第一篇：2021年关于如何做好新期间村党支部书记讲课提纲
2021年关于如何做好新期间村党支部书记讲课提纲范文
今天参与会议的村党支部书记，大部分都是刚经过换届选举产生的，有的同志是连选连任，也有的同志是刚刚选进班子、选为支部书记。今天这次会，除了对农业农村工作进行部署安排，还有对农村干部培训、提要求的任务。前一项问题，之前已经讲清了，接下来我着重讲一讲如何做好村党支部书记。
一、村党支部书记担负的职责重大
农村党支部是农村工作的核心力量，是党在农村全部工作与战斗力的基础，肩负着贯彻落实党的路线方针政策、密切党同人民群众的联系、带领群众建设新农村的重任。一项村就是一项小社会，搞得怎么样和党支部有直接关系，和支部书记有直接关系。支部书记职责重大，直接决定了一项村发展快和慢，是否安定与谐、是否稳定。有一项好的支部，有一项优秀、称职的支部书记，这次村就会发展，就会稳定。反之，如果支部没有根据要求负起职责来，支部书记没有担当起谋划全村发展的职责，没有带领村民共同富裕的决心与能力，没有协调好方方面面、维护村里稳定的能力，这次村就可能成为后进村。所以，有人把农村党支部书记比做一项村的当家人、主心骨。“火车跑的快，全凭车头带”，一项支部书记的带动能力有多强，全村的发展就有多快。如果每次村都安定了，全市也就安定了；每次村经济都发展了，全市的经济也就发展了。
二、怎样做好村党支部书记
做好村支部书记，牵扯到方方面面的问题。当前，农村的经济形势、社会形势比以前有了很大的变化，过去一些传统、习惯的做法，如今已经不太适应了。宏观的问题好解决，具体的问题处理起来可能就难一点。有句老话说“宁领一军，不领一村”，这句话不是说当官越大越好，而是说领导一支军队简要，领导一项村难。一项村有老有少，文化程度有高有低，村里的事又都十分具体、细小。村支部书记跟村民的距离十分近，无论做什么，老百姓都看得十分清楚。能不能做好一项村支部书记，和次人的思维观念、能力素质、工作作风、脾气秉性等密切相连。如何做好村支部书记包括很多角度，我总结概括了四句话，即：干净干事、公平处事、协调与事、果断平事。
（一）要干净干事。发展是硬道理，是一项地方包括每次村最主要的任务。经济发展、社会事业的发展，每次家庭、每次村民的致富，是一项村最大的事、最主要的事。当村支部书记，在谋发展、干事业的过程中会遇到很多的事，会有很多必要的经济上的往来，做到清正廉洁，十分重要。真诚实意的把事办好，在做事情的时候有没有想到尽可能的少花钱，有没有把事跟大家说清楚，都关系着村支部书记在村里的影响与威望。没有威望的村支部书记，想领导这次村、说服老百姓，是做不到的。所以能不能干净干事，是衡量村支部书记是否称职的第一项准绳。
（二）要公平处事。当村里的支部书记，有大量的工作要做，比如发放宅基地、补贴与财务支出管理等，在处理过程中做到公平至关重要。一要公开。以公开促公平。一项村就这么大，祖祖辈辈、世世代代都在这里生活，大家知根知底，今天出次事，明天就都知道了。更何况上级党委对村务、财务公开有十分明确的要求，必须上墙。如果不公开，老百姓提出来，不管出于什么目的，不公开就是问题。二要一碗水端平。村支部书记是全村的支部书记，不能把个人当作某些人的代言人，排挤别人、优亲厚友。作为一项村的领导，要有公平对待每次人的心态，这样才能服众，大家才拥护你。三要按程序办事。随着社会进一步发展与法律法规进一步完善，村民的民主意识、法律意识越来越强，这就要求我们不仅仅做事要正确，而且在做事的程序上也不能出错。
