第一篇:关于网络道德规范问题分析探讨
摘 要:本文主要阐述了随着网络的日益普及而引发的道德问题,分析了产生这些道德问题的各种原因,探讨了规范网络道德的基本原则、建设性范畴和结果要求。
关键词:网络 道德问题 规范
网络技术的出现,使人们对信息的迅速占有成为可能。然而,网络也是一柄双刃剑,信息化浪潮在给人类带来了快捷和便利的同时,也为人类的生存造成了某
些消极的负面影响。网络 社会作为人类为自己开辟的另一个生存空间,是一个在目前情况下还属于缺少法律规范、道德规范的领域,人们只是按照自己在现实社会中的人生体验来约束自己。同现实社会一样,网上的道德规范也是非强制性的,而且还有自己的特点:在现实社会中道德靠社会舆论、传统习惯和个人的内心信念来维持,在网络中的道德只能依靠个人的良心来维系。因而,在网络社会中,人们是否遵从道德规范,也是不易被察觉、被监督的。因此网络社会的道德约束力实际上是减弱了。在这种情况下,失去了道德约束的网络行为开始频频冲击传统社会的道德底线,现实生活中的毁谤、非法侵入、盗窃、黄毒等等恶行在网络上一一再现,网络道德问题已经非常严肃地摆在人们面前。
(一)由网络引发的道德问题
网络世界中存在的危机是多种多样的,它可能引发的道德问题也是严峻的。在这里,我们且就以下三大方面的问题进行一些探讨:
1、国际道德价值的冲突
网络世界以其独特的开放性和虚拟性,对传统民族道德造成了巨大的冲击。随着廉价易用的通信技术把世界各地的人们联系在一起,人类活动的全球化正逐步形成。这极大地促进了不同文化形态之间的交流与对话,丰富了人们的文化生活。但同时,它又对一个国家的传统文化和道德价值产生了融蚀作用,并促成了强势文化更快地侵蚀弱势文化,使西方价值观得以借其语言优势抢占更大的营盘(据调查,互联网上90%的信息为英文信息)。原有的价值体系、信仰体系和道德评判体系将被打破,新的价值体系、信仰体系和道德评判体系将重新建立。阶级、社会、国家的概念将被重新改写——网络逐渐侵蚀了国家的界限。一部分国家的权力被剥夺了,在新一轮的权力角逐中,所谓的“全球文化”将吞并弱小文化。同时,过去由于自然屏障的存在而不能直接侵扰他国民众的恶意政治信息,在电子网络四通八达的情况下,也已经可以自由地超越天然地域屏障而发挥其作用。这样一来,信息内容的地域性与信息内容传播方式超地域性的矛盾便加剧了,电子空间中国家间、地区间道德和文化间的冲突,进一步加大了维持国家观念、民族共同理想和共同价值观的难度。
面对具有全球文化特征的网络社会的扩大趋势,一部分人从网络全球化中推出了“文化全球化”、“道德全球化”等观点。这种泛文化主义和泛道德主义的倾向虽然看到了网络社会的一部分特征,但在很大程度上却忽视了思想、文化、观念、伦理道德的民族性和地域性特点。一个国家、一个民族之所以区别于其他国家、其他民族,就是由于上述特点的不同。如果消解其中的个性而简单地强调其共性,就没有了道德评断的标准而言。前苏联在改革的过程中一味地向西方靠拢,全盘接受西方的社会制度和价值观,其失败教训足以让国人深刻反思。我国的社会制度、价值观念、民族心理与西方世界存在着很大差异,中国既要融入“全球文化”、“全球道德”之中,又要保持自己的民族特点,必然要作出更大的努力。
在信息网络化的今天,我国正面临着国家安全问题的全面挑战。目前,互联网已覆盖了我国200多个城市,并有3000多个政府数据库与之连接,而且发展的速度正日益加快。同时,信息网络的开放性和交互性特征,又带来了信息安全的先天不足,加上我国在信息网络安全技术方面与发达国家有着不小的差距,管理水平较低及发达国家的技术封锁,使我国的信息安全问题日益凸显。在这种情况下,如果只强调全球化,显然是对国家、民族文化、道德存在合理性的否定。
2、人际道德情感的冷漠
