第一篇:在市住建局2021年绿色建筑培训会上的讲话
在市住建局2021年绿色建筑培训会上的讲话
今天在这里组织召开绿色建筑培训会,主要目的是宣传贯彻落实国家、省绿色建筑相关政策、法规、标准规范及相关扶持政策,提升建设行业参建各方主体对绿色建筑的认知度和参与度,加快推进我市绿色建筑的发展。下面我就加快推进绿色建筑工作讲三点意见。
一、健全法规、扩大应用,绿色建筑推进工作成效显著
近年来,在省住建厅领导的精心指导和大力支持下,在市委、市政府的正确领导下,我市积极贯彻落实国家关于绿色建筑推广应用的相关政策和法律法规,建筑节能和新材料、新科技应用在我市建筑业中的发展势头强劲,圆满完成了省下达的各项目标任务,连续五年获得全区节能专项检查排名第一名的好成绩。
一是健全法律法规保障体系,为绿色建筑推广应用提供了制度保障基础。“十三五”期间,我市在认真贯彻落实国家和省建筑科技节能法律法规和强制性标准的基础上,颁布了《×市建筑节能条例》,制定了《×市预拌混凝土预拌砂浆管理办法》《×市可再生能源建筑应用专项规划》等,通过健全完善地方性法规,进一步明确了绿色建筑在建筑行业中的发展定位、管控措施等,为推广应用打下了坚实的基础。
二是大力推广新材料、新技术,使绿色建筑业发展迈向新台阶。积极开展绿色新型墙体材料、商品混凝土、散装水泥等建筑材料的应用和宣传,切实加强施工现场检查力度,全市新型墙体材料使用率达到×%,建筑工程预拌混凝土使用率达到100%,完成可再生能源建筑应用面积达900万平方米,全市全部公共建筑和×%的居住建筑达到国家节能标准。×市国家可再生能源应用示范城市已顺利通过省的验收评估,送国家报备。列入省科技攻关计划项目的《×市可再生能源建筑关键技术应用与示范研究》也通过了省的验收并取得省科技成果鉴定证书。
三是开展广泛宣传培训,为绿色建筑推广应用提供了坚实的社会基础和人才储备。积极利用墙改宣传日、节能宣传周、建筑节能和新型墙材现场观摩推介会等活动,广泛开展建筑节能、绿色建筑及可再生能源宣传应用。组织系统专家及相关技术人员外出学习了×等先进城市示范项目的运作模式、技术应用、运行管理等成功经验。多次邀请清华大学、区内知名专家学者开展绿色建筑技术专题讲座,推进了建筑企业对绿色建筑工作的知识和人才储备,提升了以节能、节地、节水、节材和环保为核心的绿色建筑科技含量。
二、正确认识,正视差距,提高对绿色建筑推广应用的再认识
虽然我市绿色建筑推广应用工作取得了一些成绩,但与发达城市相比,还处于落后状态,迫切需要我们加快推进,迎头赶上。
一是实施面积少。统计数据显示,目前已实施的绿建项目也只有万达广场、玺云台及中房东城人家建筑总面积×万平米。×市已实施的面积占现有房屋存量面积的×%。
二是起步晚,层次低。我市自2021年绿色建筑项目申报工作开始以来,由于对绿色建筑理解上的差异和误解,造成绿色建筑推广难,层次低等现象。
三是认识程度不高,绿色建筑发展缓慢。建设单位对绿色建筑技术标准、政策措施、评价体系、检测标识等方面了解不到位,认识充分。认为绿色建筑需要将所有的高精尖技术与产品集中应用在建筑中,受专业技术人员和资金等条件限制,对绿色建筑项目申报积极性不够等。
三、加大力度、加快推进,切实促进绿色建筑工作再上新台阶
一要强化措施,完善管理。今天的会议邀请了中国建标院等单位、省住建厅、中房×公司相关部门领导和专家,从国家、省、中房东城人家绿建示范项目成功案例三个层面进行分析和解读国家、省绿色建筑相关政策、法规、标准规范及相关扶持政策,希望参会的市直相关部门形成联动机制,特别是规划、发改及审批等部门对符合要求的项目严把工程立项规划设计源头关口。希望各有关部门按照各自的分工做好绿建项目的监管工作。同时积极开展绿色建筑激励政策的调研,吸收引进外地先进成熟的技术和绿色产品,带动绿色建筑技术服务市场需求,推动绿色建筑产业发展。
二要积极试点,扩大面积。遵循试点示范二星、三星、推广应用一星的原则,希望参会的房地产开发企业积极行动起来,对今年已开发和准备开发的项目进行认真梳理,凡符合条件的企业要积极自主开展二星三星绿建项目申报工作,扩大我市绿色建筑的实施面积。
三要加强培训,扩大宣传。监管部门及参建各方主体要积极组织开展绿建相关知识培训学习宣传活动,要注重加大对本部门本单位绿建专家及人才的培养,为扩大推广绿色建筑工作提供必要的人才储备。要积极开展各类绿色建筑宣传活动,提高绿色建筑的社会认知度和认同感。
四要提升层次,提高品质。我市目前一二级房地产开发企业共有×家,现只有中房、万达等国内知名的大企业在个别房地产开发项目中实施,提升我市绿色建筑二星三星试点示范需全社会的共同关注、共同参与。各开发企业要从瞄准市场需求、把脉市场动向的角度出发,积极参与到绿色建筑的推广应用中来,不断提高我市房地产开发项目的建设水平,建设一批经得起检验的的精品工程、样板工程。
同志们,生态文明建设是国家“十四五”规划的重要内容,发展绿色建筑是今后一个时期房地产业发展的重要方向,建设美丽宜居×,形成人与自然和谐相处,是我们每个建设者的应有的责任和使命担当,让我们共同携手,齐抓共管,联合推动,我市绿色建筑事业的发展一定会有一个美好的明天。
谢谢大家!
