第一篇:在县委、人大、政府、政协四套新班子成员会上的讲话
同志们:
刚刚闭幕的县十次党代会、十五届一次人代会、七届一次政协会开得很成功,实现了组织意图,完成了既定任务。县四套班子已全部产生,上级组织对我们倍加关注、充满信心,93万××人民也对我们急切期盼、并寄予厚望。为此,我们新一届班子成员必须在工作上有新的举措,廉洁上有新的要求,发展上有新的业绩,在群众面前要展现
出新的形象。现在,思路已经明确,目标已经敲定,蓝图已经绘就,摆在我们面前的首要任务就是要狠抓落实,真抓实干。我曾在县委十届一次全委会上对新一届县委班子成员提出了“把准方向,凝聚力量,开拓创新,实干为民”的要求,大家一定要认真领会,落到实处。这四句话,我认为根本是方向,关键是团结,出路是创新,总揽是实干。一切问题都要用实干来解决,少说多干、苦干实干,一级带着一级干,一级干给一级看,才是解决邻水一切问题的根本,才是我们邻水发展的出路。今天,我想以一个“干”字来讲讲县委或者我个人的一些意见,与四套班子成员共勉。
一、与时俱进地干
与时俱进,是党坚持执政为民的保证,是党保持先进性的前提,是推动我们事业发展的根本要求。与时俱进,必须要在“闯”字上求突破。没有积极向上的精神,与时俱进就无从谈起。要有“逆水行舟,不进则退”的忧患意识,要有“敢为人先,敢争第一”的进取精神,要有“攻坚克难,勇于拼搏”的顽强作风。增强“抢抓机遇,只争朝夕”的紧迫感,增强“有条件要积极干,没有条件要创造干”的责任感,增强“实现既定目标,推进邻水新跨越”的使命感。与时俱进,必须要在“破”字上做文章。要促进邻水大发展,必须清除畏难情绪,始终保持无坚不摧的旺盛斗志和排除万难的坚强决心,振奋精神,迎难而上。我们必须破除无所作为的思想,树立抢抓机遇的意识;破除求稳怕乱的思想,树立追赶跨越的意识;破除封闭守旧的思想,树立改革开放的意识;破除计划经济思想,树立市场经济意识;破除人治思想,树立依法行政的意识;破除部门利益至上的思想,树立大局意识;破除等靠要的思想,树立争中干、干中争的意识;破除官本位的思想,树立服务的意识。这几破几树是解决我们工作难题或不解谜团的方法。与时俱进,必须要在“学”字上下功夫。光有昂扬的锐气和蓬勃的朝气是不行的,我们还必须努力勤奋学习,善于思考,不断增强各方面的能力。通过对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大报告和修改后的新党章的系统学习,不断增强理论修养,把准政治方向,提高驾驭复杂政治局面的能力。坚持理论联系实际,把学习贯彻十六大精神同贯彻县十次党代会精神结合起来,与县人代会、政协会提出的新要求结合起来,善于从实践中认识问题,在调研中科学决策,增强科学判断形势的能力和总揽全局的能力。强化市场经济知识、wto规则及法律法规的学习,提高驾驭市场经济的能力和依法行政的能力。总之,加强学习很有必要,科技、知识日新月异,不学习就不能与时俱进。我们不少同志岗位发生了变化,到一个新的岗位,要尽快进入角色,必须加强学习。知识有长短,每一个同志都要谦虚谨慎,无论工作多忙,都要抽时间、挤时间学习,不断吸取新鲜东西,不断学习先进经验,不断了解新信息。
二、解放思想地干
敢不敢解放思想,能不能解放思想,善不善于解放思想,是我们能否抓住机遇、加快发展的关键。邻水作为一个典型的内陆农业县,经济基础薄弱,观念相对滞后。要把我们的区位、资源优势变为发展优势,墨守成规不行,死守传统更不行,各级领导、各位领导都必须大胆解放思想。解放思想,就要在观念上不断有新突破。敢于挑战传统,挑战习俗。敢于突破思想上的禁区、误区和盲区,主动消除观念上的障碍和疑虑。敢于冲破妨碍发展的思想观念,敢于改变束缚发展的做法和规定,敢于革除影响发展的体制弊端。一句话,就是要用“三个一切”、“三个有利于”来解决我们认识方面和发展当中的问题。邻水与发达地区的差距,表现在发展上,根子在思想观念上。要有新举措、新发展,必须要有新思想、新理念。要在解放思想中统一思想,在统一思想中凝聚力量,在实践中不断总结新经验,不断开拓解放思想的新境界,更好地适应不断变化的新形势和新任务的需要。解放思想,就要在发展上不断有新认识。邻水要发挥好后发优势,缩小与发达地区的差距,必须以高起点、大手笔,谋求大发展、新跨越。如果不坚持高起点、大手笔,不从战略高度和长远发展角度来规划布局,将会对本来就十分短缺的人力、物力、财力造成极大的浪费,不但不能缩小差距,反而会拉大差距。所以不要停留在发展目标高与低的争论上,要把着力点放在如何加快发展上。要树立敢于发展的信心,坚定快速发展的决心。如邻水城镇化程度低、市场化水平低,既是经济不发达的重要原因,也是发展的潜力所在。如果以新的理念经营城市,大手笔建设城市,既能成为强大的经济增长点,又能拉动一、二、三产业的发展。今年我们提出了“
五个一百工程”来推动休闲消费基地建设,农业要在产业化上破题,在品牌建设等方面取得突破,工业要打翻身仗,努力建设重庆工业配套基地,要通过基本建成三大旅游景区,在培育旅游支柱经济上迈出实质性步伐。这些目标很高,要完成困难不少。我们有没有气魄、有没有能力来实现,这是对新班子的考验。只有想不到,没有干不到,这在我们过去的工作实践中已经得到
了证实。只要我们统一了思想认识,变压力为动力,就一定能够实现目标。解放思想,就要在实践上不断有新创造。新的业绩来源于新的“实践”,要善谋良策,敢试新招,跳出邻水看邻水,跳出邻水抓邻水,结合实际创造性地开展工作。在城镇建设上,有效经营城市资源,打好土地牌,精心包装项目,招商开发,滚动发展;在农业上,要积极探索股份制、合作制、托管制等业主经营新机制,提高土地规模经营的数量和质量;在发展个私经济上,要允许机关干部职工从事农业业主开发、兴办经济实体;在干部人事制度上,试行党政群机关编制总额控制、人员动态管理制,建立干部管理和使用的新机制;在管理体制上,对工业、农业、城建、旅游等项目实行市场化运作,推行业主负责制;在工作机制上,要分组分线,推行项目工作法,按项目分任务,按项目抓工作,按项目搞考核。
三、团结奋进地干
事业需要团结,团结才能凝聚力量。要实现邻水新跨越,必须扭成一股绳、劲往一处使,齐心协力抓发展。首先要讲大局。县四套班子要服从全县的发展大局,围绕县委中心工作,自觉接受县委的统一领导,认真贯彻县委的重大决策,定期向县委报告工作,重大事项及时向县委请示。四套班子成员要带头讲政治、讲纪律,自觉服从并带头执行县委决定,维护县委权威,确保政令畅通。县委办公室作为县委的参谋机构,要围绕县委中心工作主动承担起统筹协调的职责,人大办、政府办、政协办要积极支持配合,对县委办公室安排的工作要保质保量,按时完成,不敷衍塞责。其次要讲团结。团结才有力量,团结就是形象,团结才能出人才,团结才能夺取胜利。县四套班子成员要做维护团结的楷模,切实做到干事业一条心,抓工作一盘棋,谋发展一股劲。班子成员之间要互相学习,取长补短促进步;互相帮助,密切协作不拆台;互相尊重,理解谅解讲信任。做人要大气,胸怀要坦荡,大事讲原则,小事讲风格。但团结绝不是不讲原则、不辨是非的一团和气,绝不是当老好人,要讲有原则的团结,讲干工作的团结。第三要讲合作。分工是为了更好地合作,只有合作才能实现工作的最大效能。县四套班子职能职责不同,但目标一致。县委主要是统揽全局谋大事、抓决策,县政府主要是把县委决策落到实处,县人大主要是依法监督“一府两院”及各部门的工作,县政协主要是加强民主监督。这种分工目的只有一个,就是确保按照民主集中制原则作出的各种决策,不留余地得到落实。责任体现在分工上,结果体现在合作上。四套班子要充分发挥各自的优势,并善于互相利用优势,尽可能减少工作成本,全面提高工作效率。县四套班子成员要在创造性地抓好各自工作上下功夫,要加强合作,在发展上讲合作,注意互通信息,随时沟通协调,为完成全县工作目标而共同努力。