在数字化世界里,人与人之间面对面的直接沟通日益减少,人们通过电子邮递、网络来交流思想、观点、传递感情。网络本身的虚拟性造成了人与人在交往中较少感情的全面投入,人的内心世界被掩藏起来。同时,个人主体的更加凸显使人既可以有选择地拒绝他人的网上访问,也可以通过网络一夜之间寻访到成千上万的朋友。即使从未谋面,网民之间 也可能因为彼此间的趣味相投和志同道合,逐渐发展出“友谊”、“伙伴”、甚至“情侣”、“配偶”等等原本只有真实的社会中靠面对面的互动、沟通才能建立起来的默契或亲密关系。透过这样的“默契”或“亲密关系”,“陌生”的网民之间不但可以交换信息、互通有无,也能从中获取“社会支持”与“归属感”,甚或从中获取“自我认同”。只不过这种关系的建立,往往只是片面的,网民不需暴露太多的自我真实面貌,即能在网民社群中进行“社交活动”。在高度信息化、自动化的“网络社会”中,“在家办公”,网上学
第二篇:网络伦理问题分析论文
计算机技术与通讯技术的发展,使新型的商务模式电子商务获得空前发展,给人们的生活带来便利的同时也产生一些负面东西,其中一个突出问题就是网络空间的道德失范现象,产生败德行为,即在网络上出现一些与传统道德和伦理相违背的现象,我们姑且叫它“不伦理”现象。这些“不伦理”的现象并不是虚拟的,它根植于现实社会这块肥沃土壤中并得以发展,有深刻的经济根源、社会根源与历史根源[1]。本文从网络伦理表现形式谈起,而后分析网络伦理成因所在,通过分析网络伦理产生的根源,最后对网络伦理进行规范和构建。
一、网络伦理的表现形式
本文从伦理范畴三要素出发,即道德意识、道德规范和道德行为角度分析,认为网络发展主要带来的伦理问题有:道德意识方面,表现为道德怀疑主义,虚无主义和个人主义;道德规范方面,传统道德规范对人的约束力越来越弱,表现为道德规范运行机制失灵;道德行为方面,网络上出现许多有悖于传统道德的行为,网络上不道德行为正在蔓延,有时超乎人们想象。
1.观念层面上,个人自由主义盛行
网络社会是现实社会延伸,在网络环境下,人们言行更自由放松,一定程度上,网络空间里表现出来的自我更接近真实自我,是自我内心的释放与展现。同时,道德虚无主义、自由无政府主义膨胀[2]。网络道德虚无主义特征是:怀疑道德、否定道德,将个人视为自己网络道德行为的唯一判断者,甚至为实现内心自我而不顾他人感受,忽视社会传统规范和礼仪甚至法律,造成不必要伤害,前段时间“网络暴力第一案”就是很好佐证。同时,无政府主义者在网络上宣言“完全自由”与“彻底民主”,主张取消政府,不要法制,不要道德,这和自由的实质是相违背的。而“黑客”成为“电脑英雄”代名词,不少青少年盲目崇拜并效仿,将个人主义推向极致。这些个人主义思想在青少年人群中扩散,引起社会高度重视。
2.规范层面上,道德规范运行机制失灵
网络伦理与传统伦理不是相对的,而是对传统伦理道德的继承与发扬。但在虚拟网络社会中,道德规范受到严峻挑战,主要表现在两方面。首先道德规范主体在虚拟社会中表现不完整,传统的年龄、性别、相貌、职业、地位等属性在虚拟社会中模糊,取代的是虚拟的文字或数字符号,给网络欺骗和网络犯罪留下空间[3]。处在此环境下的道德主体会产生主体感和社会感淡漠现象,不利于虚拟社会道德水平提高。其次,道德规范实施力量出现分化甚至消亡。现实社会中,人们面对面交往,道德规范通过社会舆论压力和人们内心信念起作用。而虚拟社会是人机交流,人们之间互不熟识也能交往,很容易冲破道德底线,发生“逾越”行为。在此情况下,社会舆论承受的对象对个体来说不明确,直面的道德舆论抨击难以进行,从而使社会舆论作用下降。由此说明,传统道德规范运行机制受阻,对道德行为约束下降。
3.行为层面上,网络不道德行为蔓延
网络社会中,不道德行为处处可见,正蚕食道德领域。网络上不道德行为表现为:商业欺诈、利用网络散步虚假信息;制造大量垃圾邮件,造成网络堵塞;利用网络散布反动言论及一些黄、赌、毒等不良信息,扰乱社会秩序;网络犯罪,利用病毒或者信息技术盗取他人密码,给社会及个人造成经济损失;网络使人的传统的社会性人格发生嬗变,网民社会责任感弱化,人际关系淡化,忽视自己作为社会人的存在,一味在网上欺骗别人,造成不利影响[4]。这些不道德的行为被一些人追捧,给青少年带来不良影响,深深刺痛社会敏感的神经。
二、网络伦理的成因分析
网络伦理产生原因表现为:网络结构缺陷、经济利益驱动和