第二篇:住建绿色建筑培训会讲话
住建绿色建筑培训会讲话
今天在这里组织召开绿色建筑培训会,主要目的是宣传贯彻落实国家、省绿色建筑相关政策、法规、标准规范及相关扶持政策,提升建设行业参建各方主体对绿色建筑的认知度和参与度,加快推进我市绿色建筑的发展。
一、健全法规、扩大应用,绿色建筑推进工作成效显著
近年来,在省住建厅领导的精心指导和大力支持下,在()的正确领导下,我市积极贯彻落实国家关于绿色建筑推广应用的相关政策和法律法规,建筑节能和新材料、新科技应用在我市建筑业中的发展势头强劲,圆满完成了省下达的各项目标任务,连续五年获得全区节能专项检查排名第一名的好成绩。
一是健全法律法规保障体系,为绿色建筑推广应用提供了制度保障基础。
“十三五”期间,我市在认真贯彻落实国家和省建筑科技节能法律法规和强制性标准的基础上,颁布了《*市建筑节能条例》,制定了《*市预拌混凝土预拌砂浆管理办法》《*市可再生能源建筑应用专项规划》等,通过健全完善地方性法规,进一步明确了绿色建筑在建筑行业中的发展定位、管控措施等,为推广应用打下了坚实的基础。二是开展广泛宣传培训,为绿色建筑推广应用提供了坚实的社会基础和人才储备。
积极利用墙改宣传日、节能宣传周、建筑节能和新型墙材现场观摩推介会等活动,广泛开展建筑节能、绿色建筑及可再生能源宣传应用。组织系统专家及相关技术人员外出学习了*等先进城市示范项目的运作模式、技术应用、运行管理等成功经验。多次邀请清华大学、区内知名专家学者开展绿色建筑技术专题讲座,推进了建筑企业对绿色建筑工作的知识和人才储备,提升了以节能、节地、节水、节材和环保为核心的绿色建筑科技含量。
三是大力推广新材料、新技术,使绿色建筑业发展迈向新台阶。
积极开展绿色新型墙体材料、商品混凝土、散装水泥等建筑材料的应用和宣传,切实加强施工现场检查力度,全市新型墙体材料使用率达到*%,建筑工程预拌混凝土使用率达到*%,完成可再生能源建筑应用面积达*万平方米,全市全部公共建筑和*%的居住建筑达到国家节能标准。*市国家可再生能源应用示范城市已顺利通过省的验收评估,送国家报备。列入省科技攻关计划项目的《*市可再生能源建筑关键技术应用与示范研究》也通过了省的验收并取得省科技成果鉴定证书。
二、正确认识,正视差距,提高对绿色建筑推广应用的再认识
一是起步晚,层次低。
我市自*年绿色建筑项目申报工作开始以来,由于对绿色建筑理解上的差异和误解,造成绿色建筑推广难,层次低等现象。二是实施面积少。
统计数据显示,目前已实施的绿建项目也只有万达广场、玺云台及中房东城人家建筑总面积*万平米。*市已实施的面积占现有房屋存量面积的*%。三是认识程度不高,绿色建筑发展缓慢。
建设单位对绿色建筑技术标准、政策措施、评价体系、检测标识等方面了解不到位,认识充分。认为绿色建筑需要将所有的高精尖技术与产品集中应用在建筑中,受专业技术人员和资金等条件限制,对绿色建筑项目申报积极性不够等。三、加大力度、加快推进,切实促进绿色建筑工作再上新台阶
一要强化措施,完善管理。今天的会议邀请了中国建标院等单位、省住建厅、中房*公司相关部门领导和专家,从国家、省、中房东城人家绿建示范项目成功案例三个层面进行分析和解读国家、省绿色建筑相关政策、法规、标准规范及相关扶持政策,希望参会的市直相关部门形成联动机制,特别是规划、发改及审批等部门对符合要求的项目严把工程立项规划设计源头关口。希望各有关部门按照各自的分工做好绿建项目的监管工作。同时积极开展绿色建筑激励政策的调研,吸收引进外地先进成熟的技术和绿色产品,带动绿色建筑技术服务市场需求,推动绿色建筑产业发展。
二要加强培训,扩大宣传。监管部门及参建各方主体要积极组织开展绿建相关知识培训学习宣传活动,要注重加大对本部门本单位绿建专家及人才的培养,为扩大推广绿色建筑工作提供必要的人才储备。要积极开展各类绿色建筑宣传活动,提高绿色建筑的社会认知度和认同感。
三要积极试点,扩大面积。遵循试点示范二星、三星、推广应用一星的原则,希望参会的房地产开发企业积极行动起来,对今年已开发和准备开发的项目进行认真梳理,凡符合条件的企业要积极自主开展二星三星绿建项目申报工作,扩大我市绿色建筑的实施面积。
四要提升层次,提高品质。我市目前一二级房地产开发企业共有*家,现只有中房、万达等国内知名的大企业在个别房地产开发项目中实施,提升我市绿色建筑二星三星试点示范需全社会的共同关注、共同参与。
各开发企业要从瞄准市场需求、把脉市场动向的角度出发,积极参与到绿色建筑的推广应用中来,不断提高我市房地产开发项目的建设水平,建设一批经得起检验的的精品工程、样板工程。
第三篇:市住建局办公室工作总结
市住建局办公室工作总结
Xx年XX局办公室在局领导班子的领导下,始终坚持深入贯彻落实科学发展观,办公室全体人员团结一致,以服务大局为中心,紧紧围绕我局中心工作,充分发挥办公室的枢纽、保障作用,顺利完成了各项工作。现将办公室一年来的工作总结如下:
