创建资源节约型钢铁企业的思考（5篇范文）

第一篇：创建资源节约型钢铁企业的思考

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来源莲

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一、资源节约型钢铁企业的诠释

从“资源”来讲，资源是资财的本源，在经济学中，把可以投入到生产中去创造财富的生产条件，通称资源。按形成方式不同，可以分为自然资源和非自然资源，非自然资源按经济性质又可分为物质资源和人力资源，按国务院办公厅的通知精神，主要是指能源、原材料、水、土地等自然资源和物质资源，即经过劳动能创造财富的各种要素。但资源是一个发展的动态的概念，随着科技进步和社会经济发展，人们对资源的认识程度和开发利用程度不断深化，越来越认识到资源的生命有可再生性和不可再生性，资源的形式有有形性和无形性，资源的功能有有限性和无限性，资源开发利用的后果有双重性，一是积累财富，二是造成污染。因而有一些钢厂提出许多新的理念，如污染物是放错了位置的资源；创意无限，资源无限；钢厂无废物等等。我们要树立科学资源观，正确认识和把握资源的对立统一关系，挖掘其多方面、深层次的功能，实行资源综合利用、回收利用、再生利用、循环利用，在充分利用其“有利”的一面的同时，着力解决其可能产生“弊端”的一面，将其可能引发的环境污染降低到最低程度。

从“节约”来讲，它包含着节省和集约两层含义。节省是在生产过程中完成一定标准的产出时，对不应该被耗费掉的资源不耗费掉，或者按标准应该耗费掉的资源少耗费掉，总之要减少资源的消费和浪费，减少因资源的消费和浪费所造成的环境污染；而集约，在农业上是指在同一土地面积上，进行精耕细作，用提高单位面积产量的方法来增加产品总量，这种经营方式与粗放经营相反，叫集约经营，把它移植到工业生产中，则指在同一单位资源上进行精益生产，使资源综合利用、回收利用、再生利用、循环利用，用提高资源利用效率的方法来增加企业的总产量、总效益，这也就是说，要从根本上转变经济增长方式，由粗放式经营转为集约化经营。

从“型”字来讲，型是指模型、模式，即指某种事物的标准型式或标准样式。我们把“资源节约”与“型”字联在一起，就是要在企业生产过程中，寻找一种资源耗费最小化、资源利用最大化、废弃物回收利用最大化、污染排放减量化和无害化，真正做到集约化经营发展的标准样式来。

从“钢铁企业”来讲，传统的钢铁企业就是“资源耗费--生产钢铁产品--污染排放”的单一线性模式，其特点是“两高一低”，即资源能源耗费高，物质和能量利用低，污染物排放高；而资源节约型钢铁企业则是“资源减量耗费--生产高效长寿钢铁产品--废弃物综合利用、回收利用、再生利用、循环利用”的反馈式非线性模式，其特点是“两低一高”，即资源能源耗费低，物质和能量利用高，污染物排放低。由此不难看出，资源节约型钢铁企业可以发挥多种功能，即有四大功能：一是具有生产钢铁产品的功能，要构建新一代生产流程，发展新一代钢铁产品，特别是生产高效长寿钢材；二是具有能源转换的功能，能生产清洁能源，如用焦炉煤气生产甲醇汽油，用高炉煤气发电等等；三是具有处理废弃物的功能，如电炉用废钢铁生产钢铁产品，高炉用废塑料节约焦炭资源等等；四是具有为相关产业提供原料的功能，如高炉水渣可作为水泥厂的原料，煤焦油加工后可作为化工厂、制药厂的原料等等，这样一来，资源节约型钢铁企业为社会多创造财富，为社会少造成污染，为企业自身大大拓展了可持续发展的路径。

二、资源节约型钢铁企业的本质

总起来看，所谓资源节约型钢铁企业，就是遵循生态学的规律，把清洁生产、资源综合利用、循环经济、环境保护、可持续发展融为一体。即以追求可持续发展为目标，以清洁生产为前提，以提高资源利用率和降低废弃物排放量及其污染程度为主线，以环境保护为支撑，以循环经济为根本途径，创造出具有多种功能的钢铁企业。因此，资源节约型钢铁企业的本质，就是生态型钢铁企业，集约经营型钢铁企业，环境友好型钢铁企业，可持续发展型钢铁企业。

关于清洁生产与循环经济的关系，我认为主要有两点：第一，两者并不矛盾，可以相互融合；第二，两者层次不同，清洁生产是循环经济的第一阶段、初级阶段，循环经济是清洁生产的第二阶段、高级阶段。两者的共同点是：治理污染，开发利用资源，追求可持续发展。两者的不同点是：清洁生产的进步在于变末端治污为源头治污，着眼于企业生产领域，而循环经济包括企业层面、区域层面、社会层面，囊括了经济活动的全过程，更有利于解决生产、资源、环境之间的矛盾；清洁生产虽然强调改进设计，采用先进工艺技术装备和资源综合利用，但它未能象循环经济那样提到生态经济的高度，根据生态科学规律来利用自然资源与环境价值；再就是两者实施的客观条件不同，实施循环经济比清洁生产需要更高的科技创新水平，雄厚的经济实力，更成熟的政府宏观调控手段，更健全的市场机制，更正常的资源配置秩序，更多的科技和管理人才，更强的民众环保意识等等。因此，我国第一步推进清洁生产是符合我国国情的，是积极可行的；第二步提出大力发展循环经济，建设资源节约型社会，是与时俱进的需要，同样是积极可行的。这也符合我国钢铁工业企业所走的路，第一步推行清洁生产，着力于治理污染和资源综合利用；第二步大力发展循环经济，创建资源节约型钢铁企业。