网络法律法规建设不健全等[5~6]。
1.网络结构缺陷
网络技术发展,一方面推动社会发展和商务运作,另一方面使整个社会分裂成两种不同的空间——电子空间与物理空间,从而出现了虚拟社会与现实社会。虚拟的网络社会是离散的、开放的、无国界的,这使人们对网络上他人行为的管理和监控较困难,容易滋生不伦理和不道德行为。有人往往认为,网络上的言论和行为是自由的,他人是看不到的,也追踪不了,因此经常在网络上攻击、谩骂别人,或者散布谣言,造成人心恐慌而不承担责任。
2.经济利益驱动
任何行为都有深刻经济根源,网络上出现不道德、不伦理现象和经济也息息相关。正是由于不正当的经济利益驱使人们铤而走险,蔑视道德力量的约束和法律、法规的监控,在网络社会中任意驰骋,侵害他人隐私和权益、盗取银行密码、网络诈骗、网络聚赌、制黄贩黄、通过网络即时通讯工具诱使他人犯罪等。这些是因为具有高额经济回报,而通过网络犯罪难搜寻线索,又很少有现有法律法规制裁,这给不道德行为者获取非法利益留下运作空间。
3.网络法律法规建设不健全
国家的政策法律制度作为一种硬性规范约束企业和个人行为,但目前我国网络法律法规还很欠缺,各方面法律工作正在完善当中,有些需要进一步改进。虽然目前我国已出台一些有关互联网发展的政策和规定,例如,在2000年3月我国为了防治和监管计算机病毒,颁布《计算机病毒防治监管办法》;同年9月20日国务院第三十一次常务会议制定颁布《中华人民共和国电信条例》;为了规范互联网信息服务国务院于2000年10月颁布并施行《互联网信息服务管理办法》;2004年6月颁布实施《互联网站禁止传播淫秽、色情等不良信息自律规范》,依次规范公民的网上行为。但这些法规往往政策多,监督力度不够,或者受到部门和地区限制,致使已出台政策流于形式,不利于网络资源融合和网络空间的净化。因此,应加强法律法规建设,通过法律的威慑作用规范网民行为,净化网络空气,还原虚拟社会的本色。
三、网络伦理的构建
为净化网络空间,规范网络行为,需要从技术方面、法律方面和伦理教育方面着手,构建网络伦理。
1.技术的监控
国家或网络管理部门通过统一技术标准建立一套网络安全体系,严格审查、控制网上信息内容和流通渠道。例如通过防火墙和加密技术防止网络上的非法进入者;利用一些过滤软件过滤掉有害的、不健康的信息,限制调阅网格中不健康的内容等;同时通过技术跟踪手段,使有关机构可以对网络责任主体的网上行为进行调查和控制,确定网络主体应承担的责任。
2.加强法律法规建设
以上伦理问题一方面可以通过法律手段调节和约束,另一方面则可以寻找其他途径加以解决,如通过道德向量规范网民的行为。边沁曾就伦理与法律的向量作了详尽阐述,他认为伦理与法律不是对立的,二者是相互支持,相互补充。只有当一个人行为危害他人利益,并造成重大损失,且这种损失超过某一临界点时才诉诸法律,而在达到某一临界点之前,通过道德向量调节来规范人们行为是可行的。基于此,要求政府或民间团体出台相应的网络伦理规则,以规范交易主体的行为,这方面可以借鉴美国的经验。美国计算机伦理协会就有“计算机伦理十戒”和美国计算机协会的《伦理与职业行为准则》等,这些都规范网络交易主体行为,增加网络间人们信任,减少道德风险。我国在这方面正在积极的开展,并取得一定成效,但仍需加快法律法规的建设步伐,通过法律法规来规范人们的行为。另外若交易主体违背伦理规范应受到社会舆论的监督与惩罚,这样才能起到威慑作用。
3.加强伦理教育
我国有几千年伦理底蕴,只是网络发展速度太快,人们在如此快的发展速度下可能迷失,因此国家在这个过程中应积极发挥引导作用。如上所述,首先制定相应的伦理道德规范,规范网民的行为,其次就是通过教育机制,从中小学开始就开设有关网络伦理和计算机伦理方面课程,通过持久、深入教育,使网络伦理思想深入人心,增强个人的道德责任心,提高国民的整体网络伦理道德水准;再次就是开设相关讲座,可以在大学刚入学时候就开设讲座培养学生正确技术价值观,使他们能在合理价值观指导下,成为合格网络公民。伦理、道德规范作为一种软的约束机制,是人们自律基础,通过规范网上企业道德行为,加强伦理教育。
