交通运输部开展财经纪律教育活动实施方案

第一篇：交通运输部开展财经纪律教育活动实施方案

交通运输部开展财经纪律教育活动实施方案

为进一步维护财经纪律的严肃性，增强干部职工遵纪守法意识，建立防控“小金库”等重大违法违纪问题长效机制，切实爱护和保护干部，促进交通运输事业快速健康发展，根据部党组关于进一步加强对部机关和部属单位财经纪律教育的要求，制定本实施方案。

一、时间安排

2010年3月—12月。

二、参与范围

部机关及部属单位、部管社团。

三、教育对象

部机关全体干部。

部属单位、部管社团中层以上干部及全体财务、审计人员。

基层单位的教育对象由各部属单位比照前述原则确定。

四、活动安排

（一）召开部治理“小金库”工作总结大会（3月9日上午10点）（财务司牵头，部治理“小金库”工作领导小组办公室成员单位协助）

1．会议由杨利民组长主持，会议内容：李盛霖部长作重要讲话，高宏峰副部长作“小金库”治理工作总结报告并部署财经纪律教育活动，审计署交通运输审计局领导出席并讲话。会上，由部属单位向部签订《遵守国家财经纪律承诺书》。

2．参加人员：部治理“小金库”工作领导小组成员及办公室成员，部机关各司局负责人，部属各单位行政主要负责人与财务部门负责人，部管社团党总支负责人。

（二）举办财经纪律教育讲座（3月19日上午9点）（财务司牵头，科技司协助）

1．讲座内容：审计署交通运输审计局的同志结合审计案例作财经纪律教育讲座，部领导讲话。

2．讲座形式：电视电话会议。

3．会议地点及参加人员：主会场设在部机关报告厅（东附楼五楼），参加人员为部机关司局级领导干部，部属在京单位领导班子成员、经营部门和财务部门负责人；在京部管社团主要领导和财务负责人。

分会场设在相关部属单位，参加人员原则为各单位中层以上干部，具体人员由各单位确定。

部机关其他同志通过内网收看。

（三）编写《交通运输部财经知识读本》（暂定名）（财务司牵头，办公厅、人劳司、机关党委、驻部纪检组监察局协助）。

1．《读本》的主要内容包括常用财经法律法规、违法违规行为的处理处罚规定、党纪政纪处分规定、廉政规定以及“小金库”案例等。请部领导为《读本》作序。

2．《读本》拟发放至部机关处级以上干部、部属单位领导班子成员及中层以上干部、部属单位财务人员。

3．《读本》将作为今后领导干部和财会、审计人员培训的教材。

（四）签订《遵守国家财经纪律承诺书》（3月9日）（财务司负责）

1．按照分级负责、层层落实的原则，分别签订承诺书，其中部属一级单位向部签订承诺书，基层单位分别向上一级主管单位签订承诺书。

2．承诺书的格式及内容由财务司拟定。

（五）制定完善相关财务管理制度（财务司与各单位负责）

部机关、部内各单位和部属各单位要对现有财务管理等制度进行清理。对存在制度空缺的事项，要抓紧建立完善制度；对不适合新要求、新形势的制度，要进行修改；对已经过时或明显与国家法律法规不符的制度，要及时废止。

部财务司要做好以下几项工作：

1．制定或联合制定《交通运输部关于加强预算执行管理规定》、《交通运输部关于加强部门预算科学化精细化管理工作的实施意见》、《交通运输部部门预算编制规程》、《交通运输部财政拨款结转和结余资金管理办法》、《部属行政事业单位项目支出预算管理办法》、《交通运输部事业单位国有资产管理暂行办法》、《交通运输部事业单位对外投资管理暂行办法》、《船舶油污损害赔偿基金征收使用管理办法》、《长江干线船型标准化中央财政补助专项资金使用管理办法》等规定；