（三）要协调与事。与就是与气、与解、与平、与谐。一是要宽厚大度，不意气用事。支部书记对待每一项村民都要象对待个人的亲人一样。不能因为次人之间有恩怨或利益上有纠葛，就偏向一方、袒护一方，或是打击一方、压制一方，要平等对人。二是遇到事情要多与“两委”班子成员商量与沟通，不能一意孤行、独断专行。一项人的眼界与能力是有限的，“三次臭皮匠，顶次诸葛亮”。在某一项事上，你可能看得清楚、考虑得深刻，但不可能事事都看得清楚、准确。遇事多与大家商量，不会有害处。商量的过程，就是沟通思维的过程、统一思维的过程、凝聚合力的过程。作为村支部书记，要处理好几次关系：一要处理好与村主任的关系。一项称职的支部书记，必须团结、协调好与村主任的关系，共同推进村里的各种工作。支部书记不能把村主任当下级，村主任不能把支部书记当同级。村主任有个人的责任，支部书记不能对所有的事都指手画脚；村主任要认识到，党支部是村里的领导核心，遇到重大事项要与支部书记商量沟通或者汇报。二要处理好和其他村干部的关系。对村干部的工作，支部书记要多支持，工作中出现困难与问题要帮助解决。俗话说：“疑人不用、用人不疑”，要给他们一定的权力，让他们放手、放胆工作。如果他们工作中出现一些失误、有一些小毛病，可以次别交流，适时指出来，让他们引起重视。必要时，支部书记要勇于承担职责，不能上推下卸。三要处理好台上台下的关系。要尊重老干部特殊是与你竞选的人，善于把这些人团结起来。在这次问题上，更需要有宽厚的态度。处理好和台下干部特殊是和竞争对手的关系很重要。
（四）要果断平事。平就是平定、平息、平安。一要做群众合理要求的代言人。对群众正确的、合理的要求，该办的、可以办的、需要你办的，就积极的去办；不需要你办的，需要你当代言人的，该向上反映就向上反映。二要做错误行为的批评者、制止者。村里难免有一些不好的、错误的甚至是违法犯罪的行为，作为支部书记，对这些行为要批评、制止。当官就要理事，要办好事更要管坏事。三要做矛盾纠纷的调解员。村里出现打架斗殴、邻里纠纷等，要及时进取地进行调解。只有这样，村里的风气才会越来越好，大事小情才能平息，不至于出现到乡里、到市里上访告状的事情。同时，村支书在村里的影响与威望也会越来越大。
三、做好村党支部书记要注重几次问题
（一）要进一步改变观念。建设与谐社会的核心是以人为本，就是要关注民生、关注老百姓。群众利益无小事。要把群众的冷暖安危、把群众的利益放在最高位置上。从中央、省、市到我市开展了一系列活动，如亲民爱民、群众工作站、领导干部接访、下访等，都是在围着老百姓转，为老百姓谋利益。作为村支部书记，也要有这样的思维。当村支书，就是要一心一意、真诚实意地为老百姓搞服务。
（二）要强化学习。如今群众依法维权的意识很强，支部书记做的事，很多是与群众利益密切有关的，要学好法律。学习了解国家的法律与政策，这样在工作中才不会犯错误。同时，要注重工作方法与技巧，注重学习优秀支部书记的好方法、好经验，这是顺利推动工作的确保。
（三）要依法行政。坚强依法行政，做事才不会出现偏差；还要坚强按程序办事，这样才能站得住、立得稳。
（四）要多投入点精力。党支部书记包括村干部有的在办工厂，有的在做买卖，这是政策允许的，我们也支持，同时这也是大家自身能力的体现。但是，既然当着支部书记，就要“干什么吆喝什么”，要多拿出点时间与精力来研究村里的事，帮助村里谋划发展、解决问题，带领群众致富，抓好村里的各种工作。
当一名村党支部书记确实不容易，经常要吃苦、吃亏、受气；要撇家舍业，任劳任怨，面对面地做群众工作，把党的方针政策落实到一家一户；要风里来、雨里去，抓经济、促发展，让老百姓过上好日子；有时候还要跑断腿、磨破嘴，说东家、劝西家，十分辛苦。有些老同志过去做得很好，要一以贯之；新上任的同志要多向老同志学习，把村里的工作组织好、协调好。
以上是按照我多年来的体会与感受，就如何做好新期间的村党支部书记和大家交流交流。在座的一些老同志农村工作经验很丰富，办法也很多，我讲的这些只是给大家一些提示，抛砖引玉，既是对大家的要求，也是互相勉励，以便把我市的各种工作做得更好。
第二篇：讲课提纲
抓好基层社会服务管理体系建设
长子县 霍华琴 讲课提纲
一、介绍基层社会服务管理体系建设
1、村级社会服务管理中心建设
村级社会服务管理中心由支村两委推荐、群众代表选举产生网格长，在支村两委领导下，具体负责本村矛盾排查调处、合同管理、宅基地管理、民事代办、红白事服务等各类社会服务管理工作。
2、乡级社会服务管理中心建设