四、结束语
技术就像一把“双刃剑”,既可以给社会和人民带来方便,又可以给人们生活带来灾难和不幸。而由于网络技术发展带来的网络伦理问题需每个人行动起来,共同维护虚拟社会这共同家园,构建美好的数字化生存的伦理空间。
第三篇:关于网络社定位问题分析
关于网络社定位问题分析
第一,说说什么是社团
作为一个社团,我们有两种服务对象:
1.为社团内成员服务(例如模联社,吉他社,机器人社等)
2.为社团外的师生服务(例如文学社,控江人报社,电视台等)
我们有以下可以选择的大方向:
1.有相同兴趣的人汇聚在一起交流(例如动漫社等)
2.学习了解某种知识能力(例如模联社,经济社等)
3.参加竞赛比赛项目(例如模联社,机器人社,辩论赛等)
4.完成某些成品提供给学生(例如文学社,控江人报社,电视台等)网络社可以忽略以下两种
4.表演(例如合唱团,动漫社等)
5.锻炼身体(体育类社团)
一个社团的目标:
1.存活下去
2.有足够的人员使活动正常进行(也就是维持)
3.即使在人员的素质层次不起的情况下也能继续活动。
4.增加吸引力和影响力(也就是发展)
增加吸引力的好处:
1.可以有更多的人来加入网络社,吸引苦力强人,增加我们社团的能力,能够完成更多的任务
2.可以让更多的人留在网络社,觉得留在这里很有趣,增加工作积极性
3.可以增加影响力,因为更多的人来了嘛,一个网络社的人总会和周围人说起网络社的事情。
增加影响力的好处:
1.可以让更多的人知道网络社,了解网络社,可能为网络社自发的做一些事情(例如在论坛上发一些资料)
2.可以增加吸引力,让更多的人来
实际上,增加自身影响力正是每一个组织的目标。
我想分析一下一个社团的行动过程,我以模联社为例
刚开始形成一群人,也就是刚开始的一个企业
然后以它的吸引力来招雇员(比如模联社是婚姻介绍所„„)
这 个企业给与进来的雇员一些“报酬”(可以锻炼英语口语的机会,可以大家讨论交流的机会,可以锻炼综合能力的机会,可以去北大的机会,可以组织很多活动的机 会,在各大会场穿梭,看起来很帅的机会,同学们羡慕的眼光,老师的激励(当然,这些可能有些是虚无的,这其中老师的激励少不了))
雇员为这个企业提供“劳动力”(我来参加模联,我来为模联搞活动,我为模联宣传,我为模联花时间精力来扮演好自己国家的代表,为模联出谋划策)
企业利用劳动力来为企业运作,发展,增加吸引力和影响力(搞活动,招人,参加比赛等等)
一些雇员成绩不及格,退出了企业,被辞退,也可能是辞职
一些雇员成绩优秀,成为高级雇员,进入企业高级管理层。
高级领导为企业极为热心的服务。
高级领导培训新雇员。
形成循环。
当然,这只是我自己的想法,大家有想法自己提出
第二,说说网络社的现状
网络社现在分为四块
1.VB组 提供给内部组员VB编程知识
2.PS组 提供给内部组员PS绘图知识 + 为其他社团制作海报
3.BBS组 提供给外部师生网上交流平台
4.VOD组 提供给外部师生影片欣赏
关于网络社的政治形式:
由老师和六个内阁成员组成的管理团队
以学生为领导人,管理宽松
网络社的选拔制度:
由指导老师直接选择,并不完全以网络社作为选择范围
网络社的奖励机制:
以物质奖励
第三,说说我对网络社现状的看法
我其实今天还是很庆幸的:看到很多的高一的人过来活动了,而且经过我的询问,大部分都饶有兴致,这让我很欣慰,也让我之前完全悲观的想法有了一些变化。在我看来,如果按照这个势头下去,网络社的消亡还遥远了一些(我保守的想过这个问题)
但是我们不可能就此满足的,我们要增加网络社的吸引力和影响力,这是我们要做的。我不敢确定网络社到底是否处于危机之中,如果处在危急之中,我们要考虑如何摆脱危机,如果没有,我们也要考虑现在的网络社是否限制了我们发展的空间。
以上是我的分析,我们现在所要考虑的问题以下:
1.在网络社的前提下,我们(包括下面高一的,甚至是未来的学生们)想要做什么?
2.我们怎么做到?
3.我们能提供给我们的社员什么?
4.我们能提供给其他师生们什么?
5.如何才能增加网络社的吸引力和影响力?