2．印发《关于加强财务管理建立长效机制的意见》；

3．印发关于进一步加强西部科研经费、前期工作经费使用管理的规定。

（六）开展财经纪律知识培训（人劳司、机关党委、财务司负责）

1．结合2010年领导干部培训计划，人劳司、机关党委将财经纪律教育内容纳入领导干部的培训课程，并组织实施。

2．结合2010年财会、审计人员培训计划，部财务司组织做好财会、审计人员财经纪律知识培训。

3．授课内容由财务司负责组织。

（七）利用信息化手段，加强对部属单位重要经济活动与重大资金使用的监控（财务司牵头，科技司协助）

在学习、调研的基础上，组织研发对部属单位重要经济活动特别是重大资金使用情况的实时监控系统。

（八）加强监督检查。

1．进一步推进会计委派制试点工作，扩大会计委派制试点范围。（人劳司负责，财务司参与）

2．结合2010年工作计划，财务司组织实施预算执行、修购专项资金、非税收入、资产使用及处置等专项财务检查，并做好领导干部经济责任审计工作。（财务司负责）

第二篇：开展“严肃财经纪律、加强财务管理”专题教育活动情况总结

开展“严肃财经纪律、加强财务管理”专题

教育活动工作总结

新星石油公司：

根据集团公司2011年财务工作会议的部署，为了引导广大财会人员认真学习财经法规，增强依法理财自觉性，提高依法理财能力，规范理财行为，建立防范重大违规违纪的长效机制。近半年来，陕西绿源公司按照集团公司及新星公司对“严肃财经纪律、加强财务管理”专题教育活动的要求，认真贯彻落实通知精神，以提升财务人员素质为着手，制度落实为保障，着力于财务管理的程序化、规范化、纪律化建设，进一步强化了资金管理、资产管理、项目管理和队伍管理。有力的推动了我公司财务管理水平的进一步提高。现将半年来活动开展情况总结如下：

一、组织学习，领会活动精神

公司组织全体财务人员以及相关人员召开会议，学习了集团公司关于开展“严肃财经纪律、加强财务管理”专题教育活动的通知以及附件《集团公司财经纪律自查工作纲要》。并提出了《开展“严肃财经纪律、加强财务管理”专题教育活动方案》（以下简称《方案》），明确了活动内容，从而激发公司财务人员加强财经自律的意识，并能以更加严谨的工作姿态要求自己。会议当时成立了以赵鑫为组长，郭向明、范海珍为成员的针对此次活动的领导小组。会议对本次专题教育活动工作进行了组织和安排；确定了活动范围和内容以及时间安排。

二、各项活动开展情况

按照《方案》安排，公司针对此次活动重点从以下四个方面开展了工作：

1.组织国家财经法规和集团内部制度规定学习、培训和达标考核 公司于6月中旬-7月下旬组织财会人员强化学习国家财经法规和集团公司内部制度规定，开展财经纪律宣讲教育活动。结合集团公司每年的财会人员素质达标考核工作，利用每周五“学习日”活动，组织财会人员学习国家财经法规和集团内部制度规定方面的内容，并对学习、培训组织工作的效果进行了达标考核。经过为期一个半月的专项学习和培训，效果喜人，全体财务人员均达标合格。

2.按照《自查提纲》要求，开展财经纪律自查工作

公司于8月上旬-9月中旬，全体财务人员在活动领导小组的带领下，对2008年至2011年一季度末的财会工作进行了全面深入的自查。内容主要围绕企业财务、价税、资产、资金和会计核算等财务管理工作的要求，依照《会计法》《企业财务通则》、《企业会计准则》等国家财经法规和《会计手册》、《财务预算管理办法》、《资金管理办法》、及资产、产权管理等集团内部管理办法等有关规定进行。具体包括以下方面：现金、财务印鉴和票据管理规定执行情况;“小金库”行为;资金管理规定执行情况；财务管理规定执行情况；会计核算制度执行情况；资产管理制度执行情况；内控制度执行情况；会计工作基础规范执行情况。自查工作开展过程中，活动领导小组本着“边检查、边纠正，确保自查工作全面、彻底，不走过场、不留死角”原则，对全程进行了全面、严密的监控。

通过上述工作的开展，我公司财务工作面对现实，暴漏出了一些问题和不足，这些问题不解决将会制约财务工作建设的健康发展。具体表现为：一是预算编制、执行、控制、考评与激励等一系列预算管理机制急需健全和完善；二是资产的购置、使用和处置还有待全面加强；三是热力项目管理特别是热力片区（雄县、武功等）财务管理及监管需要进一步规范；四是随着投资的不断增加，资金管理任重而道远；五是财会队伍素质需要进一步提高。