一、较好地完成办文、办会工作 按时保质完成办文工作。今年XX局办公室至目前为止共收文办理3964份、共发文1748份,我们坚持高标准、严要求,认真做好收发文工作,所有收发文全部录入局内部公文流转系统,实现全局资源共享。今年是XX局打造建设管理“三大工程”(精品、平安、阳光工程)关键一年,我局在保证工程质量、安全及建筑行业企业信用管理体系建设方面研究制定了一系列政策措施,局办公室对本局综合性文字材料、行政文件、通知、总结、讲话、汇报材料等,在行文格式、初审把关、领导签发上报等环节按规定要求办理,保证了行文的质量。对市委、市政府及相关部门转来紧急文件第一时间请示领导,落实专人跟踪督办,及时上报反馈,做到了快捷和实效,保证全局上下政令畅通。
多年来市XX局持续在每周一上午召开局务工作会议,重大事项、工作部署上会集体讨论,形成会议纪要作为执行依据,办公室负责起草局务会议纪要,今年至目前为止,我局形成了局务会议纪要30份,与部门业务沟通形成的工作会议纪要18份。
统筹办好会务工作。统筹做好会务安排,实时跟踪会议进程,及时处理媒体报道,扩大社会宣传面。全年圆满组织了“全市建筑行业企业总结表彰大会”、“XX市建设管理工作会议”、“推进住宅工程质量通病防治及建筑施工安全标准化工作动员大会”、“创建宜居城乡工作绩效考核布置会”、“全市住房保障工作会议”、“XX年《XX建设年鉴》编撰工作会议”、“镇(街)建设办主任工作会议”、“住建部建筑施工安全工作电视电话会议”等会议,确保每次会议的会议材料、场地安排、参会人员、后勤保障有条不紊。
二、加强政务公开、提升办事窗口服务水平
做好政务信息公开工作。政务公开是办公室一项重要工作,我局将对外办理的所有事项,包括行政许可、备案事项和日常管理事项,全部在“东莞建设网”公布办事指南,列明事项的设定依据、审批条件、审批资料、办理程序、办理时限等信息,申请表格范本也一并在“东莞建设网”公布以供下载。对所有已办结的行政审批事项,原则上做到同步上网公示,大大方便了企业查询和社会监督。经统计,我局累计主动公开政务信息27724条,起到了显著的舆论引导作用,增强了干部队伍廉政意识,有效推动工作作风切实转变。
推进电子化政务建设。我局综合信息管理系统完成开发并投入使用,涵盖工程类、企业类、质量监督类共50多个大项290多个分项的办事业务,实现工程管理、信用管理、房地产管理、技术管理、信访管理、行政处罚案件管理的网络化操作。加强外网政务公开,在东莞建设网开通“办事信息”查询栏目,申请人可随时随地查询事项办理进度和具体审查意见,接受社会监督。利用“东莞建设监督网”和“XX市建设工程监督管理系统”,及时公开建设工程质量、安全监督信息,接受网上咨询、投诉,为群众提供快捷、方便的服务。
提高效率提升窗口服务水平。办事窗口属办公室业务范畴,)截至11月30日,受理业务量已达到36872项,为应对窗口受理业务量近持续增长的态势,办事窗口研究采取了多项措施:不断完善业务流转系统,简化收件程序、提高收件速度;启用排队取号机并实行取号实名制,维护办事大厅秩序;优化业务划分方式,让大部分工作人员可以办理所有各类业务,实现业务的均衡分摊,提高整体工作效能;建立和完善岗位责任制,严格执行“一次性告知”和“退件审核”制度,窗口出具不予受理(退件)通知书须一次性列明所缺资料,不得在办事人按要求补齐资料时提出新的缺项内容,退件事项需经主管复核;提高重点工程办事效率,开通重点工程绿色通道和简易业务快速通道,分类疏导业务,优先保障重点工程办事,凡经市政府确认的市镇重点工程全部纳入施工报建“绿色通道”,专人负责跟踪督办。
三、做好督查督办工作
做好人大建议政协提案的督查督办。今年我局办理建议提案8件,其中:市人大代表建议4件,市政协委员提案4件;主办5件,协办3件。建议提案涉及轨道交通、房地产市场管理、工程评标专家管理等方面的问题。我局把办理工作纳入局机关目标管理,实行责任制,局主要领导负总责,分管领导具体负责,办公室牵头,各科室负责具体承办,一级抓一级,层层抓落实。局办公室根据各个议案、提案所涉及的内容,及时落实到相关科室,并对各承办科室明确了承办要求,对承办情况做好督导工作。在各承办科室、有关单位的大力配合下,按时、高质量的完成了答复工作,受理的建议提案均在规定的时间内按程序和要求办理完毕,并已按规定格式,书面报送了主管机关、回复了建议提案人,人大代表和政协委员满意率100%。办结率为100%。
做好局主要工作督查督办。年初办公室制定了《XX年市建设管理主要工作任务分解表》,并根据局有关工作安排补充任务分解表内容,为保证各项工作落实到位,办公室对科室部门完成工作情况进行督查,搜集工作中的新动态、新进展,及时掌握工作情况及存在问题向局务会及领导汇报。局办公室还把市轨道交通建设、市住房保障工作、建设工程招投标情况、市整治旧村及宜居城乡建设工作以及市重点工程建设项目服务情况定期收集编制工作简报,及时发送到市、镇领导及相关部门。
组织开展岗位责任改革。为保证工作落实到位,我局实施以“岗位—责任”为核心的岗位责任制改革,这项工作前一年先在市场管理科进行试点,取得明显成效。今年中把责任制改革延伸至局机关各科室及下属各部门,对科室各岗位分解工作项目,明确工作目标,细化工作责任,能量化的进行量化,把数量指标与质量指标相配套,量化目标与定性目标相结合。实行岗位责任追究制度,对不作为、乱作为、不尽职尽责、推诿拖延等行为做严肃处理,促进目标、责任、奖励、处罚有机结合,形成各司其职、各负其责、激励先进、鞭策后进的绩效考核体系,全局的岗位责任体系基本完善。