也许这些问题还不够。
我们或许也需要做一些调查,在现在的高一(或者在学校)中作一下调查。
我们不能安于现在,我们不能只是把接力棒给下一届人,我们要跑起来,争取我们自己的成绩。
第四篇:网络反腐败问题分析探讨调研报告
网络反腐败问题分析探讨调研报告 摘要: 网络反腐的本质,是利用互联网这种新型公共传媒平台来反腐败,其主体不再局限于政府专门反腐机构,社会力量、民间社会参与成为新的反腐源泉。近年来网络反腐的热浪一浪高过一浪,使一些腐败案件得到了及时的查处和披露,网络在反腐倡廉建设中的威力已经崭露
网络反腐的本质,是利用互联网这种新型公共传媒平台来反腐败,其主体不再局限于政府专门反腐机构,社会力量、民间社会参与成为新的反腐源泉。近年来网络反腐的热浪一浪高过一浪,使一些腐败案件得到了及时的查处和披露,网络在反腐倡廉建设中的威力已经崭露头角,势不可挡,网络反腐已经走进了实践领域和研究领域。
一、网络反腐的主要模式
(一)网络信访模式
纪检监察机关通过互联网设置廉政网站、廉政信箱、信访举报、效能投诉、反腐谏言等专栏,网民自主选择本人文帖所要投向的板块,工作人员定期收集网络信访举报件,并明确时限向信访人员作出受理反馈。这种模式拓宽了社情民意反映渠道,使得腐败行为的揭露、检举、曝光突破了时间和空间的限制,并有效的保护了举报人。
(二)网络招投标管理模式
为解决建设工程领域招投标管理中评委数量不足而导致评标公正性受质疑的问题,尤其是政府招投标领域中,政府工作人员与供货商违反采购规范以邀请招标取代公开招标、虚假招标、投标人相互串联进行围标、假借资质参与竞争、投标人与招标人和评委串通招标等“串谋”问题,采用远程监控、评委异地抽取和异地评标的网络招投标系统来实现招投标管理。这种方式不仅保证了招投标有充足的评委数量,有效地降低了本地评委被抽中的概率,而且也大大降低了投标人贿赂评委的可能性。
(三)电子监察行政审批模式
纪检监察机关以推行网上电子监察建设为抓手,以开发实用有效且具有地方特色的电子监察软件系统为手段,以促进高效、优质和廉洁审批为目标,推进行政审批行为公开、高效、廉洁。这种做法破除了传统的行政审批中的人为因素,阻断了行政审批中的寻租空间和权力腐败,改善了审批人员的办事效率和办事态度,优化了电子政务流程,为经济社会发展打造了无阻力无障碍的发展环境。
(四)网络信息公开模式
政府部门将所有涉及公众的专项资金项目的基本情况全部录入监管平台,在政府门户网上进行公布,公众可以利用互联网随时登录该平台进行监督,纪检监察机关可以利用平台随时监控专项资金的流向和使用情况,受理群众举报,从而确保专项资金规范运行,足额使用,发挥最大效益。这种做法既保障了公众的知情权和监督权,同时也提升了政府的公信力,从源头上预防了专项资金腐败。
二、网络反腐的利弊
(一)有利方面
传统的批评、检举、揭发、控告、示威、聚众上访等反腐手段,有明确的法律保障且审理机制完善,因此依然是现今反腐的中坚力量,但因传统手段涉及群众少,纪检监察机关信息披露不够及时透明,致使民众知情权无法得以保障,造成案件积压,甚至冤假错案,其效果并不理想。网络反腐的出现,恰好弥补了以上不足:一是受众率高。目前中国上网人数快速增长,2010年年底达到4.57亿,其中宽带上网人数4.50亿人,互联网普及率达到34.3%,超过全球平均水平。二是方便快捷。网络能够全天候地播报即时信息,民众坐在电脑前便可方便快捷地了解这些消息并自由地加以评论。网络系统的完善化、精细化给予网民多种渠道搜集证据和信息,让全社会以最快的速度得知反腐的进度。三是隐蔽性强。传统的反腐手段往往需要检举人与被检举人面对面对质,面对面地提意见或质疑,有时会碍于情面、尴尬难堪而有所保留。网络以其匿名性解决了民众的心理负担,坐在家中,打开电脑,在无人知晓的情况下便可自由地发表自己的观点,检举不法腐败行为。四是传播迅速。传统的反腐手段涉及群众少,个别民众的只言片语可能会遭到相关部门的冷落不予处理。事件一旦放在网上,民众通过粘贴、转载相关信息就扩大了事件的波及范围。民众自由地发表评论,及时、充分地表达自己的观点,从而形成巨大的舆论势头,促使相关部门提高处理案件的积极性与透明度。