3.针对自查结果进行中暴漏的问题布置下一步的工作重点 通过为期一个半月的自查工作，我公司在财务工作中暴漏出了以上一些问题。为此，我公司将把握财务管理的关键要素，抓住财务运作的关键环节，力争在一些“焦点、热点、难点”问题上取得明显突破，并布置了下一阶段的工作重点：1.进一步加强预算管理，对经济活动进行全面预算，切实完善预算约束机制、核算制约机制、决算评价机制，实现预算与会计核算、财务管理有机结合。2.在全面建立资产管理信息系统的基础上，从财务角度严把资产购置、使用和处置关，确保资产完整和使用效率。3.切实加强热力项目财务监管，完善项目财务管理体系，确保投资效益。4.深化财务管理制度改革，严格执行国家法律法规及公司制定的各项规章制度，确保资金安全高效运行。5.加强财务队伍建设，提高财务队伍素质，努力建成一支政治坚定、业务精细、清正廉洁、遵纪守法的财会队伍。

4.财会人员开展践行财经纪律的承诺活动

9月中旬-10月下旬，公司全体财务人员在财经纪律学习培训和自查自纠的基础上，结合自身岗位业务，组织开展认识和遵守岗位财经纪律的讨论，落实和详细制定自身岗位遵纪要求。组织开展财会人员自身岗位遵纪要求的评定和完善，每一名财会人员签订了《遵守财经纪律的承诺书》，并建立践行监督考核管理办法，大力营造自觉践行岗位遵纪要求的工作氛围，激发财会人员争做“高度负责任、高度受尊敬”的财会工作者。

陕西绿源地热能源开发有限公司

2011年11月1日

第三篇：2012交通运输部新闻发布会

2012交通运输部新闻发布会

【交通运输部新闻发言人何建中】03-22 10:01:00

大家上午好！前一段时间大家跑“两会”，各位都辛苦了。欢迎大家今天来参加交通运输部例行的新闻发布会。首先，我向大家介绍三个信息。

【何建中】03-22 10:04:00

一、有关集中连片特困地区交通扶贫的相关信息。

大家知道，去年11月29号，中央召开了扶贫开发工作会议，之前党中央、国务院印发了《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》，明确提出，把六盘山区、大别山区等11个集中连片特困地区和西藏、四省藏区、新疆南疆三地州作为新阶段扶贫攻坚主战场。

交通运输部党组高度重视，认真学习中央扶贫工作会议精神，并贯彻中央部署，根据10年扶贫纲要研究提出了交通扶贫工作总的方针和具体目标，总的方针是五句话、二十个字：“服务全局、统筹协调、突出重点、因地制宜、政策引领”，同时提出了目标要求，四句话、十六个字：“外通内联，通村畅乡、班车到村、安全便捷”。

【何建中】03-22 10:05:00

据统计，集中连片特困地区总面积392万平方公里，占全国大约41%，但公路总里程只有113万公里，仅为全国的28%。因此，路网密度明显不足，而且公路的技术等级也总体偏低。在113万总量当中，二级及以上公路只占5.7%，这个比例只有全国平均水平的51%。目前，集中连片特困地区还有4100多个建制村不通公路，1100多个乡镇、6.8万多个建制村没有通沥青（水泥）路。因此说交通仍然是制约该地区发展的瓶颈因素。

【何建中】03-22 10:07:00

近阶段，交通运输部重点开展了三个方面工作：一是专门成立了扶贫工作机构，落实了具体的工作人员。二是启动了交通扶贫开发规划纲要的编制工作，这个规划预计今年6月份完成，而且针对11个集中连片的特困地区分别制定了交通的专项规划。三是认真做好定点扶贫的联系工作。按照中央的要求，交通运输部负责联系六盘山区，这个片区跨四个省区（陕西、甘肃、宁夏、青海），涉及到60多个县，六盘山区的交通扶贫规划最近也将编制完成。【何建中】03-22 10:09:00

交通扶贫的具体目标可以从五个方面落实：一是全面提高集中连片特困地区对外通道的运输能力；二是完善片区内部公路网络，特别是省际之间、重点县级之间的断头路要打通；三是重点推进建制村通沥青（水泥）路的建设以及危桥改造工程；四是大力推进建制村通班车，发展客货运输，促进农村的物流发展；五是加强水运基础设施建设，特别是通航河流的高等级航道建设。这是跟大家通报的第一个信息。

