全县开展贫困户家庭环境“六净一规范”专项行动实施方案
为全面改善全县贫困户家庭环境,打赢打好脱贫攻坚收官之战,经研究决定,对全县脱贫享受政策贫困户和即时帮扶户,开展以“房前屋后净、院内净、室内净、厨房净、厕所净、个人卫生净和物品摆放整齐规范”为主要内容的“六净一规范”专项行动。结合我县实际,制定如下实施方案:
一、工作目标
利用两周时间,动员县镇村三级干部力量,在全县脱贫享受政策贫困户和即时帮扶户中开展“六净一规范”专项行动,全面改善人居环境,解决贫困户家庭环境“脏乱差”问题,实现“六净一规范”目标,确保贫困户家庭环境和精神面貌明显提升。具体标准如下:
房前屋后净:无乱搭乱建,无杂草丛生,柴草杂物摆放整齐;生活垃圾不乱丢、规范收集,房前屋后干净清朗;畜禽养殖规范有序,人畜分离。
院内净:院内地面平整洁净,有通屋门、厕所硬化小路;生产生活用具无乱堆乱放,院内地面、墙角无零星杂物。
室内净:室内地面干净、无垃圾;墙面无灰尘,墙皮无脱落,墙面发黑发霉脱落的要重新粉刷,门窗玻璃完好无破损;室内有桌椅厨床等必要的生活家具,厅堂桌椅摆放整齐,生活用品摆放有序;卧室床铺干净整洁,被褥、床单、枕头整齐洁净,衣物入柜,无乱放乱挂;室内电线无乱拉乱扯。
厨房净:厨房内地面干净,厨具、碗筷等生活用品摆放整齐有序,灶台洁净、无油污。
厕所净:厕所内地面干净,无污渍。
个人卫生净:家庭成员衣着整洁干净,勤洗头、勤理发,注重个人卫生。
物品摆放规范:室内院内物品分类摆放,整齐有序,无灰尘敷面,保持物品洁净。
二、指导原则
(一)贫困户主体原则。
有劳动能力的家庭必须坚持贫困户自己动手的原则;基本丧失生活能力的,有子女或赡养义务人的,要动员子女或赡养义务人积极落实“六净一规范”;无生活能力、无子女、无赡养义务人的,由帮扶责任人会商村两委解决。(二)宣传倡导原则。
管区(社区)干部、帮扶干部、村支部书记、扶贫专干利用本次专项行动,因户而宜、齐心协力,深入宣传人居环境改善对精神面貌、身心健康的重要性,激发贫困户内生动力。(三)联系帮扶原则。
坚持“谁帮扶、谁联系、谁落实”的原则,落实“六净一规范”专项行动,利用日常走访经常性帮助帮扶对象户打扫环境卫生,增进彼此感情,深化帮扶实效。(四)资金保障原则。
涉及贫困户住房外墙涂白、室内粉刷、门窗维护、家具及生活用品购置等,帮扶责任人属于镇(街道)、村干部的,由镇(街道)党(工)委、政府(办事处)予以保障;帮扶责任人属于县直单位的,由县直单位予以保障,可在单位办公经费中列支。三、工作任务及分工
(一)发挥帮扶干部和贫困户的主动作用。
县乡村各级帮扶干部、村扶贫专干要深入贫困户家中,和贫困户一起,按照“六净一规范”工作目标,积极主动开展清洁整治工作,改善家居环境,不断促进家庭面貌的改善和提升。(责任单位:县直各帮扶单位、各镇(街道))(二)发挥镇(街道)的整体动员引导作用。
各镇(街道)要深入贯彻落实县委、县政府决策部署,统筹兼顾,科学谋划,积极动员本辖区各村庄开展“六净一规范”专项行动,引导贫困户成为经常性的自觉行动,并及时开展督查指导。(责任单位:各乡镇(街道))(三)发挥相关部门的职能作用。
县直帮扶单位要从所帮扶贫困户实际出发,在资金、人员、设备上给予保障,积极帮助和促进贫困户做好家庭环境卫生整治和后续保持工作。县住建局、水利局要在贫困户住房安全、改水改厕方面给予保障。注重发挥巾帼服务队、志愿者队伍作用,协助开展“六净一规范”集中整治,帮助改善贫困户生产生活环境,引导贫困群众养成讲卫生重健康的好习惯。(责任单位:县直帮扶单位、县住建局、县水利局、县委统战部、县工会、县妇联、团县委)四、方法步骤
(一)动员部署阶段(10月30日—11月1日)。
印发实施方案,统一布置“六净一规范”专项行动。各镇(街道)、县直单位召开动员会。(二)集中整治阶段(11月2日—11月8日)。
各镇(街道)、各县直帮扶单位、所有帮扶干部要按照职责和任务分工,进村入户,对照“六净一规范”标准,教育引导贫困户开展专项整治行动,督促或帮助贫困户坚持把“六净一规范”专项行动进行到底,确保符合标准要求。各镇(街道)负责组织扶贫专班,逐村逐户开展检查验收。(三)检查验收阶段(11月9日—11月15日)。
县脱贫攻坚领导小组将组织督查组,采取随机抽查、重点督查方式,进村入户开展暗访督查,确保专项活动整治到位。(四)建立长效机制(长期坚持)。
专项行动结束后,各镇(街道)要对贫困户家庭环境“六净一规范”开展积分评议活动。对保持较好的贫困家庭,给予一定的积分奖励,激发贫困户内生动力。驻村工作队、帮扶干部、村扶贫专干,要结合日常走访帮扶工作,形成贫困家庭人居环境整治长效机制。五、有关要求
(一)提高思想认识。
本次专项行动是着眼脱贫攻坚收官验收、深化帮扶实效的重要活动载体,各镇(街道)、各单位务必高度重视,严格落实一把手负责制。主要领导要亲自谋划、亲自安排,确保本次专项行动取得实效。(二)强化工作合力。
“六净一规范”专项行动需要各镇(街道)、县直帮扶单位、驻村工作队、村两委统筹推进、合力攻坚。(三)加强督查考评。
各镇(街道)要组织扶贫专班逐户验收,确保村不漏户、户不漏项。县扶贫开发领导小组将组织人员对各镇(街道)活动开展情况进行暗访督查,对于达不到“六净一规范”标准的,将对相关帮扶责任人及所在单位进行通报问责,同时暗访督查结果将作为2020年度扶贫考核成绩的重要依据。