乡镇社会服务管理中心下设综治办、便民服务大厅、矛盾纠纷调解室，指导和帮助解决村级社会服务管理中心难以解决的问题。
3、县级是服务管理指导中心建设
整合信访接待、矛盾调处、劳动仲裁等部门职能，建立县级社会服务管理指导中心。
二、介绍专调、联调和职能下沉
1、专职调解员队伍建设
组建专职联调队伍，从事矛盾纠纷排查化解，使各类矛盾发现于早，化解于小。
2、联调工作的开展
实现三纵三横无缝隙联调格局。
3、职能下沉
将与群众利益密切相关的职能下沉到乡镇和农村。
三、抓好基层社会服务管理体系建设几点建议
1、信息化支撑
2、财力保障
3、科学考核评价
第三篇：最新村党支部书记述职报告
我自担任南王村支部书记以来，在区、街两级党委、政府的正确领导和关心支持下，在全村村民的积极拥护下，立足我村实际，在带领群众致富方面取得了一些成绩。今天，我把x年工作情况向各位领导、同志们汇报如下。不当之处，请批评指正。
一、始终不渝地抓好组织建设，为物质文明建设提供智力支持
1、一是我们认真组织党员和村两委成员学习党的“十七大”精神，实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，继往开来，与时俱进，全面实施争创小康文明村目标，提高两委成员的思想水平，从而促进我村全面工作的顺利开展。二是坚强对支部成员的培养和监督，要高标准、严要求，突出抓好思想作风建设，解决好书摊子、混日子，无所作为等问题，不断加强自身建设，在支部的带领下，提高两委成员、广大党员的凝聚力、战斗力，切实发挥好在各项工作中的领导核心作用，逐步建设成为品德好、能力强、作风正、威信高、能带领群众加快致富奔小康的优秀党支部。
2、加强对党员的教育管理，充分发挥先锋模范作用，党员要在党支
部的领导下，严格遵守《党章》规定及党内各项规章制度，严格党内生活，落实党员目标责任，认真履行义务，正确行使权力，协助党支部做好各项工作，坚持三会一课制度，坚持民主评议党员制度，使其在维护群众利益，维护社会稳定，遵纪守法，科技致富，遵循社会公德，计划生育移风易俗等方面真正发挥作用，在村两个文明建设中真正发挥先锋模范作用。
3、规范村两委工作，增强领导班子的整体功能，要明确村党支部是
村各种组织和各项工作中的领导核心，确保思想、政治和组织领导，村民委员会要在村党支部的带领下，积极主动地做好职责范围内的工作，村两委成员要自觉维护党支部的集体领导和班子团结，积极主动地做好分管的工作，共同把村里的事情办好、管好。
4、充分完善各项管理制度，进一步落实村务、财务、民主管理、群
众监督制度，增强工作透明度，各项工作有章可循，有法可依，做到职责分明，积极有效的开张工作。
5、加强对后备干部以及入党积极分子的选拔和培养工作，按照发展
社会主义市场经济的要求，顺应群众的致富愿望，严格选拔思想觉悟高，年轻有为，能带领群众发展经济奔小康的同志，加强其思想教育，努力提高其思想修养，使其成为优秀后备力量和入党积极分子。
二、以经济建设为中心，千方百计地让群众增收
1、村两委要在不断加强自身思想政治建设和作风建设同时，增强大局意识、经济意识、政策观念和法律观念，转变思想方式，改进工作方法，结合本村实际情况，确立积极发展思路。
2、搞好村居规划和道路建设，继续加大发展私营企业，扶持好出租车业、批发、维修、经销部等产业的健康稳步发展，对各项经营致富路子的探索，培养典型，增强示范户带头作用，为村居经济发展营造良好的环境。
3、积极协调关系，解决好部分居民的生活，当前重点解决无土地，部分村民无门路，找不到生活的门路。解决好人员的生活问题，特别是解决好病困户、特困户、无经济来源等人员的生活问题。
4、力争盘活现有资金，招商引资，不断拓展集体经济发展的路子。
三、抓精神文明建设，丰富村民的精神生活
1、建设好村文化大院的配套建设，为方便村民进出村难，排出积水，新修道路，同时也改造生活用水，为了使全村文明建设，使村民学习科学文化知识，营造一个精神文明建设的良好载体，组织开展好丰富多彩群众文化活动，把思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德教育贯穿到各项活动中去，引导村民移风易俗。
