足用活国家支持政策，主动服务面向南亚、东南亚辐射中心。加大与成渝经济圈、珠三角、长三角、北部湾的交流与合作，为“走出去”的企业提供好服务，推动重点企业立足省内、布局南亚东南亚市场发展。
三、统筹协调推进，确保全年各项目标任务圆满完成12月即将结束，年底前，我们还有许多工作要做，要按照年初市委批准的工作要点、协商计划和工作计划，有序推进工作：
（一）持续用力贯彻落实好上级要求。按市委要求，由市委督查室牵头，就中央和省委、市委政协工作会议精神的贯彻落实情况开展督查。我们要更好发挥专门协商机构作用；做好加强思想政治引领，广泛凝聚共识工作；进一步加强和改进市政协对县级政协工作的指导，帮助解决好“两个薄弱”问题。省政协将于明年1月份召开全省政协工作经验交流会，请各县（市、区）政协认真总结，力争将你们的好经验好做法展示出来，使全市政协工作不断有新格局、新面貌、新气象。
（二）慎终如始抓好常态化疫情防控。X地处边陲，与X多国接壤，疫情防控风险较高、责任重大。针对X市出现境外输入病例，X月X日，X书记在全省新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议上强调，全省上下要紧急动员起来，增强风险意识，全面加强常态化疫情防控工作，继续抓紧抓实抓细各项防控举措。当前进入冬季，人员大量流动，我们要充分认识疫情防控形势的严峻性，坚决杜绝麻痹懈怠思想，切实将各项防控措施扎扎实实落实到位，建议假期不出境，不到疫情风险地区，做好个人防护，弘扬伟大抗疫精神，慎终如始严格落实外防输入、内防反弹总体防控策略，坚决打赢疫情防控阻击战。
（三）扎实推进协商在基层工作。今天上午，省政协召开全省政协系统“协商在基层”工作推进会，对做好下阶段工作提出要求。目前，全市共建成协商议事室X个，其中X个县（市区）实现了乡（镇、街道）全覆盖，下步工作中，要切实用好协商议事室，在提质增效上下功夫。一要进一步完善常态长效制度机制，以制度化保证协商议事工作常态化，引导各级政协委员积极参加相应的协商议事活动；二切实做到协商于民协商为民，强化问题导向、政协所能和解题意识，推动协商成果及时转化；三要更好凝聚共识，使协商议事的过程成为宣传政策、解疑释惑的过程，成为理顺情绪、化解矛盾的过程；四要创新协商形式，不断增强协商议事成效。把协商议事室打造成为群众身边的协商平台，更好发挥助发展、惠民生、促和谐的积极作用。
（四）扎实开展脱贫攻坚助推行动。当前，脱贫攻坚工作已经进入收官阶段，大家决不能出现思想涣散、精神懈怠的情况，要进一步深入落实省政协三季度推进会议要求，做好第四季度的助推工作。特别要围绕做好“六稳”工作，落实“六保”任务聚焦发力，做好脱贫成果巩固和乡村振兴有效衔接。要认真做好总结和宣传工作，总结提炼脱贫攻坚助推行动特色做法和亮点举措，总结好政协组织、政协委员的助推典型事例，力求形成一批立足政协、体现政协特色的宣传成果，在全省乃至全国脱贫攻坚主题宣传中讲好政协扶贫故事。
（五）抓好年底前各项工作落实。一是要认真梳理总结今年的工作。对照各项目标任务的完成情况，对开展的重点调研、视察、协商和协商在基层、脱贫攻坚助推行动等进行全面总结。二是督办好重点提案。要切实做好面商和落实工作，以督促办，注重质量，力争在解决问题、推动工作上发挥积极的促进作用。三是办公室要牵头启动明年初全会的各项筹备工作，认真制定会议工作方案，做到早计划、早安排，各专委会、机关各部门要通力配合《常委会工作报告》和《提案工作报告》的起草工作。各位常委也要深入思考，以各种形式，积极对今年工作总结和明年工作安排提出建议，共同为推动X高质量跨越式发展作出政协贡献。
第三篇：纪律作风常态化监督办法
作风建设常态化监督办法
第一条
为强化监督检查工作，加大执纪问责力度，进一步促进检察人员转变作风，根据《中国共产党党内监督条例》、《人民检察院监察工作条例》、《检察人员纪律处分条例》等法律法规，结合我院实际，制定本办法。
