第一篇:林业局创建林业生态县先进事迹
大力抓好精神文明建设 加快创建林业生态县
近年来,**县林业局坚持不懈地抓好精神文明建设,转变机关作风,提高办事效率,局领导班子团结带领全体干部职工开拓创新,努力工作,深入贯彻中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》和省委、省政府《关于加快建设林业生态省的决定》,大力抓好灭荒造林,强化森林资源保护和管理,加快创建林业生
态县,全面完成林业各项目标任务,推动林业加快、率先、协调发展,提高林业的综合效益。目前全县林业用地306万多亩,有林面积293万多亩,绿化率95.6,森林覆盖率74.3,活立木总蓄积1125万多立方米。2004年,县林业局被国家林业局评为“全国学习宣传贯彻中央《关于加快林业发展的决定》先进单位”;被县委、县政府评为“岗位目标工作先进单位”、“维稳和治安综合治理先进单位”;县林业局机关党委被县委评为“先进党委”和“关心下一代工作先进单位”;***局长被省政府授予“全省林业工作先进工作者”;森林公安分局梁图局长被省森林公安局授予“2004年春季行动个人三等功”,******同志被市森林公安分局给予“2004年春季行动嘉奖”;林业局系统工会主席***被市总工会授予“肇庆市优秀工会积极分子”;大玉口林业站长***被市委、市政府授予“肇庆市劳动模范”荣誉称号;局办公室主任***被县政府授予“山区信息化工作先进个人”。我局重视抓好党风廉政建设和纠风工作。组织开展纪律教育学习月、评议机关作风活动和保持共产党员先进性教育活动。以“为民、务实、清廉”为主题,进行树立正确权力观、保持共产党员先进性教育和纪律教育,解决机关作风存在问题和群众反映热点、难点问题,转变作风,增强公仆意识、依法行政意识,提高办事效率和质量。一年多来,从局领导、股室人员,到下属单位干部职工,普遍超负荷地连续工作,节假日不休息,完成灭荒造林、换发林权证、森林二类调查、木材生产流通管理、森林防火、“严打”等一项接一项任务。在去年**县“千人评、百人议”评议机关作风活动中,16个单位270名中层以上领导干部参加评议,县林业局总得分90.19分,被评为合格单位;党组书记、局长梁汉荣、党委书记陈作南被评为“领导干部群众测评得分前20名”内,局办公室主任温明红、营林股长彭国林被评为“中层干部群众测评较好前30名”内。
我局大力抓好精神文明建设。去年以来投入23.9万元,先后组织局干部职工参加县“巾帼运动会”、县“五一”歌唱大赛、县离退休人员运动会,举办局第六届象棋赛”、林业系统“滴翠杯”篮球赛,今年又组织参加县元霄节文艺大赛并荣获三等奖,组织妇女参加“三八”运动会、“三八”晚会演出等。组织林业系统干部职工参加“教育百万行”捐款活动,全系统个人捐款达6.6万多元。我局关心下一代的成长,资助困难干部职工子女入学,每年组织干部职工子女开展健康有益的活动,远离黄、赌、毒。近年来,全系统共有86名子女考入高等院校,没有一个青少年失学、违法违纪。在今年县“三个文明”表彰大会上,县林业局机关党委被县委评为“关心下一代工作先进单位”。我局重视抓好计生工作,去年被评为计生“达标单位”。
我局积极为民办好事实事,党组书记、局长梁汉荣深入挂勾扶贫点了解情况,出资7万多元,扶持长岗镇周黎村发展油栗基地200亩,壮大集体经济;出资1500元,帮扶长岗镇联合村78岁的特困户孔庆周,使其辍学的孙子重新入学,还计划扶持3000元为其盖新房子;出资700元,帮扶长岗镇联合村纯二女户孔志辉发展生产;出人、出车,并支持资金3000多元,支持挂勾点长岗镇联合村委会抓好计生工作。
我局认真贯彻落实省政府“三年消灭荒山”要求,将灭荒造林摆上重要议事日程,列入局领导班子岗位责任制,每个成员挂勾2个镇,检查、督促各镇完成灭荒造林任务;每年投入100多万元,兴办造林示范点17个,面积9000多亩;组织专业队17个1300多人承包连片的荒山、迹地造林,从炼山、打穴到种植,一包到底,提高造林质量;组织林业技术人员做好荒山、迹地造林规划,培育优质苗木,做好技术指导和检查验收,发动专业队和群众造林,确保“镇不漏村,村不漏山,山不漏地”。2002--2004年,全县完成造林21.5万亩,其中荒山造林6.4万亩,迹地更新11.4万亩,低产林改造3.7万亩,全面消灭了荒山。
**是木材生产大县,年产木材7万立方米以上,木材生产管理是林业工作的重点和难点。我局组织制订了《关于加强林业资源培育管理,提高林业综合效益的若干规定》等文件,严格执行森林采伐限额制度,规范林木采伐指标管理,确保迹地及时造林。还制订了《**县木材生产流通管理实施办法》,建立健全林业执法责任制,加强木材生产流通管理,有效地防止乱砍滥伐、偷砍盗伐、乱收购、乱加工、无证偷运木材等违法现象。
为保护森林资源,在防火期,我局组织开展防火大宣传,组织各镇成立20人以上防火巡逻队,每天巡逻检查,严禁一切野外用火;组织各镇成立森林消防队16支320人,及时扑灭山火;组织森林公安干警及时查处山火案件,打击违法肇事者,震慑犯罪。去年,我县被市政府授予“全市森林防火工作一等#”,党组书记、局长梁汉荣被市政府授予“全市森林防火工作先进个人”。