从资源节约型钢铁本质出发，其实施原则有四：

一是从源头抓起原则。即从输入端开始，就要节约资源使用和减少污染物产生量，在钢铁联合企业系统中，每个环节都要进行源削减，做到清洁生产。如炼铁环节，要实行精料方针，在低温下完成还原反应，降低燃料消耗，减少渣量生成等。

二是减量第一原则。旨在减少生产和消费过程的物质量，强调“减量、再利用、再循环”三者的重要性不一样，三者的顺序也不能随便变动，要把减少和避免废弃物放在优先位置，然后才是废弃物的再利用和再循环。

三是再利用原则。这属于过程性方法，目的是提高产品和服务的利用效率，要求产品和包装以初始形式多次使用，减少一次性用品的污染。

四是再循环原则。这属于输出端方法，要求物品完成使用功能后，重新变成再生资源，回收利用、循环利用。

按这四条实施原则办，在钢铁企业中就可以做到低消耗、高利用和低排放，创建出资源节约型的钢铁企业来。

三、创建资源节约型钢铁企业的现实意义和战略意义

目前，我国钢铁工业高速发展与资源相对不足的矛盾越来越尖锐。从资源占有情况看，我国45种主要矿产资源人均占有量不到世界平均水平的一半，其中铁矿石为42％，很不适应钢铁工业发展的需要。从资源消耗总量看，我国钢铁工业的能耗占全国总能耗的10％以上，水耗占全国总水耗的9％左右，是高能耗、高水耗产业。从资源消耗增幅看，“十五”计划以来，铁矿石年消费量由2．92亿吨增加到5．65亿吨，增长 193％，其中进口矿资源消耗量由6997万吨增加到1．84亿吨，增长262％，对外依存度不断上升，已达到50％以上。从资源利用效率看，吨钢的铁金属一次综合收得率仅65％左右，比国外本文来自文秘之音网，在百度中可以第一位搜索到文秘知音网站先进水平低8个百分点；再生钢的比例为20％左右，比国外先进水平低50个百分点；吨钢的综合能耗780公斤标煤，比国外先进水平高20％左右；吨钢新水用量35吨左右，比国外先进水平高3倍多；工业水重复利用率85％，比国外先进水平低 15个百分点；钢铁渣利用率88％，比国外先进水平低12个百分点；含铁尘泥利用率95％，比国外先进水平低5个百分点，等等。

严峻的现实迫切要求我们牢固树立资源节约意识，大力创建资源节约型钢铁企业，其重大的现实意义和深远的战略意义主要体现在以下各个方面：一是能缓解资源瓶颈制约的矛盾，有利于钢铁工业企业持续协调健康发展；二是提高资源利用效率，降低生产成本，有利于转变经济增长方式；三是提高产品质量和使用寿命，是最大的资源节约，有利于钢铁·卜业结构调整和优化升级；四是依靠科技创新开发资源综合利用、再生回收利用和循环利用，有利增加新经济增长点和新的就业机会，走出一条新型工业化道路；五是从源头抓起，全过程控制，努力做到废弃物减量化和无害化排放，从根本上减轻环境污染，有利于人与自然和谐相处，实现可持续发展。因此，各钢铁企业的领导干部，要从全局和战略高度，充分认识创建资源节约型钢铁企业的重大意义，认真规划节能降耗的奋斗目标，并采取各种有效措施，扎扎实实地把创建资源节约型钢铁企业活动，开展起来并坚持下去。

四、创建资源节约型钢铁企业的奋斗目标

首先要落实国务院办公厅国办发[2004]30号文中提出的2004年至2006年资源节约的奋斗目标，即万元国内生产总值能耗下降5％，万元国内生产总值取水量下降10％，水的重复利用率提高5个百分点，再生资源回收利用率显著提高，其次要落实宝钢、鞍钢等倡议中央企业创建资源节约型企业3～5年节能降耗的奋斗目标，即多项主要生产经营业务的能耗、水耗、物耗指标全部实现历史最好水平，其中1／3以上企业达到国际同行业可比先进水平。

参照上述两个奋斗目标，结合我国钢铁企业的实际，制定出创建资源节约型钢铁企业三至五年节能降耗和环境保护的奋斗目标，初步考虑有以下10项，希望通过大家的实际行动予以兑现。

1．钢综合能耗，目前为780公斤标煤，三至五年下降10％；

2．吨材的铁金属一次综合收得率(指铁矿回采率、选矿金属回收率、烧结金属回收率、炼铁金属收得率、炼钢金属收得率、轧钢成材率，即钢铁生产全过程铁金属一次综合收得率)，目前为65％左右，三至五年提高6个百分点；