四、综合协调保证重点工作完成
落实简政强镇试点及事项下放至中心镇(园区)工作。这项工作由办公室负责统筹协调,我局下放事项26个,积极与市简政强镇工作领导小组、市法制局、试点镇党政机关的联系沟通,经反复研究修改,制定了《XX市XX局简政强镇试点工作实施方案》、《XX市XX局简政强镇试点下放事项操作规程》,明确下放事项的操作规程、授权要求、注意事项、监管措施。XX年4月初,我局做好业务培训计划,26个事项分别制定《事项下放办理和监督实施细则》作为培训教材,4月中旬开始组织石龙、虎门、松山湖三个试点单位30余名办事人员到相关业务科室带班培训。5月底组织对培训人员进行考核。6月1日,市XX局下放事项正式委托试点镇办理,试点镇规划建设办统一使用“XX市建设局综合信息管理系统”,按“受理、承办、审核、审批、办结”程序办理下放事项,办结事项同步在网上对外公示。
目前,在前期试点取得经验的基础上,市XX局按照市政府的统一部署,正准备将简政强镇事项下放到11个中心镇和虎门港、生态园管委会。
围绕建设工程质量安全中心工作,做好服务保障。10月15日,我局在会议大厦召开全市推进住宅工程质量通病防治暨建筑施工安全标准化工作动员大会,主要内容是发布《XX市建筑施工安全标准化图集》和《XX市住宅工程质量通病防治手册》两套图册,布置图册宣传培训和贯彻实施工作。《图集》和《手册》编制历时一年多,经广泛征求意见,反复修改,几易其稿,它的发布施行是我市工程建设迈向精细化管理的重要标志,是打造“精品工程”、“平安工程”的重要抓手,是进一步深化企业信用管理体系建设的重要举措。10月18日开始,相关科室部门立即按计划组织培训,经统计,至11月19日,共计举办27场培训班,6771人参加培训,其中施工安全标准化19场,4339人,工程质量通病防治8场,2434人。
四、2011年工作目标思路
在下一,局办公室办公室工作将围绕市委、市政府工作目标和市XX局的中心工作,努力提高科学行政、依法行政水平,加强机关内部管理,进一步强化服务意识、效率意识、超前意识,做好服务,当好参谋,努力推进办公室工作上水平。重点做好以下几方面工作。一是强化服务意识,做好参谋助手。办公室全体人员牢固树立“为领导服务、为机关服务、为基层服务”的意识;加强学习,提高素质,做到“事事有着落,件件有回音”,积极地沟通上下左右,实事求是、与时俱进地开展工作,为全局工作的协调发展发挥作用。
二是保证公文运转正常,进一步提高办文质量。坚持实事求是、精简高效的公文处理原则,文件流转专人负责,实行单线传阅,单线交办,急事急办,联合督办,不断加强公文流转的规范化和制度化。
三、抓好协调督办,确保工作完成。按照“时效强、效率高、效果好”的目标,围绕局各阶段的中心工作,认真履行协调督办职责。突出抓好重要工作贯彻和领导批办事项的督办。及时提示科室部门上报相关报表和材料,协调好科室部门之间的工作关系,按时完成各项工作任务。
四是加强宣传报道和信息沟通工作。继续做好轨道交通、住房保障、重点项目服务、工程招投标、宜居城乡等重点工作情况采集及简报编制工作,及时向市委、市政府及相关部门报送材料,全面反映我局工作的重大事件以及新成果、新经验。
五是组织开展“每周一课”培训工作。为加强科室部门沟通协调,增进对相互业务的了解,提高相互理解配合,开展“每周一课”培训工作,每周利用工余时间组织一次内部培训,科室部门负责人或业务主办轮流讲课,其它科室部门人员参加听讲并互动交流,科室(部门)主要业务、工作程序、注意事项,以及与其它科室部门业务衔接中遇到的问题、需要协调明确的事项。
第四篇:市住建局“三万”工作汇报
市住建局“三万”活动工作汇报
2011年12月初,市委市政府召开“三万”活动大会,全力部署新一轮“三万”工作,市住建局高度重视,积极响应,迅速行动,利用“万名干部进万村挖万塘”活动载体,进一步深化和拓展“万民干部进万村入万户”活动的成果,增进干群关系,转变工作作风,树立部门良好形象。一个多月以来,我局“三万”工作迅速启动,科学部署,有效落实,现将具体情况汇报如下:
一、基本情况
黄林桥村位于松滋西南边陲,与湖南省石门县仅一桥之隔,2005年村级规模调整后的黄林桥村由白竹园、七泉湾、黄林桥、覃睦庄四村相合,现有版土面积14.44万平方公里,全村8个村民小组,共有763户,2987人,其中劳动力1800人,人均收入3200元。现有耕地2639亩,人均0.94亩,其中水田1210亩,旱地1429亩,山林13400亩。
二、主要工作
(一)加强组织领导、严明工作纪律。此次活动一经开展,市住建局成立了“三万”活动领导小组,由党组书记郑昌华担任领导小组组长,党组成员彭荆会、工会副主席谢育民担任副组长,负责本次活动的组织指导、综合协调、检查督办工作。在专项研究此次活动的会议上,党组书记郑昌华
同志一再强调,工作组到村工作任务很明确,就是要全力支持黄林桥村开展当家塘堰的整治,在这次活动中,要严守工作纪律,严把工程质量,着实为当地老百姓办好一件实事。