(二)不利方面
网络反腐是专门机关监督与群众监督的有机结合,是纪检监察工作解放思想、创新思维、依靠群众,深入推进反腐倡廉建设的有力武器。然而,实践中也发现一些不利的地方,主要有以下三个方面:一是侵犯他人隐私。网络的匿名性可保护检举人的权益不受损害,可这个特点也极有可能被某些居心不良的不法分子加以利用而对他人进行恶意造谣、诽谤。如果证据与事实不符,不仅浪费相关部门的精力和财力,也会打扰到被检举人的生活,损害他们的名誉,但检举人却可逍遥于法律之外。二是认识时有偏差。网络作为一种新兴的反腐力量,人们对它的正确认识及应用需要一个漫长的过程,在这期间难免会出现偏差,现在网络反腐被炒得沸沸扬扬,一旦出现成果便会得到各种媒体的报道,有些地方官员便盲目追求这种轰动效应而过度推崇网络忽略其他途径收集上来的信息。三是非主流性。关于网络反腐的新闻虽炒得沸沸扬扬,但与传统反腐相比,网络反腐案件占全部反腐案件的比例却并不高。再加上我国绝大多数贫困地区通讯手段落后,根本无法安装网络,所以网络反腐虽然是一个新兴事物,有其发展势头却并非主流手段,所以大多数人所认同及运用的仍是传统的检举、批评、上访等手段。
三、网络反腐的启示
(一)网络反腐是科技反腐手段的运用
反腐机制中借助科技手段有助于降低反腐成本,提高反腐效能,将腐败生存空间压缩至最小化。当前一些地方推行的集远程监控、评委异地抽取和异地评标的建设工程远程评标系统,运用了科技手段,取代了以往纪检监察人员靠听汇报、查资料,明查暗访等手段开展监督检查,创新了纪检监察机关的监督方式,强化了招投标的行政监管,营造了良好的市场环境,从源头上有效预防了招投标领域的腐败问题。如“周久耕”事件被网络曝光后,两三天
就有7万多条跟帖,在网络舆论的强大压力下,南京市有关部门9天内介入调查,18天内免去周久耕房产局局长职务。
(二)网络反腐是汲纳民间反腐力量的有效手段
网络反腐的运用,使反腐主体逐渐转向官方、民间、社会力量几个方面。目前,中国的网民数量居世界首位,网络成为公民利益诉求的新载体,网络舆情成为公民行使知情权、表达权、参与权和监督权的有效途径。如“周久耕”事件、“周老虎”事件的曝光和处置,皆显示了以网络监督为主的社会监督作为一支新的反腐力量正在崛起。
(三)网络反腐需要制度化机制作保障
要使网络反腐取得实效,需要完备的制度化机制。首先纪检监察机关要建立专属的网上投诉中心,配备专职人员处理投诉和举报,整理归类信息,交由负责人审查,并及时反馈处理意见给网上投诉举报的公民,进入调查阶段的并给出后续结果。除此之外,网络反腐制度化还需要职能部门的协同整合。如对网络腐败举报,保证网络反腐败举报材料不仅仅是受理,而应该建立一条通畅的网络反腐材料处理专门渠道,由纪检监察机关初步调查,然后根据材料举报内容的真实与否决定是否进入司法调查程序。
(四)网络反腐要培育理性的网络公民
理性的网络反腐有助于民间社会稳定,增进社会公众和政府专门反腐机构之间的相互认同。培育理性的网络公民首先要增强公民的法律意识和网德教育,引导公民理性辨别网络曝光和侵犯他人隐私的界别。其次,要培育公民的网络反腐知识和技能,不要在公共网络随意暴露腐败线索,以免被举报人销毁证据或串供。第三,网络反腐应注意网络舆情的引导,防止网络舆情演变成网络暴力,诱发社会突发事件。
四、如何深化网络反腐工作
(一)建立健全法律法规,确保网络反腐有法可依
我国关于网络安全和信息发布的法律很多,但民间网络反腐依然缺乏有效的法律支持。任何反腐形式若无法律依据和法规保障,便如无根之木无源之水,无法有效实施。各地只有建立健全了网络反腐的相关法律法规,完善检举调查系统,保障民众依法行事,才能增进民众对政府反腐倡廉的信心,提高民众检举不法行为的积极性,为民间反腐提供制度化的平台,使民间反腐不至于走向盲目。
(二)积极加强引导,强化网络媒体的自律性
