:民政局开源节流工作方案[大全5篇]

第一篇：:民政局开源节流工作方案

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尊敬的会员朋友：此篇文章由本站代写老师独家原创写作，版权归代写会员所有，普通VIp会员无权查看，代写服务咨询电话：0825-6698000。党的十七大从中国特色社会主义事业总体布局出发,明确提出要加快推进以改善民生为重点的社会建设, 对社会救助、社会福利、慈善事业、社区建设、村务公开、双拥共建、社会组织管理等民政工作提出了许多新要求。贯彻落实党的十七大精神, 全省各级民政部门要进一步理清民政在实践科学发展、促进社会和谐中的思路和措施, 认真履行改善民生、发展民主、服务社会职能, 推动全……

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第二篇：民政局党风廉政建设工作方案

市民政局

2011党风廉政建设工作方案

为扎实推进本局党风廉政建设工作，根据我市今年党风廉政建设工作会议精神和《武夷山市2011年党风廉政建设和反腐败工作基本要求》，结合本局工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七届四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，按照“围绕中心尽职责，服务经济保发展，服从大局促和谐，创新机制抓特色，凝聚合力上水平”的工作目标，着力在优化发展环境，转变干部作风、提高制度执行力、加大预防腐败力度，严防“批出来、花出来、用出来”的腐败上下功夫，为促进我市民政事业的健康发展，实现“同城一体化”目标提供坚强有力的政治和纪律保障。

二、主要任务

（一）加强理想信念和廉政教育工作

1、开展“树立正确权力观，提高执行力”为主题的纪律学习教育活动。充分发挥党组理论学习中心组的作用，完善和落实学习制度，安排好学习内容、学习方式，提高学习效果。重点安排好《廉政准则》学习宣传工作。要组织好党员干部开展好纪律教育学习月活动。教育引导党员干部特别是领导干部从思想上端正对权力和正确行使权力的认识，牢固树立正确的权力观，树立“政府就是服务”、“执行力就是生产力”、“事事关系发展”的意识；围绕加强和改进机

关作风建设，“优化发展环境、转变服务方式、提高行政效能”这一主题，以改进工作作风、提高执行力为重点，认真检查和解决在执行力方面存在的突出问题，强化执行落实措施，强化督促检查手段，确保市委、市政府及上级主管部门的各项决策部署落实到位，努力实现作风更加端正、服务更加到位，措施更加落实、成效更加明显，为推进武夷山市经济社会跨越发展提供强大动力。

2、开展民主评议政风行风建设活动。以“练好内功、塑好形象”为着力点，以推进工作落实、提高执行力为切入点，以实现依法行政、规范管理、优质服务、提高效率为目标，以解决人民群众反映强烈的突出问题为重点，有效杜绝“中层梗塞”问题，切实转变机关作风，大力提高办事效率，进一步推动民政系统的政风行风建设和职业道德建设上新水平。

3、开展 “五五”普法工作。积极组织机关干部职工参加各类培训和法制讲座，学好新颁布的法律法规，使他们熟悉掌握民政工作方面的法律法规，不断提高了依法行政、依法办事的能力。

（二）扎实推进惩治和预防腐败体系建设

1、继续落实好党风廉政制度。

一是认真搞好党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解。根据市纪委《武夷山市2011年党风廉政建设和反腐败工作基本要求》，结合本局实际，制定我局党风廉政建设工作任务分解表，明确目标和措施，落实责任主体。局领导班子切实履行好“一岗双责”，把反腐倡廉工作纳入民政工作业务之中，周密部署，精心实施。

二是落实“五个一”工作。认真落实党风廉政建设第一责任人述责制度，单位“一把手”每年做到“五个一”：对本单位的党风廉政建设进行一次安排部署，对党员干部进行一次廉政教育课，听一次有关党风廉政建设情况的汇报，与其他副职领导和各股室负责人开展一次廉政谈话，对本部门范围群众反映突出的一两个问题进行调研，并提出纠正措施。

三是完善党内监督。党员领导干部带头模范执行《武夷山市市领导干部廉洁自律“十不准”规定》、《关于进一步加强机关作风建设的若干规定》、《关于进一步规范外出考察学习管理的通知》等规章制度，认真落实好《领导班子成员党风廉政建设岗位职责》，做到“一把手”负总责，分管领导负起直接领导责任。落实领导干部报告个人重大事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。