2、开展好“十星级文明户”“致富能手”“科技带头人”“优秀党员”
“模范团员”“好媳妇”“好婆婆”“文明家庭”评选活动，达到弘扬正气，人人争先进的目的。
3、继续抓好计划生育村民自治的事实，注重专职主任和妇女小组长的学习和培养，提高他们的思想素质和业务水平，分责到岗，岗位到人，使他们人人有责任感、压力感，督促他们完成好各项计划生育指标。同时，村委会要从人、财、物上给与倾斜，保证人员工资、独生子女优惠政策的各项指村所需要资金，争取计划生育工作取得好成绩。
四、加强社会治安综合治理
1、加强社会治安综合治理工作，理顺各方面关系，创造优良的社会环境，搞好安民工程，群防群治，确保村民安居乐业，反对封建迷信活动，依法打击**，增强村民的法制观念，集体观念，形成党群干部之间融合、团结的局面。
2、及时解决群众关心的热点、难点问题，超前预测，防患于未然，确保了无信访、上访案件的发生。
五、工作中存在的问题
由于资金短缺，村内街道一直没有硬化，到了雨季，出入困难，给群众带来了生活不便，群众意见很大。
总之，在这一年了我们南王村两委在办事处领导帮助下，为改善村名生活条件，集资水管安装到户，达到一户一表，工程合格验收。为村协调安装太阳能、沼气池，村民生活有了很大改观，受到村民的一致好评。为使党员干部和村民有一个良好的活动场所，为融洽干群关系，奠定了良好基础。在今后工作中，做好每一步，让领导放心、让群众称心，争取在新的一年里为群众排忧解难。让办事处领导放心，让群众满意。
第四篇：森林法讲课提纲
《森林法》讲课提纲
一、森林法概述
（一）基本概念：
1、森林：指具有一定面积的共生的乔木，是一个以树木主体的生物群落，也是以树木为主体的生态系统。
2、林种：指根据人工林在同民经济中的不同效益划分的林分种类，分为（五大类）即：防护林、用材林、经济林、薪炭林及特种用途林。
3、乔木：指高3 米以上具有明显直立的主干和广阔树冠的木本植物，（大乔木为20米，中乔木为10—20米，小乔木为10米）。
4、四旁植树：村旁、宅旁、水旁、路旁及一切空地上进行成行或零星植树。
5、森林覆盖率：指一个国家或地区有林地面积与土地面积之比，比值越大，说明森林数量越多。（我国是15%左右，世界平均为26%）
6、生物多样性：每一个国家或地区内，物种和生态系统多样性的总和。（有生命的动、植物和微生物。）动物约150万种，植物30万种。
7、薪炭林：即以获取薪柴来取得最大的经济效益为目的，人工林的产量高，轮伐期短，燃烧性能好的刺槐、麻栎、旱柳、沙棘等乔、灌木。
8、森林经营
森林经营在中国通常指为获得林木和其他林产品或森林生态效益而进行的营林活动，包括更新造林、森林抚育、林分改造、护林防火、林木病虫害防治、伐区管理等。广义的森林经营则是指以森林为经营对象的全部管理工作，除营林活动外，还包括森林调查和规划销售、林业资金运用、林区建设和劳动安排、林业企业经营管理以及森林生态效益评价等。经营方式 按经营目的...9、森林采伐
森林采伐 是从伐区中获取木材的生产作业。是森林采伐运输的第一阶段，即伐区生产阶段。内容包括伐区调查、伐区工装车等。采伐迹地清理采伐后的林地称采伐迹地。清理的目的是防止森林火灾、水土流失和病虫害发生，改良土壤，促进森林更新，提高木材
10、森林抚育采伐
森林抚育采伐是从幼林的树种和优良林木的优势地位，改善林分品质，提高木材质量，缩短森林培育期限，增强森林防护作用，更好地发挥森林的经济、生态和社会从而也可提供大量中、小径材，所以也是中间利用的手段。概况世界森林抚育采伐的历史可概括为 3个阶段：①初级阶段，从11世纪至1分确定合理的密度，确定砍伐木和保留木的数量。
（二）森林法概念：森林法是由国家立法机关制定、并用行政手段制订 宪法在林业方面的具体体现，是经济法体系的重要组成部分。国家通过森林法可以调整国家机关、企事业单位、其他社会组织以及它们与公民之间的关系，是国家组织、领导、管理林业和以法治林的法律依据。贯彻实施森林法有利于保护、发展和合理经营利用森林资源。