3．吨钢用新水量，目前为35吨左右，三至五年下降60％；

4．工业用水重复利用率，目前为85％，三至五年提高8个百分点；

5，吨钢排废水量，目前为20吨，三至五年下降70％；

6．含铁尘泥利用率，目前为95％，三至五年提高5个百分点；

7．钢铁渣利用率，目前为88％，三至五年提高10个百分点；

8．厂区降尘量，目前每平方公里为43．5吨，三至五年下降 50％；

9．吨钢排尘量，目前为7．88公斤，三至五年下降75％；

10．废气处理率，目前为95．1％，三至五年提高4个百分点。

五、创建资源节约型钢铁企业的主要措施

创建资源节约型钢铁企业，要坚持以科学发展观为指导，切实加强组织领导，以优化资源利用为核心，以技术创新和管理创新为动力，采取有效措施，积极加以推进。

1．加强组织领导，各钢铁企业主要领导亲自挂帅。切实做到三落实：一是思想落实，要更新观念，牢固树立资源节约观念，包括科学的资源观、科学的节省与集约观、科学的钢铁企业功能观，建立资源节约优先的企业文化和价值取向，培育人人珍惜资源、节约资源的新风尚，杜绝一切浪费，真正做到物尽其用；二是业务落实，要制定资源节约规划和实施方案，对创建资源节约型钢铁企业中的重要问题进行专题研究，如对节能、节水、节约金属、资源综合利用、再生资源回收循环利用等进行重点研究，制定专项计划，并一一落实；三是组织落实，要确定专门机构和专门人员负责，建立资源节约责任制，层层有责任，逐级抓落实，部门之间要随时沟通、通力协作，同时要建立检查考核奖惩制度，制定资源节约型钢铁企业评价指标体系，定期组织评价，评价结果与分配挂钩，形成良性的激励约束机制。

2．加快企业战略性结构调整和系统优化。首先是优化产品结构，包括钢材品种结构和副产品结构，优化钢材品种结构要着力开发高效长寿钢材和防止污染的绿色钢材，优化副产品结构要大力开发焦化副产品，冶炼副产品，为精细化工和高档建材提供优质原料。第二是优化原料结构，焦炉要优化配煤、高炉要合理配用烧结矿和球团矿，转炉和电炉要配用预处理铁水和优质废钢，以及活性好的石灰等。第三是优化资源利用系统以及产业结构，随着钢铁企业多种功能的发挥，要有计划地优化铁素资源回收利用系统、优化能源循环利用系统、优化水资源循环利用系统，优化固体废弃物回收利用系统，有条件地发展化工、建材等产业，或者与地区合办煤焦油加工厂、水泥厂等各种产业，尽可能为企业改制、改组的富裕人员创造就业机会。

3．加强技术创新，加快资源综合利用、再生回收利用和循环利用的先进技术的开发、应用和推广。钢铁企业转变经济增长方式，实行集约化经营与发展，要大力发展循环系统，围绕资源综合利用、再生回收利用和循环利用，积极开发关键技术，加快推广应用先进实用技术。如针对我国铁矿资源贫的多、共生的多，要开发先进的采选工艺技术，积极利用低品位矿、共生矿、降低采矿贫化率，提高回采率，提高选矿综合回收率，推进尾矿、废石的综合回收利用。又如炼焦的副产品煤本文来自文秘之音网，在百度中可以第一位搜索到文秘知音网站焦油，已认定的单种化合物达500种，如能回收利用好，所创造的价值大大高于焦炭，问题是我们的焦化厂尚未完全掌握这些回收技术，迫切需要根据市场需求大力开发煤焦油化工技术，回收利用市场需要和附加值高的煤焦油化合物。再如从源头推进清洁生产，要开发先进的采选冶轧的工艺技术装备，构造新一代钢铁生产流程，一方面能积极生产高技术含量、高附加值的钢材，一方面能减少废气、废水、废渣的排放量，以及提高废气、废水、废渣的综合回收利用率，为创建生态型钢铁企业奠定技术物质基础。

4．加强企业管理，夯实资源节约型钢铁企业的基础工作，并在此基础上推进管理创新。创建资源节约型钢铁企业，管理工作是起点和基石，务必夯实各项基础工作，包括信息、标准化、定额、计量、规章制度、职工培训教育等。如为了准确衡量资源使用节约的状况，必须建立健全能源、水、原材料使用的计量、记录、报告、奖惩等管理制度，把资源节约的责任纳入工作岗位的职责之中，纳入日常管理和工作考核之中。又如开展资源综合利用、再生回收利用和循环利用，增加了新岗位，必须对每位参与职工，进行从事新岗位工作所必需掌握的基本技术业务和道德品质的培训教育，使他们真正做到应知应会，爱岗敬业。与些同时，要大力推进资源节约型钢铁企业的管理创新，包括如何提高资源节约型钢铁企业的核心竞争力，如何对资源节约型钢铁企业实行顾客价值管理，如何加强资源节约型钢铁企业的以价值创造为导向的成本管理，如何建立和完善资源节约型钢铁企业技术创新长效机制，等等。只要我们在这些方面下功夫创造出优秀成果来，就一定会成为创建资源节约型钢铁企业的强大动力，涌现出一批优秀的资源节约型钢铁企业的样板来。

最后，各级政府要加强政策引导和监管。创建资源节约型钢铁企业，钢铁企业是主体，钢铁企业自律是内部动力，但必须要政府的政策引导和监管制约，这是不可缺少的外部动力。在这方面，一是政府要建立和完善资源节约方面的法规体系，目前国家已颁布《清洁生产促进法》、《节能中长期专项规划》、《固体废物污染环境防治法》等，建议抓紧制定废钢铁回收利用管理办法、资源综合利用条例等。二是政府要制定有关资源节约方面优惠政策，对企业资源节约的新工艺技术开发、环境治理、资源再造循环利用等行为，给予各种适当的政策支持。三是政府要加大执法监督检查的力度，对资源节约达标的企业给予奖励，对未达标的企业则要予以重罚，以形成资源节约的体制条件和政策环境，促进企业建立自觉节约资源和保护环境的机制。