四、廉洁自律地干
廉洁是对领导干部的基本要求,做到廉洁自律,才能树好形象;做到廉洁自律,才能凝聚力量;做到廉洁自律,才能不愧党和人民的培养;做到廉洁自律,才能得到群众的信任和支持。一是要把住小节塑形象。毁形象容易,塑好形象难,要坚持原则,严于律己,自觉抵制歪风邪气。注重生活小节,严格要求自己,不搞大吃大喝,不搞相互攀比,要发扬艰苦朴素的作风,坚决制止铺张浪费,要时时规范言行,做好表率。二是要慎用权力重防范。遵守《党风廉政建设规定》,讲党性、讲纪律、讲原则,带头遵守各项规章制度,处理好权力与利益的关系。正确树立世界观、人生观和价值观,慎用手中的权力,为人民掌好权、用好权,不以权谋私,不收受财物,过好名利关,做到一身正气,一尘不染。三是要不计得失讲奉献。奉献是一种美德,更是对四套新班子成员的基本要求。领导干部,是人民的公仆,应该讲奉献;邻水基础差,底子薄,要实现跨越式发展,必须讲奉献;要改变邻水的落后面貌,缩小与发达地区的差距,加快全面建设小康社会的步伐,我们更要带头讲奉献。要做讲奉献的表率,把奉献精神体现在本职工作中,体现在为群众谋福利的具体行动上,带动全县广大党员和人民群众都来讲奉献、比奉献,齐心协力推进邻水新跨越。
五、务实落实地干
空谈误国,实干兴邦。要把宏伟蓝图变为现实,必须务实落实。务实落实,就要有好的干部作风。干部作风好坏,影响党的形象,关系工作大局,关系人心向背,关系领导班子的创造力、战斗力和凝聚力的形成。当前要集中解决五大问题:一是克服一个“散”字,集中力量办大事。克服干部精力散,把力量凝聚到发展这个第一要务上来;克服人心思想散,树立顾全大局、共谋共渡、加快发展意识。二是解决一个“紧”字,以快争先优环境。破除政策环境中的“紧”,坚决冲破一切防碍发展的思想观念,坚决改变一切束缚发展的做法,坚决革除一切影响发展的体制弊端。治理工作作风上的“松”,形成雷厉风行、限时办理、你追我赶、奋力争先的风气。三是治理一个“虚”字,一心一意抓发展。落实责任,分块分线,按项目抓工作。注重实干,领导带头抓落实,树立不达目的不罢休的精神。四是消除一个“软”字,敢于碰硬动真格。形成攻坚克难、敢打硬仗的风气,树立敢同歪风邪气作斗争的正气,增强对人对事公正不讲情面的勇气。五是突破一个“阻”字,规范程序讲效率。加强制度建设,坚决打好人大政协监督、督查督办和组织纪律人事牌,层层建立高效运作协调一致的工作机制。务实落实,就要多为群众办实事。在座的各位在任何时候、任何情况下,都要心系群众,自觉坚持和实践“三个代表”重要思想。要深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事,做到情为民系、权为民用、利为民谋。群众拥护和赞成是我们工作成效的基本标志,也是我们最高的荣誉和最大的欣慰。我们要带着真挚的感情为群众服务,用心为群众办实事、办好事,千方百计帮助群众解决生产生活中的困难和问题,帮助群众发展长期增收致富的项目,确保“干部经常受教育,群众长期得实惠”。务实落实,就要扑下身子抓工作。县四套班子的各位成员,虽然岗位不同,但责任相同,要围绕“跨三步、翻三番,全面建设小康社会”的总目标,结合自身工作实际,确定今后五年需要抓好的几件大事和每年必须完成的几项工作。从县委做起,从四套班子做起,下沉一级抓工作,讲日不讲月,讲月不讲年,部署工作要做到一次有效,不搞形式主义,不做表面文章,不搞虚报浮夸,一步一个脚印,一项一项抓落实,一年一年接着干,确保县十次党代会提出的奋斗目标和各项任务圆满实现。
六、善借外力地干
邻水条件不差基础差,有快捷便利、四通八达的交通优势,有紧邻重庆的区位优势,有矿产、自然生态、旅游景观、特色农林产品等资源优势。但经济基础薄弱,农业产业化水平低,工业缺乏支柱,第三产业比重小,财政增收缺乏亮点。邻水要发展,必须借助外力。首先要全力做好重庆文章。组织精干力量,深层次研究重庆、分析重庆,尽快完成调研课题,拿出对策措施,使我们在思想观念、经济政策、产业链条、产品市场等方面真正实现与重庆全接轨。要坚决治理软环境,努力改善硬环境,完善招商引资政策,确保优于周边县市;坚决打击破坏发展环境的人和事,树立亲商、爱商、护商意识。要把自己熟悉的企业老总引到邻水来投资,像对上争取项目一样重视招商引资工作,要像对上级领导一样对待企业老总,要像关心自己子女一样关心企业的发展,确保在做好面向重庆文章方面取得实质性突破。其次要全身心对上争取。县四套班子领导成员都要积极做好对上争取工作,主动研究项目、主动联系项目、主动牵头跑项目,并亲自参与项目的实施工作。把准国家投资方向和产业发展政策,切实做好计划项目工作,精心包装项目,重点争取中改、水保、长治、天保、以工代赈、退耕还林、生态环境补偿基金、财政转移支付等。今年务必要在对上争取方面取得重大突破。三是要多方面争取支持。县四套班子领导成员要积极参加招商活动,加强与各届人士的联系,加强与邻水籍在外人士的联络,通过举办乡友、亲友、战友“三友会”,推介邻水,调动一切可以调动的因素,争取一切可以争取的力量,广泛寻求社会各方面对邻水的支持。
七、立即动手地干
未来5年的大政方针已定,目标和任务也已明确,当前的首要任务就是立即动手,迅速见实效。一要力求实现五个突破,夺取开局胜利。今年是我县实施“跨三步、翻三番,全面建设小康社会”战略的开局之年,我们必须一心一意谋发展,聚精会神搞建设,围绕目标抓重点,针对重点添举措,力争通过开工建设一批、技改扩能一批、重组壮大一批、加快发展一批、引进培育一批,在围绕特色培育农业产业化、围绕资源培育大工业、围绕旅游培育支柱经济、围绕城建培育休闲消费基地、围绕再就业培育民营经济五个方面取得突破。二要迅速掀起五个高潮,确保实现“开门红”。四套班子成员要对各自分管的工作作系统安排、抓紧抓好,做到迅速有新起色。以启动新区建设和加快旧城改造为重点,掀起城市建设大会战高潮;以大闹春耕、推进农业产业结构调整为重点,掀起农业产业化的高潮;以启动城南、解愠、高滩三大工业园区为重点,掀起大打工业翻身仗的高潮;以加快建设三大景区为重点,掀起培育旅游支柱经济的高潮;以加快关门石水库大坝建设进度为重点,掀起重点工程建设的高潮。确保一季度经济发展速度和效益有新提升,重点工程建设有新突破,各项工作有新局面。给群众以希望,给干部以信心,树立县四套新一届领导班子的新形象。三要切实抓好春节期间的各项工作,营造热烈详和的节日氛围。开展社会治安专项整治,严厉打击刑事犯罪,增强群众的安全感,维护安定祥和的政治局面。加强对安全工作的领导,抓好以煤矿、水陆交通、公共场所消防安全为重点的专项整治,消除安全隐患,杜绝重特大事故发生。心系群众冷暖,关心群众生活,切实做好“两保”和低保工作,深入开展扶贫送温暖及看望慰问活动。丰富群众生活,举办好春节期间的各种文化活动,让群众过一个安定详和而又喜庆热烈的新春佳节。
同志们,历史的重任已落在我们肩上,我们唯有义无反顾、勇往直前。让我们以十六大精神为指针,高举邓小平理论伟大旗帜,深入实践“三个代表”重要思想,团结带领全县人民,解放思想、与时俱进,开拓创新、扎实苦干,立即动手、奋力争先,为实现“跨三步、翻三番,全面建设小康社会”的宏伟目标而努力奋斗!