凡在中华人民共和国领域内从事森林、林木培育种植、采伐利用和森林、林木、林地的经营活动者必须遵守森林法。
1、《森林法》的特点：（1）空间效应：中华人民共和国。（2）强调对象：森林、林木培育、采伐及经营管理。
2、林业建设方针：以营林为基础，普遍护林、大力造林、采育结合，永续利用。
3、森林分类（五类）：（1）、防护林；（2）、用材林：生产木材、竹材；（3）、经济林:以生产果品,油料、调料、饮料、工业原料和药材;（4）薪炭林:以生产燃料为主要目的的林木;（5）特种用途林：风景林、国防林、母树林、环境保护林、名胜古迹、自然保护区的森林等
（三）森林法产生背景：
“八五”期间形成林业法规的主体框架，《森林法84年4 月审仪修改》和《野生动物保护法》。该法强化了保护森林资源的法律措施，维护了森林资源所有者和使用者的合法权益，对国有重点林区林权证书的发放，森林、林木、林地使用权的转让，征用或者占用林地管理，森林生态效益补偿基金，森林公安机关，森林武装警察部队的任务，政府人员违法行为的处界等做好相应的规定，提供了法律依据。
二、林权的法律规定
（一）林权的种类:
1、林权的概念:指森林、林木、林地的所有权和使用权。
2、林权的种类：森林、林木、林地的所有权和使用权，林木的所有权
3、林种划分：（1）、森林；（2）、林木；（3）、林地
4、森林按功能划分：（1）、防护林；（2）、用材林；（3）、经济林；（4）、薪炭林；（5）、特种用途林。
（二）所有权和使用权
1、所有权和使用权的登记造册和发証
2、使用权的转让：（1）、用材林、经济林、薪炭林；（2）、用材林、经济林、薪炭林的林地；（3）、用材林、经济林、薪炭林、采伐林、火烧迹地的林地；（4）、国务院规定的其它森林、林木和其它林地使用权。（1）和（5）是不可以转让使用权的；（2）、（3）和（4）是可以转让使用权。
（三）森林资源保护措施
1、对森林实行限额采伐，鼓励植树造林。封山育林。
2、对集体和个人造林、育林给予经济扶持或长期贷款。
3、鼓励开发利用木材代用品
4、征收育林费，专款专用
5、煤炭、造纸部门提取一定数额资金专门用于用材林
6、建立林业基金制度---设立-森林生态效益补偿基金
三、森林经营管理的法律规定
（一）森林资源清查
1、森林资源清查的意义
2、森林资源清查的概念
3、森林资源清查的内容
（二）林权管理和森林资源的转让
1、林权管理：依法登记发证的管理制度，依法取得的所有权和使用权受法律保护
2、森林资源的转让（见第十五条）
森林资源—森林（乔木林和竹林）、林木（树木和竹子）、林地（郁闭度0、2以上，乔木林地和竹林地、灌木林地、采伐大地、苗圃等。）及其它的野生动、植、微生物。
（三）林业长远规划（见第十六条）
1、林业长远规划内容：包括林业发展目标，林种比例、林地保护利用规划和植树造林规划等四方面的内容（由国家林业局，会同有关部门编制报国务院批准后施行）地方的用地人民政府。
2、制定林业长远规划应遵循如下原则：
（1）、保护生态环境和促进经济的可持续发展；（2）、以现有的森林资源为基础；
（3）、与土地利用总体规划，水土保持规划、城市规划、村庄和集镇规划相协调。
（四）林权纠纷的处理方法
根据《森林法》第十七条的规定进行处理。处理方法是先进行调节，调节无效的依法处理。
处理原则是（1）单位之间发生的林木、林地所有权和使用权发生争议，由县级以上人民政府依法处理。（2）个人之间或个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地或乡级人民政府依法处理。
当事人对处理决定不服的，可以自接到通知之日起一个月内向人民法院起诉，由法院作出最终裁定。对有争议的林地、林木就当保持现状，任何一方不得砍伐林木。
四、植树造林的法律规定
（一）植树造林的四种形式（第二十六条）
（二）植树造林和保护森林资源