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第二篇：创建资源节约型单位工作总结

一年来，我局以建设节能环保机关单位为目标，深入贯彻落实科学发展观，把节能环保工作与全面建设“两型社会”的总体战略衔接起来，深化认识，强化责任，精化组织，细化实施，扎实开展节能环保宣传教育和全局干部职工环保自治创建活动，推动在家庭和机关单位中树立节能减排的科学观念，倡导资源节约、环境友好的机关单位工作生活方式，具体如下：

一、突出宣传，加强领导，着力提高节能环保意识。在创建节能环保机关单位的过程中，我们认为提高认识是前提，加强领导是关键。

1、抓宣传，强认识。围绕“节能减排、科学发展”这一主题，我们充分利用电视台、宣传橱窗、印发宣传单、召开相关会议等宣传媒介，大力宣传环境保护、节能减排的重要性，宣传上级各部门有关节能降耗的方针政策和法律法规，宣传加大节能减排的法规政策和重大措施，重点对运用新技术、新工艺，节能降耗工作做得较为突出的本系统局属单位、家庭典型经验进行了宣传。我们先后向向本单位、干部职工、家庭发出了《“节能减排，从我家做起” 倡议书》，号召广大干部职工和家属做节能环保的倡导者、实践者和志愿者。

2、抓组织，强领导。为加强对节能环保工作的组织领导，成立了以县文广局局长为第一责任人的“节能减排”工作领导小组，局班子成员和局属单位主要负责人参与，同时充分整合全系统资源，调动各文广单位的力量组建起“绿色联盟”，形成了机关单位环保责任人、环保监督员、环保志愿者组成的节能环保工作体系。我们很好地做到了责任上肩，任务到人，统一安排部署节能减排工作，进行示范带动、上下联动，以点带面、整体推进，协调解决创建节能环保机关工作推进中的重大问题，切实履行职责，密切协调配合，加强对节能减排工作的指导协调和监督检查。

二、突出重点，多措并举，积极普及节能环保知识。为树立节能环保的科学理念，倡导文明健康、简约环保的消费观念与生活方式，我们突出重点，多措并举地积极普及节能环保知识。

1、倡导实施“机关单位与家庭低碳计划”。组织各单位干部职工代表集思广益，广泛征求意见，制订出《机关单位与家庭低碳计划》，结合实际列出了包括使用节能灯具、以车代步、减少荤食等 10几条节能环保、健康饮食、绿化环境的方法方式，引导广大干部职工特别是家属妇女在日常生产生活中自觉地运用。开展邻里节能环保相互提醒活动，相约文明，互相监督，及时改变不符合节能减排要求的做法和行为，保障“机关单位与家庭低碳计划”的顺利实施。

2、鼓励争创“节能环保科室与家庭”。我们以“节能减排，从我做起”为主题，推广普及节能环保知识与技能、倡导节能环保文化。其中推广使用家庭节能小窍门、金点子和科技成果、举行节能减排机关单位和家庭知识竞赛，传授交流办公设备和家电省电节能等方便实用的生活节能小窍门，开展“节能环保科室、家庭”评选表彰活动，将使节能减排理念更深入人心。

3、建立健全全方位多形的宣传机制。通过知识讲座，分发宣传资料、电视新闻、公益广告等方式，全方面宣传绿色环保知识，推广低碳生活“小窍门，倡导绿色环保消费理念，指导单位、家庭记录低碳生活档案，核算单位、家庭减少的碳排放量等具体内容，跟踪“单位与家庭节能”的实施情况，引导单位和局属广大家庭成员从自己做起、从家庭做起、从点滴做起，为形成节约能源资源和保护生态环境的生活理念、消费模式。

三、突出典型，深入开展，不断完善节能环保机制。我们把建设节能环保机关单位作为服务“两型社会”建设的重要载体，持之以恒地开展下去，努力探索组织化发动、项目化运作、实事化推动的长效机制，不断调动家庭和机关的参与热情，扩大活动的覆盖面和影响力。

1、各单位率先行动。我们把节能减排的理念贯穿于单位管理和单位服务的各项工作中，降低单位管理工作成本，节约能源资源，当好节能保护环境的倡导者、实践者、志愿者。我们从办公用品、水、电、油纸等细节入手，于细微处彰显节能环保，多用再生纸，减少环境污染，多用手帕抹布，减少卫生纸面纸的浪费；以回形针、订书钉代替胶水、修正液等含苯溶剂产品，以使用电子邮件代替纸类公文，资料袋、文件袋多次重复使用。单位干部作风转变了，潜移默化影响着广大干部职工。

2、各单位典型带动。单位通过设置“节约资源光荣榜”和“浪费资源曝光栏”，及时总结和推广节能环保的好做法，对各种不文明行为予以曝光，重塑办公生活消费新模式。我们深入调查摸底，根据全系统各单位近年来能源消耗等情况，对以往能耗高的单位进行重点监测、着重管理，制定产品能耗限额，建立能耗指标。近二年来，全系统各单位普遍进行了节能环保改造，拆除了能耗高的办公照明灯、污染严重的老式打印机等，使用上清洁能源。