第二篇:在县委、人大、政府、政协四套新班子成员会上的讲话
在县委、人大、政府、政协四套新班子成员会上的讲话
在县委、人大、政府、政协四套新班子成员会上的讲话2007-02-08 09:25:56
同志们:
刚刚闭幕的县十次党代会、十五届一次人代会、七届一次政协会开得很成功,实现了组织意图,完成了既定任务。县四套班子已全部产生,上级组织对我们倍加关注、充满信心,93万××人民也对我们急切期盼、并寄予厚望。为此,我们新一届班子成员必须在工作上有新的举措,廉洁上有新的要求,发展上有新的业绩,在群众面前要展现出新的形象。现在,思路已经明确,目标已经敲定,蓝图已经绘就,摆在我们面前的首
要任务就是要狠抓落实,真抓实干。我曾在县委十届一次全委会上对新一届县委班子成员提出了“把准方向,凝聚力量,开拓创新,实干为民”的要求,大家一定要认真领会,落到实处。这四句话,我认为根本是方向,关键是团结,出路是创新,总揽是实干。一切问题都要用实干来解决,少说多干、苦干实干,一级带着一级干,一级干给一级看,才是解决邻水一切问题的根本,才是我们邻水发展的出路。今天,我想以一个“干”字来讲讲县委或者我个人的一些意见,与四套班子成员共勉。
一、与时俱进地干
与时俱进,是党坚持执政为民的保证,是党保持先进性的前提,是推动我们事业发展的根本要求。与时俱进,必须要在“闯”字上求突破。没有积极向上的精神,与时俱进就无从谈起。要有“逆水行舟,不进则退”的忧患意识,要有“敢为人先,敢争第一”的进取精神,要有“攻坚克难,勇于拼搏”的顽强作风。增强“抢
抓机遇,只争朝夕”的紧迫感,增强“有条件要积极干,没有条件要创造干”的责任感,增强“实现既定目标,推进邻水新跨越”的使命感。与时俱进,必须要在“破”字上做文章。要促进邻水大发展,必须清除畏难情绪,始终保持无坚不摧的旺盛斗志和排除万难的坚强决心,振奋精神,迎难而上。我们必须破除无所作为的思想,树立抢抓机遇的意识;破除求稳怕乱的思想,树立追赶跨越的意识;破除封闭守旧的思想,树立改革开放的意识;破除计划经济思想,树立市场经济意识;破除人治思想,树立依法行政的意识;破除部门利益至上的思想,树立大局意识;破除等靠要的思想,树立争中干、干中争的意识;破除官本位的思想,树立服务的意识。这几破几树是解决我们工作难题或不解谜团的方法。与时俱进,必须要在“学”字上下功夫。光有昂扬的锐气和蓬勃的朝气是不行的,我们还必须努力勤奋学习,善于思考,不断增强各方面的能力。通过对
马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大报告和修改后的新党章的系统学习,不断增强理论修养,把准政治方向,提高驾驭复杂政治局面的能力。坚持理论联系实际,把学习贯彻十六大精神同贯彻县十次党代会精神结合起来,与县人代会、政协会提出的新要求结合起来,善于从实践中认识问题,在调研中科学决策,增强科学判断形势的能力和总揽全局的能力。强化市场经济知识、wto规则及法律法规的学习,提高驾驭市场经济的能力和依法行政的能力。总之,加强学习很有必要,科技、知识日新月异,不学习就不能与时俱进。我们不少同志岗位发生了变化,到一个新的岗位,要尽快进入角色,必须加强学习。知识有长短,每一个同志都要谦虚谨慎,无论工作多忙,都要抽时间、挤时间学习,不断吸取新鲜东西,不断学习先进经验,不断了解新信息。
二、解放思想地干
敢不敢解放思想,能不能解放思
想,善不善于解放思想,是我们能否抓住机遇、加快发展的关键。邻水作为一个典型的内陆农业县,经济基础薄弱,观念相对滞后。要把我们的区位、资源优势变为发展优势,墨守成规不行,死守传统更不行,各级领导、各位领导都必须大胆解放思想。解放思想,就要在观念上不断有新突破。敢于挑战传统,挑战习俗。敢于突破思想上的禁区、误区和盲区,主动消除观念上的障碍和疑虑。敢于冲破妨碍发展的思想观念,敢于改变束缚发展的做法和规定,敢于革除影响发展的体制弊端。一句话,就是要用“三个一切”、“三个有利于”来解决我们认识方面和发展当中的问题。邻水与发达地区的差距,表现在发展上,根子在思想观念上。要有新举措、新发展,必须要有新思想、新理念。要在解放思想中统一思想,在统一思想中凝聚力量,在实践中不断总结新经验,不断开拓解放思想的新境界,更好地适应不断变化的新形势和新任务的需要。解放思想,就要在发展上不断有新认识。邻水要发挥好后发优势,缩小与发达地区的差距,必须以高起点、大手笔,谋求大发展、新跨越。如果不坚持高起点、大手笔,不从战略高度和长远发展角度来规划布局,将会对本来就十分短缺的人力、物力、财力造成极大的浪费,不但不能缩小差距,反而会拉大差距。所以不要停留在发展目标高与低的争论上,要把着力点放在如何加快发展上。要树立敢于发展的信心,坚定快速发展的决心。如邻水城镇化程度低、市场化水平低,既是经济不发达的重要原因,也是发展的潜力所在。如果以新的理念经营城市,大手笔建设城市,既能成为强大的经济增长点,又能拉动一、二、三产业的发展。今年我们提出了“五个一百工程”来推动休闲消费基地建设,农业要在产业化上破题,在品牌建设等方面取得突破,工业要打翻身仗,努力建设重庆工业配套基地,要通过基本建成三大旅游景区,在培育旅游支柱经济上迈出实质性步
伐。这些目标很高,要完成困难不少。我们有没有气魄、有没有能力来实现,这是对新班子的考验。只有想不到,没有干不到,这在我们过去的工作实践中已经得到了证实。只要我们统一了思想认识,变压力为动力,就一定能够实现目标。解放思想,就要在实践上不断有新创造。新的业绩来源于新的“实践”,要善谋良策,敢试新招,跳出邻水看邻水,跳出邻水抓邻水,结合实际创造性地开展工作。在城镇建设上,有效经营城市资源,打好土地牌,精心包装项目,招商开发,滚动发展;在农业上,要积极探索股份制、合作制、托管制等业主经营新机制,提高土地规模经营的数量和质量;在发展个私经济上,要允许机关干部职工从事农业业主开发、兴办经济实体;在干部人事制度上,试行党政群机关编制总额控制、人员动态管理制,建立干部管理和使用的新机制;在管理体制上,对工业、农业、城建、旅游等项目实行市场化运作,推行业主负责制;
在工作机制上,要分组分线,推行项目工作法,按项目分任务,按项目抓工作,按项目搞考核。
三、团结奋进地干