法条内容： 国家实行全民义务植树制度。各级人民政府应当采取措施，组织群众植树造林，护林防火，防治森林病虫害，保护林地，制止滥伐、盗伐森林，提高森林覆盖率。释义： 本条是对植树造林和保护森林资源的规定。
一、植树造林。根据l981年五届人大四次会议通过的关于开展全民义务植树造林运动的决议规定：“凡是条件具备的地方，年满十一岁的中华人民共和国公民，除老弱病残者外，因地制宜，每人每年植树三至五株，或者完成相应劳动量的育苗，管护和其他绿化任务。”这是法律规定的一项全民义务植树制度，是带有强制性的任务，凡是规定范围内的单位和公民必须履行，参加绿化义务劳动，这是对国家和社会应尽的义务。
二、护林防火。为此，森林法第十七条、1988年国务院发布的《森林防火条例》，对森林防火工作都作了具体规定。
三、防治森林病虫害。防治森林病虫害，是指对森林、林木、林木种苗及木材、竹林的病害的预防和除治。森林法第十八条、森林法实施细则及1989年国务院发布的《森林病虫害防治条例》，都对防治森林病虫害作了具体规定。
四、制止滥伐、盗伐森林。其中“滥伐”是指不按规定的数量，在指定或非指定区域，任意乱砍滥伐；“盗伐”是指未经批准，擅自进行采伐。
五、提高森林覆盖率。森林覆盖率是指森林面积占国土总面积的百分比。森林法第二十二条对此有明确规定
（三）林木收益的法律规定（第二十七条）
五、森林采伐的法律规定
（一）采伐许可证的申请与发放
（二）办理采伐许可证的申请时应提交的文件和内容
（三）采伐森林和树木的法律规定
1、对成熟的用材林应根据不同情况分别采取择伐、皆伐和渐伐方式。
2、防护林和特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林只准进行抚育和更新性质的采伐。
3、禁采伐特种用途林的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的林木。
无论是单位和个人，必须按照许可证规定的面积、株数、树种、期限完成更新造林任务。更新造林的面积和株数不得少于采伐的面积和株数。
（四）木材运输的管理规定
由木材检查站（专门机构）依照法律、法规的规定，负责检查木材的运输。有效控制采伐量，防止乱砍滥伐。
1、木材检查站的职责：
1、宣传执行《中华人民共和国森林法》和国家其它有关木材运输检查监督的法规政策。
2、依法查验木材运输证件，制止违法运输木材。
3、对违章运输木材，由木材检查站依法在规定的权限内作出处理。
2、对非法运输木材的处罚：
1、对未取得木材运输许可证，而擅自采伐的行为
2、有许可证但未按规定执行的行为（1）、补种十倍的树木；（2）、没收已伐的林木；
（3）、没收非法所得，并处3—10倍的罚款。最后是构成犯罪的追究刑事责任。
（五）盗伐、滥伐的法律责任
应知应会：
1、植树节为每年3月12日定下的植树节，为纪念孙中山先生1979年2月23日通过决议。
2、森林的三大效益：经济效益（提供木材、食物、药材）；生态效益（净空、防噪、固沙）和社会效益。
3、《森林法》1998年4月29日全国人民通过修改决议。
4、义务植树具有法定性、义务性和公益性。
5、满11岁的公民，每年植树3—5棵。
认识《森林法》对依法治林的重要意义
答：
1、以法的形式确定了森林资源在国民经济发展中的地位。
2、保护了森林、林木、林地所有者和使用者的合法权益。
3、为林业的可持续发展提供了法律保障。
4、对维护生态环境，依法治林是有深远的历史现实意义。
植树造林和保护森林资源
法条内容： 国家实行全民义务植树制度。各级人民政府应当采取措施，组织群众植树造林，护林防火，防治森林病虫害，保护林地，制止滥伐、盗伐森林，提高森林覆盖率。
本条是对植树造林和保护森林资源的规定。
一、植树造林。根据l981年五届人大四次会议通过的关于开展全民义务植树造林运动的决议规定：“凡是条件具备的地方，年满十一岁的中华人民共和国公民，除老弱病残者外，因地制宜，每人每年植树三至五株，或者完成相应劳动量的育苗，管护和其他绿化任务。”这是法律规定的一项全民义务植树制度，是带有强制性的任务，凡是规定范围内的单位和公民必须履行，参加绿化义务劳动，这是对国家和社会应尽的义务。