第三篇：创建节约型机关几点思考

创建节约型机关几点思考

建设节约型社会是党中央、国务院提出的一项战略任务。深入开展创建节约型机关活动，对加强机关自身建设，提高行政效能，节能降耗、降低行政成本，密切干群关系，树立良好形象，在市农机系统形成艰苦奋斗、厉行节约的良好风气，具有十分重要的意义，我局机关全体干部职工要充分认识创建节约型机关的重大意义，要统一大家的思想认识，加强组织领导，采取切实可行的措施，做好创建节约型机关的各项工作。

一、加强宣传教育，树立节约意识

局机关总部要认真组织广大党员干部学习党中央、国务院以及县委、县政府关于建设节约型社会的重要指示精神，要教育全体机关工作人员从现在做起，从自身做起，养成自觉节约一度电、一杯水、一张纸、一滴油的良好习惯，做资源节约的表率。在机关内部要大力宣传普及节约资源的各种知识，努力营造节约资源的良好氛围，树立崇尚节约的良好风气。

二、采取有力措施，落实创建活动

1、节约时间，提高办事效率。要不断强化干部职工的时间观念和效率意识，科学合理地安排工作，不断提高办事效率和服务水平。坚决纠正办公拖拉、推诿扯皮、不讲效率的现象，以一天也不耽误的精神，努力做好机关的各项工作。

2、改进工作作风，克服形式主义。要进一步精简会议、活动和文件，避免重形式、讲排场等铺张浪费现象。要严格公务接待规定，杜绝用公款大吃大喝，领导同志到基层调研、检查工作

要轻车简从，克服形式主义。

3、杜绝浪费，促进节能降耗。办公场所及楼道要尽量采用自然光照明，杜绝长明灯，养成随手关灯的习惯。办公室、会议室夏季空调温度设置不得低于26摄氏度，做到无人时不开空调，开空调时不开门窗；提倡夏季伏天以外的日子，用自然风降温的方法，上午尽量不使用空调；严禁在不工作时计算机常开的现象；用水后要及时关好截门，杜绝跑冒滴漏。严格控制纸质文件、简报的印刷数量，提倡双面用纸，注意所有办公用品的节约利用。

4、控制源头，做好后勤管理。局机关办公室要加强对水、电、油等能耗设备、设施的检查与管理，搞好日常水电设备的维护，要采取有效措施降低公务用车油耗，大力提倡勤俭办一切事，严禁各种物资失管失控。

三、加强组织领导，实行节约责任制

领导干部要带头节约资源，带头参加创建节约型机关活动，切实发挥示范表率作用。局机关要设定节约资源的目标。本力争达到同比四个降低10%的目标，即：节水、节电、节油和减少公务接待10%。办公室要完善节约资源的记录、计量、报告、奖惩等管理制度，保证资源节约工作经常化、制度化，同时要落实检查制度及时发现问题及时纠正。组织宣传处要加强创建节约型机关的宣传工作，努力在局机关形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚。

第四篇：资源节约型

资源节约型、环境友好型社会建设

摘要:我国的基本国情决定了要进行资源节约型、环境友好型社会的建设，资源、环境是当今社会的主题，利用提钒尾渣制取太阳能集热材料就是紧紧围绕这一主题而进行的。提钒尾渣制取太阳能集热材料充分利用了现有的废弃资源，变废为宝，提高了资源利用率；同时也是发展循环经济更好方式。这种新能源材料具有生产成本低，光热转化性能良好，理化性能优良等特点。新能源材料的开发和利用是建设资源节约型、环境友好型社会的有效途径，是深入发展科学发展观的有力体现，是全面建设小康社会的必然选择。

关键词: 资源，环境，提钒尾渣，太阳能，新能源材料，科学发展观

1、建设资源节约型、环境友好型社会的意义

在我国经济社会发展进入新的历史阶段，中央明确提出建设资源节约型、环境友好型社会，就是要在社会生产、建设、流通、消费的各个领域，在经济和社会发展的各个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益，这是关系到我国经济社会发展和中华民族兴衰，是具有全局性和战略性的重大决策，意义重大。

1.1、加快建设资源节约型、环境友好型社会，是贯彻科学发展观的必然要求

科学发展观是我们党对我国现代化建设指导思想的重大发展。贯彻落实科学发展观的一个重要方面，就是要处理好经济建设、人口增长、资源利用、环境保护的关系。在节约资源、保护环境的前提下实现经济较快发展，促进人与自然和谐相处，提高人民生活水平和生活质量。在发展经济的同时，加强环境保护和治理，让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产和生活，因此，必须加快建设资源节约型、环境友好型社会。

1.2、加快建设资源节约型、环境友好型社会，是由我国基本国情决定的

人口众多、资源相对不足、环境承载能力较弱，是中国的基本国情。今后一个时期，人口还要增长，人均资源占有量少的矛盾将更加突出。能源短缺是我国经济社会发展的“软肋”，淡水和耕地紧缺是中华民族的心腹之患。目前，我国的生态环境问题相当突出。从总体上看，生态系统呈现出由结构性破坏向功能性紊乱演变的发展态势，局部地区生态退化的现象有所缓和，但生态退化的实质没有改变，趋势还在加剧，生态系统更不稳定，生态服务功能持续下降，生态灾害在加重。这种基本国情，决定了我国必须走建设资源节约型社会的路子。

2、建设资源节约型、环境友好型社会根本途径之一是开发和研究新能源材料，充分利用太阳能

能源、信息、材料被认为是21世纪国民经济的三大支柱，其中材料是各行各业的基础，可以说，没有先进的材料，就没有先进的工艺、农业和科学技术。面对资源短缺，环境污染，开发和利用新能源材料已迫在眉睫。