事业需要团结,团结才能凝聚力量。要实现邻水新跨越,必须扭成一股绳、劲往一处使,齐心协力抓发展。首先要讲大局。县四套班子要服从全县的发展大局,围绕县委中心工作,自觉接受县委的统一领导,认真贯彻县委的重大决策,定期向县委报告工作,重大事项及时向县委请示。四套班子成员要带头讲政治、讲纪律,自觉服从并带头执行县委决定,维护县委权威,确保政令畅通。县委办公室作为县委的参谋机构,要围绕县委中心工作主动承担起统筹协调的职责,人大办、政府办、政协办要积极支持配合,对县委办公室安排的工作要保质保量,按时完成,不敷衍塞责。其次要讲团结。团结才有力量,团结就是形象,团结才能出人才,团结才能夺取胜利。县四套班子成员要做维护团结 的楷模,切实做到干事业一条心,抓工作一盘棋,谋发展一股劲。班子成员之间要互相学习,取长补短促进步;互相帮助,密切协作不拆台;互相尊重,理解谅解讲信任。做人要大气,胸怀要坦荡,大事讲原则,小事讲风格。但团结绝不是不讲原则、不辨是非的一团和气,绝不是当老好人,要讲有原则的团结,讲干工作的团结。第三要讲合作。分工是为了更好地合作,只有合作才能实现工作的最大效能。县四套班子职能职责不同,但目标一致。县委主要是统揽全局谋大事、抓决策,县政府主要是把县委决策落到实处,县人大主要是依法监督“一府两院”及各部门的工作,县政协主要是加强民主监督。这种分工目的只有一个,就是确保按照民主集中制原则作出的各种决策,不留余地得到落实。责任体现在分工上,结果体现在合作上。四套班子要充分发挥各自的优势,并善于互相利用优势,尽可能减少工作成本,全面提高工作效率。县四套班子成员要
在创造性地抓好各自工作上下功夫,要加强合作,在发展上讲合作,注意互通信息,随时沟通协调,为完成全县工作目标而共同努力。
四、廉洁自律地干
廉洁是对领导干部的基本要求,做到廉洁自律,才能树好形象;做到廉洁自律,才能凝聚力量;做到廉洁自律,才能不愧党和人民的培养;做到廉洁自律,才能得到群众的信任和支持。一是要把住小节塑形象。毁形象容易,塑好形象难,要坚持原则,严于律己,自觉抵制歪风邪气。注重生活小节,严格要求自己,不搞大吃大喝,不搞相互攀比,要发扬艰苦朴素的作风,坚决制止铺张浪费,要时时规范言行,做好表率。二是要慎用权力重防范。遵守《党风廉政建设规定》,讲党性、讲纪律、讲原则,带头遵守各项规章制度,处理好权力与利益的关系。正确树立世界观、人生观和价值观,慎用手中的权力,为人民掌好权、用好权,不以权谋私,不收受财
物,过好名利关,做到一身正气,一尘不染。三是要不计得失讲奉献。奉献是一种美德,更是对四套新班子成员的基本要求。领导干部,是人民的公仆,应该讲奉献;邻水基础差,底子薄,要实现跨越式发展,必须讲奉献;要改变邻水的落后面貌,缩小与发达地区的差距,加快全面建设小康社会的步伐,我们更要带头讲奉献。要做讲奉献的表率,把奉献精神体现在本职工作中,体现在为群众谋福利的具体行动上,带动全县广大党员和人民群众都来讲奉献、比奉献,齐心协力推进邻水新跨越。
五、务实落实地干
空谈误国,实干兴邦。要把宏伟蓝图变为现实,必须务实落实。务实落实,就要有好的干部作风。干部作风好坏,影响党的形象,关系工作大局,关系人心向背,关系领导班子的创造力、战斗力和凝聚力的形成。当前要集中解决五大问题:一是克服一个“散”字,集中力量办大事。克服干部精力散,把力量凝
聚到发展这个第一要务上来;克服人心思想散,树立顾全大局、共谋共渡、加快发展意识。二是解决一个“紧”字,以快争先优环境。破除政策环境中的“紧”,坚决冲破一切防碍发展的思想观念,坚决改变一切束缚发展的做法,坚决革除一切影响发展的体制弊端。治理工作作风上的“松”,形成雷厉风行、限时办理、你追我赶、奋力争先的风气。三是治理一个“虚”字,一心一意抓发展。落实责任,分块分线,按项目抓工作。注重实干,领导带头抓落实,树立不达目的不罢休的精神。四是消除一个“软”字,敢于碰硬动真格。形成攻坚克难、敢打硬仗的风气,树立敢同歪风邪气作斗争的正气,增强对人对事公正不讲情面的勇气。五是突破一个“阻”字,规范程序讲效率。加强制度建设,坚决打好人大政协监督、督查督办和组织纪律人事牌,层层建立高效运作协调一致的工作机制。务实落实,就要多为群众办实事。在座的各位在任何时候、任何情况下,都要心系群众,自觉坚持和实践“三个代表”重要思想。要深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事,做到情为民系、权为民用、利为民谋。群众拥护和赞成是我们工作成效的基本标志,也是我们最高的荣誉和最大的欣慰。我们要带着真挚的感情为群众服务,用心为群众办实事、办好事,千方百计帮助群众解决生产生活中的困难和问题,帮助群众发展长期增收致富的项目,确保“干部经常受教育,群众长期得实惠”。务实落实,就要扑下身子抓工作。县四套班子的各位成员,虽然岗位不同,但责任相同,要围绕“跨三步、翻三番,全面建设小康社会”的总目标,结合自身工作实际,确定今后五年需要抓好的几件大事和每年必须完成的几项工作。从县委做起,从四套班子做起,下沉一级抓工作,讲日不讲月,讲月不讲年,部署工作要做到一次有效,不搞形式主义,不做表面文章,不搞虚报浮夸,一步一个脚印,一项一项抓落实,一年一年接
着干,确保县十次党代会提出的奋斗目标和各项任务圆满实现。
六、善借外力地干
邻水条件不差基础差,有快捷便利、四通八达的交通优势,有紧邻重庆的区位优势,有矿产、自然生态、旅游景观、特色农林产品等资源优势。但经济基础薄弱,农业产业化水平低,工业缺乏支柱,第三产业比重小,财政增收缺乏亮点。邻水要发展,必须借助外力。首先要全力做好重庆文章。组织精干力量,深层次研究重庆、分析重庆,尽快完成调研课题,拿出对策措施,使我们在思想观念、经济政策、产业链条、产品市场等方面真正实现与重庆全接轨。要坚决治理软环境,努力改善硬环境,完善招商引资政策,确保优于周边县市;坚决打击破坏发展环境的人和事,树立亲商、爱商、护商意识。要把自己熟悉的企业老总引到邻水来投资,像对上争取项目一样重视招商引资工作,要像对上级领导一样对待企业老总,要像关心
自己子女一样关心企业的发展,确保在做好面向重庆文章方面取得实质性突破。其次要全身心对上争取。县四套班子领导成员都要积极做好对上争取工作,主动研究项目、主动联系项目、主动牵头跑项目,并亲自参与项目的实施工作。把准国家投资方向和产业发展政策,切实做好计划项目工作,精心包装项目,重点争取中改、水保、长治、天保、以工代赈、退耕还林、生态环境补偿基金、财政转移支付等。今年务必要在对上争取方面取得重大突破。三是要多方面争取支持。县四套班子领导成员要积极参加招商活动,加强与各届人士的联系,加强与邻水籍在外人士的联络,通过举办乡友、亲友、战友“三友会”,推介邻水,调动一切可以调动的因素,争取一切可以争取的力量,广泛寻求社会各方面对邻水的支持。