(二)加强交流沟通,宣传惠农政策。12月7日,市住建局“三万”工作组进驻到村,走进田间地头,与村里的干部群众进行沟通,了解当地水利设施情况,广泛宣传当前的惠农政策,特备是当前在全省范围内开展的“万名干部进万村挖万塘”活动。向群众讲解这项活动将采取政府主导、农民参与、社会共建的办法,以党委政府为责任主体,各级工作组积极开展帮扶,组织动员群众广泛参与,大力开展当家塘堰整治,有效改善当前基本农田灌溉不足的问题,(三)全力支持工作,确保项目施工。工作组下村经过调查走访,了解到黄林桥村大部分当家塘堰因为年久失修,塘泥预计,大大降低了蓄水能力。去年8月份全村遭遇大旱天气,塘堰的失修在很大程度上制约了群众抗旱工作。根据这一实际情况,工作组全力围绕塘堰整治中心工作开展活动。一是规划到位。黄林桥村下辖8个村民小组,按照上级要求,经过与村级干部集中讨论,确定全村堰塘整治项目,规划开挖堰塘22口,整治渠道2000米。二是筹资到位。按照“工作组支持一点,村民筹资筹劳一点,村级自筹一点”的筹资方式,市住建局给予12万元的资金帮扶,全力支持黄林桥村塘堰整治工作。三是开挖到位。各项准备工作就绪
后,塘堰整治工作迅速开展,工作组成员与村级干部一道,看现场、抓监管、保质量,在一个多月的时间里,共投入资金51万余元,完成了对规划内当家塘堰和沟渠的整治工作。从整体来看,受益农户641户,可以解决470亩农田的灌溉和农户生产生活用水问题,在防暑抗旱的工作中能发挥极大的水资源储蓄和综合利用价值。
(四)慰问困难群众,解决实际困难。我局工作组在帮助开展塘堰整治工作中,还慰问了17个困难户家庭,了解他们的哪个状况和存在的困难,并给他们共送去5000元现金,鼓励他们克服困难,发挥所长,努力改善家庭条件。
三、下步措施
此次“三万”工作,改善了黄林桥村当地群众生产生活环境,虽然已经结束,但作为黄林桥村对口帮扶单位,市住建局计划再度给予支持,在白竹园片区整修一口2万立方的大型塘堰,解决白竹园片60户共300人的人畜饮水和农田灌溉问题,继续为当地群众服务。
自我局新一轮“三万”活动开展以来,工作组严格按照上级要求,不搞形式,不走过场,切实为 群众解决实际问题,扎扎实实开展活动能够,力求完满落实这一项惠民工程。
市住建局“三万”活动领导小组
二〇一二年二月十四日
第五篇:在住建局系统建工作重点任务推进会上的讲话
在住建局系统2018年党建工作重点任务推进会上的讲话
同志们:
党的十九大把党的建设纳入到“四个伟大”的战略框架中,强调其“决定性作用”,将全面从严治党提高到了一个前所未有的高度。近年来,大家也普遍认识到了党建工作的极端重要性,普遍感受到了来自各级传导的强大压力,有的同志还亲身经历了各种级别的党建巡视巡察。这些都表明,党建工作已经进入了新的发展阶段,迎来了不同以往的新常态。这个常态,就是党建工作只会越来越重要,越来越加强;党建工作的标准只会越来越提高、越来越具体。今天,我们召开全局系统党建工作重点任务推进会,就是要认真研究谋划如何适应新形势新常态,推动党建工作再上新台阶,促进住建事业再谱新篇章。
过去的一年,在市委的坚强领导之下,全局系统全面加强党的政治、思想、组织、作风、纪律建设,积极推进全面从严治党,为住建事业持续健康发展提供了坚强政治保证和强大精神动力。市纪委驻局纪检组聚焦主责主业,强化监督执纪问责,为住建领域各项工作的全面推进营造了风清气正的良好环境。总的来说全局党建工作展现出新气象新作为,服务中心大局成效明显。但在肯定成绩的同时,也要清醒地认识到当前全局党建工作与全面从严治党要求之间存在的差距和不足:一是少数党组织在落实党建主体责任上力度不够,压力传导不足,一些基层支部功能偏弱、作用不强;二是个别党员干部还未能完全适应全面从严治党要求,纪律规矩意识偏弱,担当意识不强;三是有些单位党建工作不规范、不到位,一定程度存在“不经常”、“一般粗”等问题,与住建中心工作融合不够;四是党建工作活动方式和载体还需不断创新,体现住建特色不够。对此,我们要勇于直面、高度重视、狠下功夫,着力加以解决。
今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全局系统党的建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕中央、省、市决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面实施“党建领航工程”,深入践行“四责四诺”,全面推进党支部“五化”建设,为打造“六个住建”提供坚强保证。刚才,建辉同志对今年党建工作进行了安排部署,伟龙同志就党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求,请大家认真抓好落实。下面,我就贯彻落实中央、省、市全面从严治党要求,进一步抓好党建工作讲几点意见。
一、把全面从严治党的要求体现在增强看齐意识、坚定正确政治方向上