2.1、目前解决能源和环境问题的最好方法是利用提钒尾渣开发太阳能集热材料

太阳能是一种安全、清洁和取之不尽的能源，它既环保又能带来很好的经济效益。如何利用好太阳能，关键在于是否能开发出更多更好的太阳能集热材料料。利用提钒尾渣开发太阳能集热材料就是现行的一种行之有效的技术，以提钒尾渣和普通陶瓷原料各50％左右，以普通陶瓷生产工艺和设备1100摄氏度烧成，可以生产整体黑色的瓷质制品，称做钒钛黑瓷。钒钛黑瓷材料是一种高效的太阳能材料，是利用提钒尾渣制做而成。

2.1.1、资源节约型就是充分利用现有资源，变废为宝，我国提钒尾渣产出量很大：上世纪80年代我国提钒尾渣年产出量10万吨，目前年产出量

为30万吨左右，其中攀钢年产14万吨左右，承钢年产5万吨左右，产出量还在扩大，承钢计划在1～2年内达到10万吨，有的工厂采用进口钒渣提钒，目前已知的提钒尾渣均可制造钒钛黑瓷制品。我国现在还不能充分利用提钒尾渣，攀钢、承钢、马钢在冶炼钢铁过程中年产钒渣30余万吨，主要是用来堆存、填坑、筑路、用作水泥调铁剂，经长期的试验表明，这些材料还有更好的利用价值，利用现有提钒尾渣做黑瓷材料的技术,能更好的开发出更有价值的能源材料。用提钒尾渣制作新能源材料这一举措不但积极地响应了国家所提出的建设资源节约型社会而且也是大力发展循环经济的有力措施。

2.1.2、利用好现有资源，发展循环经济

大力发展循环经济是落实科学发展观的生动体现，要建设节约型经济就要积极发展循环经济。传统经济的生产模式是“资源—产品—废物”，经济发展速度越快，付出的资源环境代价就越大，最终将丧失发展的基础和后劲。循环经济的生产模式是“资源—产品—再生资源”，以最小的资源和环境成本，取得最大的经济社会效益，是经济发展与环境保护的有机结合。提钒尾渣制取太阳能集热材料就很好的遵循了“资源—产品—再生资源”的生产模式。

2.2、提钒尾渣制取新能源材料

提钒尾渣做成的新能源材料对太阳能的利用率极，高生产成本低，很好地解决了我国资源短缺的问题，资源节约型、环境友好型社会建设需要我们开发更多的能源材料，节能减排，充分利用可再生资源，拒绝走先污染后治理的路子，我们不要用牺牲环境来换取经济的增长，我们要积极响应科学发展观的主要思想，走可持续发展道路。黑瓷材料的各种特点能很好的适应当前社会的发展需求：

2.2.1、生产成本低

钒钛黑瓷的生产成本与普通建筑陶瓷或普通耐火材料相接近，根据制品形状的复杂程度，大规模专业化生产成本可达到800～2000元／吨制品，此成本已低于通常光热转换元件的基体材料或结构材料，若制成中空制品，以40kg／m 计，成本可能为50～80元／m2。

2.2.2、转化性能良好

钒钛黑瓷制造的中空板串并联用作太阳能集热板所制造的循环式太阳能热水器具有较高的集热效率，虽然钒钛黑瓷有较高的红外辐射率使集热板表面向外辐射红外线，但同时也向水道内的水辐射红外射线，水是典型的红外敏感物质，从而使水更快的升温，这是钒钛黑瓷与涂层太阳能吸收材料不同之处。试验表明：济南晴朗夏天下午1：30～4：00水温可达100摄氏度，即每平方米可提供10kg开水。由于钒钛黑瓷具有很低的生产成本、优良的理化性能、良好的光热转换性能，钒钛黑瓷制品具有多种用途，它是制造太阳能房顶最好的材料之一。

2.2.3、理化性能优良

作为光热转换元件的基体材料和结构材料，钒钛黑瓷具有一般瓷器的通

性，通常建筑瓷质材料抗折强度为37～45MPa，钒钛黑瓷可达到60～100MPa，上海宏基特种陶瓷公司生产的钒钛黑瓷装饰板达60～90MPa，此公司目前年产量为40万平方米。因此钒钛黑瓷没有必要作为光热转换涂层材料，钒钛黑瓷本身就是钒钛黑瓷大尺寸光热转换元件的基体材料、结构材料、光热转换材料，从而大大简化元件结构、降低成本、扩大了应用范围。

2.2.4、环保又能带来巨大的经济效益

目前我国年产提钒尾渣约30万吨，以加入量50％计，可制造钒钛黑瓷制品约60万吨，中空板总厚度为20～40mm，壁厚2～6mm，每平方米重量20～50kg，年产钒钛黑瓷中空板1200～3000万平方米，中空板估计生产成本50～80元／平方米，以60元／平方米计，总成本为6～12亿元，中空板的下游行业是建筑业、太阳能工业、商业和服务业，产值与成本、税收、产品实际价值、竞争强度等因素有关，具有众多变数，其总产值可能为50～150亿元，并随尾渣产出量扩大而扩大。

结论：资源、环境是当今社会的主题词

建设资源节约型、环境友好型社会是当今世界的主题，也是人类共同的目标。黑瓷材料的充分应用是解决资源和环境问题行之有效的途径，更是对科学发展观的有力体现。除了充分利用太阳能和提高资源利用率，还有许多实现资源节约型、环境友好型社会的方法。作为当代大学生，我们要紧紧围绕这一主题大力发挥自己的聪明才智，开发更多的新能源材料。提钒尾渣制取太阳能集热材料对全面建设小康社会更是一种很好的促进。充分利用好可再生能源是人类社会共同的愿望，也是建设资源节约型、环境友好型社会的重要途径。参考文献：