七、立即动手地干
未来5年的大政方针已定,目标和任务也已明确,当前的首要任务就是立
即动手,迅速见实效。一要力求实现五个突破,夺取开局胜利。今年是我县实施“跨三步、翻三番,全面建设小康社会”战略的开局之年,我们必须一心一意谋发展,聚精会神搞建设,围绕目标抓重点,针对重点添举措,力争通过开工建设一批、技改扩能一批、重组壮大一批、加快发展一批、引进培育一批,在围绕特色培育农业产业化、围绕资源培育大工业、围绕旅游培育支柱经济、围绕城建培育休闲消费基地、围绕再就业培育民营经济五个方面取得突破。二要迅速掀起五个高潮,确保实现“开门红”。四套班子成员要对各自分管的工作作系统安排、抓紧抓好,做到迅速有新起色。以启动新区建设和加快旧城改造为重点,掀起城市建设大会战高潮;以大闹春耕、推进农业产业结构调整为重点,掀起农业产业化的高潮;以启动城南、解愠、高滩三大工业园区为重点,掀起大打工业翻身仗的高潮;以加快建设三大景区为重点,掀起培育旅游支柱经济 的高潮;以加快关门石水库大坝建设进度为重点,掀起重点工程建设的高潮。确保一季度经济发展速度和效益有新提升,重点工程建设有新突破,各项工作有新局面。给群众以希望,给干部以信心,树立县四套新一届领导班子的新形象。三要切实抓好春节期间的各项工作,营造热烈详和的节日氛围。开展社会治安专项整治,严厉打击刑事犯罪,增强群众的安全感,维护安定祥和的政治局面。加强对安全工作的领导,抓好以煤矿、水陆交通、公共场所消防安全为重点的专项整治,消除安全隐患,杜绝重特大事故发生。心系群众冷暖,关心群众生活,切实做好“两保”和低保工作,深入开展扶贫送温暖及看望慰问活动。丰富群众生活,举办好春节期间的各种文化活动,让群众过一个安定详和而又喜庆热烈的新春佳节。
同志们,历史的重任已落在我们肩上,我们唯有义无反顾、勇往直前。让我们以十六大精神为指针,高举邓小平
理论伟大旗帜,深入实践“三个代表”重要思想,团结带领全县人民,解放思想、与时俱进,开拓创新、扎实苦干,立即动手、奋力争先,为实现“跨三步、翻三番,全面建设小康社会”的宏伟目标而努力奋斗!
第三篇:在县委政府人大政协欢送会上的讲话
在县委、县人大、县政府、县政协欢
送座谈会上的讲话
(2009年5月25日)
樊得智
同志们:
今天,县委、人大、政府、政协举行欢送会,欢送我到新的岗位上去工作,我感到很高兴、很感谢、也很留恋。刚才,任县长和几位同志的发言,让我很感动,这是对我的激励和鞭策。最近,省委决定,安排我到庆阳市委工作,这既是组织长期培养、关怀的结果,也是在座的各位和全县各级干部群众多年来关心支持、帮助的结果。不仅是组织对我本人工作的肯定,更是对华亭领导班子、华亭主要工作的肯定。体现了省、市委对华亭的高度重视、大力支持和关心厚爱。我将按照省委的要求,在新的工作岗位上继续努力做好工作。
我是2005年12月到华亭工作的,转眼已和同志们朝夕相处了三年多时间。回想这些年来,我与大家一起工作的情景,感到既共尝了奋斗的艰辛,又分享了成功的喜悦。我特别难忘省委和市委、市政府领导对华亭工作的正确指示、亲切关怀和有力鞭策,我特别难忘同班子成员、老同志和在座的同志们以及广大基层干部群众结下的深厚情谊。我要衷心感谢省、市委对我的信任和培养,感谢全县各级干部和广大群众对我的信赖和支持,感谢县委、人大、政府、政协班子成员对我的信赖和支持,感谢所有关心、支持华亭发展的同志们、朋友们!对同志们给予我的支持和帮助,我将永难忘怀。
伴随着离别日子的一天天临近,我的心情也越来越难抑平静。连日来,华亭的山山水水,华亭的父老乡亲,华亭的广大干部和一起奋斗的事业,时刻萦绕在我心头、浮现在我眼前,是那么地难忘,那么地令我眷恋。此时此刻,再多的语言也难以表达我这种特殊而复杂的心情。这里,我说三层意思。
首先,我感到,华亭正在成为一个新的品牌。华亭历史悠久,底蕴深厚,曾是秦皇祭天第一坛,也是全国十三个产煤基地和西北三大矿区之一。经过多年的快速发展,全县综合实力显著增强,对外知名度显著提高,有许多工作在全市、全省甚至全国创造了经验,创出了品牌。县域经济基本竞争力跃居全省69个县(市)第五位,特别是全国23个学习实践活动试点单位、全国文明县城、全国中小城市综合实力百强、全国十佳和谐可持续发展城市等品牌,在省内和周边都很有影响。能够在这样一个神奇的地方、一个资源富集的地方,一个能干事业、能干成事业的地方工作,尽管比较辛苦、比较累,但我感到心情很愉快、很充实,也很骄傲。这三年里,无论去北京、兰州开会,还是赴外地招商引资、会见客商,我都以自己是一个华亭人而感到自豪,因为我们拥有许多广为人知的品牌。这些品牌不仅代表着华亭的工作水平,也体现了全县人民的精神风貌,集中诠释了华亭人开放、包容、创新、争先的性格。这些品牌富有创造力、凝聚力和生命力,必将激励着华亭人创造出更多科学发展的新品牌,也必将激励我在人生的道路上不断开拓进取。今后,无论走到哪里,我都要自豪地说,我是从华亭走出来的。
其次,我认为,华亭县是一所好学校。华亭县虽然地处西部欠发达地区,但是,这里无论是对外开放的程度、市场化水平,还是干部群众思想解放的程度,都比较高,在许多方面都是全市的试验区,是一个很能锻炼人、成就人的地方。可以说,我在华亭学到了许多在书本上学不到的东西,学到了许多在其它地方学不到的东西,学到了许多在以往的经历中学不到的东西。华亭的干部,特别是县委、人大、政府、政协的领导同志,有着坦荡包容的人格魅力、驾驭全局的胆识
能力、和善友爱的处事态度、勤于思考的学习习惯、严谨认真的工作作风,这些都深深地影响着我,使自己从中吸取不少,受益匪浅。华亭的广大群众,善良厚道,勤劳淳朴,不仅以自己的汗水浇灌着这块土地,还在需要的时候舍小家、顾大家,凝聚成万众一心的合力,这些都深深地感染了我、熏陶了我、教育了我。是他们,赋予了我科学决策的智慧;是他们,给了我工作的激情和创新的动力。我深深地感到,县一级是干部成长的最好学校,特别是华亭县更能锤炼人、丰富人、成就人,可以给人丰厚的人生履历、社会阅历和政治经历。我将倍加珍视并永远铭记在华亭工作的这段美好时光,倍加珍视并永远铭记华亭人民给我的教育和帮助,倍加珍视并永远铭记与同志们建立的深情厚谊!