我局还组织开展换发全国统一式样的《林权证》和森林资源二类调查,全面完成任务,森林资源二类调查为全省进度最快、质量最好的县,受到省、市林业局的表彰奖励。
我局大力开展招商引资,去年,引进台商在**投资500万元兴办竹笋加工厂,将于今年7月投产,年加工笋干2800吨;引进香港、顺德、云浮等地客商到**投资造林,签订合同4500万元,造林12.5万亩,其中今年投资1115万元,营造速生丰产林2.94万亩。
今年以来,我局大力贯彻省委、省政府《关于加快建设林业生态省的决定》和市委、市政府关于加快创建林业生态县的部署,成立了创建林业生态县领导小组和宣传、村庄绿化和山上绿化、城区绿化、公路绿化和保护区体系建设、内业5个专责小组,组织专业队38支1600多人开展迹地造林,发动群众造林,配合各镇、有关部门抓好泥石口复绿、公路绿化、城镇绿化、村庄绿化等,至5月中旬止,全县完成造林4.93万亩,完成造林任务4.9万亩的100;完成义务植树95.9万株,四旁植树10.6万株,其中公路植树3.6万株;完成边坡复绿47.1万平方米;扎实完成创建林业生态县各项工作任务。
第二篇:林业局林业工作汇报
林业局林业工作汇报
林业局系县政府组成部门,下属事业单位有林业技术推广中心(挂森林病虫害防治检疫站牌子)、森林派出所、林政稽查大队等。共有人员44人,其中局机关公务员8人,林业技术推广中心(森林病虫害防治检疫站)10人、森林派出所有正式干警6人,林政大队为自收自支事业单位,有人员5名。11个乡镇林业站共有林业技术人员15名。林业局下属企业有县苗圃,座落在任桥镇境内。
一、林业发展概况
在县委、县政府的高度重视和正确领导下,全县林业工作不断取得新的成就,国土绿化水平逐年提高,林业产业加快发展,森林资源保护管理不断加强,林木病虫害得到有效防治,林业配套改革不断推进。全县有林地面积28.2万亩,森林覆盖率13.8%,林木材积180万立方米,2012年实现林业产值5.23亿元。2006年被评为“全国造林绿化先进集体”称号,2010年被评为“安徽省绿化模范县”光荣称号(填补了蚌埠市在此项评比中的历史空白),2011县政府目标考核为优秀单位。
二、林业工作开展情况
1.造林绿化高潮迭起。近年来,通过实施长江防护林工程、荒地造林工程、绿色长廊工程等一批国家和省级林业重点造林工程,全县道路绿化总长度600余公里,河流沟渠绿化总长度700余公里,村庄绿化率达60%以上。在2012年完成造林12312亩的基础上,2013年又完成造林37165亩,占省下达任务的108%。2.林业产业发展势头迅猛。全县拥有省级林业产业化龙头企业2家(华林木业、香雪生态园)、市级林业产业化龙头企业4家(东昇木业、皖浙木业、百盛文具、良种苗圃等)。以东昇木业、华林木业为代表的板材加工厂发展到32家;以县园艺一场、二场、圣美公司为代表的经果林达到5000余亩,年产梨、葡萄等各种干鲜果品约7000吨;以广盛为代表的规模较大的家具厂6个,个体家具作坊130多家,从业人员1200余人;以湖沟镇单海村、刘集镇沟拐村为代表的木材集散地6个,初具木材交易市场刍形;以徐永、邓希海、单飞为代表的木材经纪人100多人;初步形成了以木材及其制品、种苗花卉、林下复合经营和森林旅游为主的林业产业体系。
3.森林资源管理规范有序。严格执行林木采伐申报审批和限额采伐制度,加强木材市场和加工企业监管,不断加大野生动物保护力度,帮助做好重大建设工程依法征占用林地审核审批工作,积极查处打击毁坏幼林、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱征滥占林地等涉林违法案件。今年元月以来,共办结林业行政案件61起,处罚涉案人员58人,行政拘留3人;办结林业刑事案件1起,刑事拘留涉案人员1人。按照省、市的部署,全县林业资源二类调查及林地保护利用规划稳步推进。
4.林业有害生物得到有效防治。实行重点地段专业队防治与面上群防群治相结合,加强对林业有害生物的监测和防治力度,保障森林健康。杨树草履蚧、天牛和杨小舟蛾虫害得到有效控制,今年重点加强了美国白蛾虫害的监测。
5.林业改革有序推进。积极开展集体林权制度改革,全县林木产权基本得到有效落实,林权落实率95%以上。大力推进林业分类经营改革,森林资源分为商品林和公益林两大类,我县除商品林外,还划分出4000亩国家级公益林,享受国家公益林生态效益补偿政策。适时推进了林业机构改革,2011年底全县11个乡镇林业站三权收归县林业局管理。6.超额完成了千万亩森林增长工程造林任务。强力推进千万亩森林增长工程,深入开展植树造林周活动,创新造林机制,全力做好技术指导和服务,经过春季检查验收,全县共完成成片造林37165亩,建设农田林网20万亩,栽植树木260万株,成活率总体达85%以上,全面超额完成了省、市下达的春季造林任务。