【1】《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系》2010年修订版高等教育出版社

【2】《钒钛材料》

【3】 杨绍利冶金工业出版社 2007

第五篇：关于创建节约型机关的几点思考

关于创建节约型机关的几点思考

作者：白沙人

【内容摘要】建设节约型机关要为建设节约型社会做出表率。本文作者结合自己的工作实际，认真分析目前机关节约工作现状及其存在问题的原因，提出自己的解决方法：一是加强宣传，培养自觉节约意识；二是认真学习，普及节约科技知识；三是思想重视，发挥领导表率作用；四是明确责任，构建节约长效机制；五是严格管理，注重强化日常监管。

【关键词】节约管理机制监管

建设节约型社会，是党中央、国务院根据我国基本国情和新时期新阶段经济社会发展的需要做出的一项重大决策。建设节约型社会，首先要建设节约型机关。建设节约型机关，是机关后勤工作部门----机关事务管理局当前要抓好工作的重中之重。作为机关事务工作者，我们必须充分认识到，加强政府机构节约资源工作是落实科学发展观、建设节约型社会的必然要求，是继承和发扬勤俭节约优良传统的具体体现，是加强政府机构自身建设的重要内容。机关事务管理局带头抓好资源节约工作，对于加强机关自身建设，提高行政效能，降低行政成本，密切干群关系，树立良好形象，在全社会进一步形成艰苦奋斗、厉行节约的良好风气，都具有十分重要的意义。

一、机关资源消费的现状

近几年，我县很重视对各级机关部门节约资源方面的管理工作：办公室的“长明灯”、“白昼灯”不见了，冬天尽量不开空调，夏天空调不低于26摄氏度，减少公务接待等等。绝大部分的机关干部都有着极高的节约意识，但仍有少数的“双面人”：上班时，宽宽大大的办公桌，一排照明灯，大功率空调保持着常温，电脑、打印机随时处于待机状态，有时电脑开机连续几天“忘了关”；更有甚者，为了下午上班凉快点，上午上班时也“忘了”关空调。而一旦回到家时就像换了一个人，随手关灯，一水多用，少用空调，合看电视等等。此种现象在党政机关，部门、单位时有发现。近几年来，我国政府行政管理费用的快速增长令人担忧。从1986年到2005年我国人均负担的行政管理费用由20.5元到498元，增长23倍，而同期人均gdp增长14.6倍。

二、机关资源消费存在问题原因分析

造成党政机关浪费的原因有多方面：

一是受社会不良风气的影响。随着改革开放的不断深入，国民经济增长迅猛，人们的生活水平和消费水平日益提高，铺张浪费之风日益趋盛，党政机关并非真空，也难以避免，遭受影响；

二是机关工作人员节约意识淡薄。个别机关干部职工认为反正是公家的财物，“不用白不用，不花白不花”，浪费与否和自己无关，何必“自找苦吃，对不起自己”，缺乏爱单位如家的美德，就更谈不上节约意识；

三是机关内部疏于管理。有的单位没有完善的物资管理规章制度，即使有也很少涉及到资源节约方面的内容，而在管理上又很不到位，所以造成资源管理上的漏洞；

四是相关制度还不健全。目前还缺乏一套行之有效的机制做保障，相关制度还不健全，在实际执行过程中存在着薄弱环节。

三、建设节约型机关应注重的几个方面

当前，创建节约型机关，应注重以下几方面：

（一）加强宣传培养自觉节约意识

思想是行动的先导。建设节约型机关，关键是机关工作人员的思想上要树立勤俭节约、勤俭建国、勤俭办公的自觉意识。要认真组织干部职工深入学习贯彻党中央、国务院及省、市关于建设节约型社会、节约型机关的政策规定，广泛宣传创建节约型机关的重要意义，教育干部职工把节约资源当作促进社会发展、建设文明机关、提高个人素质的大事来对待，坚决克服“家大业大、浪费没啥”的错误思想，树立艰苦创业处处节约的节俭意识。要倡导各级机关、事业单位要采取多种手段，深入开展党的艰苦奋斗优良传统教育，倡导艰苦创业、厉行节约、善用资源、珍惜民力，反对不计成本、大手大脚、随意浪费，坚决纠正比排场、摆阔气、挥霍浪费的行为；要教育全体机关工作人员从现在做起，从自己做起，从身边小事做起，自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯，做资源节约的表率，让勤俭节约这一中华民族的传统美德在党政机关得以传承并发扬光大；要把创建节约型机关作为保持共产党员先进性教育活动整改和巩固成果的重要内容。通过组织开展多种形式的宣传教育活动，在机关工作人员中逐渐培养起节约意识和节约习惯，努力营造资源节约的良好氛围，形成崇尚节约的良好风气。

（二）认真学习普及节约科技知识

创建节约型机关，离不开科学技术的开发和运用。政府机关要针对本单位需要消耗的资源类别，积极引进先进技术，降低资源的用量。有条件的地区，应努力开发和运用风能、太阳能等自然能源。要大力推广和使用节约能源的新技术、新产品、新材料，采用节能型照明、供热、空调设备和系统，积极开发废物利用或再生资源利用的技术，对耗能高和污染环境的设备、电器、车辆要改造或淘汰。通过剪报、黑板报等各种宣传方式组织干部职