2、完善民政事业专项资金管理制度

一是继续完善和落实民政专项资金管理制度。严格执行好城乡居（村）民最低生活保障线暂行办法、城乡居（村）民特困人员医疗救助金实施细则、建立城乡特殊困难群众社会救助体系的实施意见、最低生活保障资金管理暂行办法等以市政府名义出台的规范性文件。二是严格依照相关法律和规定对救灾物资等民政政专项资金进行监督管理，通过加强对基层民政专项资金的有效监管，确保各项资金管理规范和救灾物资资金发放公开、公平、公正，使弱势群众的“救命钱”得到专款专用。

3、继续加强行政效能监察工作

加强对局机关工作人员履行职责、依法行政的监督。严格落实好岗位目标责任制、首问责任制、服务承诺制、限时

办结制、否定报备制、失职追究制、公示制等机关效能监察制度。加强对行政执法责任制落实情况的监督检查，加大行政执法过错责任追究力度。

4、强化对基层单位落实党风廉政建设工作的检查督促 为确保民政系统党风廉政建设的纵深发展，特别是民政专项资金的“阳光操作”，要借助审计部门专项审计、上级专项审计检查等渠道，强化本局专项资金管理。同时，会同财政局社保股到各镇进行跟踪检查、督促指导，促使每一笔专项资金无论大小都要用好，走向清楚，不出差错。同时，按照市委、市政府的工作部署，切实加强对各镇村务公开工作的检查，确保各村委按照省政府的要求全面搞好公开栏制作和内容上栏工作，加强村干部的廉洁自律工作。

（三）深化党务、政务、政府信息、办事公开等“四公开”工作

一是推行党的基层组织党务公开，健全党内情况公布和通报制度。二是深化政务公开。针对城乡低保制度、农村五保供养、优待抚恤等方面有新调整的状况，及时对政务公开栏和党风廉政建设和民主评议政风行风建设公开栏的内容进行更新。三是完善政府信息公开制度，建立政府信息公开的监督保障机制。对武夷山市市政府网中民政局政府信息公开资料进行必要的更新，方便人民群众知道自己关心、涉及切身利益的各类事项，保证人民群众的知情权、参与权、监督权落到实处。

（四）落实信访责任制，妥善解决基层群众来信来访反映的热点、难点问题

在开展民政工作中，要继续贯彻落实好《信访条例》，明确、细化信访工作职责，全面深入地排查存在的信访突出

问题和可能诱发群体性事件的苗头性、倾向性问题和其他不稳定因素。妥善解决排查出来的突出问题，切实加大督查督办工作力度，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，防止发生民政对象群体性越级上访事件，维护好社会稳定。

三、主要措施

（一）加强组织领导。为扎实推进本局的党风廉政建设和反腐败工作，各支部、局属各单位要加强对这项工作的领导，确保这项工作的顺利开展，为我市民政事业的新发展夯实工作基础。

（二）解决突出问题。在推进党风廉政建设和反腐败工作中，要紧密联系党风廉政建设方面存在的突出问题和群众反映的热点难点问题，采取切实有效的措施予以解决，使这项工作取得实实在在的成效。

（三）营造良好氛围。各支部、各单位要采取各种多样的形式切实抓好宣传教育工作，把本支部、本单位广大党员干部的思想统一到市委、市政府的决策上来，为更好地落实“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，为圆满完成2011年民政工作任务而努力。

二〇一一年六月二十日

第三篇：民政局计划生育工作方案

威宁县民政局人口与计划生育工作实施方案

根据《中共贵州省委 贵州省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》、《中共毕节市委 毕节市人民政府关于持续加大人口和计划生育工作力度确保“双降”目标的实现的实施意见》的文件要求，切实将全县计生工作会议精神落实到位，扎实做好联系乡镇的计生帮扶工作，结合我局工作实际，特制定威宁县民政局人口与计划生育工作实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市文件精神，坚持计划生育与扶贫攻坚相结合，按照“党政领导、部门配合、整合资源、落实到村、帮扶到户、群众参与、受益到人”的原则，以健全工作机制为目标，紧紧围绕“以民为本，为民解困”的宗旨，认真落实各项方针政策，按照计划生育家庭优先、优惠、优待原则，积极引进帮扶项目，拓展帮扶形式，强化帮扶实效，深入推进计生“三结合”工作，努力实现在贫困乡镇无计划生育贫困户，计划生育家庭优先致富的目标。

