第一篇：工作会讲话：“四个关系”“四个性”
工作会讲话：“四个关系”“四个性”
今天的会议，主要有四个目的。
一是深入学习。通过会议的形式，进一步学习领会习近平总书记在X、X考察时的重要讲话精神。总书记的讲话精神，我们要不断地学习、不断地贯彻、不断地落实。
二是认真贯彻。市委召开的X届X次全委（扩大）会议上，X书记在工作报告中提出要奋力展现“重要窗口”的“头雁风采”。所谓展现“头雁风采”，就是各项工作都要走在全省的前列、全国的前面，当然也包括工会工作。所以我们提出，X市总工会应该做到全市群团老大哥、全省工会第一名、全国工会第一流，这就是我们对市委全会精神的贯彻落实。前段时间，省总工会召开了全省工会宣传教育工作会议，会上，X同志做了重要讲话。我们也要通过这次会议来贯彻落实全省工会宣传教育工作会议的精神。
三是相互交流。刚才，四个单位做了很好的交流，X微医集团工会注重文化阵地建设，X街道总工会重视文化建设，X工会加强职工思想政治建设，X区总工会侧重于职工素质全面提升，介绍的角度不一样，但是都有很多很好的先进经验，值得我们学习和借鉴。因为时间关系，我们只选取四个单位做了介绍，其他的区、县（市）总工会和产业工会的总结材料也有很多鲜活的做法和经验，希望大家回去以后把这份经验交流材料看一看，相互学习借鉴。
四是发挥作用。我们要发挥工会“大宣传”“大教育”“大学校”的作用，为X展现“重要窗口”的“头雁风采”提供强大而坚实的精神动力和思想武装，这才是宣传教育工作最主要的功能。
接下来，就工会宣传教育工作，我再强调“四个关系”“四个性”。
一、弄清“舵手和船”的关系，突出政治性，着眼于凝心聚力
俗话说，大海航行靠舵手。我国现在人口已经超过了14亿，共产党员超过了9100多万，有56个民族，这么一个大国大党多民族的国家，如果没有一个统一的意志，没有一套统一的理论，我们这艘巨轮往哪个方向行驶，都是历史性的大问题，更何况现在我们正处在“两个大局”当中。所谓“两个大局”就是中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局。今年，突如其来的新冠肺炎疫情、中美关系意识形态的全面对立，使得我们更加深刻地理解到总书记所讲的“世界百年未有之大变局”的重要含义。在这样一个非常重要的历史时期，如果我们没有一个统一的意志，没有一个统一的思想来武装，我们的巨轮在大风浪来临之际就有可能迷失方向，就有可能翻船。1927年的4月12日，国民党蒋介石发动“四一二”反革命政变。第一次国内革命战争失败以后，中共中央在汉口召开了八七会议，总结失败的教训，毛主席在会上提出了著名的论断：“枪杆子里面出政权”。八七会议在我党的历史上留下非常重要的影响，在中国革命紧急关头及时为党拨正了斗争方向，确立了土地革命和武装斗争的总方针，并决定发动秋收起义。现在跟当时一样，如果没有一个正确的方向，没有把控的舵手，我们就会产生错误的思想。那么这个舵手是谁呢?舵手就是以习近平同志为核心的党中央。因此，宣传教育工作最主要的任务是要学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，这是定海神针、是指路明灯。前段时间，《习近平谈治国理政》第三卷发布，我们从事宣传思想工作的同志，都要认认真真地学、原原本本地学、全面系统地学、深入思考地学、联系实际地学。作为X人、作为X人，还要带着感情学，要学懂弄通做实。宣传教育工作还要引导广大职工坚守“四个自信”。“道路自信”，历史实践证明，中国特色社会主义道路是一条正确的道路；“理论自信”是以习近平同志为核心的党中央的人民至上、新发展理念、两山理论等等，特别是十八大以后所形成的一整套系统的理论体系。“制度自信”是这次在抗击疫情的过程中，中国之治和西方之乱形成了鲜明的对照，集中力量办大事、党的集中统一领导等社会主义制度的优越性得到了充分的体现。“文化自信”是最基本的最根本的最持久的最广泛的自信。宣传教育工作要坚守意识形态的阵地。现在意识形态领域的形势非常严峻，所谓的意识形态就是对事物的观点、观念、思想和价值观，它是客观存在的，但是又反作用于客观存在。原来我们以为只有在共产党领导下的中国讲意识形态，现在西方比我们更讲意识形态，实际上意识形态在全球已经被大家普遍认可了。现在在意识形态方面，我们国家，包括X的形势还是非常严峻的：一是美国等西方势力的反华甩锅；二是社会和经济双重压力的相互交叉，使得我们的意识形态领域的形势非常复杂；三是重点意识形态的阵地非常敏感。虽然大部分集中在教育、宗教等领域，但工会工作也有很多的阵地，我们的出版物、宣传阵地实际上也存在着意识形态的敏感区域，所以我们绝对不能出半点的偏差；四是有很多的敏感话题，将会激发意识形态的问题。总而言之，中国包括X在“两个大局”的变化过程中，如果没有统一的意见，如果我们不引导广大职工听党话、跟党走，就会导致思想混乱、谣言四起，将会对政治、经济、文化、生态、社会造成巨大的破坏力。所以，我们必须在舵手的指引下，武装思想、统一行动，中国的航船才能在“两个大局”中披荆斩棘、乘风破浪、行稳致远。
二、弄清“活虾与水”的关系，把握时效性，着眼于效果导向
我们要有一种朝露意识，人生如朝露，转瞬即逝，宣传教育工作同样要鲜活、要及时。围绕“活虾与水”，我主要讲两层意思。