第二条
监督检查工作要坚持党要管党、从严治检、建章立制、惩防并举，严肃执纪、注重实效的原则。通过开展经常性监督检查，切实解决作风建设中存在的突出问题，着力推动作风建设常态化。
第三条
本办法所指的监督检查对象为全体检察人员。重点加强对外出办案人员、派驻检察室人员、辅助人员及新进人员的监督检查。
第四条
开展监督检查工作要按照早提醒、早预防的要求，采取灵活方式，加强经常性宣传教育，引导检察人员做到思想自觉和行动自觉。
第五条 开展监督检查工作，必须做到经常化、长效化，对发现的问题要严肃执纪问责，定期通报曝光典型案例。
第六条
监督检查内容
（一）各部门贯彻执行中央“八项规定”和高检院、省院实施办法，反对和纠正“四风”的情况。
2上级部署要求采取实用主义态度，合意的就执行，不合意的就敷衍应付，阳奉阴违，甚至顶着不办；处理重大问题该请示不请示，发生重大突发事件、办案安全事故后不及时报告。
（三）违规进行公务接待和在公务接待中弄虚作假的；用公款参与高消费娱乐、健身活动以及搞相互走访、送礼、宴请的。
（四）违反公车管理规定，酒后驾车、警车私用、使用扣押的机动车辆、借用、占用有关单位或个人的机动车辆；违反车辆派遣、审批、出行和回场停放要求，在餐饮、休闲娱乐场所及旅游景区等地方停放车辆；开特权车、霸道车、违反规定使用警灯警笛等违规违纪问题。
（五）司法作风简单粗暴，特权思想、霸道作风严重，对待当事人和来访群众态度生硬、敷衍塞责、冷硬横推；执行办案规范和纪律规定不严格，讯问职务犯罪嫌疑人同步录音录像制度落实不到位，对一些限制性规定变通执行；不依法听取当事人和律师意见，对律师合法要求无故推诿、拖延甚至刁难，限制律师权利；违法采取强制措施，违法取证，违法查封扣押冻结处理涉案财物，侵害当事人合法权益；为追求考评成绩而弄虚作假，违规办案；受利益驱动，越权办案，违规插手经济活动；私下接触当事人及律师，泄露案情或帮助打探案情，或者受人之托过问、干预办案，利用检察权获取个人好处；接受吃请、收受贿赂、以案谋私，办关系案、人情案、金钱案。
（六）违反高检院八小时外行为禁令，接受案（事）件当事人及其委托人的吃请、财物或者安排的旅游、健身、娱乐等活动；到夜总会及其他存在营利性陪侍活动的场所参与奢靡、不健康娱乐活动；借婚丧嫁娶、子女升学就业等事宜大操大办；利用职务上的便利，将应当由本人或亲属支付的费用，由其他单位或者个人支付、报销；参与赌博、色情性质的活动；耍特权、逞霸道及其他与检察人员身份不符的言行。
有上列情形的，要坚决按照有关规定作出问责处理。情节较轻的，给予约谈或批评教育；情节较重的，给予通报批评、诫勉谈话或组织处理；情节严重的，给予党纪检纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。未列入的情形，比照相类似条款进行处理。
第十一条 结果运用
（一）将遵守执行作风建设规定工作情况，作为干警考核、选拔任用、表彰奖励等出具廉政意见的重要依据。
（二）将贯彻落实改进作风建设规定情况作为部门负责人党风廉政建设责任制考核的重要内容，进行统一考量，综合评定。
第十二条
开展监督检查工作必须增强纪律意识。要建立健全学习制度，加强学习培训，熟练掌握有关政策规定，锻炼必备的业务技能。要服从统一指挥，严肃工作纪律，增强保密意识，坚持原则，不徇私情。
第十三条
本办法由纪检组负责解释，监察室、检务督察办公室负责具体实施。
第十四条
本办法自印发之日起施行。
第四篇：“学雷锋常态化”活动方案
09市场营销“学习雷锋常态化”活动方案
为大力学习、弘扬和践行雷锋精神，深入开展学雷锋活动，推动学雷锋活动常态化，不断提升大学生的思想道德素质，09市场营销班特制定了“学习雷锋常态化”活动方案。活动具体内容如下：
一、开展以“不同时代，相同精神”为主题的座谈会