第三,我坚信,华亭人民的生活将会更加幸福美好。经过多年的艰苦奋斗,华亭已经进入了由工业强县向统筹城乡发展转变的新阶段,进入了着力破解城乡二元结构、加快形成城乡一体化发展格局的新阶段,进入了由总体小康向全面小康迈进的新阶段。全县广大干部群众在不断解放思想中眼界更广、观念更新、操作能力更强,并且走出了一条顺应时代要求、符合华亭县情的转型发展、科学发展的新路子。华亭的干部队伍有很高的政治觉悟和政策水平,是一支讲政治、顾大局、能干事、会干事、干成事的好队伍。我们正站在一个新的历史起点上,我们正在迈向一个新的发展高峰期,全县的发展基础已经具备,发展机遇非常难得,发展前景十分广阔!我坚信,有科学发展观的正确指引,有市委、市政府的坚强领导,有矿区18万干部群众的共同努力、不懈奋斗,华亭就一定能够实现建设科学发展示范县的宏伟目标,就一定能够建成统筹城乡发展示范区,就一定能够建成生态文化山城、绿色能源之都,就一定能够建成甘肃第一县,进入西部百强和全国五百强行列,全县经济一定会更加繁荣、社会会更加和谐、生态会更加优美、人民生活会更加幸福。
在这三年里,由于自己工作能力、认识水平和各方面条件的限制,对大家在工作上要求得多,在生活上关心得少,对大家一些合理的要求兼顾得不够。在这里,向大家表示深深的歉意。
最近,市委决定由任增禄同志主持县委工作。任增禄同志为人坦诚,经验丰富,勤奋敬业。我相信,他一定会比我做得更好,一定能够继往开来,不断谱写华亭新的篇章,再创华亭新的辉煌。我也真诚希望大家和任增禄同志一起,团结一致,凝心聚力,为华亭科学发展和转型发展而共同努力奋斗。
最后,让我再由衷地说上三句话:
我衷心地感谢华亭人民!
我深深地眷恋华亭这块热土!
我真诚地祝愿华亭的明天更美好!
第四篇:在全县人大、政协工作会上的讲话
在全县人大、政协工作会上的讲话
同舟共济积极进取
努力开创我县人大、政协工作新局面
__在全县人大、政协工作会议上的讲话
中共天城县委常委、常务副县长××
(××年月日)
各位领导,同志们:
这次全县人大、政协工作会议很重要。刚才,陈书记的重要讲话,充分肯定和高度评价了全县人大、政协工作,并就加强和改善党对人大、政协工作的领导,进一步发挥人大、政协的职能作用,提出了新的更高要求。大家要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、要深刻认识人大、政协的重要地位和作用
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主的最高表现形式,体现了我国社会主义制度的政治优势。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度,人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,是社会主义民主政治建设的重要体现。深刻认识人大、政协的重要地位和作用,认真做好人大、政协工作,对于推动我县社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设,巩固和加强党的执政地位,具有十分重要的意义。
(一)深刻认识做好人大、政协工作,是人民当家作主的必然要求
我国宪法明确规定,国家的一切权力属于人民,人民通过人民代表大会行使管理国家和社会事务、管理经济和文化的权力。各级人民代表大会是各级国家权力机关,依法享有重大事项决定权、监督权和人事任免权,有的还享有立法权。政府作为行政机关,由同级人民代表大会选举产生,对其负责,依法执行其决议、决定,依法接受同级人民代表大会及其常委会的监督。人民政协是参政议政机关,通过充分发挥人才库和智囊团的优势,及时对政府工作提出建议;充分发挥桥梁纽带作用,及时向党和政府反映人民群众和社会各界的呼声;通过依法加强民主监督,促进政府改进和加强各项工作。
坚持和完善人民代表大会制度、政治协商制度,做好人大、政协工作,是实现人民当家作主,推进社会主义民主和法制建设的重要途径,也是全面建设小康社会,加快推进中国特色社会主义现代化建设伟大事业的重要保证。现在,人民群众的政治素质有了较大提高,民主法制意识不断增强,当家作主的热情很高,对发展社会主义民主政治和落实依法治国基本方略提出了新的要求。我们要适应新的形势,在党的统一领导下,充分发挥人大、政协代表性强、群众基础好的优势,创造和利用各种有利条件,多途径、多渠道实现人民当家作主的权利,把全县人民当家作主的积极性充分地保护好、引导好、发挥好。
(二)深刻认识做好人大、政协工作,是维护、实现和发展广大人民群众根本利益的有效途径
长期以来,人大、政协工作在全县政治、经济、社会生活中发挥了至关重要的作用。人大充分发挥国家权力机关的作用,从维护最广大人民群众根本利益出发,认真履行宪法和法律赋予的职责,与时俱进,务实创新,积极推进社会主义民主法制建设,密切关注全县改革发展稳定中的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题,听取和审议政府工作报告,审议各种重大经济社会发展规划,审议和通过地方性法规,大力开展执法检查,以及对政府组成人员进行述职评议,依法加强对政府工作的有效监督,积极提出议案和建议等,为全县的改革、发展和稳定做了大量卓有成效的工作,取得了显著成绩。全县各级政协组织和政协委员,牢牢把握团结和民主两大主题,坚持突出中心,服务大局,认真履行各项职能,积极反映社情民意,协助党和政府协调关系、化解矛盾、理顺情绪,针对农业产业结构调整、县域经济、招商引资等事关全县长远发展的重大问题,深入开展调查研究,积极参政议政,建言献策,为政府工作的有效开展提出了许多富有建设性的意见,有力地促进了全县的改革开放和现代化建设。实践证明,人大、政协始终站在全县改革、发展、稳定大局的高度,既实现了人民群众当前利益,又切实维护了人民群众的长远利益。
(三)深刻认识做好人大、政协工作,是提高执政能力的内在需要
政协工作;提高依法决策、科学决策、民主决策的能力和水平。文秘114版权所有
二、要自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督
在新的历史时期,各部门、各乡镇要全面落实科学发展观,努力做到科学执政、依法执政,切实加强行政能力建设特别是提高构建和谐社会的能力,必须在县委的领导下,认真落实好人大的决议、决定,自觉地接受人大的法律监督,主动接受政协的民主监督,全面提高依法行政的能力和水平。
(一)自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督
人大及其常委会是国家权力机关,依法加强对政府工作的有效监督,是政府依法、规范、高效开展工作的重要保证,也是对政府工作的宝贵支持。在新的形势下,各部门、各乡镇要更加自觉地摆正自己的位置,自觉依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督,把政府工作置于人大及其常委会的有效监督之下。