二、护林防火。为此，森林法第十七条、1988年国务院发布的《森林防火条例》，对森林防火工作都作了具体规定。
三、防治森林病虫害。防治森林病虫害，是指对森林、林木、林木种苗及木材、竹林的病害的预防和除治。森林法第十八条、森林法实施细则及1989年国务院发布的《森林病虫害防治条例》，都对防治森林病虫害作了具体规定。
四、制止滥伐、盗伐森林。其中“滥伐”是指不按规定的数量，在指定或非指定区域，任意乱砍滥伐；“盗伐”是指未经批准，擅自进行采伐。
五、提高森林覆盖率。森林覆盖率是指森林面积占国土总面积的百分比。森林法第二十二条对此有明确规定
第五篇：中共党史讲课提纲
中共党史讲课提纲
一、开天辟地的起点——党的创立时期
1、五四运动与工人阶级队伍的壮大
五四运动的意义
(1)是中国近代史上一次彻底的反帝反封建运动，学生起了先锋作用；工人阶级开始登上政治舞台，发挥了主力军作用；李大钊、陈独秀等先进知识分子指导和推动了运动的发展，起了领导作用；
(2)波及二十多个省，一百多个城市，功绩在于“启导广大人民的觉悟，准备革命力量的团结”；
(3)五四运动促进了马克思主义的传播，为中国共产党的成立准备了思想基础；
(4)五四运动标志着中国新民主主义革命的开端。
2、马克思主义在中国的广泛传播
3、中国共产党的诞生
一大党的纲领
(1)规定党的名称为“中国共产党”；
(2)党的奋斗目标是用无产阶级军队推翻资产阶级政权，实现共产主义；
(3)大会确定党成立以后的中心任务是组织工人阶级，领导工人运动；
(4)大会选举了党的中央领导机构，陈独秀为书记，李达、张国焘分管宣传和组织工作。
4、民主革命纲领和策略方针的制定
1922年—中共二大
(1)中心任务是制定民主革命纲领：
(2)大会指出中国社会的性质，仍是半殖半封，党的最高革命纲领是实现社会主义和共产主义，工人阶级、农民阶级、小资产阶级和民族资产阶级是民主革命的动力，当前革命的敌人是帝国主义和封建军阀，革命的性质是民主主义革命；
(3)意义：第一次明确提出了反帝反封建的民主革命纲领，为中国革命指明了方向。
二、新民主主义革命时期
1、第一次国共合作与北伐战争
(1)1923年，中共在广州召开三大，正式决定同孙中山领导的国民党合作，建立革命统一战线；
(2)合作方针：共产党员以个人身份加入国民党，同时保持共产党在政治上、思想上和组织上的独立性；帮助国民党改组成为工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级联盟的政党。
2、党对新民主主义革命理论的探索
《中国的红色政权为什么能够存在》
《井冈山的斗争》
《星星之火，可以燎原 》
(1)中国是半殖民地国家，政治经济发展极不平衡，这就使红色区域能够在四周白色政权包围下坚持下来，并且日益发展；
(2)第一次国内革命战争在广大人民群众中有深刻影响，为军队和政权的建立准备了群众条件；
(3)全国革命形势是继续向前发展的，中国红色政权也必然会继续发展；
(4)有相当力量的正是红军存在，是造成工农武装割据的必要条件；
(5)中国共产党的正确领导，是红色政权存在重要条件。
3、八七会议与陈独秀右倾投降主义的结束
4、土地革命的兴起
1931年春，根据土地革命的经验，制定出土地革命路线，那就是依靠贫雇农，联合中农，限制富农，保护中小工商业者，消灭地主阶级，变封建半封建的土地所有制为农民的土地所有制。
5、农村包围城市道路的创立开辟
6、反“围剿”斗争的胜利与挫折
7、遵义会议的伟大意义与红军长征的胜利
1935年1月15日至17日，党中央在遵义召开了政治局圹大会议。遵义会议结束了王明“左”倾冒险注意在中共中央的统治，确立了以毛泽东为代表的新的中央的正确领导。这次会议是中国共产党第一次独立自主地运用马克思列宁注意基本原理解决自己的路线、方针政策的会议。它在极端危险的时刻，挽救了党和红军。是汇总国共产党历史上一个生死攸关的转折点，标志着中国共产党从幼年达到成熟。
