XX镇加强村级林长与护林员管理考核方案

XX镇加强村级林长与护林员管理考核方案

为加强护林队伍管理，规范护林员的行为，充分发挥护林员作用，做到“山有人管、林有人护、火有人防，确保森林资源安全，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，牢固树立“绿色青山就是金山银山”理念，做好治山理水、显山露水文章。以保护、发展森林资源、提升森林资源质量、促进森林资源合理利用为目标。

二、基本原则

1.坚持依法治林，完善机制。规范村级林长与护林员管理行为，提升管护水平，严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为，健全森林资源保护管理的长效机制，维护林区安全稳定。

2.坚持各司其职，分级负责。以镇党政领导为核心，明确村级林长与护林员工作职责，压实具体责任人责任。

3.坚持奖惩分明，严格考核。完善目标考核体系，细化考核指标，健全考核办法，严肃考核纪律，确保考核方案落地生根。

三、具体职责

（一）村级林长工作职责

1.负责组织指导本村开展森林资源保护发展工作。

2.积极宣传林业法律法规和森林资源保护政策规定。

3.负责在本村行政范围内动员村民在林业部门的组织和指导下开展造林绿化、森林抚育、低质低效林改造、发展林下经济，保护林木、林地和野生动植物等森林资源。

4.及时发现、制止责任区内乱征滥占林地、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等各类破坏森林资源行为，并立即向镇党委政府报告。

5.督促护林员按时巡山。

（二）护林员工作职责

1.积极宣传国家和地方林业政策及法律法规，宣传公益林、天然林保护工程管理规定、森林防火知识等。

2.对责任区域内的森林、林地和野生动植物等森林资源开展日常巡护，及时发现、制止乱砍滥伐、毁坏林木，乱垦（开荒）滥占林地，乱采滥挖野生植物，乱捕滥猎野生动物，非法收购林木等破坏森林资源行为。

3.制止林区违规用火行为，及时清除林火隐患，在重点防火期，必须全天巡逻，如发生火灾应积极参与森林火灾扑火，并协助执法部门对火灾案件查处。

4.如发现森林病虫灾害及可疑病死、枯死树木现象，应及时报告，并协助林业部门做好调查和防治工作。

5.应协助林业等执法人员查处破坏森林资源案件。

6.接受林业部门技术指导，配合林业部门开展林业各项工作。

7.维护好各种林业服务标识设施，及时报告山体滑坡、泥石流等危害森林资源的情况。

四、考核措施

1.重点防火期（10月1日-次年4月30日）一个月累计10次以上未开展巡山（下雨除外），非重点防火期一个月累计3次扣除绩效工资300元。

2.因未巡山引发火灾，导致过火面积1亩以上或发生违法采伐林木2方以上的扣除绩效工资500元。

3.护林员未巡山累计2个月以上的，取消护林员资格

4.因发生火灾、植树造林等工作，需要组织护林员参与集体行动，护林员故意不出勤或不服从安排的，扣除绩效工资300元。

5.村级林长因监管失职发生火灾，导致过火面积1亩以上的处罚500元，如发生火灾导致过火面积50亩以上的，处罚2000元，并取消评先评优资格。

五、工作要求

1.强化组织领导。实行村级林长与护林员考核，是保护我镇森林资源的重要举措，各村（居）务必高度重视，切实加强组织协调，督促各辖区护林员按照职责分工，密切配合，形成工作合力，共同推进全镇森林资源保护工作。

2.严守工作职责。各村（居）要明确责任分工，根据护林员划分的辖区，压实工作责任。村级林长与副林长要加强指导督促，护林员要对责任区的内林木、林地和野生动植物等森林资源开展日常巡护，切实履行岗位职责。

3.加强宣传引导。要积极宣传国家林业政策及法律法规，引导群众提高保护森林资源意识，杜绝野外用火，破坏森林资源行为。

4.严格考核问责。各村（居）林长、护林员要抓好工作落实，要看好自己的山、管好自己的人、办好自己的事，林长对护林员管理与护林员履职情况将纳入绩效考核，对工作进展缓慢、事件处置不力，造成严重后果的，根据相关规定严肃追究相应责任。