二、目标任务

充分发挥民政部门自身优势，全面做好困难计生对象的基本生活保障工作，积极加大对计生对象的帮扶力度；加强部门沟通，加大信息共享；切实采取有效措施，抓好政策宣传，努力改变群众传统观念，切实为全县计生工作“升位摘帽”作贡献

三、工作措施

（一）进一步提高认识，切实增强做好计生工作的积极性、主动性。人口与计生工作，关系到全县脱贫奔小康，关系到威宁两年提速发展目标任务的圆满完成，更关系到威宁今后的全面协调可持续发展。作为计划生育工作成员单位以来，我局采取纳入低保、给予医疗救、代缴参合金等多项措施，积极协助计生部门和乡镇做好计划生育工作。以认真抓好省、市、县计划生育工作会议精神的贯彻落实为契机，在全系统内加强学习和宣传，努力提高干部职工认识，纠正干部职工“各扫门前雪，莫管他人瓦上霜”的狭隘思想，增强干部职工做好计生工作的积极性、主动性，从我做起，从身边做起。

（二）充分发挥民政自身优势，为全县计生工作“升位摘帽”作贡献

1、进一步严格程序，加大业务办理的把关力度。进一步加大收养登记办理的审核审批力度，对收养查找不到亲生父母的弃婴、儿童的收养人，要求其提供居住地人口计生部门出具生育情况证明，方可办理，切实杜绝弄虚作假、违反计划生育政策的现象发生。

2、进一步加强沟通，做好婚姻信息通报工作。严格按照《婚姻法》、《婚姻登记条例》、《贵州省婚姻登记工作规范》等政策规

定，不断加强婚姻登记管理，加大与计生部门的信息交流，定期向计生部门通报《出生人口和计生信息资源共享通报单》，向计生部门提供新婚信息、人口死亡信息，共享部门人口信息数据库。在办理离婚手续时，要认真查验当事人的避孕节育证明，无相关证明的，立即通知女方户籍所在乡镇人口计生部门。

3、进一步加大帮扶救助力度，全面做好计生困难户的生活保障工作。进一步加强与计划生育部门的沟通联系，积极探索建立起一套针对全县计划生育困难户的帮扶体系，加大对计生对象的鼓励与帮扶力度。认真抓好计划生育“两户”优惠政策的贯彻落实，在同等条件下，优先安排和帮助计划生育女儿户家庭、独生子女家庭，并对农村计划生育困难家庭养老保障提供配套服务，将农村“两户”家庭同等条件下优先纳入城乡低保。

4、进一步加大政策法规宣传力度，配合做好计生宣传教育工作。一要充分利用全国法制宣传日等一系列活动，进一步加大计划生育各项法规政策的宣传力度；二要采取悬挂条幅、出黑板报、贴标语、出简报等方式，开展日常宣传工作；三要在本局、本系统内推动“少生优生”的贯彻落实，充分发挥党员干部的领导带头作用；四是有针对性地开展利用我局进村入户，开展农村低保家庭收入核查工作的同时，加大一对一的宣传力度，让群众真正认识到“少生优生、幸福一生”。

（三）根据扎实做好联系乡镇的计生帮扶工作

《中共威宁自治县委 威宁自治县人民政府关于调整充实县

级领导及县直部门集团帮扶乡镇联系点的通知》要求，我局联系帮扶点为大街乡。在发挥我局自身优势，协助县计生部门的同时，要进一步密切与大街乡的联系，加大各项政策的优惠力度，抽调骨干力量进驻大街乡，全面协助大街乡的人口与计划生育工作，确保圆满完成目标任务。