1、宣传教育工作要及时、鲜活、紧跟形势，因势而谋、应势而动。今年年后我们做的几件事还是值得称道的，比如疫情发生后，原X市X区信访局工会主席X同志，坚守岗位，长期积劳成疾，牺牲在工作岗位上，我们即时授予X同志为“X市五一劳动奖章”，并且进行了大篇幅、高密度的宣传，后来《X日报》《X工人日报》以及《工人日报》，都对X的先进事迹做了报道。X公交集团司机X在突发疾病失去意识前忍痛完成了一系列规范操作而挽救了一车乘客，我们即时授予X同志为“X市五一劳动奖章”。这在很多的负面事件和负面宣传的浊流当中，就像一股清泉，我们要弘扬正能量，唱响主旋律，像X、X这样的人才是我们时代的主流，才是X人民的主流。否则的话什么叫“头雁”?什么叫“幸福标杆城市”?什么叫“温暖善城”?所以，从事新闻媒体工作的同志责任重大。就当前而言，我们要做到及时和鲜活的宣传。第一，要学习宣传总书记在X、在X的重要讲话精神。总书记在X、在X发表了很多重要讲话，对X、X概而言之就是“一窗两城”的要求：“一窗”就是X要努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口，“两城”是对X量身定做的，要在建设人与自然和谐相处、共生共荣的宜居城市方面创造更多的经验；要加快建设智慧城市，为全国创造更多可推广的经验。我们要学习领会掌握它的精神实质和要义，需要鲜活和及时的宣传。第二，要在抗疫常态化的过程当中，及时宣传我们怎么样育新机开新局，宣传在“两战两赢”“六稳”“六保”方面鲜活的成功的经验。现在中央电视台和《人民日报》都推出了“在危机中育新机、于变局中开新局”的专题专栏，所以从事宣传工作的同志要比一般的同志更敏感，善于捕捉将要发生还没有发生的事情，这才是宣传工作时效性的要义。第三，作为X工会系统来说，要地毯式、全方位、全景式地来宣传今年的“XX”系列活动。这个系列活动现在内容越来越丰富，领域越来越拓展，关注度越来越高，我们工作的压力也越来越大，宣传不仅要跟上，还要引领，要市区联动，集全会之力做好宣传。
2、宣传教育要有阵地、有活动。第一，要有阵地意识。我曾经讲过，在我们手上绝对不能失去一块阵地，不能失去一份领土，这就是责任。就宣传工作而言，首先，各级的工人文化宫、“XXX”“XX”等等已有的文化阵地、教育阵地、宣传阵地必须坚守。其次，在坚守的阵地上还要不断地根据形势发展的需要，拓展宣传教育的职能。我们的劳模工匠学院、劳模工匠宣讲团、劳模工匠协会、“爱心驿家”“心晴e站”等等，要根据发展变化的形势不断地拓展宣传教育的阵地。最后，还可以适当地整合宣传教育阵地。群团组织有很多的领域和阵地是可以整合的，特别是工会，要有大格局、大气魄、大胸怀，和团委、妇联一起通力合作。还有市、区两级志愿者，很多宣传教育的活动，都可以一起组织。比如去年首届文化节的很多活动，我们是和区、县（市）总工会一起组织的。我们有很多的资源是可以跨领域整合的，比如文化礼堂、职工之家等，完全可以相互整合，达到的效果会更好，所以我们要有阵地意识。第二，要有活动载体。“物质文明靠劳动，精神文明靠活动”还是有一定道理的，当然两者之间现在是分不开的，我们的精神文明创建、党群工作也包含着物质文明的因素，但是活动是群团工作的生命力所在，所以还是要不断地设计有效的载体。去年X职工文化中心开放以后，作用得到了很好的发挥，真正达到了服务基层、服务职工和服务城东的这样一个定位。
三、弄清“车夫和我”的关系，彰显群众性，着眼于人民立场
在鲁迅的小说集《呐喊》里有一篇很短但是很有意义的小说叫《一件小事》，讲述了“我”坐在人力车夫拉的黄包车里，这个人力车夫把一个老太太撞倒了，当时旁边没有人，但他还是冒着被老太太讹诈的风险，把老太太扶起来，送到医院去。“我”当时是“小我”，感觉这个人力车夫太傻了，那时候又没人看到，逃掉算了。但这个人力车夫还是非常认真地把老太太扶起来。在送医院的过程中，这个“小我”受到了内心的谴责，拿出钱给人力车夫。通过这样一个故事，讴歌了劳动者的正直伟大、善良无私的品德。总而言之，这篇小小说将知识分子的“小我”和劳动者的伟大形成了鲜明的对照。我重温了以后，感到非常有意义。特别是在当前的形势下，对于新闻工作者和从事宣传教育工作的同志，都是一种精神上的洗礼和荡涤。我们在处理“车夫和我”的关系当中，要以人民为中心，讴歌劳动者的伟大。我认为习近平总书记执政理念的核心要义就是为民情怀，习近平总书记强调，“中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。”在这次抗击疫情的过程中，总书记反复强调“人民至上”“生命至上”，要不惜一切代价救助每一个生命，这与鲁迅的“小我”变成“大我”是异曲同工的。我们在处理“车夫和我”的关系当中，要做到三个心。
1、做好“聚民心”的文章。“聚民心”的前提就是每一个工会工作者，尤其是从事工会宣传教育工作的同志，一定要牢固树立人民至上的理念，要变“小我”为“大我”，只有把自己当成“大我”，才能教育引导广大职工树立团结奋斗的思想基础，才能与广大职工同呼吸共命运。
2、做好“暖人心”的文章。要为职工群众真情投入、真心服务。一是要“线上+线下”。这是X最大的特色。疫情发生以后，我们开展了“云发布”“云表彰”“云招聘”“云培训”等活动，推动加快智慧工会建设，把更多的活动往线上和云上发展。但同时要注意线上线下的相结合，这两者缺一不可。我经常讲，人与人不见面、不对视就不知道彼此之间感情的深度，不握手就不知道彼此的温度，不拥抱就不知道彼此的高度。所以，人跟人还得要见面，有些事是网络不可替代的。当然网上还要注重实效的问题，我们不能仅仅满足于自己的成绩而沾沾自喜，阅读量有多少固然重要，但是还要注重实效。二是要“品牌+服务”。通过几年的实践，我们逐渐形成了富有X特色的一些品牌和服务，比如“五进五送”“五爱”职工、“五心”工会干部等等，接下去我们还要搞“六协”参与基层社会治理，这些都是品牌与服务之间很好的结合。