【何建中】03-22 10:12:00

二、有关全国农村公路建设与管理养护现场会的有关信息。

交通运输部决定3月29日至30日，在湖北省黄冈市召开全国农村公路建设与管理养护现场会，交通运输部李盛霖部长、翁孟勇、冯正霖副部长将参加这次现场会。黄冈位于大别山区，也是中央确定的11个集中连片特困地区之一。我们选择这个点也有特殊的意义。

【何建中】03-22 10:14:00

这次会议值得关注的有以下几点：

一是这次会议将总结交通运输部近10年来全国农村公路建设所取得的成绩和经验，并且将部署下一个阶段或者说今后一个时期农村公路建设和管理养护工作的总体思路和主要任务。可能跑交通时间长一点的媒体朋友都知道，交通运输部是从2003年年初开始全方位推进农村公路建设，在这次会议上将总结近10年来建设总体工作情况。这是一个值得关注的话题。

二是这次会议将明确从今年开始农村公路建设的重点或者说主战场将逐步转移到集中连片特困地区的农村公路建设上，并进一步明确中央对农村公路建设投资仍将稳中有升。

三是这次会议将重点部署开展为期三年的 “农村公路管理养护年”的活动，从今年开始连续抓三年，要在全国交通系统开展“农村公路管理养护年”活动。到去年年底，我国农村公路里程已经达到350万公里。但是保证农村公路的建设质量，加强养护责任主体的落实，维持一个好的通行环境，确实需要进一步落实主体责任，进一步强调做好农村公路的管理养护工作。

【何建中】03-22 10:16:00

四是通过现场会的形式，这次会议特点是现场会。因此，与会代表可以亲身体验集中连片特困地区交通运输的现况，特别是农村公路的发展情况，湖北黄冈位于大别山区，在农村公路建设和管理方面，有特点。因此，通过这个现场会，可以发现一些实际的典型和状况，便于去探索今后一个时期农村公路建设和管理的经验、思路，特别是在集中连片特困地区农村公路的建设和管理究竟怎么去抓落实。所以通过这个现场会，也可以去做一些体验。因此，欢迎大家去参加这个会议，进行采访、报道，也可以去做一些典型事例的解剖和分析。

【何建中】03-22 10:19:00

三、有关今年前两个月交通运输经济运行情况的信息。

1到2月份，从总体来看，交通运输经济运行保持了平稳发展态势，但面临的困难和问题也不少，特别是航运的发展面临严峻挑战。

具体数据也表明：一是公路水路客货运输仍然保持较快增长。1至2月份，全社会完成公路客运量和周转量分别为59.7亿人次和3130.9亿人公里，同比分别增长9.4%和10.9%；完成水路客运量和周转量分别为3165万人次和10.5亿人公里，同比增长7.3%和3.3%。

【何建中】03-22 10:21:00

1至2月份，全社会完成公路货运量和周转量分别为45.2亿吨公里和8077.1亿吨公里，同比分别增长13.2%和14.4%；完成水路货运量和周转量分别为6.5亿吨和12284.7亿吨公里，同比分别增长10.6%和17.1%。

二是港口生产增速整体趋缓，国际航运市场持续低迷。1至2月份，规模以上港口完成货物吞吐量14.5亿吨，同比增长7%，增速与去年同期相比放缓7.1个百分点。其中，受欧债危机等影响，欧美主要干线集装箱吞吐量增速均出现明显下滑。波罗的海干散货综合运价指数（BDI）持续走低，1月份最低点还低于2008年国际金融危机开始时的最低点。

三是交通固定资产投资规模有所下降。1至2月份，交通固定资产投资完成1000.7亿元，同比下降7%，其中公路建设投资降幅较大，达到12.2%。

【何建中】03-22 10:24:00

四是安全生产形势总体平稳，特别是水上的交通安全。1至2月份，水上共发生运输船舶交通事故31.5起，同比减少14.5起，死亡人数42人，同比增加17人，沉船19艘，同比减少5艘，直接经济损失4936万元，同比下降50.6%。1至2月份共组织海上搜救行动272次，协调派出救助船舶1327艘次、飞机52架次，成功救助遇险船舶220艘、遇险人员3491人。