邀请不同年代的人讲述他们所生活时代的雷锋精神，以他们的亲身经历为当代大学生描述什么才是真正的雷锋精神，如何才能把雷锋精神做到实处。此活动已举办，并得到了经济管理系的支持和驻马店电视台的报道。
二、建立雷锋精神宣传墙
以教室为依托，在教室建立一面“雷锋精神”墙，让同学以自己的语言或摘抄雷锋日记的形式将雷锋精神得到更广泛的宣传，让更多的学生去了解、去学习雷锋精神，此活动以完成。
三、开展学雷锋社会志愿服务活动
把社会志愿服务活动作为深入开展学雷锋活动的重要载体，举办雷锋式志愿服务组织、优秀志愿者评选活动。大力开展扶老助残、帮困解难的社会志愿服务。例如：组织志愿者去敬老院、孤儿院去慰问孤寡老人和儿童。
四、用文艺形式宣传雷锋精神
利用班会时间开展弘扬雷锋精神的优秀文化产品展演展映展播等系列活动，组织观看雷锋影片、阅读雷锋书籍、传唱雷锋歌曲，是雷锋精神深入每个人的心灵。
五、开展学雷锋精神文明创建活动
把学雷锋活动与文明班级、文明宿舍等创建活动紧密结合，在班级内部搞一次文明宿舍评比活动。增强学生的文明意识，推动形成修身律己、崇德尚俭的文明风尚，提升文明素质，做一名优秀的大学生。
经济管理系09市场营销团支部2012年4月
第五篇：政治新常态下，如何开展地方人大监督工作
政治新常态下，如何开展地方人大监督工作
在从严要求的“紧箍咒”越念越紧，一些习以为常的潜规则逐渐被打破，一些曾经适用的“套路”已不能用或不管用的政治新常态下，各级地方人大及其常委会如何认清新形势，适应“新常态”，全面向形式主义宣战，改变人大工作“多做没意思，不做不好意思，做做意思意思”诸如此类被有些人认为“正常”的现象，依法有效地履行好宪法法律赋予的神圣监督职责，显得尤为重要和迫切。笔者认为，在当前政治新常态下，地方人大监督工作应做到“三多三少”。
一、多提监督，少提支持
从本质上讲，人大监督和支持“一府两院”工作是辩证统一的关系，而不是对立统一的关系。但在现实工作工作中，地方人大普遍存在“提支持多，提监督少”和不敢监督、不愿监督的倾向，唯恐落下“与党委要权、与政府争权、闹不团结”的口舌。其实，这大可不必。首先，从制度架构上讲，人大行使监督权，就是按照宪法和法律赋予的职权，依法对国家行政机关、审判机关和检察机关的权力进行制约，保证国家机器按照人民的意志和需要运转。人大及其常委会的监督，就应当要求被监督者在宪法和法律规定的范围内行使职权、开展活动，不存在支持与不支持的问题。其次，从法律规定上讲，人大及其常委会行使监督权宪法和法律有明确规定，而现行宪法和法律中均没有支持“一府两院”的明确说法，缺乏必要的法律依据。监督是人大工作的首要职责。第三，从文性词义上讲，“监督”是法定概念，带有强制性，而“支持”属主观能动概念，不带强制性，两者具有本质的区别。如果把监督与支持混为一谈，或者笼统地说监督就是支持，甚至把人大与“一府两院”的关系定位为支持与被支持的关系，那就意味着人大对集体公权力的淡化和漠视，甚至是对部分法定权力的自我放弃，是一种严重的失职行为。人大全方位、全过程地将“一府两院”工作监督到位，预防和避免“一府两院”工作失误，就是对“一府两院”的最大支持。在日益强调“法无授权不可为，法定职责必须为”的新常态下，各级地方人大及其常委会必须理直气壮地把监督工作抓起来，把依法促进“一府两院”工作及其工作人员依法行政、公正司法作为根本出发点和工作重点，严肃认真地行使宪法和法律赋予的监督权，监督“一府两院”的行政执法和司法活动，谨防“支持”的习惯、行为替代法治思维和法治方式，避免国家权力机关陷入“橡皮图章”的尴尬境地。
二、多些刚性监督，少些柔性监督