3、做好“筑同心”的文章。要大力培养具有共同理想的时代新人，引导广大职工树立共同的价值观。这个价值观就是共同的意志、共同的观念、共同的观点和共同的思想，在此基础上，为X展现“重要窗口”的“头雁风采”打下坚实的思想基础。要引导职工强化担当意识，树立主人翁的意识，发挥主力军的作用，共同来担责、来贡献。要引导广大职工奋力比学赶超。
四、弄清“巧妇与米”的关系，体现引领性，着眼于守正创新
“巧妇难为无米之炊”，实际上可以从两个方面去理解。一方面，再聪明的高手如果没有原材料就做不出任何事情；反之，有了原材料，没有高手，没有巧妇，也做不出好的大项目。所以，我们既要有丰富的、鲜活的原材料，同时又要有巧妇和高手来制作，这就是技巧性和技术性，将高质量的原材料，通过巧妇和高手组成可口的饭菜。
1、提高宣传教育工作的能力和水平，用宣传教育引领工作。我们已经有过一些比较成功的案例，比如去年首届职工文化节的经典诵读和“XX”的系列活动，就是两者之间良性的互动，不断推出新高潮的典型案例。我们要提高宣传教育工作的水平和能力，应该加强五种能力建设。一是要提高讲好道理的能力。我们要讲道理，首先要有讲好道理的能力。不能像茶壶里的饺子倒不出来，自己都没有弄清，“以其昏昏，使人昭昭”。要学懂弄通做实，要去宣传，首先自己要搞清弄懂，然后通过理解能力、宣教能力、表达能力等各方面的能力，引导、团结、教育广大职工，这是我们每一个工会工作者，特别是从事宣传教育工作的基本功，当然还有更高一点的技巧，就是“随风潜入夜，润物细无声。”二是要提高与职工交流的能力。职工的所思所想所虑所盼，该讲道理的时候讲道理，摆事实的时候摆事实，有时候也不用讲道理、不用讲事实，肩膀一拍就解决了，这就是与基层、与群众交流的能力和水平。如果我们跟职工对不上话，宣传工作怎么能起作用?三是要提高道德滴灌的能力。现在的宣传教育工作不能搞大水漫灌，一定要用道德滴灌，像X的斑马线前车让人以及工会在推进的骑电动车戴头盔这些行为，就是道德滴灌的成果。梁晓声对文化有四句话的诠释，他认为，所谓的文化就是植根于内心的修养，无需提醒的自觉，以约束为前提的自由和为别人着想的善良。这就是文化的力量，这就是道德的力量，而这些都需要一个滴水穿石、积流成河、积沙成塔的过程。四是要提高文化传播的能力。要用生动的故事来诠释道德。五是要提高把握时机的能力。要及时捕捉到敏感的信息。
2、做好工会工作，为宣传教育工作提供鲜活的素材。这个就是“巧妇与米”的关系了，没有米，巧妇就难为无米之炊。所以，工会工作与宣传教育应该是良性互动、互助互进的一个过程。比如疫情发生以后，我们开展职工疗休养活动，第一波助推了旅游业的发展和复苏；我们出台援鄂“暖八条”，是全国工会系统最早出台的为援鄂医疗队员提供暖心服务的政策；这些都是在全国产生了一定影响的，这就是有效的味料。在复工复产以后，我们及时提出了“三助三保”，这也是味料，《X日报》头版头条进行了报道，X同志看到后给予了充分的肯定，这就是料的力量，然后经巧妇制作成一个非常经典的宣传案例。
希望通过今天的会议，全市各级工会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，为X打造“重要窗口”，展示“头雁风采”提供强有力的精神动力和思想武装。
第二篇：工作会讲话
在镇原县地税工作会议上的讲话
申世博
（2012年3月8日）
同志们：
在全市地税工作会议结束不久，县局就召开这次会议，全面贯彻落实市局会议精神，总结去年工作成绩，布置今年各项工作，十分及时，很有必要，我也很高兴能参加这次会议。前面，郭涛同志、东明同志分别作了全县地税工作和党风廉政建设工作报告，回顾过去客观实际，谋划今年思路清晰，推进工作措施具体，我完全赞成和同意。刚才，王书记代表县委、县政府作了重要讲话，对县局一年来的的工作给予了充分肯定，并提出了新的更高的要求和期望，体现出县上对地税工作的极大支持和重视。希望同志们认真学习，深刻领会，从思想上、行动上进一步抓好落实。
过去的一年，镇原县地税局紧紧围绕经济社会发展大局，坚持以科学发展观为指导，狠抓组织收入，推进征管改革，深化纳税服务，加强队伍建设，弘扬廉洁风气，各项工作成效显著，除了组织收入工作迈上新台阶外，一些工作如征管“亮点”工程创建、廉政文化建设等走在了全系统前列，得到了县委、县政府和市局党组的肯定，受到了表彰奖励，市局党组对镇原县地税局的工作是非常满意的。我作为市局分包联系镇原县局工作的班子成员，对此也非常欣慰。这些工作成绩的取得，是县委、县政府和相关部门积极关心、一贯重视、倾力支持的结果，是县局班子求真务实、开拓创新、善抓敢管的结果，更是全体地税职工奋发进取、敬业奉献、苦干实干的结果，在此，我谨代表市局党组向长期以来对镇原地税工作予以大力支持的各级领导、有关部门、广大纳税人致以崇高的敬意！向专程到会指导工作的王书记表示衷心的感谢！向县局全体地税职工及家属致以亲切的问候和良好的祝愿！
下面，围绕做好全年工作，我讲两点意见：
一、增强“六种”意识，强化工作合力
郭涛局长在工作报告中用11个 “强化”表述了今年县 局的重点工作和目标任务，工作信心强，内容多，压力大。要完成全年税收任务及各项工作，必须从现在起，把全体地税职工的思想认识统一到省局、市局和县委、县政府的要求上来，统一到全年目标任务上来，统一到具体行动上来，充分发挥每个职工的智慧和潜力，凝心聚力，抓好落实。具体地讲，要切实增强“六种”意识：
