在全区经济工作大会上的讲话

2020-04-02 11:20:02下载本文作者:会员上传
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加压奋进

善作善成全力以赴保持经济运行平稳有序

——在全区经济工作大会上的讲话

各位领导、同志们:

根据会议安排,我就今年以来全区经济运行情况及下步工作安排部署如下。

一、把握形势,增强发展信心

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,全区上下一手抓疫情防控工作,一手保经济社会发展,坚持稳中求进工作总基调,以目标管理统揽全局,积极适应经济发展新常态,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,经济社会呈现良好发展态势。

一是主要经济指标稳中有进。今年1至3月份全区累计完成生产总值X亿元,同比增长X%;累计完成一般公共预算收入X亿元,同比增长X%,总量继续保持全市排名第一;累计完成规模以上工业增加值X亿元,同比增长X%,居全市第X位;累计完成固定资产投资X亿元,同比增长X%,位居全市第X位;累计完成社会消费品零售总额X亿元,同比增长X%,位居全市第X位。前3个月,一般公共预算收入、固定资产投资,社会消费品零售总额三项指标均在全市前X名,主要经济指标增速保持在全市第一方阵,全区经济实现平稳较快增长。

二是发展质量效益不断提升。前3个月,全区规模以上工业增加值、规模以上工业利润总额,增速均高于全市平均水平。规上企业亏损面和亏损额持续收窄。X等9家主要大企业院所均超额完成进度目标,整体经营状况持续向好,发展势头明显优于去年同期。说明了辖区大企业院所等传统企业转型升级取得了较好成效。我区工业运行企稳回升、运行质量持续提升。

三是新旧动能转换势头显现。截至目前,X园区已入驻企业X余家,创新创业孵化基地已初具规模。X与X合作,成功研制出X;X与X就X达成深度合作;X科技园孵化的本土创业公司X公司已与X集团签订年供货X万的订单;X大学无人机智慧农业团队就落户科技园区已达成初步协议。辖区中小型企业发展活力增强,前3个月,全区中小型企业增加值增速,分别对规上工业贡献率为X%、X%,对全区工业经济拉动力持续增强。

四是重大战略机遇积累叠加。今年各项战略优势不断发力,XX名片更亮,投资环境更具有吸引力。1-3月,全区固定资产投资增长,排名全市第X。省市重点项目共计X个,累计完成投资X亿元,占全年目标的X%,超额完成年度目标任务。这说明,更多的项目愿意落地XX,更多的资金愿意投资到XX。从当前的宏观形势和XX经济走势看,我区经济潜力较大、后劲充足,经济社会发展的动能还将持续发力。对此,我们要坚定信心,抢抓机遇,顺势而为、乘势而上。

二、正视问题,保持发展定力

从各项指标完成情况来看,我们也存在不少问题和不足。各项指标之间还存在不平衡现象。与去年同期相比:截至3月底,全区地区生产总值、服务业增加值、财政一般预算收入、规模以上工业增加值等主要经济指标,分别较去年同期下降X%、X%、X%、X%,经济下行风险仍然存在,与其他县区相比:我区一般公共预算收入总量、固定资产投资、社会消费品零售总额三项主要指标均保持了全市前三的好位次。但全市各县区经济社会发展你迫我赶、竞争激烈,可以说前有标兵、后有追兵,稍有松懈就会使好的局面发生逆转。问题主要表现在三个方面:一是部分指标支撑乏力。我区规模以上工业增加值、营利性服务业等与先进县区相比差距较大,波动幅度较大。二是项目发展储备不足。1-3月份,全区固定资产投资呈现冲高回落态势,累计完成固定资产投资X亿元,完成年度计划的X%,后五个月需要完成投资X亿元,任务量大,项目投资余量不足。三是财税均衡增长缺乏后劲。我区正面临传统工业改造升级、爬坡过坎阶段,主要税源企业税收下降,高新科技产业培育正处于初期,新的税源不足以支撑庞大的税收基数。“营改增”扩大到建筑业和不动产、生活服务业、金融保险业等行业,导致减税规模扩大。对此,我们要头脑清醒、正视问题、分析原因、找出对策,保持发展定力,抓重点、补短板、创优势,推动经济社会发展持续向好。