三、存在问题
1.不少干部群众对植树造林重要性认识不够,重造轻管依然存在,人为毁林现象仍较普遍,部分新造林地段树木保存率较低。
2.与承担的职责任务相比,人员严重不足,个别乡镇甚至没有专职林业技干,局机关办公室岗位上也是空缺,对林业工作的组织、指导、督促难以到位。
3.工作经费不足,根据《安徽省实施千万亩森林增长工程推进生态强省的意见》要求,到2016年,全县将完成16.18万亩造林任务,国家和省级造林补助资金远远不能满足需要。其所需工作经费至今没有列入财政预算。
四、下步工作打算
1.切实做好今年春季植树造林的夏秋管护,全面落实林权,特别是午收季节,要加大宣传力度,同时依法严厉打击各种毁林行为,保护好造林成果。
2.及早谋划2014年千万亩森林增长工程。围绕省道s101两侧各100米景观林带建设、4条河流滩地造林、万亩丰产方林网等重点,全面开展宜林地资源摸排,尽早制定2014年造林规划。
3.引导支持林业产业发展。年内力争成功申报省级林业产业化龙头企业2家,引导发展林业专业合作社5家,争取国家林业贴息贷款1000万元以上,充分享受国家支农政策和金融优惠政策,培育龙头企业,推动产业升级。
4.不断加强林业资源保护管理。重点加强林木、林地、野生动物资源保护管理,加大涉林案件查处和打击力度,为千万亩森林增长工程目标的顺利实现保驾护航。全面完成林业资源二类调查和林地保护利用规划的省级评审及成果发布。
5.以夏秋季节杨树的虫害防治为主,重点加强美国白蛾的监测,保障森林资源的安全。
6.切实加强林业队伍自身建设。以强素质、提效能、树形象为目标,建设一支能挑重担、敢打硬仗、勇于创新的林业工作队伍,推动全县林业再上新台阶。首先,我谨代表溆浦县委、县人大、县政府、县政协对绥宁县四大家领导一行莅临我县考察交流工作,表示热烈的欢迎!下面,就我县县城建设工作情况简要汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
近年来,溆浦县委、县政府以科学发展观引领城市建设,加大城市基础设施建设,提高城市品位,城市面貌日新月异。特别是“十一五”以来,县城市化率达到32%,县城建设先后投入资金30亿元,目前县城建成区面积达到10平方公里,规划控制面积达到15平方公里,居住人口近15万,城市建设成效显著,呈现出投入多、力度大、质量高、速度快等特点,城市品位、承载力不断提高,人居环境日益改善。2009年10月我县成功实现“省卫”授牌,今年又顺利通过“省卫”复查。
一、突出规划引领,正确定位城市发展
城市规划是城市建设的依据和龙头。近年来,县委、县政府从落实科学发展观的高度,把规划作为引领城市建设的龙头,认真贯彻落实《城乡规划法》,坚持资源整合、功能优化、发展统筹的可持续发展理念,修改完成了《溆浦县城市总体规划(2005年—2020年)》,确定了“改造城中、开发城北、完善城南、拓展城东、重塑城西”的总体思路和以商贸为主导,生活、居住协调发展的功能定位,以及“一心、一带、四组团”布局结构,实现了规划的超前性和可行性的统一。同时,加快城区控制性详细规划编制力度,目前城区控制性详细规划覆盖率达到100%。详细规划还做到大手笔、大气魄,邀请国内外著名设计师设计。如城北新区开发规划邀请湖南大学的建筑设计大师担纲完成;城西新城开发规划则邀请加拿大沃尔玛公司总裁罗伯特精心设计。这些规划设计既富有山城特色,又充满水乡神韵。在规划编制过程中,我们坚持“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的组织方式,广泛听取社会各界的意见,提高规划的透明度和公众的参与度,维护规划的权威性和严肃性。此外,严格规划执法。今年我县专门出台了《关于严格规范全县私房建设的紧急通知》(溆政【2012】1号)文件,严禁规划区内建小产权房和私人建房,严厉查处国家公职人员规划区建房行为。
二、突出城市建设,着力提升城市品位
近年来,我县以基础设施、公共服务为先导,完善城市功能,提高城市品位,彰显城市特色,力争把县城建设成为一个山水辉映、环境优美、人居适宜、活力繁荣的美丽城市,取得良好实效,肯德基、湖南佳惠、湖南步步高、华天大酒店等著名零售、连锁企业相继登陆溆浦。
(一)加强基础设施建设,完善城市功能。近年来,先后投入建设资金5亿元,实施了县城污水处理厂、自来水二厂、县城生活垃圾无害化处理场、人民公园、桔颂坝、屈原小学、绕城线等重点基础设施建设;连续五年开展“百小工程”建设,县财政年投入资金300万元以上,开展背街小巷路面硬化、人行道改造等便民、惠民、利民工程;加快以路灯、霓虹灯改造为主体的城市绿化、亮化、美化工程建设,近三年城区共安装景观灯、路灯700盏,霓虹灯11000米,城区形成了75公里的亮化网络;大力推动城区环卫基础设施建设,近三年来共新建城市公厕2座,垃圾中转站5座,购置压力式垃圾转运车3台。此外,我们即将启动县一中至二桥、汽车站至城南雷达站总长4.1千米的“一纵、一横”县城两大主要道路“水泥改油”道路提质工程,总投资1460万元。