8、瓦窑堡会议与抗日民族统一战线方针的制定
9、延安整风
1942年，开展整风运动，反对主观主义、反对宗派主义、反对党八股，通过整风，党从思想上清算了“左”的和“右”的错误，达到空前的团结和统一，为争取抗日战争的最后胜利和新民主主义革命在全国的胜利，奠定了思想基础。整风运动是一次思想解放运动。
10、七大和抗战的胜利
(1)1945年春，共产党在延安召开了七大，毛泽东在会上作了《论联合政府》的报告；
(2)指出党的任务是：放手发动群众，壮大人民力量，领导人民打败日本侵略者，解放全中国，建立一个独立、自由、民主、统一、富强的新民主主义国家；
(3)大会确立毛泽东思想为党的指导思想，选举产生以毛泽东为首的中央委员会；
(4)大会为争取抗日战争的最后胜利和新民主主义革命在全国的胜利作了重要准备。七届二中全会和党的工作重心的转移
(5)1949年春，中国共产党在西柏坡召开；
(6)会议指出：从现在起，党的工作重心必须由乡村转移到城市，以恢复和发展生产为一切工作的中心；
(7)提出促进革命取得全国胜利的方针；
(8)规定了革命胜利以后，党在政治、经济、外交方面的基本政策，以及中国由农业国转变为工业国、有新民主主义社会转变为社会主义社会的总任务。
12、新民主主义革命胜利的基本经验
“一个有纪律的，有马克思列宁主义的理论武装的，采取自我批评方法的，联系人民群众的党。一个由这样的党领导的军队。一个由这样的党领导的各革命阶级各革命派别的统一战
线。这三件事我们战胜敌人的主要武器。”依靠这三件，我们取得了基本的胜利” ——毛泽东
三、从新民主主义向社会主义的转变时期
1、建国初期的形势和党的任务
(1)全国领土基本解放
(2)抗美援朝保家卫国
(3)土地改革运动
废除地主阶级封建剥削的土地制度，实行农民的土地所有制，借以解放农村生产力，发展农业生产，为新中国的工业化开辟了道路。
——《中华人民共和国土地法大纲》
(4)“三反”“五反”运动
“三反”：反贪污、反浪费、反官僚主义
“五反”：反行贿、反偷税漏税、反偷工减料、反盗骗国家资财、反盗窃国家情报
2、过渡时期的总路线
(1)国民经济的恢复
(2)1953年，总路线规定，要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，逐步实现国家对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。集中力量优先发展重工业，有步骤地对农、工、资进行社会主义改造
3、有中国特点的社会主义改造
四、社会主义建设的探索时期
1、八大前后党对社会主义建设道路的探索
我们国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾”。“党和全国人民的当前的主要任务，是要集中力量来解决这个矛盾，把我国尽快地从落后的农业国变为先进的工业国”。
——八大的《政治报告》
提出团结国内外一切可以团结的力量，为建设一个伟大的社会主义中国而奋斗，在经济上，八大坚持既反保守又反冒进，即在综合平衡中稳步前进的方针。
2、社会主义道路探索中的失误
3、国民经济的全面调整
4、“左倾”错误的严重发展
5、“文化大革命”及其教训
五、改革开放和社会主义现代化建设的新时期
十一届三中全会与工作重点的转移
《关于建国以来党的若干历史问题的决议》
十二大提出建设有中国特色社会主义的伟大命题，经济体制改革的全面展开十三大与社会主义初级阶段的理论，提出“三步走”的经济发展战略
十三届四中全会与第三代中央领导集体的建立形成十四大提出中国特色理论，建立社会主义市场经济体制的目标的确立
十五大与跨世纪的战略部署，确立邓小平理论在全党的指导地位
十六大与全面建设小康社会，贯彻“三个代表”重要思想
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