我想跟大家通报的就是这么三个方面的信息。下面，大家可以就感兴趣的问题提问。

【光明日报记者】03-22 10:25:00

我是光明日报的记者。本周发改委再次上调成品油价格，您介绍一下下一步收费公路专项清理工作的重点在哪里？会给百姓减少哪些负担？

【何建中】03-22 10:26:00

经国务院同意，去年6月份开始，五个部委：国家发改委、财政部、监察部、交通运输部、国务院纠风办，联合组织开展了收费公路专项清理工作。时间是为期一年左右。从去年6月份开展以来，应该说按照专项清理的工作方案，在有序的推进和实施之中。目前，对收费公路的总体情况基本摸清，各地按照要求，也分别公布了调查摸底情况。同时，也进行了自查自纠的整改工作。

【何建中】03-22 10:27:00

据统计，全国各地在专项清理工作当中，共排查发现有771个项目和问题。截止到目前，已经完成和即将完成的整改项目有522个，占总量的68%。五部委专门成立了联合工作组，正在分类研究各地在自查报告中所提出的一些问题和整改落实的情况，并且将逐一对这些问题和整改落实的情况提出指导意见和措施。

【何建中】03-22 10:29:00

下一阶段的重点工作，一是要督促各地加快落实整改措施，并且将整改的情况及时向社会公布，加强监督检查。二是组织力量，对各地自查自纠情况进行督导检查。特别是对一些整改不及时或者是纠正不到位的，要进行重点督导，必要时还要进行通报并指出进一步的整改要求。三是要加强对收费公路管理的政策研究，特别是要完善相关的法律制度，进一步规范收费公路的管理。有关专项清理工作的详细情况和最新情况，联合工作组将在汇总梳理各地情况的基础上，及时向社会公众公布。谢谢。

【中央人民广播电台中国之声记者】03-22 10:30:00

谢谢何司长。我是中央人民广播电台中国之声的记者。想问您一个大部制改革的问题，我们知道实行大部制改革，交通运输部是大部制改革的一个试点，总结一下四年来交通运输部在构建大部制体系上做了什么工作？下一步有什么打算，当这样一些计划实现之后，能够给老百姓带来什么便利？

【何建中】03-22 10:32:00

大部制改革，实际上有一个很重要的内容，对交通运输部来讲，就是要推进综合运输体系的建设和发展。应该说这也是中央赋予交通运输部的重要职责，也是交通运输部门很重要的任务。自从大部制改革近四年，我们也从几个方面做了一些推进工作。

第一，做了统筹规划衔接，建立综合运输的规划体系。大家可能也知道，昨天国务院常务会议原则上通过了《十二五综合交通运输体系规划》，这个规划也是国家综合部门牵头，交通运输部门做了大量的基础工作。这是从总体上为今后一个时期综合交通运输体系的建设确定了一个蓝图、目标和具体任务。

【何建中】03-22 10:34:00

第二，我们力求合理的配置资源，调整优化通道建设和通道资源，来促进综合运输的枢纽合理布局以及各种运输方式的优势互补，逐步地实现各种运输方式的无缝衔接。比如说这几年我们在一些大的城市所进行的综合枢纽的建设，像上海的虹桥、北京的南站，这些都应该说属于各种运输方式的综合枢纽的建设和衔接的示范典型。

第三，加强多式联运等综合运输的政策和标准规范的研究、制定和推广应用工作。比如去年我们跟铁道部开展的铁水联运，在推进集装箱铁水联运方面尝试这两种运输方式在技术、标准、规范、政策这些方面怎么去做好衔接。

【何建中】03-22 10:36:00

第四，推进综合运输管理和公共信息服务的平台建设。整合几种运输方式的信息资源，形成一个共同的平台，这样来提升综合运输的服务水平，方便老百姓便捷查询和提高我们的服务内涵。

下一步，我们将按照国务院刚刚通过的《“十二五”综合交通运输规划体系规划》，继续推进和落实好规划的目标、要求，特别是规划当中提出的五纵五横的通道建设。加快推进体制和机制的改革，进一步优化交通运输结构，发挥各种运输方式的比较优势和综合优势，进一步强化客货运输的枢纽建设，积极推进综合运输服务一体化，切实提高交通运输的服务质量和服务效率，进一步加强交通运输的安全和应急保障能力的提升。我想这些方面都是我们下一步工作的重点和主要任务。谢谢。