(二)加强房地产开发,推动产业发展。近三年来,共完成房地产投资17.3亿元,累计新开工面积88.4万平方米,在建面积106.1万平方米,竣工62.9万平方米,实现税收1.9亿元,支柱产业地位逐步显现。先后建成了格林新城、兆隆花园、溆水明珠、太阳城、月亮湾、星星苑等一批中高档多层、高层房地产项目,为提升城市品位、改善城市形象、培植支柱产业发挥了重要贡献。
(三)加强安居工程建设,构建和谐县城。我们把廉租住房建设、保障目标作为县委、县政府为民办实事承诺项目之一,加大保障性安居工程责任制落实和向上级项目争取力度,五年来共争取中央专项补贴资金4870.4万元,省财政专项补贴资金389万元,实施廉租房建设项目8个,共开工1800套,5.82万平方米,共发放租赁补贴270.73万元,为城市4565户低收入家庭解决住房困难。
近年来,天宁区房管局严格按照市房管行业服务行为规范和区加强机关作风建设的要求,坚持“以人为本、依法行政、规范廉洁、文明高效”的工作思路,切实加强作风建设,取得了明显成效。
一、以思想建设为先导,强化作风意识,转变职工观念。
局坚持以思想建设为先导,从思想的源头做好引导,不断强化“四种”意识,努力把行风建设转化为干部职工的自觉行为。一是强化领导班子责任意识。把行风建设纳入“一把手”工程,成立以局长臧志强为组长、各分管领导和业务主管为成员的行风建设领导小组,做到行风建设与业务工作两不误、两促进。二是强化干部职工的危机意识。以抓教育、抓行风、抓培训为突破口,通过对职工的再动员、再教育,让职工认识到加强行风建设不仅仅是社会对房管的客观要求,更是房管自身生存发展的需要,进一步增强了干部职工参与行风建设的积极性和主动性。三是强化服务地方经济发展的大局意识。拆旧为建新,建新为发展,发展为人民。局充分利用房管业务精,地区情况熟等优势,挖掘、发挥房管最大潜力,积极参与、配合辖区动迁工作。房管参与动迁的良好表现,受到领导的首肯和动迁户的赞誉,有力提升了房管的良好形象。四是强化维护社会稳定的意识。面对各种投诉及物业管理、公房管理、村镇权属登记、住房保障等工作上的诸多矛盾,局主管领导、业务科室采取深入基层调查了解、开门接待、协调沟通等方式妥善处理,努力钝化矛盾,维护社会稳定。
二、以制度建设为抓手,完善管理制度,建立长效机制。
局以加强制度建设为长效管理的有效途径,通过不断完善工作制度,规范工作流程,筑起了行风建设的坚固管理防线。一是将行风建设与行政管理责任制相结合,建立健全了行政管理过错责任追究制度,并将自觉遵守行风行纪纳入职工平时考核手册中,每月由职工自评,科室和局分管、主管领导逐级考核,使行风建设由过去抓一阵放一阵变成常年坚持、常抓不懈的日常工作。二是建立健全服务回访制度,由分管领导和业务主管组成回访小组,对重点服务对象和公房住户进行回访,征求意见和建议。今年来,回访小组共进行服务回访20余次,征求到意见和建议10余条,局根据反馈意见及时整改。三是建立首问负责制,完善来访登记制度。专门拟定实施办法,统一设置台帐,进行跟踪管理,做到事事有交代,件件有回音。认真办理来信来访,落实专人负责,建立专门台帐,严格遵守办理时效,今年来收件来信59件,全部在规定时限内答复。四是建立完善内外结合的监督机制。制作了6块公示栏,将办事依据、办事程序、收费标准、承诺时限、联系电话、监督电话等统一在办公场所上墙公布,并通过报纸、网站等媒体向社会公布,自觉接受群众监督。设立意见箱、意见簿,聘请行风监督员,每年召开行风监督员意见征询座谈会,通过向相关企业单位和住户发放意见征询表等形式向社会各界征求意见,对征询到的意见进行专题研究,及时解难释疑;对人大、政协的建议、提案,专门成立工作小组进行解决,召开见面答复会,争取社会各界的理解和支持。
三、突出城市经营,加快城市提质步伐
城市建设融资难,是我们欠发展地区普遍存在的共性问题。近年来,我们为破解城市建设融资难问题,加大城市建设融资平台建设,努力做活城市经营文章,取得良好成效。
(一)做实平台,理顺融资体制。我县2005年成立县城市建设投资公司,注册资本3000万元。为扭转城市建设投资公司规模小、资产少、负债高,政企不分,主要靠银行贷款、财政担保实施城市建设局面,近年来县委、县政府着力加强公司资产、资源注入和债务偿还机制建设,变城市投资公司输血功能为引血、输血、造血功能皆俱的活力平台。至2010年底,公司注册资本达到1.028亿元,实有资产达到6亿多元,并通过财政部、人民银行、银监会认定为履行融资职能的平台公司,建立起了“融资—建设—经营—偿债”一体化,资本良性循环的投融资管理平台。