工学习各种节能科技知识，如用普通管径的自来水清洗车辆，比用高压水龙头直接冲洗车辆要节俭；绿地养护，采取喷灌、微灌、滴灌等节水灌溉方式，比用自来水管涌灌更能节省水资源；推广各地节能先进经验，如杭州市机关事务管理局车管处的司机在实践中总结出的减少“两急”（即：减少急刹车、急加速），做到“两少”（即：尽量减少后备箱重量、尽量少用空调）等，是安全行驶，节约用油的好方法。进一步加快政府机关内部的信息网络建设，努力推行网上办公，早日全面实现“无纸化”办公，提高机关的工作效率；要进一步加强政府机关工作人员的网上教育培训，提高工作人员的信息知识和操作技能，最大限度地利用信息网络资源，实现共享信息、互通有无。实践证明，推行电子政务是节约资源的好途径。

（三）思想重视发挥领导表率作用

开展资源节约工作是利在当代，功在千秋的一件大事。在建设节约型机关工作中，领导干部的亲身表率起着至关重要的作用。各级领导干部要从落实科学发展观和构建和谐社会的高度，从经济社会可持续发展的大局出发，带头节约资源、带头参加创建节约型机关活动，切实发挥示范作用。首先，必须带头厉行节约，反对浪费。要带头节约办公用品，提倡节约每度电、每滴水、每张纸、每升油，还要进一步精简会议、文件和活动，努力减少“文山会海”，能不开的会议尽量不开，能开电话会议，就不开现场会议，参加会议的人员要和会议相关，坚决避免“陪会”现象；带头利用电脑进行无纸化办公，文件尽量用电子邮件的形式收发，必须形成书面材料的，要严格控制打印数量，提倡双面用纸；严格控制公务活动规模，避免重形式、比规格、讲排场等铺张浪费现象；严格执行公务接待的有关规定，规范公务接待程序，不搞超规格接待，杜绝用公款大吃大喝。其次，要严格执行廉洁自律的有关规定，做廉洁自律的楷模，清正廉明的标兵。能步行的，不以车代步，更不能人到家车到家，把公车当成了私有财产。最后，要真抓实干，经常深入基层调研，不断创新工作方法和工作思路，积极引导本部门开展节约型机关的创建活动。

（四）明确责任构建节约长效机制

制度问题具有根本性、全局性、稳定性、长期性特点，全面推进资源节约，构建节约型机关是一项长期任务，必须采取综合措施，建立健全和谐长效的运行机制，构建强有力的保障和支撑体系。一是目标责任制。将节约目标分解落实到机关各单位、各科室，纳入日常管理和工作考核之中，做到层层有责任，逐级抓落实；二是检查通报制度。我县已成立了由副县长为组长、县委办主任、县府办主任、机关事务管理局局长为副组长，机关各有关单位负责同志为成员的的机关节约资源领导小组，将定期不定期地检查机关各单位厉行节约的情况，及时通报检查结果，表扬和推广好的经验和做法，对落后单位进行通报批评，限期整改；三是评比奖惩制度。坚持定期对机关各单位的节约情况进行检查评比，实行重奖重罚，让节约的单位和个人有甜头、获奖励，让搞浪费，搞形式主义的受处罚、挨批评。通过明确奖惩，与个人利益挂钩，节约有奖，超支自付和加倍赔偿，在机关营造节约之风，杜绝奢侈浪费行为；四是建立事务公开制度。各机关单位要每月公开一次用电、用水、招待费、电话费等使用情况，接受干部职工监督，形成监督制约制度。

（五）严格管理注重强化日常监管

目前，党政机关在物资采购、使用与管理等各个环节普遍存在着大量损失浪费现象。在机关办公楼里，不同办公单位较多。对水电费用要么不考核、要么考核不严格，具有“大锅饭”的现象。原因是管理松懈、监督不力。要改变这种现象，需制定合理的收费标准，采用节能技术。可以进行分户计量改造，给各科室分别安装水电表，按实际用量收费，确保节电节水。在此基础上，分设办公区域和公用区域电路，对公用部位和公共设施，采用节能技术，安装定时开关装置，办公日的非工作时间和节假日全天自动停电，以辅助照明系统解决短时照明问题。同时，强化公用动力设施的节能措施，在供水泵上安装定时开关装置。对空调、热水器等大容量用电设施，也应规定开关机时间，通过对大容量设施的定时开关和调整运行时间，以求达到节电节支的双重效果。因此，强化监督管理，是建设节约型机关的重要一环。监督管理应该包括部门自我监管和国家强制监管。机关内部要定期对本单位资源使用情况，进行全面认真检查，找出存在问题和薄弱环节，认真加以整改解决，坚决遏制各种浪费资源的现象；财务、审计、监察等相关部门要加强对各级党政机关办公经费预算的审核和使用情况的监管，对铺张行为要在审批环节上坚决予以制止。要真正发挥监管职能，切实加大资源保护和节约的执法力度，严肃查处各种破坏和浪费资源的违法违规行为。

【参阅文献】

1、李怀祖《管理研究方法论》西安交通大学出版社

2、黄速建《管理科学化与管理学方法论》经济管理出版社09/01/20053、夏书章《现代公共管理导论》长春出版社，2000年出版。

4、杨孝伟、赵应文主编《管理学原理－方法与案例》