一是职责意识。组织收入是税收工作永恒的主题，是我们一成不变的中心工作，也是地税部门贯彻落实科学发展观的基本要求和最大职责，任何时候都不能轻视和放松。镇原把今年的地税收入任务确定为一亿元，全体税干要围绕这一目标，抱着“办法总比困难多”的信心和决心，加强收入分析预测，不断强化组织收入措施，努力挖潜增收，促进各项收入平稳较快增长，确保全年收入任务的圆满完成，为全县经济民生、社会发展提供财力保障。
二是大局意识。要牢固树立一盘棋的思想，个人要将自
己置于集体之中，识大体，顾全局，保证政令畅通，令行禁止。县局要将自身工作放在全市系统、全县经济社会发展中去考量，去担当，要自觉将地税工作融入县上的工作部署之中，将服从和服务于全县经济社会发展作为履行地税职能的重要准则，不断增强做好地税工作的责任感和使命感。要遵循税收与经济发展的规律，做到执法与服务并重，全力做到应管尽管、应免尽免，推进全县经济社会的和谐、全面、可持续发展。
三是创新意识。创新是当今时代的主流，是推动地税工作发展进步的源动力。随着经济发展市场化、科技化的趋势，经济税源结构日益复杂化，仅凭过去工作的老经验、老办法已经不能适应征管工作的需要，迫切需要我们深入研究新情况，解决新问题，在工作思路、管理制度、管理方法、执法服务等方面不断创新思维，形成新认识，拓展新境界，开辟新途径，实现新跨越。镇原县局去年在信息管税上有了很好的尝试，但不能满足已有成绩，要进一步完善和拓展，使这一“亮点”在实际工作中发挥出更大的示范效应和带动作用，促使其他各项工作创一流，争上游。
四是发展意识。加快发展永无止境，只有发展才是硬道理。镇原县局和其他县（区）局一样，经过十多年的发展，在基础条件、依法治税、规范管理、队伍建设等方面都取得了可喜的成绩，站在了一个新的起点上，进入了一个新的发展阶段。在引以为自豪的同时，无论从纵向或者横向比较，我们没有任何骄傲的理由，更需要我们始终如一地保持积极
进取的精神状态，对地税事业的发展充满激情，以发展的眼光，以长远的眼光，昂扬向上，奋力前行，争先进位。五是学习意识。重视学习、勤奋学习、善于学习，是我们党的优良传统和政治优势。加强学习，不仅仅在于提高个人素质和能力，是一种个人行为，它始终与我们从事的事业发展紧密相连。只有努力克服浮躁心理，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，潜心学理论、学专业、学本领，才能不断更新思想观念、优化知识结构、提升工作能力，才能在机遇和挑战面前占据先机，赢得主动，才能使各项工作在思路上有新进展、认识上有新突破、实践上有新跨越。
六是团结意识。“人心齐，泰山移”，团结出凝聚力、出向心力、出战斗力。团结是一种风格，更是一种意识。只有在团结的氛围中，人们才能充分发挥自身的积极性、主动性、创造性，从而形成最大合力和整体优势。讲团结是对我们每个干部的工作要求，要加强思想沟通，求大同存小异，以宽广的胸怀，以平和的心态待人待事，低调做人，高调做事，积极维护好地税发展的良好态势和荣誉。
二、加强干部管理，推进队伍建设
省局吴书记提出的地税工作要坚持的三个“第一”中，其中一个就是“不断深化队伍建设是第一责任”。其实，仔细思考，深化队伍建设是基础，是前提，是保障，是为其他两个“第一”（即依法组织税费收入是第一要务、全力服务转型跨越是第一目标）服务的。要完成工作任务，要实现税源管理方式的突破，要做好税收各项工作，关键在人，关键在我们抓班子、带队伍的成效。
一要着力强化班子建设。领导班子建设是地税队伍建
设的重中之重，是地税事业兴衰成败的重要决定性因素。要加强民主集中制建设，完善党组会、局务会议事规则和决策程序，提高科学、民主、依法决策水平。无论在工作还是生活中，班子成员自己首先要行得正、站得端，自律严，形象好，要带头讲党性，重品行，做表率，不断提高组织领导、统筹协调能力和执法能力。只有这样，才能威信高，带好头，带出纪律，带出风气。
二要着力强化“德”的建设。“德”的建设包括政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德四个方面，要树立以德为先的用人导向，对德性好的，优先选用；品行差的，不管有多大的能力，坚决不用。要强化培养教育，根据干部队伍德的表现状况，采取专题办班、专题教育、作风建设等形式，有针对性地加强干部的培养教育。要加强税务文化建设，灌输“快乐工作、健康生活”的理念，营造积极向上的工作氛围，感染和强化干部的自我约束，为地税事业发展创造动力源泉。
三要着力改进工作作风。市局陈局长指出，要在全系统大力倡导“我的岗位我负责、我的岗位请放心”的风气，大力弘扬干事创业、埋头苦干、无私奉献的良好作风。有为才有位。要引导干部职工以实干和奉献作为境界和追求，在实干中找出路找待遇，用努力和成绩来体现个人价值。要想方
设法解决纳税人和缴费人反映的建议及问题，提升服务水平和质效，切实改进工作作风。
四要着力推进党风廉政建设。党风廉政建设工作是做好各项工作的保障，税务部门的工作性质决定了加强党风廉政建设的特殊重要性。一是继续抓好廉政文化建设。镇原县局要进一步巩固“廉政文化建设示范点”创建成果，利用这一载体，扩大影响力和渗透力，营造风清气正的干事环境。二是围绕执行权、监督权的行使，加强内控机制建设和廉政风险防范，增强干部的拒腐防变能力。三是加大责任追究力度。根据省局安排部署，今年要针对违法违纪、职务犯罪人员从严查处，绝不以感情近而姑息、不以功劳大而免责、不以违者众而放任，更好地为地税事业健康发展保驾护航。四是加强日常管理和监督。要管好干部的脑，不要胡思乱想；管住干部的手，不要把手伸得太长；管住干部的嘴，不要谁给的东西都吃；管住干部的腿，不要什么地方都可以去，纯洁其生活圈、交往圈、娱乐圈，确保全县地税系统长期实现违法违纪案件“零”目标。