(二)拓展渠道,扩大融资规模。努力拓展银行贷、项目争、招商引三个融资渠道,破解城市建设融资难问题。近年来,我县通过向银行贷先后从国家开发银行贷款1.14亿元用于屈原大道和迎宾西路两厢的土地开发建设、贷款4450万元用于污水处理设施建设、贷款6161万元用于廉租房和经济房项目建设,从农发行贷款2470万元用于垃圾处理设施建设、贷款1.5亿元用于土地储备项目;通过项目争,把城建项目精心包装,积极挤进国家和省项目笼子;通过项目引,以bt、bot、ppp模式分别与浙江菲达、湖南财信、湖南金辉集团、义乌明通电子集团、湖南百龙置业签署了污水处理厂、垃圾处理厂、人民公园、桔颂坝、城东绕城线建设、园艺西路两厢土地开发等项目合作协议,总引资达4亿元以上。
(三)盘活资源,努力经营城市。按照“以地养城、以业兴城、以城建城”的思路,加快城市资产集聚、重组和运营,大力推进土地资源市场化、存量资产资本化、无形资产有形化、投资主体多元化进程。土地资源市场化,即政府垄断土地一级市场,经营性用地和工业用地一律土地招拍挂出让制度。今年我县共储备1210亩土地。存量资产资本化,即将闲置国有资产引入市场机制进行资本经营,加快资产变现处置,以多种形式盘活闲置国有资产。无形资产有形化,即大力推进公用事业经营权和特殊行业特许经营权、广告发布权、道路命名权、房地产开发权等无偿资产的有偿转让。投资主体多元化,即按照“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的原则,打破地域行业的限制,支持、鼓励和引导各类所有制企业和社会资金、民间资金以多种形式参与城市建设。
四、突出城市管理,打造文明靓丽新城
城市三分建,七分管。长期以来,我县城市管理明显滞后于建设。针对这一状况,我县不断顺理管理体制,强化管理措施,创新工作举措,使城市管理工作得到全面加强,城市“脏乱差”面貌得到切实改观。一是进一步理顺城市管理体制。先后组建成立了县城市执法局、公用事业管理局等职能机构,实现城市建管高度分离;调整充实了创建办、爱卫办等领导班子和工作机构,形成“政府牵头,部门配合,群众参与”的工作机制,工作合力有效增强。二是突出城市卫生保洁。县城主次干道清扫保洁实行“一普三保”作业制,垃圾清扫做到日产日清。动员和组织广大干部群众深入开展“爱国卫生月”和“爱国卫生周”活动,重点解决城区公众聚集场所、城中村、城郊结合部等重点地段环境卫生方面存在的突出问题。三是强化市容市貌整治。深入开展市容市貌执法和户外广告清理专项行动,重点对城区占道经营、出店经营、流动摊贩、以路为市、乱张乱贴等违规行为进行综合整治,确保市容市貌整洁规范有序。四是严格交通秩序管理。先后完成城北三角坪和城南园艺路两处路口红绿灯系统设置,屈原大道限速电子卡口安装和警予学校、县幼儿园、三完小、二中、四完小、凯文学校、屈原广场等地段减速路拱、警示性标志建设;依法取缔城区载客三轮摩托车,组建成立顺安出租车公司;积极开展火车站广场整治,全力规范公交汽车营运秩序,严厉打击客运市场非法营运车辆,有效规范城区交通秩序。尊敬的绥宁县领导,溆浦属湘西欠发达县,我们在城市建设方面做了一些工作,但只能说还是刚起步,与发达地区、与贵县比较,尚有较大差距,你们能不辞辛劳,亲自来我县座谈交流城市建设管理经验,为我们学习、借鉴先进城市建设、管理经验提供了宝贵机会,恳请各位领导多提宝贵意见。谢谢大家!
第三篇:2014竞争创建湖北省林业生态示范县
2014竞争创建湖北省林业生态示范县(市、区)名单
1、武汉市黄陂区
2、宜昌市夷陵区,谷城县
4、咸宁市咸安区
5、仙桃市
6、鄂州市梁子湖区
7、武穴市
8、松滋市
9、京山县
10、孝昌县
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第四篇:林业局先进事迹
市林业局近几年坚持从搞好造林绿化,美化全市生态环境,实现全市经济可持续发展的战略目标出发,建立健全各级林业机构组织,科学规划,明确责任,加大投入,带领全市人民大力开展义务植树,大搞城乡环境绿化,林业工作取得了巨大的成绩。连续五年每年都完成成片造林5万亩以上,植树600多万株,达到了人均10株以上,年均森林覆盖率提高2个百分点,基本上在全市范围内消灭了荒山荒滩,全市森林覆盖率达到37.3%。市先后被中央绿化委员会授予全国绿化先进单位;被中华人民共和国林业部授予全国沿海防护林体系建设先进单位、全国森林病虫害防治先进单位、全国乡村林场全面质量管理奖、林业工作站建设合格县;被省林业厅授予全省“八五”期间森保工作先进单位、全省乡村林场建设先进单位、全省森林资源调查规划先进单位、野生动植物保护和森林病虫害防治工作先进单位、农业科技推广年活动先进集体等荣誉。
一、加强林业生产建设,推动全市绿化工作再上新台阶
近几年,市林业局主要抓了以下几项林业生产重点工作:
一是绿色通道建设。重点抓了....国道....等公路绿色通道绿化建设工作,统一制定了绿色通道建设标准,树种均以速生杂交杨为主,个别不适宜栽植杂交杨的山地栽植黑松和火炬树。为了加强绿色通道建设和管理质量,林业局专门组织成立了绿色通道建设质量检查小组,要求质检小组全体成员专职负责栽植和管理质量检查,随时对栽植质量进行抽查督促,发现问题及时处理。为了确保绿色通道造林成活率,林业局组织有关人员从最基础工作抓起,制定了严格的挖穴标准、苗木质量标准,严把苗木泡水关和栽植关,收到了良好的效果,全市绿色通道栽植树木成活率均达到95%以上。另外,为了加强对已栽树木进行管理,林业局多次督促各有关镇、办事处及时加强绑支架、培土、浇水、除草、整树盘、修枝、粉刷石灰水、除虫等后期管理,并积极探索多种形式的绿色通道管理机制,大力推广了租赁、拍卖、承包和反租倒包及由集体统一管理等多种形式,把所有树木的管护落实到人头,由专人负责,确保栽一棵,活一棵,成材一棵,绿色通道建设成了全市一道亮丽风景线。
二是河库滩造林。全市重点抓了......河等河库滩进行了全面改造和两岸造林,年均植树均达到50多万株。目前,全市河库滩宜林路段全部按国家颁布标准进行了绿化,在可开发的河滩共栽植以速生杂交杨为主的各类树木300多万株。
三是退耕还林和涵养水源林建设。林业局把退耕还林与全市开展农业产业结构调整紧密结合,本着经济林、用材林、防护林、风景林一起上的原则,因地制宜,合理安排,大力开展退耕还林和水源涵养林建设,逐步增加了全市林地面积,提高了林业经济比重。近几年,我局利用全市充足的土地资源,采用公开叫行承包,一次性出租土地等多种形式承包土地,大力开展退耕还林,营造速生丰产林。同时,在全市大力推行20度以上坡耕地,逐步退耕还林;25度以上坡耕地全部退耕营造水土保持林和水源涵养林,每年退耕还林都达到2万多亩。
四是四旁植树及农田林网建设。我们坚持四旁植树与建设园林镇、园林村相结合、与庭院开发相结合、与义务植树相结合的建设方针,发动全市广大干部群众充分利用四旁、庭院栽植各类经济、美化树种,建设园林化村镇,使全市近三分之二的村和90%以上的企事业单位达到了三季有花、四季常绿,80%以上的村绿化覆盖率达到25.1%以上,所有镇驻地绿化覆盖率达到32.6%,人均占有公共绿地面积达到7.0平方米以上。农田林网建设,结合全市中低产田改造项目,以田间路、沟、渠为基本框架,集中抓好中低产田区的农田林网建设,全市适宜林网的7150公顷农田基本实现了林网化。
五是加强绿化宣传,推动义务植树全面开展。我们始终把全民义务植树工作作为林业工作的头等大事来抓,规定3月份为全市义务植树活动月,在全市范围内,大力宣传公民义务植树的法定性、义务性、公益性和长期性,宣传植树造林在经济建设中的重要地位和作用,并在全市城乡村都建立了“义务植树登记卡”,通过广泛深入的宣传,在全市广大人民群众中树立了“绿我家园,人人有责”的理念,形成了积极参加植树造林,绿化美化环境的良好社会风尚,从而提高了尽责单位的法制感和自觉性,提高了义务植树的尽责率。同时,我们根据实际情况实行了四个结合,努力把全民义务植树落到了实处。即义务植树与建设园林化村镇及“四旁”绿化相结合,抓好“路旁、水旁、宅旁、村旁”的绿化;与绿色通道、城周绿化带及退耕还林工程建设相结合;与全民义务植树活动相结合,每年植树节前后组织义务植树人员进行造林绿化会战,并实行“包栽、包活、包成林”三包责任制;与领导干部绿化示范点、单位绿化达标工作相结合,积极创建“绿化先进单位”和“绿化达标单位”,扩大义务植树的影响面和辐射面。近五年,全市累计完成全民义务植树925.9万株,义务植树成活率达到95%以上。全市年参加义务植树的适龄公民均达到43万人以上,尽责率达到96%。其中全市行政事业和中央、省驻市企事业单位的尽责率高达100%,农村广大群众尽责率达到93%以上。
六是加强领导,实行领导绿化责任制。多年来,我们把造林绿化工作当作一项重要的任务亲自抓。每年植树节期间,各级领导对植树地点,绿化规划等都亲自裁定,并亲自组织检查、督促和验收。市、镇各大班子的领导,每年都带领机关干部参加绿化点的植树活动。同时,对各级领导都严格实行了领导干部任期造林绿化目标责任制,市、镇、村逐级签定责任状,对造林绿化工作实行目标管理。坚持目标严要求,造林高标准,一级带动一级干,一级干给一级看,一任接着一任干,有力地推动了全市造林绿化事业发展。