十九大报告把党的政治建设纳入党的建设总体布局,强调“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”,充分凸显了政治建设的极端重要性。全局系统广大党员干部要旗帜鲜明讲政治,坚持不懈抓学习,始终做到站位要高、眼光要远,立场不移、初心不改。
一要让“两个坚决维护”扎根灵魂深处。牢固树立“四个意识”,把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最大的政治,让“两个坚决维护”扎根灵魂深处,体现在具体言行上,落实到实际工作中。也就是说,全局各级党组织、广大党员干部都要向中央、省委省政府和市委市政府看齐,与中央、省委省政府和市委市政府决策部署对标对表;大事小事考虑政治影响,该报告的报告,该请示的请示,切实把讲政治贯穿于工作全过程、各方面。
二要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前及今后一段时期重要政治任务,着力在学懂、弄通、做实上下功夫。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,积极运用“红星云”、“红土地”、党员干部教育培训网络学院等微信、网络载体,采取个人自学、集中辅导和专题研讨等多种形式,实现全局系统党员干部学习贯彻十九大精神全覆盖,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。通过学习,把思想和行动统一到党的十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到推动住建事业发展的中心任务上来。
三要严守政治纪律和政治规矩。习近平总书记强调,全面从严治党,“严”要有标准,“治”要有依据。党的纪律和规矩就是党员行为的基本标准、管党治党的基本依据。要把严明纪律和规矩作为总抓手,坚持纪严于法、纪在法前,用纪律和规矩管住、管好党员干部。党章是党的根本大法,全面从严治党首先要尊崇党章。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,是对党章规定的具体化,明确了管党治党的“红绿灯”。我们要深入学习、全面掌握,自觉用党章衡量、规范言行,牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线,学深悟透、学以致用,始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
二、把全面从严治党的要求体现在落实主体责任、提升党建水平上
习近平总书记指出,从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。主体责任是各级党组织的职责所在。要把抓党建作为第一职责、最大政绩,聚焦问题、厘清认识,自觉把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。
一要强化责任担当。各级党组织主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责,把抓好党建当作分内之事,主动研究、亲自部署、经常检查;班子成员要履行好“一岗双责”,加强对分管单位和部门党风廉政建设的指导和监督,做到发现问题和苗头及时提醒、及时谈话、及时报告、及时处理。局党委班子成员全年到局属支部联系点指导工作不少于6次,上党课不少于1次,各党支部(总支)书记要给所在党支部(总支)全体党员上1次党课。各级党组织负责人要切实做到履职尽责不放手,“看好自家门、管好自家人”,层层传导压力,层层压实责任;广大党务干部要强化责任担当,干一行爱一行,钻一行精一行,真正做到有为有位、以为立威。
二要完善责任体系。十九大报告和修订的党章对单位党委(党组)抓党建的职责进行了新定位,由“指导”改为“领导”,我们要主动适应这一新变化,进一步健全责任体系,强化局党委、机关党委、各党支部(总支)和党员“3+1”主体责任的落实,形成责任落实大格局。要全力推行“四责四诺”,优化党建工作清单管理,打造知责、担责、履责、尽责的责任链条,进一步强化全局党员干部的责任意识和执行能力,营造狠抓落实、“马上就办”的浓厚氛围。3月份,全局系统层层签订了“四责四诺”公开承诺书,并以不同方式进行了公示,刚才各科室、各单位又递交了党建工作和党风廉政建设责任状,一定要加强执行力建设,避免把责任书、责任状当成摆设品、免责书,切实加大责任落实督促检查力度,促进主体责任落实,为党建工作提供有力保障。
三要提升担责能力。建设一支“高素质专业化”干部队伍,是我们抓好党建工作的力量源泉。习近平总书记在党的十九大报告中明确提出全面增强党执政本领的要求,即增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险八项本领,并在今年1月5日学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上发表重要讲话,提出了信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的五点要求。“八项本领”“五个过硬”这既是对“关键少数”高级领导干部提出的“硬标准”,也是对全体党员领导干部发出的“动员令”,为广大党员干部为官从政、干事创业、立德做人提供了重要遵循。今年我局干部教育培训工作将以提升“八项本领”为重点,以“五个过硬”为目标,采取“1+4”的形式,即抓好党委理论学习中心组集中学习,组织好党务工作者、专业技术人员、文秘工作者、中层干部4个专题培训,全力培养造就高素质专业化干部队伍。