同志们，今年的工作任务已经明确。希望大家能够统一思想，坚定信心，开拓进取，以崭新的精神风貌和饱满的工作热情，努力做好全年各项工作，为地税事业的发展进步增光添彩，为镇原经济社会事业的跨越发展做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
第三篇：四个四讨论稿
“四个四”讨论稿
网络商品交易与合同监督管理科
近年来，为加强工商行政管理理论建设，国家总局提出了“四个统一”、“四个只有”、“四化建设”、“四高目标”等一系列重要论述的提出，为工商行政管理事业的长远发展夯实了理论基础，具有重要的指导意义。
网络商品交易与合同监督管理科是新成立的一个科室，更要积极的利用这一学习契机，牢牢把握“四个只有”、努力做到“四个统一”、大力加强“四化建设”、不断更新“四个理念”、积极推进“四个转变”、全面实现“四高目标”的要求，全力服务科学发展、推进经济发展方式转变，用科学的理论来指导现实工作。
通过近期的学习，结合实际工作，让我深刻的认识到：网络商品交易与合同监管工作的重要性，尤其是网络商品交易的监管工作，对于我们工商部门的工作人员来说，这事新时代里社会交予我们的一项新任务。作为网络商品交易监管新战线的一员，更应该切实履行国家、人民赋予我们的神圣职责，以自己的实际行动，以更加热情的态度、扎实的工作，认真做好这项新工作。
一、深入学习，加强培训，准确掌握，广泛宣传《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》规定。
《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》是我国第一部规范网络商品交易及有关服务行为的行政规章，它的颁布施行必将对促进网络商品交易健康发展、保护消费者和经营者合法权益、维护网络市场秩序产生积极的作用。我们要在促进本地网络经济发展、服务消费者、服务经营者方面积极探索、不断创新。
二、积极开展调研工作，为总局的软件开发提供信息。
网络商品交易是运用网络信息技术产生的新型交易活动和方式。因此，监管好网络商品交易及有关服务行为必须紧紧抓住网络信息技术这个环节，以网络信息技术为依托和手段，实现“以网管网”。目前，总局正在深入研究网络监管信息系统和平台建设工作，即将出台具体网络商品交易监管指导意见。我们要深入调查研究、广泛听取各方意见、认真总结本地监管实践经验的基础上提供信息。
三、认真开展网络经营主体普查，建立网络经济户口。
建立网络商品和服务经营主体经济户口是实施监管的基础。由于双鸭山地区目前不存在提供网络交易平台的市场主体，因此，网络经营主体的普查工作重要是集中在个体经营者上。清查本地区从事网络商品交易的数量、规模、分布和类别，认真做好立档建户和电子数据库建设工作，夯实网络市场监管基础。
四、加大网络市场预警力度。
充分利用并通过网络及时发布网络市场预警信息是有效防控网上违法行为、提高经营者和消费者防范风险意识和能力的重要途径。及时将网络市场巡查中发现的网上虚假经营主体、网上消费欺诈行为、欺诈合同和不公平格式合同、销售假冒伪劣商品等违法行为及时通过发布网络交易警示信息等多种形式向社会公布，有效提高维护网络市场秩序的能力。
理论来源于实践，又指导推动实践，我们要不断深化对工商行政管理理论的学习理解，把理论学习的成果转化为谋划工作的思路，转化为监管执法的措施，转化为服务经济社会发展的行动，开拓创新，真抓实干，确保各项任务的圆满完成。
第四篇：金融工作会讲话
在全市金融工作暨银企信贷签约会议上的 讲话
尊敬的x市长、x行长，各位金融界、企业界的朋友们：
刚才，市人行xx同志通报2012年金融支持实体经济发展的意见，3家金融机构介绍了信贷政策及产品，8家金融机构与17家企业代表现场签订贷款协议。在全市上下深入贯彻落实十堰市“三干”会议精神，掀起重点项目开工建设高潮之际，取得这样的成效展现了我市金融业蓬勃发展的良好运行态势。x市长与xx市人行领导亲临我市指导金融工作，我代表xx市委、市政府向刘市长一行的到来表示热烈的欢迎！并对多年来x市长及xx市人行对丹江口的建设与发展给予的大力支持，表示衷心的感谢！下面，我就如何做好全市金融工作及银企信贷工作谈三点意见：
一、全市经济社会的跨越发展离不开金融机构有力、有序的支撑。近年来，面对国际金融危机的持续影响，全市各金融机构坚持提升服务效能不放松，金融指标较快增长，融资规模、信贷力度、服务水平、信用环境进一步提高，为全市经济发展提供了有力支撑，呈现出现了四大亮点：一是金融总量不断增长。2011年末，全市各项存款余额163亿元，比年初增加33亿元，增长25%；本级各项贷款余额85亿元，比年初增加13亿元，增长18%。二是金融组织体系更趋健全。目前全市金融机构总数达21家，已初步建成以商业银行为主体，银行、证券、保险、小额贷款公司、融资性担保机构并存的多元化金融组织体系。三是地方法人金融机构稳步发展。继xx市农村信用社
改制为农合行后，武当山特区农村信用合作联社正式改制为湖北武当山农村商业银行，市鑫诚担保公司注册资本增加到4550万元，湖北鑫安融资担保有限公司、丹江口市民信小额贷款公司正式挂牌成立。四是金融生态环境明显改善。全市12个乡镇全部争创为信用乡镇，75%社区创建为信用社区。2011年末全市金融机构共培植达标A级信用企业152家，新增贷款8.2亿元，增长51%,第五次通过省政府“最佳金融信用县（市）”验收，这是自2000年以来全市连续10年五届获得这一荣誉。