实践证明,就近些年网络反腐整体形势而言,网络反腐是利大于弊的。一方面要充分发挥网络反腐的积极作用,另一方面也要对这条渠道加以规范。只有在必要的调控及管理下,网络反腐才能正常的进行。而所谓网络反腐调控是指党政机关、社会团体及行业组织利用相关政策法规、伦理准则等手段,对网络反腐信息传播的环节、流向给予监管、调节和约束。如网络的匿名性容易使不法分子借以生事,扰乱治安,因此必须加强对网络举报的规范和引导。又由于网站众多,网民分散极广,对他们进行约束十分困难且复杂,政府要把握好舆论导向,使其朝健康合法的方向发展。同时加大教育以从根本上减少虚假消息传播。此外,网络媒体应加强自身的品牌建设,发布的每条信息要追求真实以博得民众的信任。这样网民便
可以比较安心地揭露腐败行为,也不敢贸然散播虚假信息,进而从整体上推进社会风气的净化。
(三)加大网络普及率,兼用各种反腐手段
政府应加大教育投入,广泛普及网络教育,兼顾各种反腐手段,为“制度+科技”反腐打下坚实基础。要通过举办各种法律讲座,提高群众的法律意识,让他们知道任何事情都可以通过法律来解决,坚定他们对政府的信心;要举办网络学习班,提高民众网络维权意识,让他们知道如何利用网络发表自己的见解,了解外面所发生的事情,关注自己所关心的事情的发展进度;要加大网络建设,给予民众一个新的平台来如实地反映问题,发表评论。此外,在积极合理地运用网络进行反腐的同时,应兼用传统反腐手段,相关部门也应多开通其他渠道收集反腐信息,建立专门的反腐信息收集渠道,广泛倾听群众的心声,认真核实每条信息的真实性,一旦核实便立即立案调查,在审理过程中要及时反馈案件进度,给民众一个合理的交代。
第五篇:大学校园网络借贷问题及其对策分析
www.xiexiebang.com
大学校园网络借贷问题及其对策分析
近年来,受经济利益的驱动,网络借贷快速发展,一些 P2P 网络借贷平台不断向高校拓展业务。部分不良网络借贷平台采取虚假宣传的方式和降低贷款门槛、隐瞒实际资费标准等手段,诱导学生过度消费,给学生、家庭带来了沉重的心理压力和经济负担,给校园安全和社会治安也埋下了隐患。因此,政府、学校、家庭应联动合作,解决网络借贷产生的问题。
关键词:大学校园;网络借贷;对策
随着网络借贷的快速发展,一些 P2P 网络借贷平台不断向高校拓展业务,部分不良网络借贷平台采取虚假宣传的方式和降低贷款门槛、隐瞒实际资费标准等手段,诱导学生过度消费,甚至陷入“高利贷”陷阱,侵犯学生合法权益,造成不良影响。网络借贷已成为高校学生日常管理工作的新课题。
一、大学校园网络借贷的现状
目前,大学生的消费观念正在发生改变,他们对一些商品和服务表现出超前消费的需求。但多数大学生在校期间的生活费主要靠父母提供,超前的消费需求不一定能得到满足。另外,大学生具有金融知识相对匮乏、社会关系简单、容易鼓动、警惕性不高等特点。综合考虑之下,大学生校园贷款是一个极好的市场,所以各家借贷公司乐此不疲。
(一)借贷信息铺天盖地。
一些借贷公司的放款信息在高校校园宣传栏、墙壁、寝室走道等公共场所以及 QQ 群、微信朋友圈上随处可见。“无担保、无抵押,当日放款”等诱人的贷款广告被清理后,马上又会被贴上。不仅如此,大学生借贷推广兼职,也在里面起到了推波助澜的作用,借贷信息www.xiexiebang.com 时时冲击着大学生的眼球。
(二)借贷公司乱像频发。
为了吸引学生贷款,放款者提出各种优厚条件,无需贵重物品抵押、无需担保,只需提供学生证和身份证复印件就可签借款协议。有的甚至只需提供身份证、学生证和一张银行卡,再留下老师、同学的电话即可。随着校园借贷的蔓延,借贷公司也频出新招,从起初的“无担保、无抵押”变为触目惊心的“拍个裸照,立等可取”。由于国内放贷人的门槛较低,只要能拿到营业执照,就可以开一家网络借贷公司。一些平台甚至打着电子商务公司的幌子,实际上是以分期的名义放贷。更有甚者,有的高利贷团伙打着互联网交易平台的名义,实际是个人约定,私下交易,往往以私下约定为准,绕过了平台监管。
二、大学校园网络借贷产生的问题
今年 3月,河南一高校一名21 岁的大学生,因为无力偿还高达 60 余万元的网络借贷欠款,从青岛一家宾馆的8 楼跳下,结束了自己的生命。校园借贷对大学生本人、家庭及社会产生的问题,不容忽视。