宪法法律赋予地方人大及其常委会的监督职权有听取和审议专项工作报告、法律法规实施情况检查、规范性文件备案审查、询问和质询、特定问题调查、罢免等诸多权限。然而长期以来，地方人大及其常委会实施监督“刚性不足”而“柔性有余”，大多数开展的是审议、视察、调研等活动，局限于“走走转转、听听看看、读读念念”等一般监督形式上，很少采用询问、质询、特定问题调查和撤职等“伤筋动骨”的刚性监督措施，使得人大监督流于形式，损害了人大监督的权威。究其原因，不是我们的被监督对象做得很好而使用不上，根本的原因还是政治体制陈旧和思想僵化所致，如“怕得罪人”、”“多栽花、少栽刺”思想观念根深蒂固。在大力推进依法治国和依宪执政的新常态下，地方人大及其常委会要依法行使好监督职权，就必须创新思维理念，提高监督刚性，强化监督权威，推动人大监督工作由程序性监督向实质性监督的转变。一要创新监督举措。改进执法检查、视察、调研等方式方法，探索随机突防、明察暗访、问卷调查等新形势下加强监督工作的新思路和新方法；改进听取和审议专项工作报告方式，将听取和审议工作报告和重大事项决定、询问、质询、工作满意度测评、罢免等有机结合起来；提高人大监督透明度和群众参与度，将监督全过程置于代表和群众的监督之下，使被监督者不敢任性、监督者不敢马虎。二要强化跟踪监督。克服审过、查过、被监督对象报过整改措施就算结束的状况，加大跟踪检查力度，对要求政府和有关部门整改的事项进行及时跟踪检查，检查整改措施是否符合审议意见或执法检查意见的要求，检查整改措施是否真正落实到位，检查存在的问题是否得到有效解决。特别是对那些涉及全局性、长远性、根本性的重大问题，要综合运用多种监督手段进行连续监督、追踪监督，力争问题得到根本解决。三要建立效果评估机制。在听取和审议“一府两院”专项工作报告实行满意度测评的基础上，对会议决议、决定或审议意见的办理落实结果也要进行投票表决，并明确表决不能通过的处置办法，使“一府两院”主动执行决议、决定和落实审议意见。四要严格施行监督处置。要定期考察选举和任命人员履职情况，对滥用职权者作出限期改正、免职、撤职的处置决定；对司法、行政机关及其工作人员过错造成不良后果的，作出责成有关部门处理或追究法律责任的处置决定；对由权力机关选举或任命的国家机关工作人员违宪违法和违反本级以上权力机关的决议、决定的行为予以处置；对群众反映强烈的适用法律不当，事实认定不准的司法、行政执法案件，责成有关机关处置或追究责任人的法律责任。
三、多些实质性监督，少些程序性监督
长期以来，针对性、实效性不强一直是困扰地方人大监督工作的通病和顽疾。造成这方面问题的原因是多方面的，但其中一个很重要的原因是地方人大没有坚持问题导向，监督工作图形式、走程序。一些地方人大及其常委会在实施监督工作中，习惯于走规定线路，乐衷于看盆景门面，擅长于说客话套话，表扬多、批评少，栽花多、挑刺少，支持多、监督少，久而久之，人大监督权威在形式主义的监督中消失殆尽。在全面推进依法治国、全面从严治党，大力向形式主义宣战的新常态下，各级地方人大及其常委会必须冲破自身的思想藩篱，勇于直面改革发展过程中遇到的各种困难和问题，始终坚持以问题导向开展人大监督工作，使人大监督在解决实际问题中提高效能，树立权威。一要紧紧围绕制约科学发展的突出问题开展监督，着力解决不顾当地实际片面追求发展、重发展轻民生、重显绩轻潜绩、重短期轻长远的现实问题，促进当地经济社会又好又快发展；二要紧紧围绕群众迫切需要解决的问题开展监督，着力解决事关群众衣、食、住、行、学、医等方面的一些最关心、最直接、最现实的利益问题，促进民生权益的及时有效维护;三要紧紧围绕民主法治建设中的薄弱环节开展监督，着力解决执法不严、司法不公、贪污腐败的问题，保障权力在监督和制约下阳光运行。
政治新常态，犹如一面坡一道坎，对人大工作提出了新任务新要求新挑战；政治新常态，又犹如试金石，检验出了人大工作者的工作责任心和历史使命感。我们只有深刻认识新常态，主动适应新常态，依法有效有为地开展人大监督工作，才能开创人大工作春色满园的新局面。
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