二、全市经济社会的跨越发展需要金融机构提供更高的服务水平金融是全市经济发展的“动力源”，也是引领转型发展的“风向标”，市委、政府把今年做为“项目工作年”，组织实施重点项目“双百工程”行动计划，即强力争取和引进100个以上投资过千万元的项目、重点实施100个以上的在建项目，做好金融工作尤为重要和迫切。全市各金融机构要在认真落实国家适度宽松的货币政策中，以服务地方经济发展为己任，加快金融产品、服务、技术和机制等创新，做大金融总量、做多金融机构、做新金融服务、做优金融生态。这就需要全市金融机构在具体工作中，我们必须要把握好以下“六个新”： 一是围绕项目建设，在扩大信贷总量有新突破。当前和今后一个时期，投资仍然是加快经济增长的主要引擎，我们必须把扩大投入作为稳增长的首要任务，坚持不懈抓产业发展、抓项目建设、抓有效投入。各金融机构要围绕全市重点，中心工作、重点项目着力加大信贷投放对接。今年，市委、市政府确定了全市重点建设项目总数为112项，重点争取项目105项，总投资253亿元，计划投资65亿元。预计2012年全市企业流动资金需求 万元，工业企业贷款总需求万元。
这就需要金融部门对工业企业的平稳发展注入强大的动力。
二是推进金融改革，在提高金融服务水平上有新作为。积极开展金融招商，让更多的金融机构来丹江口设立分支机构，扩大金融机构覆盖面。主要做到“三个加快推进”。一是要加快推进丹江口市农商行的组建。丹江口市信用社已成功改制为农合行，下一步，要尽快完成增资扩股，健全法人治理结构，银监办要快速进入报批程序，确保在4月底完成农合行向农商行的筹建工作。二是要加快推进村镇银行的引进。要创优环境，积极与有在丹设立村镇银行的金融机构的联系，确保在年底引进1家村镇银行。三是要加快推进小额贷款公司和融资性担保机构的做大做强。要加强和省、十堰市政府金融办的沟通协调，支持我市小额贷款公司做大做强。同时，要加强对小贷公司的监督管理，促进小贷公司规范健康可持续发展。要坚持市场化、公司化运作，加快担保机构建设，充实担保机构的资本金，提高担保的力度。三是围绕农业产业化要求，在服务“三农”工作上有新理念。各金融机构特别是各涉农金融机构要切实抓住国家加大金融扶持农村的政策机遇，高效利用优惠政策，积极介入农村基础设施建设，不断加大对“三农”项目的支持力度。农村信用社、村镇银行、资金互助社等地方金融法人机构和小额贷款公司等准金融机构，要重点满足农村经济对分散、小额资金的需求。扩大农业保险覆盖面，支持商业保险参与农业保险，探索保险与农业订单、信贷相结合的金融模式，加快提升服务保障能力。今年要加快发展政策性农业保险，积极扩大政策性农业保险覆盖面；将农业保险纳入民生工程，鼓励延伸到镇、村两级的农业保险基层服务体系。
四是围绕实体经济，在服务中小微企业上有新举措。金融机构要
重点支持县域经济、中小企业、民营经济和我市经济发展的单薄环节，大胆拓展业务，培育优良客户，不以企业规模大小作为贷款条件，不以企业所有制性质决定信贷取舍，积极支持满足贷款条件的中小企业的资金需求，热情指导还达不到贷款条件的中小企业提高自身素质。对于中小微企业，金融机构要根据不同产业、不同行业、不同产品的生产经营方式和资金周转特点，围绕中小企业特定的资产，在机器设备、库存材料、产品与半成品、应收账款以及产品订单等方面，为中小企业量身定做灵活多样的金融产品，找到帮助中小企业发展的渠道，做到抓大不放小，爱富不嫌贫，既要做到锦上添花，又要做到雪中送炭。
五是围绕服务民生，在服务社会事业发展上有新思路。保障和改善民生是发展经济的最终目的，也是实施扩大内需政策和推动发展方式转变的重要措施。引导金融机构不断加大对困难群体在就业、教育、医疗、社会保障等方面支持力度，使金融更好惠及民生。鼓励金融机构积极履行社会责任，加大对城乡道路、管网、污水处理、垃圾处理等公共设施，以及体育、文化、卫生、科技等社会事业的金融支持，有力推进公共服务均等化。通过扩大城市规模、打造以旅游商贸现代服务业为重点，积极服务全市城乡居民收入倍增计划，通过拉动内需带动经济发展。
六是围绕社会信用体系建设，在优化金融生态环境有新力度。主要做到 “三个加大力度”。一是要加大深入开展信用社区、信用村镇、信用企业的建设力度。各金融机构要根据担保公司资金规模和信用状况，在做好中小企业资信评级制度的基础上，重点做好居民个人征信系统有关数据采集、整理和录入工作，建立企业、个人信用信息平台，创建借款人资信评级信息披露共享机制。同时尽量放大担保倍数，使有限的资金发挥最大效益。作为企业要不断加强自身建设，把企业建成管理规范、财务健全、诚实守信，符合银行信贷需求的企业；作为银行要创新工作方式方法，主动深入企业帮助指导，使企业守信合规。二是要加大不良贷款清收力度。各金融部门要对不良贷款情况进行摸底分析、分类排队，有针对性地拿出清收不良贷款的具体措施。市直有关部门要进一步加大工作力度，协助金融部门采取相应的行政、经济、法律等手段，清收不良贷款，为金融机构追缴不良贷款提供有力的支持。三是要加大打击非法集资工作力度。市直各部门要切实加强领导，协调联动，真正形成打击和处置非法集资的强大合力。要着眼长远，标本兼治，逐步建立起上下联动的宣传教育体系、齐抓共管的监测预警体系、准确有效的性质认定体系、妥善有力的处置善后体系和及时灵敏的信息汇总体系，全力做好打击和处置非法集资工作。