威宁县民政局 2012年2月20日

第四篇：开源节流

开源节流

（一）作者：徐鸣；出处：《店长》2009年12月号 总第39期

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我们得冷静下来好好想想，做更多销售的目的是为了什么？如果在努力争取更大销售的同时能够对工作中的每一项可节约的事项进行管理，是不是更好呢？

很多公司都在进行预算管理，但是在考察了很多零售企业后，笔者发现大部分内资超市的所谓预算管理，往往都是以销售为重要或者唯一目标的管理，好像只要销售上去了，一切就都解决了。其实不然！

很少看到比较均衡地进行收入管理和成本控制的内资零售企业。大家都很清楚，销售只是产生毛利的一个手段，销售都是用成本换来的，如果一味地追求销售而忽略了对成本的控制，那是不正确的！

用一些简单的例子来说明。比如，有些超市的纯利润率大概就2%左右，即意味着大概1000元销售最后的利润只20元左右，所以，可以说超市的经营由不得一点点闪失，即使微小的利润也可能因为一些不起眼的工作失误而荡然无存！

请记住一点，提升销售是要有成本投入的。通过促销提升销售，我们要投入的成本包括邮报成本、投递成本、拍照成本、邮报制作成本、门店更换价格牌成本、吊挂和更换POP成本等等，同时还有售价下降造成的毛利结构波动。因此，有的公司过分强调对销售的诉求，就有可能极大地增加成本投入，而如果这些成本没有人关注或者关注度不够，结果就可能会是：销售增长了，但是获利反而下降了！

我们来看下面两家不同公司门店的获利情况，进行对比。

先看A公司某门店（见图表一）。

再看看B 公司某门店（见图表二）

很明显，两家门店在销售完全一样、毛利完全一样的前提下，由于损耗和营运费用开支不同，门店的利润是完全不一样的。有时候我们得冷静下来好好想一下，我们做更多销售的目的是为了什么？简单说就是为了获取更多利润。那么，那些没有利润（甚至于）没有毛利的销售，我们是否还有必要花更多成本去获得呢？

如果大家认同“获得销售的目的就是为了争取获取更多利润”的话，有没有更多的其他办法也能够获取利润呢？

如果说，节约一度电相当于增加50元的销售（门店一个月有多少可以有效节约的电费？）；

如果说，节约一张A4纸张相当于增加5元销售（每个人每月浪费多少A4纸张？）；

如果说，节约一张标价签相当于增加1元的销售（每个月我们要使用多少标签纸？）；

……

从这些角度来考虑问题的话，是不是每一个经营者都应该更好的理解开源节流并举的重要意义？

销售是无限制能增加的吗？如果在努力争取更大销售的同时又能够对工作中的每一项可节约的事项进行管理，是不是有双重的效果呢？

这次先说到这里，“开源节流”第二篇将会阐述：门店如何有效降低营运成本，以及有哪些具体实用的方法。

我们要懂得用人政策中的开源节流，不是低成本运作都是正确的，关键在于低成本的最终回报。学会综合算账，学会理性分析，是中小零售企业迅速成长的关键所在！

最近，我们在给苏果苏北加盟系统做经营诊断。有一个非常有趣的事情值得我们关注:这些苏果的加盟体系都是原先的供销社体系转制而来的，都带着浓厚的国营企业的烙印，在进行经营诊断后，我们发现了一个对“低成本运作”的“理解误区”，而产生误区的根本原因在于没有彻底理解“开源节流“的核心意义！

我们购买商品都讲究物美价廉，物有所值，再便宜的东西如果质量不好，一样没有价值。零售企业在经营生鲜和非食品的时候，在经营上出现困难的主要原因就是没有清晰的商品“性价比“概念，一味地最求所谓更低成本。但是，更低的成本如果没有销量支持，这个更低成本可能就意味着“库存”，可能就是滞销！

这个思想转换到企业用人上，也是一样。这些在苏北地区的零售企业在用人上也完全使用的是“更低的用人成本”。其实，更低的用人成本的关键在于低成本的回报上。

举个例子：

两个采购，一个采购有相当的经验，工资要求月薪4000元，另一个采购是新手，但是月薪要求才1000元，选哪一个采购？我们接触到的很多企业在用人上真的充分体现了“节流”的主体思想，这些企业大多数会选择1000元月薪的采购！但是，别忘了“开源-节流”才是真正的关键。有经验的采购和采购新手给公司带来的回报完全是不同的！有经验的采购和无经验的采购在SKU管理、促销控制、供应商费用收取等方面都是完全不同的！