【经济日报记者】03-22 10:37:00

谢谢何司长。我是经济日报的记者。每年两会期间，有关高速公路的问题都会是一个热点，今年又有人提出来高速公路这几年发展建设速度太快，规模也太大，有必要给高速公路建设降温。您对降温这个问题怎么看？第二个问题，有人说现在高速公路，包括收费公路也是负债率太高，存在着较大的风险，对这块您怎么看？谢谢。【何建中】03-22 10:39:00

高速公路的建设，从总体上说，我个人判断，我觉得仍然处在一个大建设和大发展的时期。尤其高速公路建设还正处在一个联网、成网的关键时期。当然社会上有这样一些看法，我觉得要具体分析。我个人认为，第一，国家“十二五”规划明确提出来交通运输要适度超前发展。目前从总体上说，交通运输的紧张状况虽然总体上缓解了，瓶颈制约的因素基本消除。但是与当前扩大内需、发展实体经济以及改善民生的需求相比，我觉得交通运输基础设施的总量规模仍然还是不足的。与经济社会发展的要求和人民群众更高品质的需求相比，我觉得还存在较大的差距。因此，从总体上判断目前高速公路的建设，是按照适度超前的原则，在有序、健康地推进和发展。这是我的一个看法。

【何建中】03-22 10:41:00

第二，我们国家确定的国高网，目前还有将近40%的路段还没有建成。国家批准的86000公里的国家高速公路网，就是俗称“7918”，在公路规划网当中，目前只完成了5.87万公里，规划的34条主线，就是刚才说的“7918”这样一个网线当中，目前仅仅只有京哈、京港澳等七条线实现了全线贯通，省际之间的断头路还有6000多公里。所以从发展需求来看，我个人觉得至少还需要10年左右的集中建设的时期，才能够比较好地适应适度超前的原则和经济社会发展的需求。

第三，目前已经建成的高速公路，还是发挥了比较好的经济效应和社会效应。据评估，目前占全国公路总里程1.9%的高速公路，承担了约三分之一的全社会的营运性客、货运输周转量。这是一个数据。承载同样的行驶量，修建高速公路与二级公路相比，可节约土地三分之一到二分之一。高速公路完成了将近超过30%的全社会的公路运输量，但是交通事故数仅仅占公路交通事故总数的不到7%，高速公路万车公里事故率远远低于普通公路。因此，从这些数字可以看出，无论是承担全社会的客货周转量，还是同样行驶量所节约的土地资源以及在安全上看，高速公路质量水平、经济效益、社会效益还是比较高的。而且高速公路还具有比较显著的社会、政治、国防以及应急安全保障等等这些方面的综合效益。

【何建中】03-22 10:43:00

再一个，高速公路现有的交通量，总体上我认为还是符合项目设计的要求。有人说有一些新建的高速公路交通流量很少，是不是有一些过度的超前，我个人认为，第一，高速公路建设的初期，交通量少，我觉得是比较正常的，因为我们对高速公路建设交通量的预测其适应的年限是20年。而目前高速公路流量较小的一些路段，主要集中在西部地区，但是我们在西部地区建设高速公路要综合考虑经济、社会、国防、民族和区域协调发展的这样一些因素。因此，西部地区适度超前地发展高速公路，我个人觉得还是合理的。

现在我们一些早期修建的高速公路，已经出现了交通饱和和阻塞现象，还有一些路段频繁出现了拥堵现象。因此，也面临着越来越大的改、扩建的压力。这个也正说明适度超前的原则是非常正确和必需的。我们也经过一些统计，近10年来，全国高速公路的交通量的增长速度是非常快的，年均增长率达到9.5%。我想从这些方面来看，我个人总体上认为，高速公路的建设还应该保持一个较快的发展速度，它仍然处在一个全国高速公路成网、联网的关键时期。应该说它还是一个大建设、大发展的时期。