三、全市经济社会的跨越发展需要地方经济和现代金融共生共荣。我市举办此次全市银企对接会，目的就是通过搭建银企对接平台，进一步促进银企各方交流和洽谈，增进了解，扩大共识，在更高层次、更广领域、更大空间上进行合作，促进各家金融机构与政府推介的优质项目开展广泛合作，促进全市经济平稳较快发展。市委、市政府也将进一步完善金融机构的考核办法，通过制定优惠政策、建立激励机制等，积极引导金融机构加大对中小企业的信贷支持，为实现银企对接的经常化、制度化和规范化创造更好的条件，使银企合作不断迈上新的台阶，不断提升到新的水平。
一是进一步加强和改进对金融工作的领导。要从经济社会发展全局和战略的高度，充分认识到抓金融就是抓经济，抓发展的思想，增
强工作主动性，纠正“管不着”、“不用管”等错误思想，加强政府在银企合作中的引导和引领作用，积极为企业牵线、搭桥，帮助企业和银行搞好对接。由市金融办牵头，市人行、银监办配合，不定期做好针对某个银行的金融产品或者按照行业特点的银企合作项目推介会。政府相关部门也要发挥好作用，加强与银行、保险等金融机构的沟通、合作和交流，积极搭建银企合作平台，及时为银行提供更多的好企业、好项目、好需求，努力实现经济与金融同步发展。通过我们共同努力，真正在政府、金融部门和企业之间构建起有效的沟通交流平台，实现政府、金融和企业“三赢”。
二是建立银行与政府有关部门、企业的定期通报制度，互通政策与信息。金融部门要积极主动了解我市经济发展战略及重点企业、重大项目的运行和进展情况，并让政府有关部门和企业了解银行信贷政策和风险监管要求，切实解决好信息不对称的问题。企业要在策划推荐项目上下功夫，在壮大自身实力上下功夫，注重提高资信度，注重银企信息沟通。政府有关部门要努力提高对经济金融运行的动态监测和分析预测工作，加强定量分析，通过召开金融形势分析会等形式，不断提高对全市经济、金融运行前瞻性的分析能力，为政府决策提供政策建议。
三是健全金融部门的管理考核机制。一是积极探索对口帮扶企业长效机制，达到银企双赢。二是健全对金融部门的考核评价机制。充分发挥金融奖励资金的作用，对信贷投放好、支持地方经济发展贡献大的金融机构和个人，严格按照奖励办法进行奖励。
同志们，2012年是实施“十二五”规划承上启下至关重要的一年，我们肩负的使命光荣而艰巨。我们要以此次金融工作会议为契机，解
放思想，更新观念，抢抓机遇，真抓实干，不断探索政银企合作的新途径，努力提高金融服务水平，为加快建设宜居宜业宜旅的工业生态旅游城市做出更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！
第五篇：烟草专卖工作会讲话
全市专卖管理工作座谈会讲话
8月25日，省局召开了中秋、国庆两节清理整顿市场专项行动电视电话会，对下一步的卷烟打假打网络和市场监管工作做出了安排部署，提出了后半年市场监管工作的重点和深入推进卷烟打假打网络工作的具体要求，下面就如何贯彻落实省局电视电话会精神讲两点意见。
一、今年以来查获的网络案件
今年以来，在市、县级局的共同努力下，全市行业打网络工作水平有了明显提高。全市移送公安机关，正在立案侦查的案件7起，刑事拘留犯罪嫌疑人5人。其中，制假案件2起，真烟案件1起，销售假冒卷烟案件4起。从去年年底到今年年初查获的案件有3起，一是离石区12.21销售假烟网络案，该案查获假冒卷烟16.8万支，案值6.1万余元，牵涉网络环节2个，刑事拘留2人。二是临县12.27销售假烟案，该案查获假冒卷烟53.2万支，销售假烟帐册2本，涉案金额约76.9万余元，牵涉网络环节2个。三是岚县1.18贩运销售假烟案。该案在运输环节和贩假窝点共查获假冒卷烟41.7万支，帐薄4册及销货单据如干，涉案金额达60余万元，刑事拘留1人。
特别是4.22日，正是吕梁市局新领导班子宣布之日，当天，我局以全省卷烟打假深推进，市场监管上水平专项行动为契机，查获了交城4.22制售假烟网络案。该案打掉掉了一个制假窝点，查获制假卷烟机1台、接咀机1台，散支烟21万支，制假辅料若干，总案值18万余元。紧接着，又连续查获了孝义市5.13和6.26非法卷烟案。孝义市5.13非法经营卷烟案是我们贯彻“两高”涉烟刑事犯罪司法解释的典型案例，该案查获的全部是真品卷烟，且涉案金额巨大，涉案网络环节众多，违法行为跨地域较广。此案涉案金额达169.3万余元，涉案犯罪嫌疑人1人被刑事拘留，3人被取保候审。
孝义、汾阳6.26非法经营卷烟案。此案涉案金额22万余元。已由市局移送市公安局，正在进一步深入调查当中。
离石区8.11制售假烟网络案。该案在柳林县薛村镇郝家津村一举捣毁相隔5公里的制售假烟窝点两个，当场缴获卷烟机、接嘴机各一台，卷烟盘纸10盘，散支烟332万支，总价值约74万元。涉案犯罪嫌疑人郝某被当场抓获，此案正在深入调查审理当中。
二、中秋、国庆两节期间打假打网络工作安排 全市行业要认真贯彻省局杜毓志副局长在全省“两节”期间清理整顿卷烟市场专项行动电视电话动员会的讲话精神，把握市场监管的工作重点，深入推进卷烟打假打网络工作。市局将成立由闫局长亲自任组长的督查组，定期对全市行业专项行动开展的情况进行督查，重点督查各县（市、区）卷烟市场上的烟酒店，高档卷烟经营场所，以及偏远农村市场零售户的守法经营情况。
（一）分阶段实施清理整顿，严厉打击五种违法行为 此次专项行动整体上分两个阶段，第一阶段由县局开展自查工作，对各自卷烟市场实施清理整顿，时间为1个月（从8月30日—9月30日）。第二阶段，市局专卖科牵头组织形式多样的集中清理整顿行动，时间为25天（从10月5日—10月20日），第三阶段为复查整改阶段，各县局对各自卷烟市场上存在的突出问题进行复查，同时查找清理整顿工作中存在的问题，制定措施进行整改。时间为15日（10月21日—11月5日）。