再举一个销售规模5亿的连锁企业的例子：

09年零售行业平均收费率大概在7%，我们所接触的连锁零售公司的收费率只有不超过3%。3%大概就是1000元月薪采购的基本收费能力，而4000元月薪大概能够达成的收费率在6.5%以上。

如果公司有10个采购，低成本运作的成本大概是1万元到1.5万元，的采购收入大约在1500 万元左右；高成本运作的成本大概是每月4万元到6万元之间，采购收入大约在3250万元。

从人事成本上看，每年增加的支出达到了几十万元！但是如果从最终结果来看呢？3250万减去1500万是多少？那是将近2000万的利润！这和几十万的人事成本相比，孰重孰轻？而这只是我们最近接触的很多中小零售商遇到的状况中的一个而已！

记得在2000年的时候，物美集团成立了一个独立公司——物美大卖场有限公司，第一任总经理来自于家乐福，年薪超过百万元，其招募人员的宗旨只有一个：立刻能上手的、有很好行业经验的人，薪水即使很高也值得！当时进入物美大卖场公司工作的总监级人员都是行业中的领先者，虽然公司为此投入了大量的人事成本，但是，物美大卖场当时的几家门店的效益在内资企业中处于前三位的领先者地位。杭州文一路店开业当年就盈利，第二年开始盈利超过千万！

是什么原因造成在用人上的巨大理念差异？

试想一下，为了节约用人成本而迁就使用经验不足的人员所带来的隐性损失（美其名曰：人才与企业共同成长）是多么的庞大？况且，市场不等人，等到这些“低成本”的人才成长为有经验的人才的时候，也许市场的竞争环境已经恶化到无以复加的地步。

另外，这些“低成本”人员的成熟周期是多久？一年？两年？

企业的经营者应该仔细算算，一年下来，先不考虑由于采购人员经验的不足带来的商品结构上的不良后果，仅就采购收入上的损失是多少？

一个真正的零售经营者，应该多考虑的是“应得”和“既得”之间的差异。

在开源节流之间必须要找到最佳的平衡！

我的建议是：开源节流必须融入到经营中的各个环节中去，同时，还必须有理性地分析和判断，片面的开源会带来更多无效的、高成本投入的所谓收入（也许收支还不相抵充）；片面的节流更会抑制企业缩小“既得”和“应得”之间的差距！学会综合算账，学会理性的分析，是中小零售企业迅速成长的关键所在！

下期“开源节流（三）”，主题为“多业态混合管理的经验与教训以及如何用模块来经营管理多业态零售企业。

通过增收来扩大收益无可厚非，但是，我们得仔细掂量，这些销售是否达到了既定目标？单纯的考虑陈列收入多少而不计算占位后的销售毛利多少，是不是正确的做法？

我们一直都在呼喊低成本运作之类的口号，但实际上，绝大多数的门店经营者的脑海里，唯一重视的只有“销售”！

销售的确是非常重要的，因为没有销售，什么都不存在，但是你有没有想过，脑海里只有销售，结果会怎么样呢？ 销售与实际收益分析

先看一些数据（见图表1），这是一家标准超市的TOP20商品数据，很明显，卖得好的都是毛利率非常低的商品，甚至是还出现了巨大负毛利的商品。我们都知道，标超和大卖场不同，竞争策略也根本不同，标超不可能以超低价作为卖点来吸引顾客。但是，就是因为“更多管理侧重点在销售上”，因此出现了销售非常高，毛利非常低（甚至于负毛利）的现象。所以，我们得非常冷静地思考一下，现在这么做对吗？

显然是不对的！我们一直强调开源节流，一直强调“生意的最终目的是获取更多利润”，如果连这点都忘记了，那么生意的核心就失去了。

那么，是什么原因导致店长这么做呢？其实很简单，主要是公司考核导向出现了偏差！

大部分人也许都会接受绩效考核作为管理手段，也愿意收入与绩效完成挂钩，但如果技校考核中更多侧重于销售的完成，那么店长也只能以“销售为重”，至于获利控制那是很次要的事情了。然而，这样一来的结果很有可能出现“公司大锅里没有饭（没有盈利）；但是个人饭碗里装满米饭（个人收入大幅增长）”这种奇怪的现象。就我所接手的公司价格管理整改项目，多数公司遇到的最大问题，都在这里。