(一)给学生本人造成巨大的负面影响。现在的大学生喜欢高端电子产品,要谈恋爱,想要说走就走的旅行,而且存在互相攀比的行为。而他们很多人又不会选择去打工慢慢攒钱,于是贷款就成了捷径。由于大多数大学生对金融知识比较匮乏,不会计算实际利率,感觉自己贷的不多,只要平时节约点应该还得起,就敢于贷款了。等到要还钱时,才发觉压力太大,自己根本还不了。有的学生会选择向同学借钱或向更多的借贷公司贷款,拆东墙补西墙,陷入利滚利的陷进,从而在心理上背负沉重的还贷负担。有的学生担心被老师、父母发现,会出现注意力不集中,精神状态不好等状况,必然在一定程度上影响其学业。
(二)给家庭带来沉重的经济负担。借贷公司对借款人资质审核不严或者根本不进行审核,也不去考虑学生的还款能力,一味放款,坐等家长兜底,诱导和纵容了学生过度借款、www.xiexiebang.com 过度消费。对于经济水平一般的家庭来说,无疑会背上沉重的经济负担,而对于那些因赌博等恶习而借贷的学生家庭更是如此。他们往往要偿还几万甚至十几万,这样一些特殊学生给家庭带来的隐忧就更是可想而知。
(三)给校园安全及社会治安埋下较大隐患。
借贷的学生中有很多人贷款到期不能如约归还,他们作为弱势群体,在贷款到期后便会经常遭遇债主恐吓、暴力威胁,甚至通过强行控制人身自由等违法手段逼债,而公安机关通常不愿参与到经济金融纠纷中,他们一般只是制止和打击因高利贷而引起的暴力违法犯罪行为,而法院往往难于认定和判断高利贷的事实和疑点。这样,借贷者便不胜其扰,给校园安全和社会治安埋下较大隐患。
三、解决大学校园网络借贷问题的对策
(一)政府要加大对非法贷款的治理力度。金融监管部门应与公安、工商、工信等多部门联动合作,严格把好监管关。首先,要加强对传统电商平台提供的信贷服务、金融网站和P2P 贷款平台的全方位监管,坚决打击欺诈、违法放贷行为。其次,应该提高准入门槛,加快制定行业标准,对网络贷款平台可以经营的业务种类和范围作出详细规定,为网络贷款提供一个有序发展、良性竞争的市场环境。
(二)高校要加强管控防范和应急预警处置。
(1)统一认识,高度重视。高校要高度重视校园网络借贷风险防范和教育引导工作,把此项工作逐渐纳入到日常的学生教育管理工作之中,不断完善工作机制,制定相关条例制度,强化监督检查,有计划、分步骤地开展教育和引导工作。
(2)加强宣传,普及金融常识。通过校园网站、校园广播、海报、微博、微信公众号等多种渠道,结合主题班会、观看宣传片等形式,积极开展有关金融网络安全知识的普及与宣传,以增强学生金融、网络安全防范意识。www.xiexiebang.com(3)积极引导,树立正确的消费观念。把学生的消费观念、消费状态、消费习惯作为重要的日常教育管理内容。通过加强社会主义核心价值观学习教育,深入开展“诚信、感恩 ”等主题教育,纠正学生超前消费、过度消费和从众消费等错误观念,教育学生不盲从、不攀比、不炫耀,引导学生养成合理消费、理性消费、适度消费的消费观念。通过关注学生的生活状态及家庭情况,评估学生的消费状态,及时发现学生是否有借贷行为。通过加强与家长的沟通与联系,合理支持、适当控制学生的消费支出,帮助学生科学制定消费计划,做到量入为出,收支平衡,做到不超前消费、不预支消费、不借贷消费、不从众消费,形成良好的消费习惯。
(4)净化校园及周边环境。切实治理网贷平台(公司)等无关人员进入校园随意张贴广告、开展宣传或促销活动,对已经在校内张贴的网贷广告要及时清理。通过海报、网络、展板等形式做好有关宣传工作,同时加强学生网贷的监控与引导。
(5)建立信息畅通的预警处置机制。辅导员、学生骨干队伍要密切关注学生异常消费行为,及时发现学生在消费、网络借贷方面的苗头性、倾向性、普遍性问题,及时分析评估校园网络借贷潜在的风险。对已经发现有参与网络借贷的学生,要建立跟踪档案,及时与学生及学生家长联系,采取有效措施妥善解决问题
(三)家庭要担起孩子远离校园借贷的监护之责。家庭对大学生的消费观的养成有着潜移默化的影响,父母在日常生活中所表现出来的消费原则和方法在无形中也会被子女所效仿,因此,父母要秉持健康理性的消费观,给孩子树立良好的榜样。此外,家长作为大学生的至亲和监护人,要尽量对孩子多一些学生和生活上的关心和关注,掌握孩子学生、生活的近况和现状,多一些对孩子在校园借贷等可能存在的隐患方面的教育和要求,担起应有的监护职责,让学生远离校园借贷。