一是要及时向人大报告工作,坚决执行人大决议和决定。凡是法律和法规规定要向人大及其常委会报告的政府工作,特别是对我县具有全局性、长远性、根本性的重大事项,关系到人民群众切身利益的重大问题,如国民经济和社会发展规划、财政预算执行情况等事项,都要依法提交人大及其常委会审议和决定。对人民群众普遍关心和社会反映强烈的问题,要向人大常委会作专题报告,听取意见,接受监督。人大及其常委会依法作出的决议和决定,各部门、各乡镇必须认真执行,根据决议、决定的要求,制定贯彻意见,落实配套措施,抓好督促检查,保证人大决议、决定落到实处,并将执行结果及时向人大报告。
二是要认真办理代表议案、建议、批评和意见。各部门、各乡镇要本着对人民高度负责的精神,明确分管领导,制定方案和措施,指定专人负责,做到有布置、有督促、有检查、抓落实。对事关全县经济社会发展重大问题的议案、建议、批评和意见,要进行专题研究。需由政府部门和乡镇政府办理的议案、建议、批评和意见,有关部门和乡镇要及时办理。对涉及到的相关问题,具备条件、能解决的要尽快解决;一时不具备条件解决的,要创造条件争取解决;确属解决不了的,要作出认真负责的解释,并在规定时间内将办理结果及时回复。
三是要积极配合做好人大执法检查、代表视察和述职评议工作。人大开展执法检查、代表视察和述职评议工作,是依法对政府及其工作人员进行监督的重要形式。各部门、各乡镇要主动、实事求是汇报工作情况,虚心接受检查、视察和评议,对存在的问题,要及时认真搞好自查自纠。对检查、视察和评议中提出的意见,要按要求认真整改,落实到位。
四是要全面推进依法行政、依法办事。推进政府依法行政、依法办事,是人大开展法律监督的根本目的。各部门要忠实履行宪法和法律赋予的职责,转变政府职能和行政方式,改变单靠行政命令开展工作的做法,学会运用法律手段、市场手段管理经济和社会事务。要全面落实《行政许可法》,积极改进政府规范性文件的制定工作,对一些重大的、复杂的事项,通过召开听证会、咨询会、专家论证会等多种形式,广泛听取专家、学者和各方面人士的意见。进一步深化行政体制和行政审批制度改革,着力解决审批项目过多、办事程序繁琐、收费过多过滥的问题,着力解决政府职能错位、越位和缺位的问题。要严格执法、文明执法、公正执法,建立健全有权必有责、用权受监督、违法要追究的监督机制,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为。
(二)要主动接受人民政协的民主监督
政协民主监督层次高、影响大,具有广泛的代表性和鲜明的党派性,是人民监督的重要组成部分。
一是坚持重大问题主动与政协协商。坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,加强同各民主党派的合作共事,高度重视和支持人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政作用,充分发挥我国社会主义政党制度的特点和优势,形成决策之前进行政治协商、决策实施之中开展民主监督,围绕中心工作参政议政的政协工作机制;充分发挥政协“智囊团”、“人才库”的作用。切实把加强与政协协商纳入政府决策程序;进一步完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制,推进政府重大事项决策的民主化、科学化。每年的政府工作报告、财政预决算报告、国民经济和社会发展的规划、重大项目建设,以及人民群众普遍关心的重大问题等,都要主动与政协进行协商,做到政府与政协的联系更加密切、配合更加默契。文秘114版权所有
二是要加强和改善接受政协的民主监督工作。各部门、各乡镇要进一步增强民主意识,牢固树立“监督既是制约,更是支持”的思想观念,做到欢迎监督、支持监督、主动接受监督。根据我县经济建设和社会发展的需要,积极采取民主评议、检查督促、反映社情民意等有影响力的监督方式和方法,增强民主监督的实效,扩大民主监督的影响。坚持和完善提案办理责任制,对政协的重点议案、提案,要认真办理,加强督查督办,不断提高办理的质量和效率。
三是要积极支持政协参政议政。参政议政是政治协商和民主监督的拓展和延伸。要进一步完善接待和协助政协进行调研、视察的工作程序,积极支持广大政协委员察情、议政、出力,政协提出的意见和建议,要认真组织研究,积极采纳和运用。
三、积极为人大、政协工作创造条件、提供支持
人大、政协工作事关全县大局,各部门、各乡镇要把支持人大、政协开展工作当作一项重要工作来抓。
要进一步发挥人大作为国家权力机关的职能作用。各部门、各乡镇都要尊重人大及其常委会依法行使宪法和法律赋予的各项权力,坚持政府对人大负责的各项工作制度。要主动加强同人大的工作联系,政府召开决定重要事项的常务会议、全体会议,及其涉及经济建设和社会发展全局的重要会议,要邀请人大的有关领导列席。要积极支持人大将县委的主张、意图依照法定程序上升为人民的意志,成为全社会的行为规范,更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一起来。采取切实有效的措施,支持和配合人大开展法制宣传教育工作,进一步增强全社会的法制观念,为建设法治社会多作贡献。
要继续坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。要畅通政府与政协联系渠道,坚持和完善政协领导参加重要会议的制度,在政府主要领导与政协主要领导、政府分管领导与政协分管领导、政府各部门与政协各专门委员会三个层面上建立和完善联系协商机制。政府召开决定重要事项的常务会议、全体会议以及其它重要会议,要邀请政协有关领导列席,认真听取意见。要主动适时向政协及其专门委员会通报经济形势、重要工作部署和有关工作。要支持人民政协发挥团结和民主的职能作用,切实加强对社会各阶层人士的思想教育和政治引导,最大限度地形成合力,最大限度地把各方面力量和智慧凝聚起来,不断提高参政议政的实效性。
要为人大、政协开展工作创造良好条件。要把人民代表大会、人大常委会和政治协商会议、政协常委会的各项法定开支,以及其它必要的工作经费,列入本级财政预算,确保足额到位。各部门、各乡镇要为改善人大代表、政协委员的工作和生活创造条件,特别是要关心在基层的人大代表、政协委员,切实为他们排忧解难,为他们开展工作提供支持。
同志们,巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面,必须进一步加强人大和政协工作。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导,坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,在州委、州政府和县委的正确领导下,同舟共济,积极进取,努力开创我县人大、政协工作的新局面。
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第五篇:在区政协委组工作交流会上的讲话人大政协