公司没有很好地善用绩效考核导向，导致公司不盈利但是参与绩效考核的人却大发奖金的现象，究其原因不是别的，其实就是没有很好的理解“开源节流”的真正含义！

开源是应该的，做高销售是应该的，通过增收来扩大收益无可厚非，但是，我们得仔细掂量，这些销售是否是必须的，是否达到既定目标？既定目标是“扩大收益“，如果“扩大收益”不是最终目标，那么做高销售就没有实际意义！综合获利分析

目前大多数零售企业都向供应链收取费用，名目繁多，较为集中的是以“陈列”为收费的理由，比如某品牌买断某个端架长期陈列其商品而支付陈列费用。但很多企业往往关注的是收取了多少陈列费用，而忽略了其它收益！

门店的陈列资源是有限的，好的陈列位置更是有限的，这些位置之所以好，就是因为顾客能够更直观地看见商品，商品流转速度相对较快，但是有时候，某些商品花了若干陈列费用后并没有产生多少可观的销售毛利，反而可能导致门店陈列资源总收益下降。我们看一下一组数据，进行对比（见图表2）。

A商品签署了一年的端架陈列协议，收费为2万元，占据端架一年时间，产生的销售毛利为500元，总收益为20500元。这样很好了吗？不一定，我们得算算账。

如果这个端架不是包年，而是按照需求阶段性分给其他商品陈列，可能陈列费用没有达到2万元，但是很有可能综合收益超过20500元。如果是这样的话，我们就得好好考虑一下，单纯的考虑陈列收入多少而不计算占位后的销售毛利多少，是不是正确的做法。

税收等成本分析

目前很多中小型零售商使用现金采购商品，特别是在供应链不发达的四五级市场，现金采购比率占30%以上，占非食品的60%左右。很多企业这样做都缘于同一个原因：能够获得更低价格。但是事实如此吗？不一定！

目前大部分零售企业都是正规经营的，是一般纳税人，要缴纳增值税，但大部分从各种批发市场获得的商品都是没有包括增值税的商品，其价格是未税价格，但是很多企业在管理上没有精细化，直接就在这个未税价上加价。这是不对的。

举例来说（见图表3），如果把现金价格作为未税价计算，售价1元，毛利率为50%，如果作为含税价计算，毛利就成为41.5%；如果售价0.55元，更会出现完全不同的毛利率结果。当这些商品越卖越多的话，非但没有实际利润，可能还会因缴纳增值税而变成巨额亏损。

除了税收差异外，还有“运输成本/杂项”费用，而很多企业目前都没有把这些费用纳入进商品成本，这造成商品成本虚低，看起来毛利很好，实际结果却并不是如此！

还有很多关于门店管理的细化内容，暂且不再过多展开了。我以为，每一个店长、每一个合格店长都应该成为一个综合性的管理人员，工作和思路不能像钟摆那样非左即右，那样的店长充其量也只能算是一个“愚忠”的店长！

（作者系华润万家华东区前采购总监，现为零售业资深讲师）

第五篇：开源节流

企业如何开源节流

随着企业之间竞争的日益激烈，企业内开源节流，降低经营成本，提高竞争力组建成为管理者们的谈论较多的话题。对于企业的老板来说，面面对越来越激烈的商业竞争，如何开源节流，提高自身竞争力，更有效利用现有资源有效开拓市场，以及降低管理和运营成本是大家最关注的话题。

开源节流，顾名思义就是：开辟源头减少流失，是指在理财时开辟更多赚钱渠道，对于浪费的开销进行有节制的控制，以达到积累财富的目的。对于企业来说，“开源”就是增收----开辟增加收入的途径；“节流”就是节支----节省不必要的资源消耗与费用支出。

在目前严峻的经济环境下，除了通过不断的开展新的业务和提高服务水平来通过新的利润源外