二、加快城市绿化步伐,建设生态化园林城市。近几年来,我们围绕建立现代化、生态化山水园林城市的目标,大力加强城市绿化建设,努力建设城市精品工程,改善城市面貌,基本实现了城在园中、园中有城,人在绿中、人景合一的生态园林城市,城市建设取得了显著成绩。首先,我们坚持以实现“一山二水”特色的生态化山水城市为目标,把高起点、高标准、高水平、创一流做为规划目标,把建设生态城市作为城市发展的主要方向,立足改造道路扩绿、建设公园还绿、拆迁辟绿、拆墙透绿、整治小区建绿的造绿方针,高度重视环境质量和生态建设,塑造生态城市,建设绿色家园。其次,下大力气抓精品工程建设。建市十多年来,先后建设了群雕公园、河公园、山公园、古迹游览地及市中广场等精品工程。再次着重对主要街道实行特色绿化。为使城市绿化更具地方特色,先后建成路、路国槐一条街;路法桐一条街;路银杏一条街;路合欢一条街,实现“一条街一景观”的特色街道绿化。同时,在人行道边建立立体绿化体系,形成多品种,多层次的绿化新格局。市的“山、水、文”的城市特色基本显现,“以山为轴心,以三条河流为纽带,以环城三条主干道沟通八方,市区路网纵横畅通”的生态化城市框架基本形成。步入城区,处处可以感受到城市绿化建设的灵气,呈现在眼前的一条条勃勃生机绿树成荫的街道,一片片花草繁盛的街头绿地,一个个各具绿化特色的城市花园,整个市区无一座秃山,置身市区就象在一个森林公园中漫步。现在建城区绿化覆盖率35.8%,人均公共绿地10.9平方米,城市绿化面积707.8万平方米,城市绿化的发展使生态环境得到根本改善,基本实现了生态环境的良性循环,促进了全市经济与环境协调发展,市先后被评为“全国卫生城市”、“全国环保模范城”和“省园林城市”。
三、强化护林防火执法力度,创造全市优美的生态环境。近几年,我们始终把加强林业法制建设、封山育林、护林防火和保护古树名木工作上升到保护全市生态环境,促进全市经济可持续发展的高度来充分认识,狠抓了四个方面的工作:
一是林业法制建设。我们充分利用广播、有线电视、报纸等多种宣传工具,加大林业法律法规宣传力度。每年都在全市部署和开展大规模普及林业法律法规的宣传活动,并组织林业系统定期举办林业执法和普及法律法规专题培训班。每年都发放林业法规宣传布告20多万份。同时,加大林业执法力度,每年都组织林业、公安、法院、检察院等有关部门对乱砍滥伐、乱占林地、乱捕猎野生动物等破坏森林资源等违法犯罪活动进行专项打击,有效地震摄了犯罪分子,维护了林区秩序,全市多年没有出现重大破坏森林资源案件。
二是封山育林工作。我们自八十年代初就开始了封山育林工作,近几年又加大了封山工作力度,先后投资20多万元,在全市各主要进山路口建设了100多块封山育林碑和建设了110联动网络,并投入大量资金在全市挑选了近500名护林员管护全市所有山岚,经过二十多年的封育,全市封山育林工作取得了巨大的成绩,每年留苗养树近100万株,年可为全市节省造林资金近百万元,创经济效益近1000万元。
三是护林防火工作。我们始终强化防火工作“责任重于泰山”意识,狠抓了各项护林防火制度和措施的落实。切实加强组织领导,落实各级行政领导负责制,严格实行护林防火“区(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)域自治”原则,健全了各级领导责任制度和护林防火值班制度,充分利用广播、有线电视、报纸等宣传媒体,加强护林防火宣传,组织建立健全护林防火队伍,配足配齐490多名专职护林员,加强进山火源管理,从根本上杜绝了火种进山,全市多年没有发生重大森林火灾。
四是古树名木保护工作。我们各级对古树名木保护工作高度重视,组织了专门力量对古树名木进行了普查,并汇总编辑成册,成立了由分管副市长任主任,市建设局、林业局、公安局及有关单位组成的古树名木管理领导小组,切实加强对全市古树名木的管理,对所有上册的古树名木都安排了专人负责管理,并将所有古树名木挂牌,建造围栏进行保护。
第五篇:2511+ 2020年林业局林业生态扶贫的调研报告
2511+
2020年林业局林业生态扶贫的调研报告
为深入贯彻落实中央、省、市、县脱贫攻坚文件精神,集中力量打赢脱贫攻坚战,筑牢贫困地区经济社会可持续发展基础,拓宽贫困群众增收渠道,加快脱贫致富奔小康步伐。按照县提出的“建设国家牧场”总体思路,我局组织相关人员深入进行了认真调研,现就我县生态扶贫情况报告如下:
一、全县生态扶贫现状
x县位于x省最北部,属于国家级贫困县,生态基础脆弱。xxxx年底识别贫困村xxx个,贫困人口xxxxx户、xxxxx人。xxxx年计划出列贫困村xx个,贫困户xxxx户、xxxxx人。xxxx年计划出列贫困村xx个,贫困户xxxxx户xxxxx人。
为贯彻落实中央、省、市、县扶贫开发工作精神,充分发挥林业生态建设在脱贫攻坚中的重要作用,根据全县林业生态建设的实际情况,我局认真落实生态护林员扶贫、生态建设扶贫、林业产业扶贫相关生态扶贫政策,助推我县精准扶贫脱贫进程。
(一)生态护林员扶贫。
xxxx年我县整合生态资金xxx万元,全县计划选聘xxxx名贫困人口充当生态护林员。由于我县创新管护机制,政府购买服务,从xxxx年x月—xxxx年x月,各乡镇均采取公开招聘社会化管护形式进行管护。贫困人口生态护林员选聘从x月开始实施。到目前为止,全县xx个乡镇已全部完成了生态护林员的聘用工作,聘用建档立卡生态护林员xxxx人,涉及xxx个行政村,其中xxx个贫困村,人均管护面积xxx亩,人均管护资金xxxx元,生态护林员已全部上岗。