三、咬定目标,提升发展动力

做好当前工作,我们必须坚持目标统揽全局,突出问题导向,以更加有力的措施推进工作,全力冲刺,确保全年预期目标顺利完成。

一要常抓不懈盯指标。指标是衡量一个区域经济社会发展的重要体现,要紧盯主要经济指标,切实做好基层基础工作。一是紧盯沟通协调。承担指标任务的各级各部门,要加强与市直职能部门沟通联系,及时了解和掌握全市经济工作动态,切实做到信息互通、信息互用、信息互享,力争在全市经济指标考核中取得更好位次。二是紧盯运行监测。严格落实指标排名提前报告制度,加强对重点统计指标的监测预警工作。各办事处要将重点指标列为全年统计监测的重点,对各重点指标的运行情况给予密切关注,加强经济运行中重点指标的监测分析,发现趋势性或苗头性问题时,应及时查找原因,认真进行统计分析预测,动态监测指标完成情况。三是紧盯数据上报。明确职责,专人专岗,职责到人,确保统计任务目标清、责任明、任务实,切实做好经济上报工作;加强对各办事处统计人员的系统业务培训,确保数据顺利上报。

二要精准施策抓项目。项目是经济建设的生命线,是加快发展的重要支撑,要继续把项目建设作为工作的重中之重,加快推进项目建设。一是抓在建项目。强力推进X、X,中关村X等全区X个在建项目。围绕X,着力推进沿河X个村棚户区改造项目,特别是X、X项目加快推进征迁。尽快完成小游园建设、市政征迁、断头路打通等X项基础设施建设,全力打赢城建项目百日攻坚战。二是促开工项目。加快梳理拟开工项目建设条件,最大限度提高项目履约率、资金到位率、落地开工率,全力推动拟开工的X建设项目、X提升项目、X等项目顺利开工建设。三是破瓶颈项目。当前,前期手续办理缓慢是制约项目开工的瓶颈问题,有些项目因前期手续办理较迟,直接影响项目无法如期开工,要切实加快项目立项,规划、环评、用地等前期手续工作,积极推进新项目开工建设。四是增储备项目。充分利用新机遇,制定出台更加优惠,更加吸引力、操作性更强的投资优惠政策,紧盯世界X强、国内X强企业,实现精准招商。重点针对工业转型升级、现代服务业提升、战略性新兴产业壮大等领域,提前着手谋划一批重大工业项目;加大城市改造力度,超前谋划一批城建项目,促进项目谋划和储备工作常态化,实现储备项目与年度建设计划有序对接。

三要千方百计促税收。税收是经济运行的“晴雨表”。一是坚持部门联动。纵向贯穿区、办事处、社区三级,横向联合收入征管部门与有关职能部门,定期开展专项行动,形成纵向到底,横向到边的税收征管格局。二是深化企业服务。进一步强化企业服务,加强与重点企业及科研院所、驻区部队的沟通,及时了解企业生产经营状况及基本建设,帮助他们解决实际需求,搭建企业联系平台,共创服务经济与促进发展的新局面。三是强化培植税源。进一步稳固传统税源,挖掘新税源,培养长远税源,重点排查辖区大厂、科研院校等税源情况;对辖区内所有企业进行统一摸底,统一管理、统一纳税,做到紧盯新上项目、关注纳税进度,力保辖区税收颗粒归仓、应收尽收。

同志们,今年新冠肺炎疫情对第一季度经济形势造成严重影响,实现全年目标任务,时间非常紧迫,任务非常艰巨。大家一定要对照目标找差距,以昂扬向上、奋发有为的工作激情,以时不我待、只争朝夕的工作劲头,以迎难而上、敢于碰硬的工作作风,以争创一流、勇站排头的工作标准,凝心聚力,善作善成,全力冲刺、加速领跑,确保完成全年目标任务!

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