三、把全面从严治党的要求体现在提升组织力、夯实党建基础上
党的十九大报告提出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。住建系统目前有56个支部(总支)、850名党员(含“两新”党组织支部15个,党员42名),如何把这些组织资源转化为组织优势,关键是组织要建强、活动要有效、作用要发挥。
一要在深化支部标准化建设上下功夫,建强组织。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,将2018年确立为“基层党建质量提升年”,把抓支部建设作为今年党建工作的重点。要认真贯彻近期湖南省出台的《关于推进党支部“五化”建设的意见》,补短板、强弱项,把压力层层传导下去,让每一个支部都强起来。要注重培育典型,着力打造特色品牌,总结推广一批支部工作法,相互学习交流经验,共同提高基层党组织的建设水平。要高起点、高标准地推进“两新”组织党建工作,扩大“两新”组织党建工作覆盖面,提升两新党组织的引领力、凝聚力和助推力,促进党建工作和“两新”组织运转目标同向,同频共振,互促共赢,共同发展。
二要在严肃党内政治生活上下功夫,增强活力。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上,专门讲到基层党支部“三会一课”走过场的问题。通过政治巡察以及党建工作督导检查发现,我局还存在个别单位民主生活会照搬照抄材料,业务学习代替政治学习等不严肃不认真的现象,务必引起高度重视。各级党组织要按照党内政治生活《准则》办事,严格执行民主集中制,认真开展“支部主题党日”活动,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度,用好批评和自我批评这个武器,同时丰富组织生活载体和方式,使支部工作更接地气、更有实效,切实巩固夯实党支部教育管理监督党员的功能。
三要在提升基层党组织功能上下功夫,发挥作用。基层党组织作为党执政的“神经末梢”,政治功能是其基本功能。发挥政治功能,就是要宣传党的主张,执行党的决定,把各方面力量动员、凝聚、组织起来,确保党的各项工作任务落到实处。要体现服务,做好党内激励、关怀和帮扶工作,为群众解难事、办实事,让党的组织真正成为温暖的“党员群众之家”;要推动发展,想方没法为党员提供发挥先锋模范作用的舞台,继续组织开展“党员先锋岗”创建等活动,使每名党员都成为一面旗帜,每个党支部都成为一个战斗堡垒;要丰富载体,扎实开展“党建+项目”把支部建在工地上活动,通过试点示范,认真总结、全面推广,以党建带工建,通过指导在建项目工地的基层党建工作,促进在建工程项目的工程质量、安全生产、文明施工等进一步提高,实现项目建设与党建工作的融合发展、和谐双赢。当前,基层一线有不少工作踏实的、技能突出的、积极进取的党员,要善于挖掘,善于捕捉,善于宣传,让基层多出典型,多树标杆,多带动、多引领,用组织的力量凝聚人心,用标杆的力量激励成长。
四、把全面从严治党的要求体现在持之以恒正风肃纪、深化作风建设上
习近平总书记强调,全面从严治党决不能半途而废,必须以永远在路上的韧劲和执着,把“严”字长期坚持下去。经过不懈努力,目前全局系统“四风”得到了有效遏制,但我们要清醒地看到,作风问题具有很强的顽固性和反复性,容不得一丝懈怠,必须要保持常抓的韧劲、抓长的耐心,以钉钉子的精神抓实抓牢抓好。
一要把严格执行中央八项规定精神作为改进作风的行动标尺。十九大后中央政治局第一次会议就审议通过贯彻落实八项规定《实施细则》,省、市也及时制定了贯彻落实的有关规定,全局系统党员干部要认真学习、逐条对照,从严从紧抓好落实。特别是要按照省委、市委关于违反中央八项规定精神突出问题专项治理的安排部署,围绕违规公款吃喝、违规配备使用办公用房、违规收受红包礼金、违规变相公款旅游等突出问题,切实整改,常抓不懈,严防反弹。领导干部要以身作则、以上率下,不仅要做积极参与者,更要做带头践行者;不仅要表态有力,更要表率得力。要紧盯重要领域、关键岗位、重要时点,着力加强监督执纪,抓好信访举报,巩固运用巡察成果,坚持严字当头,失责必问,问责必严;要全力配合市纪委派驻纪检组工作,充分发挥机关党委作用,用好“四种形态”,促进气正风清。