行动中，全市行业要集中优势力量，采取强有力的措施，认真落实四部门联合打假的工作机制，一要与公安机关密切配合，严厉查处市场上公开摆卖和隐蔽销售假烟，全面排查，深挖贩售假烟窝点；二要严厉查处非渠道进货的的卷烟，并查清卷烟的来源，按要求进行上报；三要主动与当地工商部门配合，打击无证经营的违法行为；四要重点查处客运站、托运站等场所。严格查处不法分子利用这些渠道贩运假烟，要特别加强同当地邮政部门的配合，严厉打击通过邮政渠道贩售假烟的违法行为；五要严查宾馆、酒店、礼品回收店等特殊场所销售假冒卷烟的违法行为，加强对城市中装潢豪华的烟酒专卖店、高档宾馆酒店、具有明显的地域特点且数量较多的外地人经营的卷烟销售店的监管，通过深入细致的工作，摸清这些假烟进入我市的渠道。
（二）加强市场监管，提高市场净化率 在“两节”期间清理整顿市场工作中，各县局要积极争取地方党委、政府的支持和有关执法部门的配合。一是充分发挥市场监管员的作用，加大对市场的巡查力度，重点对有不良记录和批发行为的可疑大户进行监控，及时掌握市场动态，了解卷烟流向，对卷烟市场实时进行监控，要将异常情况及时向稽查人员反馈。要求客户经理和送货员也要将市场信息进行反馈，稽查部门要安排专人负责收集，再将这些信息进行梳理分析对比，得出有价值线索，切实拓宽稽查办案信息渠道，真正做到有的放矢，对违法活动实施精确打击。二是加大舆论宣传力度，营造卷烟打假强大声势和良好氛围。要进一步加强对市场的清理和监管，要根据辖区卷烟市场的特点，采取集中行动与日常监管相结合、联合行动与相互交叉配合相结合等方式，开展对卷烟市场的清理和监管活动。三是有重点地开展市场监管工作。充分利用专卖信息系统的零售户分类，有重点地实施监管，同时对辖区市场要进行细分，确定监管的重点区域、一般区域、放心区域等，根据不同区域的特点进行监管。对重点区域、重点对象要加大监管的频度和力度。“国庆、中秋”期间高档卷烟的消费数量会有较大幅度增长，专项行动期间，我们要重点监管高档卷烟的畅销品牌，分析研究重点监管品牌的销售异常情况。四是注重对一般违法户的转化工作。采取教育和惩处相结合的办法，对于违法情节轻微的零售户要以教育和引导为主，增强其守法经营的意识。
（三）把握重点，继续将打击制售假烟网络工作向纵深推进
各县局要在获取网络案件的信息和线索上下功夫、动脑筋，不管在生产、运输、仓储、分销、零售哪个环节查获的案件，都要认真进行研究，有经营价值的，要主动与公安机关配合，要加强多警种合作,积极争取经侦、技侦部门的支持和配合，发挥他们的技术优势，共同经营案件，获取有价值的线索和证据。具体工作中要把握三个重点：一是根据制假活动向销区转移的新动向，要高度重视和防范制假活动潜入我市，一定要露头就打，绝不允许形成气候。二是根据贩假售假的新特点，要及时调整策略，改变以往依靠举报获取线索的单一方式，要通过市场监管主动发现线索、占据主动。三是提高案件经营的能力。日常工作中一定要坚持“以案查案、以案查线、以线查网”，要加大案件查处力度，在案件查处过程中，坚持打假破网与追刑并重，以掌握证据链为根本，采取灵活、主动的办案方式，力求端源头、抓主犯、破网络、办铁案。市局专卖监督管理科要指导、协调全市行业的打网络工作，带领市局稽查支队及时深入各县局协助开展工作，对有经营价值的案件及时协调市、县两级公安部门开展侦查，赢得打网络工作的主动。
（四）工作要求
1、抓住机遇，不等不靠。各单位要高度重视此项活动，要站在保障“卷烟上水平”的战略高度，抓住“两节”期间清理整顿市场这次机遇，不等不靠，积极主动将卷烟打假和市场监管工作推向深入。各县局要研究制定具体周密的工作方案，方案中要明确按阶段实施工作，并制定各个阶段的工作重点。各县（市、区）局局长，对此次卷烟打假专项行动要负总责，要亲自过问、亲自安排部署,确保落到实处,抓出成效。要调动全体专卖管理执法人员的积极性、主动性和能动性，形成群策群力、全员参与清理整顿卷烟市场的工作氛围。
2、依法行政，规范行为。要将专项行动同职业道德建设和规范行为活动结合起来。严明纪律，严格遵守省局制定的“十个严禁”，坚决杜绝执法犯法，每项执法行为、每个程序都要合法，法律文书填写必须规范，送达必须按照法定时效，避免引起当事人的投诉和上访。同时要特别注意执法安全问题，做到行动期间无安全事故，无群众上访事件。
3、协作打假，形成合力。要充分发挥公、检、法、烟草四部门联合打假协作机制的作用，充分利用烟草、高速公路交警协作打假机制的作用，提高打假工作质量，确保清理整顿效果。同时要主动加强与工商、质监、交通等部门的协调沟通，特别要加强与高速公路交警和邮政部门的配合，争取各级有关执法部门的支持与配合，多方借助力量，形成强大合力，构建各职能部门密切配合，齐抓共管的清理整顿卷烟市场工作格局。
4、紧密结合创建优秀县级局工作，完善工作资料。各县级局要专项行动与创建优秀县级局工作紧密结合起来。加强农村市场稽查中队的建设，加大对农村卷烟市场的监管，遏制假烟向农村市场流入。行动期间要注重市场检查计划、日志，市场分析报告、案件卷宗等工作资料的规范和完善，各县级局要于9月10日之前中秋、国庆期间清理整顿卷烟市场的实施方案，于11月5日前上报工作总结。专项行动期间各县级局每10日上报一次工作成果。
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