今天是六届政协成立以来召开的第一次委组长工作交流会,会议具有承前启后的意义与作用。所谓承前,是指我们六届政协委组成立已有一年多,本次会议是对各委组一年多来的工作情况的一次总结与交流,刚才大家都作了发言,大多数委组工作开展正常,有些委组的活动还很有特色、很见成效,一些好的经验和做法值得推广。所谓启后,就是通过今天的总结与交流,大家互相学习,互相借鉴,互相启发,必将对今后的委组工作产生积极的推动作用。刚才陆主席对去年以来的委组工作作了一个较为全面的总结,对今后委组工作提出了具体要求,我都赞成。
下面,我再谈三点想法:
一、怎样正确看待政协委组的地位与作用
政协委员由方方面面的代表人士组成,根据不同届别、不同辖区以及开展活动的要求,我们在政协各专委会分设了专业组,在乡镇、街道成立了活动组。活动组虽然不像乡镇和街道人大工作委员会那样有正式的机构和编制,但基本职能和作用是相同的,对于政协委组的地位和作用,我们要有这样的认识:
第一,它是政协履行职能的创新。根据《政协章程》有关规定,政协组织只设置到县和市辖区。但从政协履行职能的实践来看,特别是从区一级政协的实际情况来看,履行职能既要宏观,但也不能太宏观;既要微观,但也不能太具体。因此,迫切需要建立一个组织委员开展经常性活动、承担政协调研视察任务的基层组织,基于这样的考虑,我们建立了专业组和活动组,应该说这是一个创新。
第二,它是政协工作手臂的延伸。就区政协而言,我们的工作分两个层面,一个层面是主席、常委,主要是通过主席会、常委会进行高层议政,制订政协总体工作思路、目标与工作措施等。而落实这些目标,体现这些思路,贯彻这些措施,主体是广大政协委员,载体是各政协委组。所以政协工作的另一个重要层面就是政协委员和委组。如果我们每一个委组的工作都干得有声有色,每一个委员的作用都得到淋漓尽致的发挥,那么我们的工作就能得到很大的推动,我们的目标就能得到很好的落实,我们的价值就能得到充分的体现,我们六届政协的形象就能得到更大的展示。
第三,它是政协活动阵地的拓展。区政协组织开展的活动一般涉及面较广,影响面较大,带有全局性、全区性,而各委组则可以根据各自不同的特点与优势,独立地组织开展形式活泼、特色鲜明的小型活动,经常协商、持续监督、不断议政。目前我们有十几个委组,每个委组每季度开展一次活动,全年就是几十次,而区政协的大型活动一年也就十来次,可见委组活动是政协活动的重要组成和有益补充,也是政协活动多样性、灵活性的充分体现,不可缺少。
由此可见,政协委组是区政协重要的组成部分、重要的活动平台、重要的桥梁纽带。
二、怎样准确定位政协委组的职责与任务
关于委组工作的职责和任务,《政协委组工作制度》中已有明确的阐释与规范,从委组所处的地位和作用看,这些任务和职责可以概括为三项:
一是发挥优势,履行职能。我们政协各个委组,每个组都有区别于其他组的特点和优势,认真分析、研究和把握这些特点和优势,对发挥委组作用至关重要。比如经济组的同志接触经济活动频繁,许多同志直接工作在经济一线,对经济方面比较了解;城乡组的同志参与城建重点工程较多,对全区的城乡建设比较熟悉;海外联络组开展招商引资得天独厚;文体卫组的同志多才多艺;学习组的同志“笔杆子”不少,等等。恰当地运用这些优势,发挥这些优势,我们的委组工作完全可以“出彩”。如何评价各委组的工作?我认为评价的标准是:对活动组,主要看联络委员是否紧密,委员的参政议政积极性是否充分调动,每次活动的参与率怎么样,本组一年共提出了多少提案,活动组的工作在辖区内是否有影响等方面;对专委和各专业组,主要看调查研究搞了几次,调研报告质量如何,建言立论党委、政府采纳了多少。
二是联系委员,开展活动。政协组织相对比较松散,政协委员都是兼职,平时大家都有一块自己的工作,所以说委组活动能不能开展起来,开展得怎么样,关键看各位委组长们,关键在大家对这项工作有没有一份热心,有没有一份责任心,是不是真正动了脑筋,是不是完全投入进去了。去年以来,我们的法制组、教育组、文体卫组、海外联络组、城乡组等委组活动有声有色、工作很有特色,委组长们确实动了许多脑筋、想了许多办法。各委组只有把委员组织起来,把活动开展起来,让工作保持连续性,并形成惯例,委组才有凝聚力、影响力、号召力,委组工作就会越来越好开展,越开展越好。
三是联系群众,反映民意。政协委组作为政协重要的桥梁和纽带,一头连着区政协和各级党委、政府,一头连着政协委员与广大人民群众。一方面,要把党委、政府的政策主张、决策部署、思想意图快速传递到委员、传送到基层、传达到群众;另一方面,也要以大局和群众利益为重,把基层的情况、群众的智慧和广大政协委员的心声真实地表达出来、收集起来、反映上来。
三、怎样有效开展政协委组的各项工作
一是以社情民意为突破,引导委员建言献策。了解和反映社情民意是人民政协的一项重要职责。委组工作中大家要注意多形式引导委员针对党委、政府的中心工作,针对群众普遍关心的热点、难点问题,深入调查研究,广泛听取意见,通过开展活动,把收集到的信息进行筛选,以社情民意、提案等形式通过政协渠道向上反映,充分发挥政协委员的整体功能。
二是以活动为载体,促进委员发挥优势。政协委组开展活动,首先要立足于调动委员们的参与积极性,在活动的选题与设计上,既要注意与党委、政府的中心工作相结合,与政协自身特点相结合,与委员本职工作相结合,又要充分体现特色性、灵活性与创新性;活动组织安排要早计划、早通知、早联系,活动结束要有记录、有总结、有成果。今年区政协将开展争创先进委组活动,各委组活动开展的如何,是评比先进的重要标准之一,希望各委组长尽快进入角色,尽快熟悉本委组委员和开展委员活动的方法,尽快制订工作计划与活动安排,每个委组确保一季度能够开展xxxx活动。
三是以基层为依托,带领委员共促发展。委组开展活动也好,组织调研也好,反映社情民意也好,最根本的目的,是要促进基层乃至全区的发展。所以委组工作必须始终贴近基层,始终贴紧发展。活动组要充分调动辖区委员,围绕地方中心工作,主动贴上去、靠上去,主动向党委、政府汇报工作,努力做几件领导重视、干部肯定、群众欢迎的事,赢得辖区党(工)委、政府(办事处)的信赖与支持,赢得干部群众的关注与赞赏。专业组要发挥专业人员集中的优势,精心选题,深入调研,定期完成一些有质量、有内涵、有价值的精品力作,为全区改革、发展与稳定提供借鉴与参考。专委会要在围绕政协工作全局的前提下,成为自定目标、自成体系、自行活动、讲究实效的工作机构,一方面加强对各专业组的工作指导与协作,共同组织好重大课题的调研,提高参政议政水平;另一方面加强与政府部门的对口协商,保持经常性的联系,通过专委会这个平台使政协工作与党政工作融会贯通。
为进一步加强政协委组工作,我们将在明确组长、副组长的基础上,再明确一名副主席分管,明确一名联络员,负责跟踪联系和掌握委组工作,并收集汇总、整理上报有关情况,保证委组工作有人管、有人牵、有人联。同时,加强对委组工作的业务指导和舆论引导,培育宣传一批工作典型,总结表彰一批先进委组,努力为大家开展工作营造更好的外部条件和环境,提高政协整体工作水平,提升六届政协在全区的影响与形象。