二要把保持党同人民群众的血肉联系作为改进作风的核心问题。随着经济社会的快速发展和民主法制化建设的推进,广大人民群众对各级干部的期待和要求越来越高,干部作风很容易成为社会敏感问题。一言不慎,可能会引起干群对立;一事不周,可能会酿成事端;一时拖拉,可能会导致民怨民愤。住建部门是重要的民生部门,我们必须始终把群众满意作为自觉自主的追求,保持对群众的敬畏之心和敬重之情,以良好的作风赢得群众的支持和信赖。为此,要进一步增强群众观念,大兴调查研究之风,“坐”到群众板凳上,“想”到群众心坎里,“干”到群众家门口,在联系服务群众的“最后一公里”架上连心桥。要继续抓实做好“干群一家亲,党群心连心”帮扶、精准脱贫驻村帮扶等活动,定期到困难群众帮扶联系点、双联单位(市牡丹服装厂)走访,访民情、听民声、解民难。要继续落实领导带班值班、领导包案制度,变群众“上访”为干部“下访”,将矛盾处理在基层,化解在萌芽状态。
三要把保持清正廉洁作为改进作风的红线要求。一方面,要管好自己,严格自律。住建部门虽然不是“权大气粗”的单位,但多少也是有一定权力的,建设工程从勘察设计、招标投标、施工许可、预售许可到竣工验收,我们都是主管部门;棚户区改造、国有土地上房屋征收、地下综合管廊、黑臭水体、新型城镇化、建筑节能、农村危房改造等,我们把着项目统筹和资金拨付关口,如果不能严格要求自己,不能廉洁自律,廉政风险就会增大,就会不可避免出问题。为此,我们要心存敬畏之心,始终以如履薄冰,如临深渊的态度对待工作,尽心竭力,争做优秀的干部,不做优越的干部,用实际行动维护自身良好形象。另一方面,要管好家人,带好队伍。要注重家教家风,从严履行“一岗双责”,对违反党的原则、损害群众利益的事敢管敢严,对工作疲沓、不负责任的人真管真严,对隐形变异、反弹回潮的问题长管长严,引导广大党员干部始终坚守自重的觉悟、自警的清醒、自律的底线。
五、把全面从严治党的要求体现在聚焦中心工作、服务住建事业发展大局上
习近平总书记多次强调,党建工作任务很多,核心是服务中心、建设队伍,促进本部门本单位各项任务的完成。我们要把握好这个定位,把党建工作与住建事业发展紧密结合起来,主动服务、积极融入,为住建事业改革创新、健康发展把控方向、提供动力。
一要全面凝聚力量。要及时掌握党员干部思想动态,引导党员干部克服“为官不易”的消极情绪,杜绝“为官不为”的懈怠思想,提振攻坚克难的精气神,全方位点燃、释放党建工作这个“红色引擎”产生的强大动能,充分发挥领导干部的典型示范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在凝聚众心、汇聚众力中推进住建事业的蓬勃发展。要把团结作为树好形象的重要信条,一个集体只有团结才有战斗力,懂团结是大智慧,会团结是大本事,真团结是大境界。切实做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,相互之间多补台、不拆台,多配合、不计较,多沟通、不挑剔,真正做到心往一处想,劲往一处使,合心、合力、合拍干事创业。
二要深入调查研究。习近平总书记在党的十九届一中全会上强调,要在全党大兴调查研究之风,今年中共中央办公厅印发《关于加强调查研究提高调查研究实效的通知》,省委决定在全省开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动。在此基础上,市委市政府在全市范围内开展“抓重点、补短板、强弱项——五联五问”大调研活动。我局积极响应,坚持问题导向,领导带队联、科室(单位)重点联、党员干部职工全员联,开展调研达400余人次,收集反馈问题83个,形成调研成果14个,总体来看,我局“五联五问”取得了较好成效,解决了一些问题,但住建系统点多、线长、面广,任务艰巨,各单位(科室)要紧急围绕双修双改、民生实事、住房保障、产业发展、污染防治、行业管理,深入基层、深入一线,广泛开展调查研究,为党组织提供有深度、有分量、有价值的决策参考,真正把党建工作资源转化为发展资源、工作优势转化为发展优势、工作活力转化为发展动力,努力解决制约住建发展的瓶颈问题。
三要深化改革创新。当前受严防政府债务风险、规范政府购买服务等宏观融资环境及融资政策的影响,住房城乡建设发展形势严峻复杂,发展的模式、结构、方向、动力等都必须有根本性的调整和转变,才能适应形势的发展变化,实现稳中求进的总体目标。一方面,双修双改项目要按“停、缓、调、撤”原则及时调整,但减量并不意味着减“势”,工作力度只能加强不能减弱;另一方面,工作重点要由大规模基础设施建设转向做强做优产业发展上来,特别是要紧盯主业,大力扶持装配式建筑产业链和建材行业产业联盟发展壮大;同时,民生实事绝不能打折扣,16331户棚户区改造、2315户建档立卡贫困户农村危房改造必须完成。面对艰巨的任务和严峻的形势,我们必须主动适应住建工作发展新常态,着眼于解决住建工作中的重大现实问题,坚持五大发展理念,以改革创新为驱动源,积极探索,勇于实践,推动住建事业高质量发展,以改革创新的成果增添党建工作的生机和活力。
同志们,目标已经明确,思路已经清晰,关键在执行、在落实。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委市政府的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,戮力同心,真抓实干,推动全面从严治党向纵深发展,努力开创我局党建工作新局面,为建设“五个湘潭”做出新的更大贡献!