(二)生态建设扶贫
xxxx年我县实施县级、省级投资的生态建设工程有国储林、x风沙源治理人工造林、环村林项目。国储林实施面积xxxxx亩,项目投资xxxx万元,用于贫困村xxxx万元;x风沙源治理人工造林实施面积x.x万亩,国家投资xxx万元,扣除监理费后,中标价为xxx万元,用于贫困村xxx万元;环村林实施面积xxxx亩,项目投资xxxx万元,用于贫困村xxx万元,用于贫困村的生态建设资金比率为xx%。造林务工带动当地贫困人口xxxx人,人均收入xxxx元,其中雇用建档立卡有劳动能力的贫困人口xxx人,人均增收xxxx元。
(三)生态产业扶贫。
我县加大招商引资力度,为林业企业创造优惠条件,吸引扶持带动能力强的林业企业来我县落户,促进林产品深加工,延伸产业链条,更多的吸纳当地贫困人口就业,增加劳务收入。xxxx年x重工流转林地xx.x万亩,流转费xxx万元,涉及行政村xxx个,贫困村xx个,贫困人口xxxx人。截至xxxx年x月xx日,x重工林地流转费已拔付了两个乡镇xxxxx亩,其他x个乡镇正在办理不动产证,付款手续也在陆续办理中。该公司种植柠条xx万亩,其中吸纳建档立卡x人,人均增收xxxx元。x卜卜生物公司流转林地种植黑枸杞x.x万亩,共带动当地xx人参与劳务用工,人均增收xxxx元,其中雇用建档立卡贫困人口xx人。x星x商贸有限公司在我县x镇东x村实施玫瑰种植与加工项目,xxxx年种植xxxx亩,带动当地及周边村xxx人参与劳务用工,人均增收xxxx元。其中吸纳建档立卡xx人,人均增收xxxx元,租用xx户建档立卡贫困户土地,每户租金xxxx元。
二、生态扶贫方面存在的问题
(一)造林积极性不高。由于造林投入大,今年投入需要第x-x年才能慢慢有回报,特别是前期只有投入没有收入。随着林业改革不断深化,造林绿化的质量要求提高,难度增大,所需投入资金增大,但上级部门对的支持力度不够大,资金补助不多。退耕还林、植被恢复、森林抚育等项目的局限性,均不适宜贫困户脱贫。
(二)生态护林员工资低。按照每个村聘用x-x个护林员,年工资仅为xxxx多元,我县贫困人口大多为老弱病残,能胜任管护工作并能全身心的投入到护林工作的贫困人口更少。
(三)生态补偿、退耕还林补助面积小。生态补偿、退耕还林受生态区位限制,生态补偿是对生态脆弱的被区划为公益林的林地补偿,退耕还林是对生态脆弱区域内耕地实施退耕地还林,以防止水土流失,改善生态环境。补偿资金是按照林农所有公益林面积和符合退耕条件的耕地面积决定。一是不在公益林区划范围的贫困户未享受生态补偿政策,二是省级以上下达我县公益林补偿面积未全覆盖,区划界定范围的大部分贫困户也未享受生态补偿。加之,公益林不能转让、抵押贷款,变现难度大。生态补偿,退耕还林惠及贫困户的范围窄,覆盖面小。三是退耕还林补偿资金随着退耕年限的临近逐年减少,对助推脱贫,增加收入逐年弱化。
(四)龙头涉林企业少,示范带动作用不明显。全县涉林龙头企业少,后续精、深加工能力,产品档次和附加值基本为零,带动贫困户发展产业,脱贫致富的后劲不足,基本以劳务收入为主。
三、生态扶贫的建议
(一)加大财政投入力度。建议县政府加大财政资金投入力度,建立林业发展基金,解决林业发展中资金不足的问题。一是建立造林绿化专项资金,解决资金不足问题;二是建立林业产业发展基金,解决林业产业科技引进、经营管理人员培训经费不足问题;三是建议上级完善地方公益林补偿基金,将贫困村公益林补偿面积全覆盖,让贫困户享受更多绿色福利;四是建立护林员补贴制度,对雇佣担任护林员的建档立卡贫困户,政府财政每人年补足xxxxx元,确保一户有稳定的劳务收入。
(二)加大政策扶持力度。政策导向,创新扶贫方式,激励贫困户发展林业产业,自主脱贫。一是打造帮扶平台。建立奖励、项目扶持、产业融资等联动机制,扶持壮大出一批涉林星级企业、合作社,进一步提高星级企业带动脱贫的发展格局,确保产业持续,贫困户能脱贫、不反弹。二是整合项目,拓宽生态扶贫渠道。在中央、省市县级要求的基础上,按照“资金性质不变、管理权限不变”的要求,将湿地公园建设、植被恢复等生态建设等项目资金整合,统筹规划,集中管理,精准施策,拓宽补偿渠道,扩大生态补偿覆盖面,提高补偿标准,增加贫困户收入,确保贫困户如期脱贫。
(三)争取社会资本投入林业。建好森林湿地、休闲景区等吸引社会资本投资林产业,引导贫困户用资源使用权入股分红,确保贫困户长期有收入。加大招商力度,把森林资源和森林景观的经营权流转给民营或外资企业,发展林下种养殖或生态、休闲、养生等为主的旅游业,充分发挥好森林、湿地、休闲景区的生态效益和社会效益。
(四)发展花卉树种,改变单一树种。在特色小镇建设上结合生态旅游,以常绿和花卉树种为主,改变杨、榆为主的单一树种模式,特别是以玫瑰大道为主线,发展壮大观赏性树种,打造有我县特色的观光彩色景观。在农家游的庭院中引进种植一些可食性果树类,增加庭院的农家特色,使休闲旅游更具有农家特色。