【何建中】03-22 10:45:00

第二个关于收费公路负债的问题，最近两会期间也有一些代表、委员提出一些看法。我个人觉得，虽然我国收费公路的负债率较高，但是从总体上看，收费公路的债务总量与建设情况还是基本适应的。虽然各地区偿债能力并不是完全均衡，但是债务风险，从总体上看还是可控的。即便有一些地区偿债能力差一些，但是也还是处在一个还息的水平。五部委办在收费公路专项清理的时候，在摸清家底的基础上，曾经统计过一个数字，全国的收费公路债务总余额是2.32万亿元，这是一个负债的总额。累计投资的总额是3.65万亿元。我刚才说负债总额与建设的情况，总体上基本适应。2.32与3.65相比，总体资产的负债率为64%，应该说低于国内银行业控制放贷的警戒线80%，这是总体上一个判断。

第二，应该看到我们国家收费公路主要是采取贷款修路的政策。我们说它是“中央投资、地方筹资、社会融资、利用外资”的这样一个政策，而且是集中一个时间来大规模的建设高速公路，我看国外也是这样的方法。因此，这样一个政策所形成一定规模的债务，我个人认为还是合理的。一方面，公路形成的基础设施的资产，或者说公路基础设施所形成的资产，它对社会的贡献是一个长期的，所以它不是一个十年、二十年的，是一个较长时期的。在财政资金相对比较困难的情况下，用贷款修路的政策来建设公路基础设施，它能够比较快地来促进经济社会的发展，满足人民群众对交通的需求。

第四篇：交通运输部主要职能

交通运输部、民航局等有关部门要立即启动应急机制，积极配合做好相关工作，并进一步加强民用航空领域的安全检查，确保民用航空运行绝对安全。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强对救援善后工作作出批示，要求有关部门与马方民航部门加强沟通联系，督促加大搜寻力度，尽快核实机上中国乘客具体情况，与外方共同做好应急救援准备，及时妥善做好乘客家属工作。

外交部、交通运输部、民航局等部门和我驻马来西亚、越南使馆已启动应急机制，全力做好处置工作。

第五篇：交通运输部主要职责

交通运输部主要职责

（一）承担涉及综合运输体系的规划协调工作，会同有关部门组织编制综合运输体系规划,指导交通运输枢纽规划和管理。

（二）组织拟订并监督实施公路、水路、民航等行业规划、政策和标准。组织起草法律法规草案，制定部门规章。参与拟订物流业发展战略和规划，拟订有关政策和标准并监督实施。指导公路、水路行业有关体制改革工作。

（三）承担道路、水路运输市场监管责任。组织制定道路、水路运输有关政策、准入制度、技术标准和运营规范并监督实施。指导城乡客运及有关设施规划和管理工作，指导出租汽车行业管理工作。负责汽车出入境运输、国际和国境河流运输及航道有关管理工作。

（四）承担水上交通安全监管责任。负责水上交通管制、船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染、水上消防、航海保障、救助打捞、通信导航、船舶与港口设施保安及危险品运输监督管理等工作。负责船员管理有关工作。负责中央管理水域水上交通安全事故、船舶及相关水上设施污染事故的应急处置，依法组织或参与事故调查处理工作，指导地方水上交通安全监管工作。

（五）负责提出公路、水路固定资产投资规模和方向、国家财政性资金安排意见，按国务院规定权限审批、核准国家规划内和计划规模内固定资产投资项目。拟订公路、水路有关规费政策并监督实施，提出有关财政、土地、价格等政策建议。

（六）承担公路、水路建设市场监管责任。拟订公路、水路工程建设相关政策、制度和技术标准并监督实施。组织协调公路、水路有关重点工程建设和工程质量、安全生产监督管理工作, 指导交通运输基础设施管理和维护，承担有关重要设施的管理和维护。按规定负责港口规划和岸线使用管理工作。

（七）指导公路、水路行业安全生产和应急管理工作。按规定组织协调国家重点物资和紧急客货运输，负责国家高速公路及重点干线路网运行监测和协调，承担国防动员有关工作。

（八）指导交通运输信息化建设，监测分析运行情况，开展相关统计工作，发布有关信息。指导公路、水路行业环境保护和节能减排工作。

（九）负责公路、水路国际合作与外事工作, 开展与港澳台地区的交流与合作。

（十）指导航运、海事、港口公安工作，管理交通直属公安队伍。

（十一）承办国务院交办的其他事项。